Metsäkylän asemakaava ja asemakaavan muutos, Työläjärven alue, 1. vaihe Vastine-ehdotus asemakaavan ja asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin LAUSUNNOT Palautteen antaja ja tiivistelmä lausunnosta 1. Ylöjärven sivistyslautakunta 11.4.2017 Vaihtoehtojen A ja B väliset erot ovat maltilliset. Palvelutuotannon näkökulmasta katsottuna vaihtoehtojen ero suhteessa asukasmäärän muutokseen ei ole merkittävän suuri. Sivistyslautakunta päätti lausuntonaan todeta, että kaavavalmistelua voidaan jatkaa molempien esitettyjen vaihtoehtojen pohjalta. 2. Ylöjärven tekninen lautakunta 12.4.2017 Yleisinä huomioina mainitaan luonnoksista puuttuvat merkinnät; katujen nimet, rakennusalat, istutusalueet sekä pysäköintimääräykset. Luonnoksista puuttuvat teiden risteysten kulmaviisteet ja/tai liittymälevikkeet sekä liittymäkieltomerkinnät risteävien teiden osalta. VL-alueita asutuksen sisällä pidetään liian pieninä ja kapeina erityisesti niihin yhdistettyjen kevyen liikenteen väylien ja sijoitettavien vesihuollon rakenteiden vuoksi. Alueen märkyyden ja rannan alavuuden vuoksi tulisi osoittaa hulevesien alueellisia poisjohtamisreittejä tai aluevarauksia hulevesien hallinnan järjestämiseksi. Ehdotetaan kiinteistöliittymien tai liittymäalueiden osoittamista kaavassa siten, että kunnallisteknisten järjestelmien toteuttaminen katualueella ja kiinteistönomistajien puolella sujuisi vähäisin muutostarpein rakentamisvaiheessa. VE A: Heikkiläntien (kokoojakatu) liittymäkielto hyvä. Alueella on laaja ja kattava lähes kaikkien teiden päistä lähtevien polkujen ja kevyen liikenteen väylien verkosto. Kommentoidaan päättyviä teitä; kunnossapidon haasteellisuus, hankaluudet suurten ajoneuvojen kääntymisessä, kääntöpaikat toimivia ja laajennettavissa, lu- Vastine Luonnoksista puuttuvat kaavamerkinnät ja -määräykset on täydennetty asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotukseen. Asuinkortteleiden välisten virkistysalueiden mitoitusta on tarkennettu. Hulevesien hallintaa ja tarvittavia kaavamerkintöjä on tarkasteltu yhteistyössä kunnallisteknisen suunnittelun ja yhdyskuntarakentamisen kanssa. Kiinteistöliittymien tai liittymäkieltoalueiden osoittamisesta kaavassa ja teknisten liittymien sijoittelun periaatteista on neuvoteltu kunnallisteknisen suunnittelun kanssa. Esitetyt asiat otetaan huomioon asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotuksen laadinnassa. 1
men auraus mahdollista tiealueilta kääntöpaikan päätyihin. VE B: Heikkiläntien liittymäkielto hyvä, tarve liittymäkiellolle myös toisella kehäkadulla. Teiden liittymät tulisi saada suorakulmaisesti ja kohdakkain. Läpiajettavien teiden kunnossapito ja ison kaluston liikkuminen on helpompaa kuin VE A:ssa. Jatkosuunnittelussa on huomioitava läpiajoteiden liikennenopeuksien rajoittaminen ja kevyen liikenteen ylityskohdat. Yhteenvetona todetaan molempien vaihtoehtojen olevan toteuttamiskelpoisia rakentamisen ja kunnossapidon kannalta, mutta kaavallisesti, toiminnallisesti ja liikenneväylien kunnossapidon kannalta VE B on suositeltavampi jatkokehittelyn pohjaksi. Tekninen lautakunta päätti antaa edellä tiivistelmänä esitetyn selosteosan mukaisen lausunnon. 3. Ylöjärven vapaa-aikalautakunta 25.4.2017 Kaksi luonnosvaihtoehtoa eivät poikkea vapaa-aikalautakuntaa koskevien asioiden toteutuksen osalta juuri toisistaan. Lähivirkistysalueet, liikunta-aluevaraukset ja kevyen liikenteen reitit on huomioitu hyvin. VE 2:n (B) suurempi rakennusoikeus voi vaikuttaa positiivisesti alueen väestömäärään ja sitä kautta palvelurakenteeseen. Vapaa-aikalautakunta päätti keskustelun jälkeen esittää Työläjärven alueen kaavoituksen jatkovalmistelun pohjaksi vaihtoehtoa 2 (B). 4. Ylöjärven ympäristötoimi 2.5.2017 Lausunnon mukaan alueen merkittävin luontoarvo on Työläjärvi, jonka etelärannat ovat merkittäviä kahlaajien ja vesilintujen vuoksi. Ranta-alue vihervyöhykkeenä ja entisen uimarannan rauhoittaminen mm. autoilulta edesauttavat luontoarvojen säilymistä. Virkistysarvojen puolesta VE A on parempi, koska siinä ranta-alueen lisäksi on jätetty viheralueeksi miellyttävä metsäkannas alueen eteläosassa. Luonnoksiin ei ole huomautettavaa. Esitetyt asiat otetaan huomioon asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotuksen laadinnassa. 2
5. Metsäkylän omakotiyhdistys Asukasillassa tulleiden seuraavien asioiden huomioimista toivotaan: A-vaihtoehdon päättyvät tiet olisivat parempi vaihtoehto Metsäkylän- ja Heikkiläntien välillä. B-vaihtoehdosta toivotaan Työläjärven rantaa myötäilevää katua ja läpiajomahdollisuutta Heikkiläntielle. Kulku uimarannalle säilytettävä. Heikkiläntien leveys samaksi kuin edellisellä kaava-alueella mahdollistamaan joukkoliikenne uusien alueiden kautta. Lausunnossa esitetyt asiat otetaan huomioon jatkotyössä. MIELIPITEET Palautteen antaja ja tiivistelmä mielipiteestä 1. Toni Lehtonen ja Virve Rantanen 17.4.2017 Pitävät parempana luonnosvaihtoehtoa A, koska Metsäkyläntie rauhoittuu läpiajoliikenteeltä. Kommentoivat Metsäkyläntien nykyistä huonoa kuntoa. Ehdottavat ojien kaivamista tien varteen. Lisäksi mainitsevat ojan tarpeesta oman ja naapurinsa tonttien rajalle. 2. Ville Asumalahti ja Mari Jylhä 25.4.2017 Kannattavat vaihtoehtoa A, joka toisi heidän talonsa eteen päättyvän tien. Molemmissa vaihtoehdoissa ko. tie veisi heidän ja naapurin kiinteistöltä maa-aluetta, jolla sijaitsee istutuksia ja piharakennelmia. Ehdottavat tien siirtoa etelämmäs hoitamattomalle alueelle, josta puusto on hakattu. Palautteen antajien mielestä tonttien jaottelu ei ole oikeudenmukaista. Vastine ja -muutoksen ehdotus. Metsäkyläntien peruskorjaus suunnitellaan Työläjärven alueen teiden suunnittelun yhteydessä. Kommentti on toimitettu kunnallistekniseen suunnitteluun. Hulevesien hallinta tonteilla (imeytys, viivytys) on kiinteistöjen omistajien tai haltijoiden vastuulla. Pihajärjestely tonttien välisillä rajoilla (oja, viivytyspainanne) on naapureiden keskenään sovittavissa oleva asia. Mielipiteen esittäjien kiinteistö rajautuu kahdelta sivulta rakennettuihin ja yhdeltä sivulta rakentamattomaan yksityiseen kiinteistöön. Neljäs eli eteläsivu rajautuu 5 m leveään rasitetiehen, joka on nykyisin kaupungin omistuksessa. Rasitetien eteläpuolella on yksityisen omistama kiinteistö. Uuden kaavatien ja kunnallistekniikan rakentamiseen ei riitä kaupungin omistama kaistale, vaan molemmilta puolelta yksityisten kiinteistöistä tarvi- 3
taan katualuetta. Laadittaessa alueelle ensimmäistä asemakaavaa noudatetaan Maankäyttö- ja rakennuslain määräyksiä katualueen kunnalle siirtymisestä (MRL 94, 95, 104 ). Ehdottavat kaavamerkinnän (ro 80 % eli sallittu rakennusoikeus yhteen kerrokseen) poistamista omalta kohdaltaan, koska tarkoitus on tehdä pieni laajennus taloon. 3. Tiina Ahola Kannattaa vaihtoehtoa A, jossa kiinteistön eteläpuolelle on osoitettu ohjeellinen ulkoilureitti, eikä katualuetta ja länsipuolelle viheralue. Palautteen antaja ei kannata läpiajettavia teitä, vain Heikkiläntie on ok. Iso Työläjärven ranta-alueen säilyttämistä pidetään hyvänä ja esitetään sen kunnostamista virkistyskäyttöön ja järven uimakelpoisuuden kohentamista mm. ruoppaamalla. Toivoo Metsäkyläntien hyvää kunnossapitoa ennen varsinaista peruskorjausta. Lisäksi esitetään kuorma-autoliikenteen rajoittamista, nopeusrajoitusta ja lapsia - varoitusmerkkiä. 4. Matti ja Merja Huotari Pitävät vaihtoehtoa A parhaana. Siinä viheralueet ja kävelytiet on osoitettu hyvin. Palautteen antajien talon ohitse suunniteltu umpikatu rauhoittaa tienoota autoilulta ja nuorison mopoilulta. 5. Tuula Hätinen 1.5.2017 Huomauttaa yksityisten kiinteistöjen maaalueiden ottamisesta Uimarannantien katualueen osaksi. Esittää Uimarannantien rakentamista kokonaan kaupungin maalle. Palautteessa toivotaan, ettei yksityisiä maanomistajia ikäänkuin rankaista asemakaavan toteuttamisessa. Asemakaavan laatimisen odottaminen on kestänyt vuosia ilman kunnallistekniikkaa ja pysyvän asunnon rakentamisen mahdollisuutta. AO-korttelialueilta on poistettu yhteen kerrokseen rakentamisen määrää rajoittava asemakaavamerkintä. Mielipiteessä esitetyt asiat on otettu huomioon asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotuksen laadinnassa. Iso Työläjärven mataluuden ja humuspitoisen veden vuoksi alueelle ei osoiteta kaupungin ylläpidettävää uimarantaa. Kommentti on toimitettu yhdyskuntateknisten palveluiden kunnossapitoyksikköön. ja -muutoksen ehdotus. Kiinteistöä sivuava Leppälinnuntie on osoitettu päättyvänä katuna. Alueen asemakaavoittamista ei voine pitää kohtuuttomana, kun kaavoituksen myötä vanhojen loma-asuntojen rakennuspaikat muuttuvat pientalojen rakennuspaikoiksi. Kaupunki tulee rakentamaan alueelle kunnallistekniikan ja liikenneväylät sekä vastaa jatkossa niiden kunnossapidosta. 4
Pitää molempia vaihtoehtoja yleisellä tasolla selkeinä, mutta VE A:ta asumisen kannalta parempana päättyvien katujen vuoksi. Ehdottaa uimarannan kunnostamista ja järvivesiputkiston rakentamista Veittijärven asuntomessualueen tapaan. Lisäksi ehdotetaan viheralueiden lisäämistä kaavatyön jatkuessa. 6. Annikki Suomalainen 1.5.2017 Pitää parempana vaihtoehtoa A, jossa ei ole läpiajoa Metsäkyläntien ja uuden Heikkiläntien välillä. Rannan ja Heikkiläntien välinen alue on palautteen mukaan parempi vaihtoehdossa B kiertävän tien suhteen. Rannan virkistyskäytön suunnittelussa on huomioitava ilkivallan estäminen. Palautteessa pohditaan, onko tarpeen päästä rantaan autolla vai riittääkö kävelyreitti. Palautteen antaja toivoo pikaisesti tietoa tonttinsa alueen ottamisesta Uimarannantien katualueeksi mahdollisen suojaaitauksen suunnittelemiseksi. 7. Anna-Mari Rautiainen-Saari 2.5.2017 Kokee liikennöinnin uimarannalle häiritsevänä ja haluaa, että Uimarannantie on jatkossa päättyvä katu. Ehdottaa Uimarannantien katualueen leventämistä kaupungin maa-alueelle perusteluna luovutettavalla katualueella sijaitsevat puut, pensaat ja aidat. Mainitsee rantaoikeudesta Työläjärveen. Olisi valmis luopumaan siitä, jos kiinteistöstä ei oteta katualuetta. Mielipiteessä esitetyt asiat on otettu huomioon asemakaavan ja -muutoksen ehdotuksen laadinnassa. Iso Työläjärven mataluuden ja humuspitoisen veden vuoksi alueelle ei osoiteta kaupungin ylläpidettävää uimarantaa. Järviveden johtamista putkissa alueelle ei ole pidetty toteuttamiskelpoisena. Viheralueista on pyritty muodostamaan laajempia kokonaisuuksia. ja -muutoksen ehdotus. Ranta-alueelle sallitaan vain ulkoilureittien ja hulevesijärjestelyjen rakentamismahdollisuus. Asemakaavan ja -muutoksen ehdotuksessa Uimarannantie osoitetaan päättyvänä katuna. Maanmittauslaitoksen kiinteistötietojärjestelmän mukaan ko. kiinteistöllä ei ole oikeutta Iso Työläjärven rantaan tai yhteisiin vesialueisiin. Kiinteistöllä on tieoikeus, joka on rasitteena kaupungin omistamalle maalle. Asemakaavan vahvistuessa tieoikeusrasitteet lakkaavat. 5