Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 1 / 1 176/10.02.02/2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta 17 1.2.2012 Kaupunkisuunnittelulautakunta 23 14.2.2012 Kaupunkisuunnittelulautakunta 33 29.2.2012 Kaupunginhallitus 116 16.4.2012 4 Kauklahti, Muurala, Espoonkartano, Gumböle, ehdotus kaupunginhallitukselle osayleiskaavaksi, Blominmäen osayleiskaava, alue 620 000 (Kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Katajamäki Mirkka, puh. (09) 816 24323 Hämäläinen Tanja, puh. (09) 816 24321 Palola Aulis, puh. (09) 816 24222 Vehmas Martti, puh. (09) 816 24336 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja muistutukset on annettu Blominmäen osayleiskaavan kaavaehdotuksesta, alue 620 000, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 15.11.2010 päivätyn ja 14.1.2013 tarkistetun Blominmäen osayleiskaavan, piirustusnumero 6604. Käsittely Päätös Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula teki varapuheenjohtaja Elon kannattamana ehdotukset uusiksi päätöskohdiksi 3 ja 4. Uusi kohta 3 seuraavasti: Lisäksi lautakunta päättää että rakentamisen edellyttämässä jatkovalmistelussa varmistetaan vihersiltojen samanaikainen toteuttaminen ja ekologisen yhteyden riittävyys valtuuston 12.10.2009 päätöksen mukaisesti. Uusi kohta 4 seuraavasti: toteaa, että esityslistatekstiä täydennetään lautakunnan kokouksessa pöydälle jaettujen selvitysten mukaisesti (asuntoalueet, ekologinen yhteys, pikaraitiotieyhteys). Esittelijä valtuutetaan tekemään tekstiin pienehköjä muutoksia. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli voidaanko hänen tekemänsä muutosehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Kaupunkisuunnittelulautakunta
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 2 / 2 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja muistutukset on annettu Blominmäen osayleiskaavan kaavaehdotuksesta, alue 620 000, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 15.11.2010 päivätyn ja 14.1.2013 tarkistetun Blominmäen osayleiskaavan, piirustusnumero 6604. 3 Lisäksi lautakunta päättää että rakentamisen edellyttämässä jatkovalmistelussa varmistetaan vihersiltojen samanaikainen toteuttaminen ja ekologisen yhteyden riittävyys valtuuston 12.10.2009 päätöksen mukaisesti. 4 toteaa, että esityslistatekstiä täydennetään lautakunnan kokouksessa pöydälle jaettujen selvitysten mukaisesti (asuntoalueet, ekologinen yhteys, pikaraitiotieyhteys). Esittelijä valtuutetaan tekemään tekstiin pienehköjä muutoksia. Liite Oheismateriaali Selostus 2 Blominmäen osayleiskaava, lausuntojen lyhennelmät ja vastineet. 3 Blominmäen osayleiskaava, muistutusten lyhennelmät ja vastineet - Kaavakartta A3, merkinnät ja määräykset - Blominmäen osayleiskaava, kaavaselostuksen liitteet - Blominmäen osayleiskaava kaavaselostus Osayleiskaavalla mahdollistetaan seudullisen jäteveden kalliopuhdistamon sijoittaminen Espoon Blominmäkeen niin, että säilytetään alueen luonto- ja virkistysarvot. Kaavan tavoitteena on turvata Pohjois-Espoon ja Keskuspuiston välinen ekologinen viheryhteys ja kevyenliikenteen väyläverkosto. Kaavassa osoitetaan tilavaraus Espoo-Salo -oikoradalle sekä varaudutaan Kehä III:n leventämiseen 2+2-kaistaiseksi. Lisäksi kaavassa tarkennetaan Kehä III:n eteläpuolella asuntoalueiden ja virkistysalueen rajausta asemakaavoitusta varten. Blominmäen osayleiskaava-alue sijaitsee Länsi-Espoossa Turunväylän eteläpuolella Kehä III:n varrella. Kaava-alueen pinta-ala on noin 130 hehtaaria. Alue on pääasiassa rakentamatonta, topografialtaan vaihtelevaa metsäistä aluetta.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 3 / 3 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä Vireilletulo Espoon valtuusto päätti 12.10.2009 jätevedenpuhdistamon siirtämisestä pois Suomenojalta ja uuden puhdistamon rakentamisesta kalliopuhdistamona Blominmäkeen sekä kehotti kaupunkisuunnittelukeskusta käynnistämään jätevedenpuhdistamon edellyttämän kaavoituksen. Lisäksi valtuusto päätti, että Blominmäen kaavoituksen yhteydessä turvataan Pohjois-Espoon ja Keskuspuiston välinen toimiva ekologinen viheryhteys ja kevyenliikenteen väyläverkosto. Blominmäen osayleiskaavan vireilletulosta kuulutettiin 18.2.2010 kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Blominmäen osayleiskaavaan liittyen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 18.2.2010 ja tarkistettu 1.1.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko kaavaprosessin ajan. Kaavan tavoitteista ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta järjestettiin tiedotus- ja keskustelutilaisuus 8.4.2010. Alueen kuvaus Blominmäki sijaitsee Länsi-Espoossa Turunväylän eteläpuolella Kehä III:n varrella n. 2 km Espoon keskuksesta länteen. Kaava-alueen pinta-ala on noin 130 hehtaaria. Alue on pääasiassa rakentamatonta metsäaluetta, joka on osa laajempaa etelä-pohjoissuuntaista viheryhteyttä Keskuspuiston ja Nuuksion välillä.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 4 / 4 Alue rajautuu lännessä Blominmäen asuinalueeseen ja Myntinsolmun tiealueeseen, lounaassa Näkinkylän asuinalueeseen ja etelässä Näkinmetsän alueeseen. Pohjoisessa alue rajautuu Gumbölenjoen laaksoon, koillisessa Rintamäen asuinalueeseen ja idässä Muuralan sekä Mikkelän asuin- ja teollisuusalueisiin. Suunnittelualueella ei ole asuinalueita. Alueen kaakkoiskulmassa on teollisuus- ja varastotontti, jossa toimii yhdyskuntateknisen huollon varikko. Kaava-alueen omistaa pääasiassa Espoon kaupunki. Kaava-alue sijaitsee Gumbölen- ja Espoonjokilaaksojen välisellä vedenjakajaselänteellä. Pohjoisessa kaava-aluetta rajaa loivarinteinen laakso, jossa virtaa Espoon arvokkaimmaksi yksittäiseksi virtavesikohteeksi luokiteltu Gumbölenjoki. Kaava-alueen maasto on pienipiirteisesti vaihtelevaa ja maastonmuotojen rikkonaisuus näkyy niin maaperässä kuin kasvillisuuden mosaiikkimaisena vaihteluna. Maisemaa hallitsee n. 50 metrin korkeudelle merenpinnasta nouseva täyttömäki, johon on läjitetty ylijäämämaita. Kaava-alueella ei sijaitse arvokkaita maisema-alueita tai muita kulttuurihistoriallisia arvoja. Kaava-alueen luonnonympäristö on luontotyypeiltään ja luonnontilaisuudeltaan vaihtelevaa. Kaava-alueella esiintyy luonnonsuojelulain ja metsälain suojelemia luontokohteita. Teirinsuon eteläosassa sijaitsee luonnonsuojelulain 29 :n mukainen luontotyyppi, suojeltu Teirinsuon tervaleppäkorpi. Teirinsuo lähiympäristöineen luokitellaan maakunnallisesti arvokkaaksi suokokonaisuudeksi. Suo on todettu myös geologisesti arvokkaaksi eloperäiseksi muodostumaksi. Luonnonsuojelulain 49 :n suojeleman liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja esiintyy eri puolilla kaava-aluetta, erityisesti täyttömäen länsi- ja pohjoispuolella, Vitmossenin ja Teirinsuon välisellä kannaksella sekä Kehä III:n varressa ja Näkinmetsässä. Kaava-alueen poikki itä-länsisuuntaisesti kulkee Kehä III, jonka liikennemäärä vuonna 2010 oli 25 500 ajoneuvoa vuorokaudessa. Blominmäen asuntoalueelta on Blomintien tasoliittymäyhteys Kehä III:lle. Lisäksi Blominmäen täyttömäeltä on oma tasoliittymäyhteys Kehä III:lle. Blominmäen osayleiskaava-alueella ei ole julkisia palveluita. Kaava-alueen läheiset palvelut koostuvat lähinnä itäpuolella Mikkelässä ja Rintamäellä sijaitsevista päivähoitopalveluista sekä Mikkelän alakoulusta ja länsipuolella liikuntapalveluista. Ulkoilureitti kulkee Teirinsuon ja Vitmossenin välistä kannasta ja Näkinmetsän läpi Rintamäen ja Bassenmäen asuntoalueiden välillä. Se alittaa Kehä III:n kevyen liikenteen alikulkuna Mikkelänkallion länsipuolella. Suunnittelun lähtökohdat Espoon kaupunginhallitus hyväksyi Blominmäen osayleiskaavan tavoitteet 9.8.2010: Osoitetaan valtuuston päätöksen mukaisesti Blominmäkeen alue jäteveden kalliopuhdistamolle siihen liittyvine toimintoineen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 5 / 5 Säilytetään alueen luonto- ja virkistysarvot sekä toimiva ekologinen yhteys välillä Nuuksio - Espoon keskuspuisto. Osoitetaan tilavaraus Länsiradalle/Espoo-Salo -oikoradalle sekä Kehä III:n leventämiselle katuverkko- ja liittymäjärjestelyineen Tarkennetaan asumisen ja virkistysalueen rajat Kehä III:n eteläpuoleisella alueella asemakaavoitusta varten. Osayleiskaavan MRL 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu järjestettiin 7.4.2010. Maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Alueella on voimassa 8.11.2006 ympäristöministeriön vahvistama maakuntakaava (lainvoima 15.8.2007) ja 14.12.2012 ympäristöministeriön vahvistama 3. vaihemaakuntakaava. Maakuntakaavassa osayleiskaava-alue on osoitettu virkistys- ja taajamatoimintojen alueeksi. Alueen kautta kulkee yhdysradan ohjeellinen linjaus ja moottoriväylä- merkintä (Kehä III). Suomenojan nykyinen puhdistamo on osoitettu kohdemerkinnällä ET (yhdyskuntateknisen huollon alue). Ympäristöministeriö on vahvistanut kesäkuussa 2010 Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavan (lainvoima 8.10.2012). Vaihemaakuntakaavassa tarkastellaan toimintoja, joilla on merkittäviä ympäristövaikutuksia jotka edellyttävät keskinäistä yhteensovittamista. Uudenmaan liitto on käynnistänyt vuonna 2009 Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan laatimisen eli maakuntakaavan uudistamisen. 2. vaihemaakuntakaavassa on kyse vahvistettujen Uudenmaan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan sekä Itä-Uudenmaan maakuntakaavan uudelleen tarkastelusta. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 14.5. 15.6.2012 sekä 20.11. 21.12.2012. Maakuntahallitus päätti 23.8.2010 käynnistää Espoon uuden jätevedenpuhdistamon sijaintia koskevan vaihemaakuntakaavan (Uudenmaan 3. vaihemaakuntakaavan) laadinnan. Ympäristöministeriö vahvisti 3. vaihemaakuntakaavan 14.12.2012 ja määräsi maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n perusteella maakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Uudenmaan 3. vaihemaakuntakaavassa esitetään kohdemerkinnällä sijaintipaikka uudelle jätevedenpuhdistamolle Espoon Blominmäessä ja ohjeellisella merkinnällä siirtoviemärin linjaus puhdistamolta nykyiselle Suomenojan puhdistamolle. Samalla voimassa olevista maakuntakaavoista kumotaan Suomenojan puhdistamoa ja puhdistamon vaihtoehtoisia sijoituspaikkoja koskevia merkintöjä.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 6 / 6 Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Espoon pohjoisosien yleiskaava osa I (27.6.1996), sekä Espoon eteläosien yleiskaava (29.1.2010). Kaava-alue on pääosin yleiskaavoissa virkistysaluetta. Lisäksi Kehä III on tieliikenteen aluetta sekä Espoon eteläosien yleiskaavassa osoitettu merkittävästi parannettavan kaksiajorataisen päätien tai pääkadun merkinnällä. Espoon eteläosien yleiskaavassa Espoo-Salon oikoratayhteys on osoitettu joukkoliikenteen yhteystarvemerkinnällä. Pohjoisosien yleiskaavassa on lisäksi osoitettu teollisuuden ja varastoinnin alue sekä pääulkoilureitti. KHO:n päätös kumosi Espoon eteläosien yleiskaavan kolmen kohdealueen osalta, joista Näkinmetsä, sijaitsee osittain suunnittelualueella. Asemakaava Alueen kaakkoiskulmassa Mikkelässä (Mikkelä IIB, Mikkelänkallio) on lähivirkistysalueeksi sekä teollisuus- ja varastokäyttöön asemakaavoitettua aluetta. Alueen koilliskulmassa Rintamäessä (Hirvisuo-Rintamäki) on lähivirkistysalueeksi osoitettua aluetta. Alueen eteläosalle on laadittu Näkinmetsän asemakaavaluonnos, joka on ollut nähtävillä alkuvuodesta 2006. Valtuusto on hyväksynyt 23.2.2009 Bassenkylän asemakaavan (lainvoima 3.2.2010), joka on Näkinmetsän kaava-alueesta erotettu osakaava. Blominmäen osayleiskaava-alueella on vireillä kaksi asemakaavaa Näkinmetsän asemakaavan lisäksi. Mikkelänkallion (Mikkelä IIB, Mikkelänkallio, asemakaavan muutos) asemakaava sijoittuu osayleiskaava-alueen kaakkoisosaan. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan HSY Veden varikon laajennustarve sekä Blominmäen jätevedenkalliopuhdistamon louhintatunnelin rakentaminen Kehä III:n ali Blominmäkeen. Kaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 30.5. 30.6.2011. Blominmäen asemakaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 10.10. 8.11.2011. Blominmäen asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa Espoon jäteveden kalliopuhdistamon rakentaminen alueelle samalla turvaten alueen luonto- ja virkistysarvojen säilyttäminen. Lisäksi tavoitteena on varautua Kehä III:n leventämiseen 2+2-kaistaiseksi ja osoittaa puhdistamolle johtava rinnakkaiskatuyhteys sekä varmistaa Blominmäen asuinalueen turvallinen liittyminen katuverkkoon. Muut suunnitelmat ja selvitykset Blominmäen jätevedenpuhdistamo- puhdistamon ja kalliotunnelien yleissuunnitelma valmistui lokakuussa 2011. Hankkeen aikaisempia selvityksiä ovat Espoon jätevedenpuhdistuksen kehittämissuunnitelma (2006), Espoon kalliopuhdistamon hankesuunnitelma (2007), Espoon jätevedenpuhdistamon prosessivertailu (2008) ja Espoon uuden jätevedenpuhdistamon YVA-raportti (2008). Espoon kaupunginhallitus hyväksyi 21.9.2009 Espoo-Lohja-radan eli Länsiradan varren maankäytön kehityskuvaselvitystä koskevan asian.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 7 / 7 Päätöksen mukaisesti Espoon alueella selvitys otetaan yhdeksi lähtökohdaksi yleiskaavasuunnitelmien ja muiden maankäytön suunnitelmien laadinnassa. Espoo-Lohja-Salo-radan alustava yleissuunnitelma ja ympäristövaikutusten arviointi valmistuivat 2010. Espoon kaupunkisuunnittelukeskus laati vuonna 2011 raideliikennevision vuoteen 2050. Raideliikennevisiossa on esitetty raitiotie, joka kulkee Lommilasta Mikkelänkallion kautta osayleiskaava-alueen läpi Kauklahden juna-asemalle ja edelleen Kivenlahden metroasemalle. Kehä III:n parantamisesta välillä Mankki-Muurala valmistui aluevaraussuunnitelma vuoden 2011 alussa. Tulevaisuudessa Kehä III on tarkoitus parantaa kaksiajorataiseksi nelikaistaiseksi pääväyläksi. Kaava-alueella on tehty useita luontoselvityksiä mm. Näkinmetsän asemakaavoitusta, jäteveden kalliopuhdistamon ympäristövaikutusten arviointia, Espoo-Salo-oikoradan ympäristövaikutusten arviointia ja Kehä III:lle välille Mankki-Muurala laadittua aluevaraussuunnitelmaa varten. Näiden lisäksi kaava-alueella ja sen lähiympäristöstä on aiemmin selvitetty eri yhteyksissä kasvillisuutta, luontotyyppejä, liito-oravia, lepakoita, pesimälinnustoa sekä uhanalaisia ja muuta huomionarvoista lajistoa. Lisäksi aluetta koskevat useat laajemman tasoiset selvitykset muun muassa geologisista arvoista. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi kaavaluonnoksen nähtäville 25.11.2010. Tällöin kaupunkisuunnittelulautakunta edellytti selvitettävän riittääkö kaavaluonnoksen mukainen viherkäytävä varmistamaan Pohjois- Espoon ja Keskuspuiston välille toimivan ekologisen viheryhteyden ja miten turvataan Näkinmetsän alueelle toimiva asuinalue. Osayleiskaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä 13.12.2010-31.1.2011. Osayleiskaavaluonnoksesta pidettiin tiedotus- ja keskustelutilaisuus 18.1.2011. Kaavaluonnoksesta saatiin 10 lausuntoa ja 5 mielipidettä. Lausunnoissa todettiin mm. että 3. vaihemaakuntakaavan on oltava voimassa ennen osayleiskaavan hyväksymistä. Lausunnonantajat ottivat kantaa kaavaluonnoksessa esitettyihin asuntoalueisiin, kaavaratkaisun vaikutuksista ekologiseen yhteyteen ja jätevedenpuhdistamon häiriötilanteiden vaikutusten Espoonjokeen ja Espoonlahden Naturaalueeseen selvittämiseen. Lausunnonantajat kannattivat myös Kehä III:n aluevaraussuunnitelman suosittelemaa liikennevaihtoehtoa 1 (kaavaluonnos perustui vaihtoehtoon 2). Lausunnoissa esille tulleet kaavaselostuksen täydentämistarpeet koskivat erityisesti kaavan vaikutusten arvioinnin kuvausten täydentämistä esim. liikennemelun, maisemakuvallisten vaikutusten sekä jätevedenpuhdistamon häiriötilanteiden vaikutusten kuvausten osalta.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 8 / 8 Lausunnoissa nostettiin esille myös hulevesienhallinnan suunnittelun tarve sekä tarve lumen vastaanoton sijoittamiselle kaava-alueelle. Mielipiteissä esille nousi erityisesti kaava-alueen liikenneratkaisut. Kaavan vaikutuksista, erityisesti rakentamisenaikaiset vaikutukset sekä vaikutukset mm. pohjavesiin ja Vitmossenin suon vesitalouteen huolestuttivat. Mielipiteissä tuli esille huoli jätevedenpuhdistamon mahdollisista hajuhaitoista ja alueen luontoarvojen säilymisestä. Yhdessä mielipiteessä otettiin kantaa Kehä III:n eteläpuolisiin asuntoalueisiin, niiden poistamiseksi rajaten alue kokonaan pois kaavasta tai poistamalla asuntoaluevaraus. Kaava-aluetta tarkistettiin kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen rajautumaan voimassaolevaan Bassenkylän asemakaava-alueeseen. Tämä mahdollistaa asuntoalueiden kytkemisen kaupunkirakenteellisesti alueen nykyiseen asuntoalueeseen ja tulevaan Bassenkylän rakenteeseen sekä Kehä III:n aluevaraussuunnitelmassa esitetyn vaihtoehdon 1 mukaiseen rinnakkaistiehen. Muuralansolmun lounaisneljänneksessä oleva LT-aluevaraus suoralle rampille rajattiin pois osayleiskaavaalueesta, koska LT-alueella ei ole merkitystä kaava-alueen liikennejärjestelyille. Voimaan jää Pohjoisosien yleiskaava osa I:n tieliikenteen alue-merkintä (LM). Blominmäen osayleiskaavaehdotuksen liikenneyhteysratkaisuksi vaihdettiin Kehä III:n aluevaraussuunnitelman vaihtoehto 1, jossa Mynttilän ja Mikkelänkallion välinen rinnakkaisyhteys sijoittuu Kehä III:n pohjoispuolelle Mynttilästä Blominmäen kalliopuhdistamolle, josta se siirtyy Kehä III:n yli sen eteläpuolelle (kaavaluonnos perustui vaihtoehtoon 2). Osayleiskaavakartan merkintöjä ja kaavamääräyksiä tarkistettiin kaavaluonnoksesta saadun palautteen ja täydentyneen selvitystiedon pohjalta. Kaavan selvityksiä täydennettiin ehdotusvaiheessa mm. jätevedenpuhdistamon häiriötilanteiden vaikutusten, liito-oravatiedon ja ekologisten yhteyksien sekä palveluiden ja asumisen osalta: Arvio Blominmäen jätevedenpuhdistamon mahdollisten hätäylivuotojen vesistövaikutuksista (FCG, 4.6.2012). Blominmäen selvitysalueen liito-oravaselvitys (Enviro,5.7.2011), Ekologisten yhteyksien ja virkistyskäytön selvitys Blominmäen osayleiskaavaa varten (A-Insinöörit Suunnittelu Oy & Ympäristösuunnittelu Enviro Oy 2011) Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä (HSY) teetti Nauraarvioinnin Blominmäen jätevedenpuhdistamon hätäylivuotojen vaikutuksista (FCG 13.6.2012). Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus on antanut Natura-arviosta lausunnon 14.11.2012. Lisäksi Natura-arvio on ollut asetettuna nähtäville 16.11 17.12.2012 väliseksi ajaksi, jolloin asiasta oli mahdollista antaa lausuntonsa luonnonsuojelulain 65.2 :n mukaisesti ne tahot, joiden hallinnassa luonnonsuojelualueet ovat.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 9 / 9 MRA 19 :n mukainen kuuleminen Kaupunginsuunnittelulautakunta käsitteli kaavaehdotuksen nähtäville asettamista 1.2.2012 (pöydälle) ja 29.2.2012. Kaupunkisuunnittelulautakunnan käsittelyssä 29.2. olevassa kaavaehdotuksessa asuntoalueita esitettiin 10.8 ha ja Kehä III:n yli osoitettiin e-1-merkintä (eritasoristeys, joka toimii virkistysyhteytenä ja ekologisena yhteytenä) sekä viheryhteystarve-merkintä. Lautakunnan päätöksen mukaisesti Kehä III:n ylittävä viheryhteystarve-merkintä korvattiin e-1-merkinnällä. Lisäksi asuntoalueita (A) muutettiin osin V- alueeksi ja osin EV-alueeksi. Asuntoalueiden kooksi muodostui 5.8 ha. Kaupunginhallitus hyväksyi 16.4.2012 Blominmäen osayleiskaavaehdotuksen nähtäville MRA 19 :n mukaisesti. Kaavaehdotuksesta saatiin 12 lausuntoa ja 3 muistutusta. Lausunnoissa kiinnitettiin huomiota mm. asuntoalueisiin, ekologisen yhteyden turvaamiseen, liikenteen jatkosuunnitteluun, meluntorjuntatarvemerkintään, ulkoilureittien merkitsemiseen ja jätevedenpuhdistamon pelastusteihin. Uudenmaan ELY-keskus esitti lausunnossaan tarkistuksia kaavamääräyksiin, joista keskeisin muutosesitys on yleismääräyksien 1-10 kohdan poistaminen. Muistutuksissa esille nousseita asiakokonaisuuksia olivat mm. kaavan nähtävilläolo ja kaavamateriaali, liikennejärjestelyt, rakentamisen aikaiset ratkaisut ja niiden vaikutukset, hätäylivuoto Espoonjokeen sekä ekologiset yhteydet ja niihin liittyvät eritasoristeys-merkinnät. Lausuntojen ja muistutusten lyhennelmät ja vastineet ovat asian liitteenä. Kaavaehdotuksesta saadun palautteen perusteella kaava-aineistoa on täydennetty ja tarkistettu. Keskeisin muutos on Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon pohjalta kaavan yleisten määräysten tarkistaminen. Lisäksi meluntorjuntatarve-merkintään lisättiin määräys Sijainti ohjeellinen. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee tutkia melunsuojaustarve tarkemmin. Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymä on Natura-lausunnon ja Finnoon-alueen maankäyttösuunnitelmien muutosten johdosta tarkistanut jätevedenpuhdistamon varautumisjärjestelyitä. Kaavaselostusta on tarkistettu varautumisjärjestelyiden kuvauksen osalta. Osayleiskaava Osayleiskaava-alueen pinta-ala on noin 130 hehtaaria. Osayleiskaavalla mahdollistetaan seudullisen jäteveden kalliopuhdistamon rakentaminen Espoon Blominmäkeen. Puhdistamon maanpäälliset osat sijoitetaan täyttömäelle, jota nykyisellään käytetään maa-aineksen läjityspaikkana. Pääosa suunnittelualueesta osoitetaan virkistysalueeksi. Kehä III:n eteläpuolelle osoitetaan asuntoalueita, jotka liittyvät Kauklahden olemassa olevaan asutukseen ja Bassenkylän asemakaavan asuntoalueisiin, sekä kaava-alueen kaakkoisosaan teollisuus- ja varastoalue siellä toimivaa
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 10 / 10 varikkoa varten. Kaavalla varaudutaan Kehä III:n parantamiseen ja sen rinnakkaisyhteyksien rakentamiseen aluevarauksin. Espoo-Salooikoradalle osoitetaan kaavassa varaus. Alueesta osoitetaan virkistysalueiksi (V ja VL) ja suojelualueeksi S-1 n. 66,5 % suunnittelualueen pinta-alasta. Pääkäyttötarkoitukseltaan rakentamiseen tarkoitettuja asunto- (A), yhdyskuntateknisen huollon (ET), teollisuus- tai varastoalueita (T) sekä liikenne- ja katualueita on varattu yhteensä noin 27 % kaava-alueesta. Kaavan laskennallinen väestömäärä on 230 350 asukasta aluetehokkuudella ea 0,20-0,30 ja asumisväljyydellä 50 k-m2/asukas. Laskennallinen kerrosala näillä luvuilla on n. 11 570 17 350 k-m2. Asuminen Osayleiskaavan asuntoalueilla täydennetään ja hyödynnetään olevaa yhdyskuntarakennetta. Asuntoalueet tukeutuvat Kauklahden ja Näkinkylän olemassa olevaan sekä Bassenkylän tulevaan asutukseen. Osayleiskaavan mitoitus perustuu Näkinmetsän asemakaavaluonnoksen ja Bassenkylän asemakaavan tavoin monipuoliseen ja ympäristön erityispiirteet huomioivaan sekä vaihtoehtoja tarjoavaan tiiviiseen ja matalaan pientalorakentamiseen. Tiiviin rakentamisen tavoitteena on vastata asunto- ja tonttitarjonnan tavoitteisiin, joukkoliikenteen ja palveluiden edellytysten tukemiseen sekä mahdollistaa yhtenäisten luonnontilaisten alueiden säilyminen. Asuntoalueet on esitetty yleiskaavan yleispiirteisyys huomioiden yhtenäisinä alueina kaavassa osoitetun rinnakkaiskadun yhteyteen. Alueen asemakaavoituksen yhteydessä tutkitaan alueelle sijoitettavien palveluiden mm. koulun tarve sekä alueen korttelirakenne: mm. rakennustyypit, rakennusten sijainti, kerroskorkeudet ja alueen sisäisten puistojen sijoittuminen sekä paikallisten luontoarvojen huomioon ottaminen, virkistysreitit ja asuinalueiden liittyminen virkistysalueisiin. Asuntoalueilla pyritään vastaamaan asuntoalueiden sijoittumista, mitoitusta ja yhteensovittamista koskeviin tavoitteisiin, joita on kirjattu mm. Espoon eteläosien yleiskaavan ja Blominmäen osayleiskaavan valmistelun yhteydessä ja Kaavoitusohjelma 2010-2013: n Näkinmetsän alueen mitoitustavoitteisiin. Liikenne Kaavassa varaudutaan Kehä III:n parantamiseen kaksiajorataiseksi ja nelikaistaiseksi. Osayleiskaavassa on osoitettu rinnakkaiskatu (Blominmetsäntie) Kehä III:n pohjoispuolelle puhdistamolta Mynttiläntielle, josta liikenne liittyy Kehä III:lle Myntinsolmun eritasoliittymän kautta. Blominmetsäntieltä johtaa ohjeellinen ajoyhteys puhdistamon pohjoisen huoltotunnelin suulle. Blominmetsäntie yhdistyy Kehä III:n ylittävällä sillalla Kehä III:n eteläpuolella kulkevaan rinnakkaiskatuun. Ylämaantie yhdistää Kehä III:n eteläpuolella Bassenkyläntien Mikkelänkallioon. Rinnakkaiskadut toimivat paikallisen liikenteen yhteyksinä sekä Kehä III:n varareittinä mahdollisissa häiriötilanteissa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 11 / 11 Kaava-alueen Kehä III:n pohjoispuolinen pyöräilyn ja kävelyn pääyhteys kulkee rinnakkaiskadun varressa ja eteläpuolinen yhteys erillisenä väylänä Kehä III:n eteläpuolella Kauklahdentieltä Kehä III:n ylittävälle sillalle saakka ja jatkuu rinnakkaiskatujen varressa Mikkelänkallioon. Kevyen liikenteen yhteyksiä Kehä III:n poikki ovat Myntinsolmun ylikulkusilta, rinnakkaisyhteydet yhdistävä silta Blominmäessä sekä yhteys Vitmossenin kohdalla. Kaava-alueen joukkoliikenneyhteyksiä ovat tulevat bussiyhteydet Kehä III:lla ja Mynttiläntiellä sekä myöhemmin tulevaisuudessa Espoo-Salo raideyhteys, jolle on suunniteltu asema Mynttilään. Espoo-Salo raideyhteyden ohjeellinen linjaus on osoitettu kaavassa. Rinnakkaisyhteydet mahdollistavat joukkoliikenteen kehittämisen edelleen. Espoon raideliikennevisio valmistui 2011 ja visio tähtää vuoteen 2050. Kaupunginhallituksen 9.8.2010 hyväksymissä Blominmäen osayleiskaavan tavoitteissa ei pikaraitiotielinjausta ollut mukana. Raideliikennevisiossa osayleiskaava-alueen kautta kulkeva pikaraitiotieyhteys Lommilasta Kauklahteen on toteutusvaiheena loppupäässä lähellä vuotta 2050. Pikaraitiotieyhteydestä Lommilan ja Kauklahden välillä ei ole mitään tarkempia suunnitelmia, ainoastaan visiotyössä esitetty karkea linjaus, joka kulkee Kehä III:n eteläpuolella. Tämän takia pikaraitiotietä ei ole merkitty osayleiskaavaan. Blominmäen osayleiskaava ei kuitenkaan estä pikaraitiotien linjausta alueen halki vaan se on toteutettavissa esimerkiksi samassa käytävässä Kehä III:n eteläpuolella kulkevan kadun kanssa. Liikenteen melu ylittää Kehä III:n varressa asumiseen ja virkistykseen varattujen alueiden ohjearvot. Tämän takia osayleiskaavaan on merkitty meluntorjuntatarve Kehä III:n varteen. Palvelut ja työpaikka-alueet Kaavassa ei ole erikseen osoitettu palveluiden aluetta. Kouluvarauksen ja muiden lähipalveluiden sijoittuminen alueelle tutkitaan asemakaavoituksen yhteydessä. Yleiskaava mahdollistaa kaava-alueella lähityöpaikkojen lisäämisen. Jäteveden puhdistamossa työskentelee käytön aikana n. 30 henkilöä, ja Kehä III:n eteläpuolella on yhdyskuntateknisen huollon varikko. Yleiskaava mahdollistaa yhdyskuntateknisen huollon alueelle jätevedenpuhdistamon toimintaan liittyvien tutkimus-, tuotekehittely- tms. tilojen sijoittamisen. Yhdyskuntatekninen huolto Osayleiskaavassa on osoitettu yhdyskuntateknisen huollon alue (ET) ja ohjeellinen maanalaisen rakentamisen alue (ma), joilla mahdollistetaan kalliopuhdistamon sijoittuminen alueelle. Yhdyskuntateknisen huollon alueelle sijoittuu puhdistamon maanpäälliset tilat (mm. mädätyssiilojen ja lietteenkäsittelyhallin laet, kaasukello, metanoliasema, noin 80 100 metriä korkea poistoilmapiippu sekä huolto- ja hallintorakennuksia). Ko. alueelle sijoittuvat myös varasto- ja piha-alueiden
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 12 / 12 lisäksi puhdistamon liikennettä palvelevia tie- ja pysäköintialueita. Maanalaiset tilat käsittävät puhdistamoalueen maanalaiset luolastot. Ajoyhteydet maan pinnalta huoltotunneleita pitkin puhdistamoluolastoon ovat täyttömäen luoteispuolelta, täyttömäen päältä sekä kaakosta Mikkelänkallion alueelta. Alkuvaiheessa kalliopuhdistamo on tarkoitus mitoittaa vuoden 2040 tilanteelle, jolloin viemäröintialueella arvioidaan asuvan noin 540 000 asukasta. Osayleiskaavassa on varauduttu vielä puhdistamon myöhempään laajentamiseen jopa kaksinkertaiseksi alkuvaiheen tilanteesta. Osayleiskaavassa osoitetaan ohjeellinen siirtoviemärilinjaus kaavaalueella. Puhdistamattomat jätevedet puhdistamoon sekä puhdistetut sieltä pois johdetaan kalliotunneleita pitkin. Puhdistetut jätevedet johdetaan Blominmäen puhdistamolta Suomenojalle purkutunnelissa, josta ne edelleen johdetaan nykyistä purkutunnelia pitkin avomerelle Gåsgrundsaaren eteläpuolelle. Puhdistamoluolastoon sijoitetaan useita varapoistumisteitä, joiden kohdalle maan pinnalle tulee pieni rakennelma. Ensivaiheen varapoistumistiet sijaitsevat virkistysalueilla sekä yhdyskuntateknisen huollon alueilla. Varapoistumisteille tarvitaan pelastusteinä käytettävät ajoyhteydet. Virkistys- ja suojaviheralueet Virkistysalueet koostuvat virkistysalueista (V) ja lähivirkistysalueista (VL). Lisäksi kaavassa on osoitettu suojaviheralueita (EV). Virkistysalueet (V) on tarkoitettu yleiseen virkistystoimintaan ja ulkoiluun. Alueen virkistyskäyttöä ei ole määritelty kaavassa tarkemmin vaan virkistystarpeiden kartoittaminen ja tarkempi suunnittelu tapahtuu jatkosuunnittelun yhteydessä. Virkistysalueille voidaan sijoittaa virkistyskäyttöä palvelevia rakenteita, kuten erilaisia kulkua helpottavia rakenteita ja opasteita. Lähivirkistysalueet (VL) sijaitsevat lähellä Rintamäen asuinaluetta ja palvelevat lähiympäristön asukkaita lähivirkistys- ja ulkoilukäytössä. Virkistystoiminnan ohella virkistys- ja lähivirkistysalueilla on ekologista merkitystä, sillä ne sisältävät säilytettäviä luontoarvoja ja muodostavat pääosan osayleiskaava-alueen ekologisista yhteyksistä. Virkistysalueiden suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon ekologisten yhteyksien toimivuus sekä alueen luonto- ja maisemalliset arvot. Virkistysalueille voidaan sijoittaa tarkemman suunnittelun pohjalta jäteveden kalliopuhdistamon vaatimia vähäisiä, pienialaisia ja vähän ympäristöään muuttavia rakennelmia. Tällaisia ovat mm. puhdistamon varapoistumisteiden vaatimat maanpäälliset pienialaiset rakenteet. Suojaviheralueita (EV) on esitetty Kehä III:n ja rinnakkaiskatuyhteyksien väliin. Ne on tarkoitus säilyttää pääosin kasvullisina alueina, jotka suojaavat muita alueita liikenteen vaikutuksilta, mm. liikennemelulta. Kaava-alueelle on lisäksi osoitettu ohjeellisia pääulkoilureittejä, jotka muodostavat kokonaisuuden suunniteltujen kevyen liikenteen väylien
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 13 / 13 kanssa. Pääulkoilureittejä voidaan täydentää paikallisilla ratkaisuilla. Mm. jätevedenpuhdistamon toiminnan vaatimat pelastustiet on tarkoitus suunnitella käytettäväksi myös talvikunnossa pidettävinä ulkoilureitteinä. Virkistys-, lähivirkistys- ja suojaviheralueelle voidaan sijoittaa ympäristöön sopivia meluesteitä ja hulevesien hallintarakenteita. Niiden rakentamisessa ei saa vaarantaa alueen luonnonarvoja, kuten liito-oravien esiintymisalueita ja tie- ja katualueiden poikki kulkevien ekologisten yhteyksien toimivuutta. Uusina yhteyksinä Kehä III:n sekä suunniteltujen rinnakkaiskatujen yli ja/tai ali on kaavassa osoitettu itäinen ja läntinen eritasoristeys (e-1). Ne sijoittuvat Mikkelänkallion länsipuolelle sekä Näkinkylän pohjoispuolelle. Merkintä mahdollistaa yli- ja/tai alikulun rakentamisen virkistyskäyttöä varten ekologisen yhteyden ohella. Jatkosuunnittelussa tutkitaan tarkemmin eritasoristeyksien koko, muoto ja sijainti. Virkistyskäytön kannalta ensisijainen yhteys on itäinen, jonka kohdalle sijoittuu myös nykyinen alikulku ja pohjois-eteläsuuntainen ulkoilureittiyhteys. Läntisen eritasoristeyksen merkitys on ensisijaisesti ekologinen liito-oravien kulun mahdollistavana yhteytenä. Maisema- ja kulttuuriympäristö Alueen maisemalliset arvot on huomioitu suunnittelussa. Jatkosuunnittelun keskeisiä näkökulmia on maiseman ominaispiirteiden huomioiminen mm. tie- ja katualueiden sekä asuntoalueiden suunnittelussa. Luonnonympäristö Osayleiskaava-alueen suojeltavat tai muutoin säilytettävät luontoarvot on osoitettu aluevaraus- tai päällekkäismerkinnällä. Luonnonsuojelulain mukaan suojeltu Teirinsuon tervaleppäkorpi on osoitettu suojelualueeksi (S-1). Sen ominaispiirteiden säilymistä ei tule vaarantaa alueen käytössä. Luonnonsuojelulain 49 :n perusteella suojeltuja liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja esiintyy alueen pohjois-, länsi- ja itäosissa. Ne on merkitty päällekkäismerkinnällä (s-1). Aluerajaus sisältää inventointien mukaiset rajaukset pesä- ja ruokailupuineen. s-1-alueella ei saa suorittaa sellaisia toimenpiteitä, jotka heikentävät tai hävittävät lajin lisääntymis- tai levähdyspaikan. Lisäksi lajin liikkumisen kannalta riittävä puusto tulee säilyttää. s-1-alueet sijoittuvat kaavassa virkistysalueelle (V), lähivirkistysalueelle (VL) ja suojaviheralueelle (EV). Teirinsuon maakunnallisesti arvokkaaksi luokiteltu suokokonaisuus on merkitty luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeän alueen merkinnällä (luo). Luo-alueen sisältämien erityisten luontoarvojen säilyminen tulee turvata alueen jatkosuunnittelussa ja käytössä. Osayleiskaava-alue sijoittuu osaksi maakunnallista ekologista yhteyttä Espoon keskuspuiston ja Nuuksion välillä. Ekologisen yhteyksien ja virkistyskäytön selvitys tuotti osayleiskaavaehdotuksen laadintaa palvelevaa tietoa alueen ekologisesta verkostosta ja virkistyskäytöstä.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 14 / 14 Selvityksen maankäyttösuosituksia on kaavassa yhteensovitettu kaavan muiden tavoitteiden kanssa joista keskeiset koskevat jätevedenpuhdistamon toiminnan mahdollistamista, liikenneratkaisuja ja asumista. Lisäksi Espoon sivistystoimi on esittänyt tarpeen sijoittaa koulu kaava-alueelle. Ekologisen yhteyden jatkuvuus turvataan kaavaehdotuksessa Kehä III:n yli osoittamalla kaavassa Kehän molemmin puolin virkistysalueita sekä suojaviheralueita, jotka on tarkoitus säilyttää kasvullisina alueina. Näiden lisäksi ekologisen yhteyden toimivuus on otettu kaavassa huomioon osoittamalla kaksi eritasoristeys-merkintää (e-1) Kehä III:n ja suunniteltujen rinnakkaiskatujen poikki sekä viheryhteystarve-merkintä asuntoalueen ja Ylämaantien poikki. Itäinen eritasoristeys sijoittuu Mikkelänkallion länsipuolelle, Ekologisten yhteyksien ja virkistyskäytön selvityksessä todetulle maakunnallisen ekologisen yhteyden ydinalueelle. Läntinen eritasoristeys on suunniteltu ensisijaisesti liito-oravien kulkuyhteyden toteuttamista varten. Se sijoittuu kohtaan, jota liito-oravat käyttävät nykyisellään Kehä III:n ylittämiseen Blominmäen liitooravaselvityksen mukaan. Eritasoristeyksen kaavamääräys edellyttää yhteyden toimivuuden turvaamisen. Tämä siten edellyttää, että liito-oravien suhteen yhteys on oltava toimiva. Eritaso-merkinnällä on osoitettu alue, jonka sisään yli- ja/tai alikulku tulee sijoittaa. Sen koko, muoto ja sijainti tutkitaan tarkemmin jatkosuunnittelussa. Läntinen eritasoristeys on tarkoituksenmukaisinta toteuttaa ylikulkuna, sillä alikulun toimiminen liito-oravien kulkuyhteytenä on kyseenalainen. Yhteyden sijainti (maastonmuodot) on vihersillan toteuttamiselle haastava. Eritasoristeyksien toteuttaminen kytkeytyy Kehä III:n parantamiseen, joten myös niiden tarkempi suunnittelu on tehtävä samanaikaisesti. Ekologiset yhteydet Kehä III:n poikki tulevat toteutettaviksi kun Kehä III levitetään 2-ajorataiseksi tieksi. Aluevaraussuunnitelmassa (Kehä III välillä Mankki-Muurala) on määritelty Kehä III:n parantamistoimenpiteet ja niiden aluevaraukset kaavoitusta varten. Kehä III:n parantamisen toteuttamisaikataulu ei ole tiedossa, mutta ei ole ajankohtainen lähivuosina. Kehä III:n parantamisen suunnittelun edetessä on mahdollista, että siitä joudutaan teettämään YLAL 468/1994 mukainen ympäristövaikutusten arviointi. Kaavaselostuksessa kaavan vaikutusten arvioinnissa, kappaleessa 4.5.1 Vaikutukset luontoon, on kerrottu lisää yhteyden toteuttamismahdollisuuksista. Viheryhteystarve-merkinnällä on osoitettu tarve liito-oravien kulkuyhteyden järjestämisestä Kehä III:lta etelään. Merkintä sijoittuu kaavan asuntoalueelle. Merkinnällä kaavassa osoitetaan tarve asemakaavoituksen yhteydessä tutkia tarkemmin liito-oravien kulkuyhteyden sijaintia ja suhdetta asuntoalueiden korttelirakenteeseen. Viheryhteystarve-merkintä ohjaa myös Ylämaantien suunnittelua ja edellyttää liito-oravien kulkuyhteyden toimivuuden turvaamista Ylämaantien yli. Yhteys on sitova, mutta sen sijainti on ohjeellinen ja se tulee tutkia tarkemmin jatkosuunnittelussa. Alueen suunnittelussa ja alueelle kohdistuvissa toimenpiteissä tulee turvata yhteyden toimivuus. A-alueiden
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 15 / 15 kaavamääräyksen mukaan lisäksi alueen liittyminen ympäröiviin virkistysalueisiin on tehtävä ottamalla huomioon luonto- ja ympäristötekijät ja luonnonmukaisena säilytettäviä osia on osoitettava ekologisten yhteyksien toimivuuden turvaamiseksi. Ympäristön häiriötekijät Merkittävin ympäristön häiriötekijä alueella on Kehä III:n liikenne ja siitä aiheutuva melu. Liikenteen melu ylittää Kehä III:n varressa asumiseen ja virkistykseen varattujen alueiden ohjearvot. Osayleiskaavaan Kehä III:n varteen on merkitty melulle herkkien toimintojen, kuten asutuksen, kohdalle meluntorjuntatarve. Meluntorjunta ratkaistaan asemakaavoituksen yhteydessä. Puhdistamosta ei aiheudu haitallisia terveysvaikutuksia tai merkittäviä ihmisten viihtyvyyteen vaikuttavia häiriötekijöitä. Puhdistamolla syntyvät hajut laimenevat tehokkaasti, koska poistoilma johdetaan 80-100 metriä korkean poistoilmapiipun kautta ulkoilmaan. Ilmatieteen laitos on v. 2008 Kalliopuhdistamon YVA-prosessin yhteydessä mallintanut hajun leviämistä puhdistamon ympäristössä. Lisätutkimus vuodelta 2011 keskittyy Blominmäen alueeseen ja mallinnuksessa on muutettu piipun sijaintia suunnitelmien tarkentumisen myötä. Jätevedenpuhdistamon hajuhaittojen todettiin em. mallinnuksissa olevan vähäisiä. Vyöhykkeelle, jolla lyhytaikaisen selkeästi tunnistettavissa olevan hajun esiintyminen ylittäisi mallinnuksen mukaan VTT:n suosituksen, ei sijoitu asutusta. Osayleiskaavan vaikutukset Osayleiskaavalla mahdollistetaan merkittävän seudullisen jäteveden kalliopuhdistamon rakentaminen paikkaan, joka on edullinen Espoon väestönkasvun painopistealueisiin nähden. Sijainti tarjoaa mahdollisuuden laajentaa viemäröintialuetta myös länteen ja pohjoiseen, ja johtaa tulevaisuudessa jätevesiä lähiympäristön kunnista. Blominmäen jätevedenpuhdistamon rakentaminen vähentää jätevesien ravinnekuormitusta Suomenlahdella, sillä uudella puhdistamolla päästään entistä parempaan puhdistustehoon. Kallioon sijoittuva jätevedenpuhdistamo rajoittaa muuta maankäyttöä tai heikentää ympäristön laatua vähemmän kuin perinteinen avoin jätevedenpuhdistamoalue. Välillisesti jätevedenpuhdistamon rakentaminen mahdollistaa yhdyskuntarakenteen tiivistämisen nykyisen puhdistamon ympäristössä Finnoossa, Espoon eteläosien yleiskaavassa osoitetun metrovarauksen varressa. Blominmäki on tulevan kaupunkikehityksen kannalta hyvällä paikalla ja antaa hyvät edellytykset Espoon kasvualueiden maankäytön toteuttamiselle. Osayleiskaavan mahdollistama rakentaminen täydentää kaupunkirakennetta Kauklahden keskustan läheisyydessä hyödyntäen Kauklahden paikalliskeskuksen ja Espoon keskuksen palveluita. Asuntokortteleilla täydennetään Espoon keskuksen ja Kauklahden olemassa olevaa asutusta rantaradan kehittämisvyöhykkeellä ja hyödynnetään olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Alue tarjoaa edellytyksiä monipuoliselle pientalo- ja asuntorakentamiselle.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 16 / 16 Asuinrakentamisen alueet kaventavat olevaa viheraluetta, jättäen sen kuitenkin yhtenäiseksi ja toimivaksi alueeksi asemakaavatason huolellisella suunnittelulla ja ekologisia yhteystarpeita huomioon ottavalla maisemanhoidolla. Osayleiskaavan viheralueet täydentävät olemassa olevaa viheralueverkostoa. Osayleiskaavassa luodaan edellytykset Kehä III:n parantamiselle ja Espoo-Salo-oikoradan rakentamiselle. Alueen kautta kulkevan Kehä III:n leventäminen palvelee laajemman alueen kasvavaa liikennetarvetta ja parantaa liikenneturvallisuutta. Erityisesti Blominmäen asukkaiden ja kevyen liikenteen turvallisuus paranee alueella uusien väylien ja liittymien myötä. Kaava-alueen yleisilme säilyy metsäisenä. Suunnittelualueen reunoilla Näkinkylän asuntoalueen läheisyydessä sekä Kehä III:n lähiympäristössä ja täyttömäen lakialueella alueiden luonne muuttuu rakennetummaksi. Jätevedenpuhdistamon maanpäälliset osat sijoittuvat täyttömäen itäosaan sekä täyttömäen ja Vitmossenin eteläpään metsäalueelle. Täyttömäen yhteyteen sijoittuvat rakennukset ja rakenteet poistoilmapiippua lukuun ottamatta ovat suhteellisen matalia ja niiden maisemakuvallisen vaikutus ei ole kovin merkittävä. Noin 80 100 m korkea piippu tulee olemaan laajimmalle näkyvä elementti. Kaavan mukainen käyttötarkoitus jättää alueesta pääosan rakentamattomaksi. Kaavan rakentamisalueet kaventavat kuitenkin jonkin verran yhtenäistä metsä- ja suoaluetta Kehä III:n pohjoisja eteläpuolella. Ekologisen yhteyden toimivuuden kannalta keskeinen kysymys on uusien ja parannettavien liikenneväylien vaikutuksilla. Kehä III:n parantamisella ja rinnakkaiskatujen rakentamisella on vaikutuksia ekologisen yhteyden toimivuuteen. Osayleiskaavan eritasoristeys- ja viheryhteystarve-merkinnöillä edellytetään liito-oravien kulkuyhteyksien turvaamista jatkosuunnittelun yhteydessä Kehä III:n, rinnakkaiskadun sekä uuden asuntoalueen läpi. Vuorovaikutus Osayleiskaavan tavoitevaiheessa on pidetty viranomaisneuvottelu 7.4.2010 sekä tiedotus- ja keskustelutilaisuus 8.4.2010. Osayleiskaavaluonnosta esiteltiin tiedotus- ja keskustelutilaisuudessa 18.1.2011. Käsittelyvaiheet Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet 17.2.2010 Kaupunginhallitus hyväksyi kaavan tavoitteet 9.8.2010 Kaupunginsuunnittelulautakunta hyväksyi kaavaluonnoksen nähtäville 25.11.2010 Kaupunginhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen nähtäville 16.4.2012
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 17 / 17 Hyväksyminen Osayleiskaavan hyväksyy valtuusto. Esittelyaineisto: - Kaavakartta, piirustusnumero 6604 - Kaavamerkinnät ja määräykset Nähtävänä kokouksessa: - Kopiot alkuperäisistä lausunnoista ja muistutuksista - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tarkistettu 1.1.2013 - Blominmäen jätevedenpuhdistamon mahdollisten hätäylivuotojen Natura-arviointi, 13.6.2012 (sähköisenä Blominmäen osayleiskaavan verkkosivuilla http://www.espoo.fi/fi- FI/Asuminen_ja_ymparisto/Kaavoitus/Yleiskaava/Vireilla_olevat_osayl eiskaavat/blominmaen_osayleiskaava/blominmaen_osayleiskaavaan_l iittyvat_sel(17572)) - Luonnonsuojelulain 65 :n mukainen lausunto Blominmäen jätevedenpuhdistamon mahdollisten hätäylivuotojen Naturaarvioinnista, Uudenmaan ELY-keskus 14.11.2012 (sähköisenä Blominmäen osayleiskaavan verkkosivuilla) Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.2.2010 / 5 Dnro 474/502/2010 Blominmäki, osayleiskaavan tavoitteiden hyväksyminen, alue 620000 (Kh-asia) Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 Ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus hyväksyy seuraavat Blominmäen osayleiskaavan tavoitteet: 1.1 Osoitetaan kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti Blominmäkeen alue jäteveden kalliopuhdistamolle siihen liittyvine toimintoineen. 1.2 Säilytetään alueen luonto- ja virkistysarvot sekä toimiva ekologinen yhteys välillä Nuuksio - Espoon keskuspuisto. 1.3 Osoitetaan tilavaraus Espoo-Salo -oikoradalle sekä Kehä III:n leventämiselle katuverkko- ja liittymäjärjestelyineen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 18 / 18 1.4 Tarkistetaan asumisen ja virkistysalueen rajat Kehä III eteläpuoleisella alueella asemakaavoitusta varten. 2 Merkitsee tiedoksi 18.2.2010 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman 3 Järjestää tavoiteohjelmasta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee asukastilaisuuden puheenjohtajaksi. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotuksen - kohdan 1.3. kuulumaan: Osoitetaan tilavaraus Länsiradalle/Espoo-Salooikoradalle sekä Kehä III:n leventämiselle katuverkko- ja liittymäjärjestelyineen - kohdan 1.4. kuulumaan: Tarkennetaan asumisen ja virkistysalueen rajat Kehä III:n eteläpuoleisella alueella asemakaavoitusta varten. Keskustelun kuluessa jäsen Seppä ehdotti, että tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi valitaan jäsen Holma, eikä sitä vastustettu. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän korjaama ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut sitä, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 7.4.2010 ja tiedotus- ja keskustelutilaisuus asukkaille 8.4.2010. Päätös Kaupunginhallitus: 1.1 Osoitetaan kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti Blominmäkeen alue jäteveden kalliopuhdistamolle siihen liittyvine toimintoineen. 1.2 Säilytetään alueen luonto- ja virkistysarvot sekä toimiva ekologinen yhteys välillä Nuuksio - Espoon keskuspuisto. 1.3 Osoitetaan tilavaraus Länsiradalle/Espoo-Salo -oikoradalle sekä Kehä III:n leventämiselle katuverkko- ja liittymäjärjestelyineen 1.4 Tarkennetaan asumisen ja virkistysalueen rajat Kehä III:n eteläpuoleisella alueella asemakaavoitusta varten.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 19 / 19 Kaupunginhallitus 9.8.2010 / 10 2 Merkitsee tiedoksi 18.2.2010 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. 3 Järjestää tavoiteohjelmasta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee asukastilaisuuden puheenjohtajaksi Jussi Holman. Ehdotus Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy seuraavat Blominmäen osayleiskaavan tavoitteet: 1 Osoitetaan kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti Blominmäkeen alue jäteveden kalliopuhdistamolle siihen liittyvine toimintoineen. 2 Säilytetään alueen luonto- ja virkistysarvot sekä toimiva ekologinen yhteys välillä Nuuksio - Espoon keskuspuisto. 3 Osoitetaan tilavaraus Länsiradalle/Espoo-Salo -oikoradalle sekä Kehä III:n leventämiselle katuverkko- ja liittymäjärjestelyineen 4 Tarkennetaan asumisen ja virkistysalueen rajat Kehä III:n eteläpuoleisella alueella asemakaavoitusta varten. Käsittely Häggman Huhdan kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu pöydällepanoehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 10 äänellä 5 ääntä vastaan hylänneen Häggmanin pöydällepanoehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittely jatkuu. Häggman teki seuraavan pöytäkirjamerkinnän: "Kokousaineiston liitteinä eivät olleet aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun pöytäkirjaa (pidetty 7.4.2010) eikä asukkaille järjestetyn tiedotus- ja keskustelutilaisuuden 8.4.2010 muistiota. Nämä taustadokumentit olisivat mielestäni olleet tarpeelliset kaavoituksen tavoitteiden ja vuorovaikutteisuuden varmistamisessa." Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 20 / 20 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.11.2010 / 5 Blominmäki, osayleiskaavaluonnoksen asettaminen nähtäville (MRA 30 ), alue 620000 Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyy asetettavaksi nähtäville 15.11.2010 päivätyn Blominmäen osayleiskaavaluonnoksen, piirustusnumero 6604 2 pyytää tarvittavat lausunnot kahden kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä 3 järjestää osayleiskaavaluonnoksesta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi :n. Käsittely Keskustelun kuluessa varapuheenjohtaja Elo ehdotti jäsen Rastimon kannattamana, että kaava palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että luonnoksesta poistetaan viheralueen keskelle sijoitetut asumiseen varatut kaksi A-korttelia. Julistettuaan keskustelun palautuksesta päättyneeksi puheenjohtaja Markkula totesi, että koska palautusta myös vastustettiin, oli siitä äänestettävä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus, että ne, jotka kannattavat palautusta, äänestävät ja, ja ne, jotka sitä vastustavat, äänestävät ei. Nimenhuutoäänestyksessä palautuksen puolesta (jaa) äänestivät varapuheenjohtaja Elo sekä jäsenet Pöntynen, Rastimo ja Rauhanen eli neljä (4) jäsentä ja sitä vastustivat (ei) puheenjohtaja Markkula sekä jäsenet Holma, Jern, Kiijärvi, Lahtinen, Oila ja Seppä eli seitsemän (7) jäsentä. Jäsenet Kemppi-Virtanen ja Klar olivat poissa. Puheenjohtaja totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan seitsemällä äänellä neljää vastaan (7/4) hylänneen palautusehdotuksen ja asian käsittelyn jatkuvan. Puheenjohtaja ehdotti jäsenten Holma ja Jern kannattamana, että nähtävilläolon aikana arvioidaan tarkemmin, riittääkö luonnoksen mukainen noin 450 m leveä viherkäytävä varmistamaan Pohjois-Espoon ja Keskuspuiston välille toimivan ekologisen viheryhteyden ja miten turvataan Näkinmetsän alueelle toimiva asuinalue. Jäsen Pöntynen ehdotti, että tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi valitaan Timo Rauhanen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.01.2013 Sivu 21 / 21 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko hänen tekemänsä sekä jäsen Pöntysen tekemä ehdotus hyväksyä. Koska niitä ei vastustettu, totesi puheenjohtaja niiden tulleen hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy asetettavaksi nähtäville 15.11.2010 päivätyn Blominmäen osayleiskaavaluonnoksen, piirustusnumero 6604 2 pyytää tarvittavat lausunnot kahden kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä 3 järjestää osayleiskaavaluonnoksesta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi Timo Rauhasen. Lisäksi lautakunta päätti, että nähtävilläolon aikana arvioidaan tarkemmin, riittääkö luonnoksen mukainen noin 450 m leveä viherkäytävä varmistamaan Pohjois-Espoon ja Keskuspuiston välille toimivan ekologisen viheryhteyden ja miten turvataan Näkinmetsän alueelle toimiva asuinalue. Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta 1.2.2012 17 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Kari Moilanen Kaupunkisuunnittelulautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Blominmäen osayleiskaavan kaavaluonnoksesta, alue 620 000 2 hyväksyy MRA 19 :n mukaisesti asetettavaksi nähtäville 23.1.2012 päivätyn Blominmäen osayleiskaavaehdotuksen, piirustusnumero 6604 3 pyytää tarvittavat lausunnot kahden kuukauden kuluessa päiväyksestä. Käsittely Kaupunkisuunnittelupäällikkö Kari Moilasen estyneenä ollessa asian esitteli asemakaavapäällikkö Ossi Keränen.