Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 1 / 1 2727/2015 10.02.03 82 Nihtisilta, asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue 130138, 54. kaupunginosa Kilo Valmistelijat / lisätiedot: Sari Metsälä, puh. 046 877 2772 Markus Pasanen, puh. 043 824 7351 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Asemakaavapäällikkö Ossi Keränen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet on annettu Nihtisilta asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 130138, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 11.5.2016 päivätyn Nihtisilta - Knektbro asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6955, joka käsittää korttelin 54017 tontin 1, 54. kaupunginosassa Kilo, alue 130138, 3 pyytää asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 6 Nihtisilta, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet, ei julkinen - Nihtisilta, tapahtumaluettelo - Nihtisilta, kaavamääräykset - Nihtisilta, kaavakartta - Nihtisilta, ajantasa-asemakaava - Nihtisilta, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet, julkinen Asemakaavan muutoksella muutetaan suunnittelualueen tontin käyttötarkoitus liike- ja toimistorakennusten sekä hyvinvointi- ja liikuntapalvelurakennusten korttelialueeksi (KP-1) ja tavoitteena saada
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 2 / 2 olemassa oleva toimisto- ja varastorakennus toimintaan kannattavalla tavalla. Rakennusoikeus kasvaa kaavamuutoksella noin 2 350 k-m 2. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Nihtisilta - Knektbro, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6955, käsittää korttelin 54017 tontin 1, 54. kaupunginosassa Kilo, alue 130138. Aloite ja vireilletulo Aloite asemakaavan laatimiseksi on tullut alueen maanomistajalta. Kaavan vireilletulosta on tiedotettu 3.2.2016. Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Kilon kaupunginosassa Nihtisillan alueella Kehä II ja Turunväylän risteyksen koillispuolella osoitteessa Nihtisillankuja 5. Korttelin 54017 tontti 1 on asemakaavassa osoitettu teollisuus-, toimisto- ja varastorakennusten korttelialueeksi (TLV2), jolla sijaitsee vuonna 1981 valmistunut kaksikerroksinen toimisto- ja varastorakennus (3527 k-m 2 ), joka on ollut käyttämättömänä yli kaksi vuotta. Tontilla on asfaltoitu piha, jolla on paikoitusta ja osa huonokuntoisesta tenniskentästä. Suunnittelualue on osa väljästi rakennettua työpaikka-aluetta, jonka läheisyydessä on 7-8 kerroksisia kerrostaloasutusta, hotelli ja toimistorakennuksia mm. Länsi-Uudenmaan poliisilaitos ja Espoon käräjäoikeus. Länsipuoleinen hotellikäyttöön tarkoitettu liike- ja toimistorakennusten tontti on rakentamaton. Eteläpuolella korttelin ja Turunväylän välissä on suojaviheralue, jossa kasvaa puita ja pensaita. Alueen sisäinen liikenne tulee Nihtisillankujalta, joka on päättyvä katu.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 3 / 3 Kaavamuutosalueen pinta-ala on 6 079 m 2. Ajoneuvoliikenne Alue rajautuu etelässä Turunväylään (vt1), lännessä Nihtisiltaan ja pohjoisessa Nihtisillantiehen. Turunväylän keskimääräinen arkivuorokausiliikenne vuonna 2014 oli suunnittelualueen kohdalla noin 79 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Nihtisillassa liikennemäärä oli noin 12 000 ajoneuvoa vuorokaudessa ja Nihtisillantiellä noin 11 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kevytliikenne Alueella on hyvät jalankulku- ja pyöräily-yhteydet. Nihtisillankujan länsipuolella kulkee kevyen liikenteen yhteys. Nihtisillankujan ajorata loppuu kääntöpaikkaan suunnittelualueen kohdalla mutta kevyen liikenteen väylä jatkuu EV-alueella Turunväylän vieressä päättyen Sinimäenporttiin. Tästä kohdasta on mahdollista jatkaa Turunväylän alitse Sinikalliontielle tai pohjoiseen Vitikka-kadulle, joka on päättyvä tonttikatu Nuijalantieltä. Nihtisillantien varressa kulkee molemmin puolin yhdistetty jalankulku- ja pyöräilyväylä. Suunnittelualueen läheisyydessä toimii hyvin julkinen liikenneverkosto. Suurimmat ympäristön häiriötekijät ovat Nihtisillantien, Nuijalantien ja Turun-väylän liikenteen aiheuttamat häiriöt. Alueen käyttötarkoitus ja toiminta huomioiden haitta on kuitenkin vähäistä. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet. Lainvoiman kaava sai korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä vuonna 2007. Uudenmaan maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kaavassa alueen etelä- ja itäpuolta sivuaa moottoritien merkintä (Turunväylä/Kehä II). Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on kyse vahvistettujen Uudenmaan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan sekä Itä- Uudenmaan kokonaismaakuntakaavan uudelleen tarkastelusta. Ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan toisen vaihemaakuntakaavan pienin muutoksin 30.10.2014. Muutokset eivät koskeneet Espoota. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa alueelle on osoitettu merkinnät tiivistettävästä alueesta, merkitykseltään seudullisesta vähittäiskaupan suuryksiköstä, joukkoliikenteen vaihtopaikasta ja pääkaupunkiseudun poikittaisesta joukkoliikenteen yhteysvälistä.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 4 / 4 Yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Espoon eteläosien yleiskaavassa suunnittelualue on varattu työpaikka-alueeksi (TP), joka varataan ensisijaisesti yksityisille palveluille, hallinnolle ja liiketoiminnalle. Alueella voidaan sallia myös koulutus-, majoitus- ja ravitsemustiloja sekä alueelle soveltuvaa teollisuutta ja varastointia. Työpaikkarakentamisen tulee olla ympäristövaikutukseltaan liike-, toimisto- ja näihin verrattavia tiloja. Eteläpuoleltaan alue rajoittuu moottoritiehen (Turunväylä). Vireillä olevassa Keran osayleiskaavan kaavaehdotuksessa alue on osoitettu työpaikka- ja kaupallisten palvelujen alueeksi. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Nihtisilta asemakaava (lainvoimainen 13.4.1982). Korttelin 54017 tontti 1 on siinä osoitettu teollisuus-, toimistoja varastorakennusten korttelialueeksi (TLV2). Korttelialuetta ei saa käyttää avoimena varastoalueena. Korttelialueelle saa rakentaa enintään 40 % konttori-, palvelu- ja liiketiloja. Kortteliin saa sijoittaa rakennuksen toimintaan liittyviä näyttely- ja myyntitiloja, elintarvikkeiden vähittäismyynti ei ole sallittu. Tehokkuusluku on e = 0.60 (3 647 k-m 2 ). Suurin sallittu kerrosluku on neljä (IV). Rakennuksen suurinta sallittua korkeutta määrättäessä lasketaan kerroskorkeudeksi 340 cm. Korttelialueelle saa rakentaa asuntoja ainoastaan kiinteistön hoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten. Ilmoitetun rakennusoikeuden ja kerrosluvun lisäksi saa rakennuksen ullakkokerrokseen sijoittaa kokous-, sauna- ja urheilutiloja pinta-alaltaan yhteensä korkeintaan 1/5 rakennuksen pinta-alasta. Autopaikkoja TLV -alueella tulee osoittaa 1 ap / 200 k-m 2 varastotilaa kohti ja 1 ap / 50 k-m 2 toimisto-, työ- ja liiketilaa kohti. Rakennuslautakunta voi myöntää lykkäystä enintään 20 %:lle autopaikkojen rakentamisvelvollisuudesta enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Rakennusluvan yhteydessä tulee esittää suunnitelma myös lykkäyksen kohteena olevien autopaikkojen toteuttamistavasta ja liikennejärjestelyitä. Istutettava tai luonnonvaraisesti kasvullisena ja huolitellussa kunnossa pidettävä rakentamaton korttelinosa on merkitty tontin etelä- ja länsireunaan. Osallistuminen ja vuorovaikutus (MRA 30 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut 11.1.2016. Osallisille on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä suunnitelmasta 8.3.2016 mennessä. Mielipiteitä saatiin yksi kappale. Mielipiteessä toivottiin kaavamuutosalueelle korkeampaa rakentamista Turunväylän melumuuriksi Kilon Nuijalan aluetta varten.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 5 / 5 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutosta laaditaan, koska voimassa olevan asemakaavan mukaiselle toimisto- ja varastorakennukselle ei ole käyttöä. Kaava on ollut voimassa noin 34 vuotta, eikä alueella ole riittävästi kysyntää voimassa olevan asemakaavan mukaiselle toiminnalle. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan toimisto-, hyvinvointipalvelu-, liikunta- ja pienimuotoisten liiketilojen sijoittuminen olemassa olevaan toimisto- ja varastorakennukseen. Rakennus on tarkoitus saneerata ja muokata monipuolisia palveluja tarjoavaksi kokonaisuudeksi, jonka päätoimintoja ovat toimistohotelli, hyvinvointi- ja liikuntapalvelut sekä liike-, myynti- ja näyttelytilojen käyttö. Korttelialueet Asemakaavan muutoksella muutetaan teollisuus-, toimisto- ja varastorakennusten korttelialueen (TLV 2 ) tontin käyttötarkoitus liike- ja toimistorakennusten sekä hyvinvointipalvelu- ja liikuntapalvelurakennusten korttelialueeksi (KP-1). Tontin rakennusalan kerrosluvuksi osoitetaan III (kolme). Rakennusoikeus on 6 000 k-m 2, mikä vastaa tehokkuutta noin e = 0.99. Rakennusoikeus kasvaa kaavamuutoksella noin 2 350 k-m 2. Pysäköintipaikat (p) sijoitetaan tontin etelä- ja pohjoispäähän. Tontin länsipuolelle osoitetaan noin 5 metriä leveä istutettava tai luonnonvaraisesti kasvullisena pidettävä alueen osa. Liikenne Asemakaavan muutos ei sisällä katualueita. Suunnittelualueelle on jatkossakin kaksi ajoneuvoliittymää Nihtisillankujalta. Pysäköinti järjestetään tontin etelä- ja pohjoisosiin. Autopaikkoja on rakennettava vähintään toimistotilat 1 ap / 75 k-m 2 liike- ja hyvinvointipalvelutilat 1 ap / 50 k-m 2 liikuntatilat 1 ap / 150 k-m 2 Polkupyöräpaikkoja on rakennettava vähintään liike- ja hyvinvointipalvelutilat, toimistotilat, ja liikuntatilat 1 pp / 80 k-m². Vähintään puolet pyöräpaikoista tulee sijaita katetussa tilassa. Autopaikat tulee sijoittaa kaavaan merkitylle pysäköintialueelle. Pysäköintialue tulee jäsennellä pensas- ja puuistutuksin. Kevyen liikenteen järjestelyt pysyvät asemakaavan muutoksessa ennallaan.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 6 / 6 Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä. Perittävät maksut Hakija(t) ovat maksaneet 4.2.2016 asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Nähtävänä kokouksessa Asemakaavakartta Asemakaavaselostus liitteineen Kopiot lyhentämättömistä mielipiteistä Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: Hakija - Caruna Oy, lausuntopyyntö - Uudenmaan ELY-keskus, lausuntopyyntö - Tekninen keskus, kannanottopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Toimenpiteitä varten: Kuulutus ja kuulutuskirjeet - Vastineet mielipiteiden jättäneille
Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.05.2016 Sivu 7 / 7