KOKEMÄEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN SELOSTUS FES OY:N ASEMAKAAVA EHDOTUS 13.06.2017
Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 3 1.1 Tunnistetiedot... 3 1.2 Kaava-alueen sijainti... 3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 4 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 5 2 TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueesta ja yleiskuvaus... 5 3.2 Rakennettu ympäristö... 6 3.3 Maanomistus... 6 4 SUUNNITTELUTILANNE... 7 4.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 7 4.1.1 Maakuntakaava... 7 4.1.2 Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotus... 8 4.1.3 Asemakaava... 9 4.2 Inventoinnit ja selvitykset... 10 5 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 10 5.1 Osalliset... 10 5.2 Vireilletulo... 10 5.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely... 10 5.4 Viranomaisyhteistyö... 11 6 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 11 6.1 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin... 11 6.2 Kaavan suhde maakuntakaavaan... 11 6.3 Kaavan suhde keskustaajaman osayleiskaavan ehdotukseen... 11 6.4 Kaupungin tavoitteet... 11 7 ASEMAKAAVARATKAISU JA VAIKUTUKSET... 11 7.1 Asemakaava... 11 7.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 11 7.3 Muut vaikutukset... 12 8 KAAVAN RAKENNE... 12 8.1 Aluevaraukset ja mitoitus... 12 9 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 12 9.1 Toteutuksen seuranta... 12
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot PEIPOHJAN (103) KAUPUNGINOSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS: OSAKORTTELI 60 Asemakaavan muutoksella ja tonttijaolla muodostuu osakortteli 60, tontti 271-103-60-4. Asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavan laatija: Antti Siirava maankäyttöinsinööri Kokemäen kaupunki 040 488 6210 antti.siirava@kokemaki.fi Kaava on tullut vireille: 09.02.2016 1.2 Kaava-alueen sijainti
Kuvat 1 ja 2. Alueen sijainti opaskartalla. Kokemäen kaupunki. Suunnittelualue sijaitsee Kokemäen kaupungin, Peipohjan (103) kaupunginosassa, korttelissa 60. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutos on nimetty Fes Oy:n asemakaavaksi. Fes Oy on hakenut Kokemäen kaupungilta kaavamuutosta heidän omistamalleen tontille 271-103- 60-1 sekä kiinteistölle 271-422-1-806, jonka Kokemäen kaupunki on vuokrannut Fes Oy:lle. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa tontille 271-103-60-1 lisää KLT-2- aluetta viereiseltä puistoalueella. Tontilta 271-103-60-1 osoitetaan osa autopaikkojen korttelialueeksi palvelemaan viereisen puistoalueen kävijöitä. Suunnittelualueen tonttijako on tarkoitus laatia sitovana ja se sisältyy asemakaavaan.
1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) - Seurantalomake - Poistuva kaavakartta - Kooste luonnosvaiheen lausunnoista - Tonttijakokartta 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 1. Fes Oy hakee kaavamuutosta Kokemäen kaupungilta vuokraamalleen kiinteistölle. 2. Kokemäen tekninen lautakunta on tehnyt päätöksen asemakaavan muuttamiseksi 9.2.2016 (TEKN 9). 3. Vuoden 2016 syyskuussa valmistui osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavan valmisteluaineistoineen sekä kaavaluonnos oli nähtävillä 18.10-18.11.2016. Kaavan vireilletulosta, OAS:sta sekä valmisteluvaiheen kuulemisesta ilmoitettiin alueen maanomistajille sekä naapureille kirjeillä. Ilmoitus kuulutettiin myös kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin internetsivuilla sekä Jokilaakso lehdessä. 4. Valmisteluvaiheessa ei saatu lausuntoja eikä mielipiteitä. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueesta ja yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Kokemäellä Suokkaan teollisuusalueella Peipohjan kaupunginosassa. Kokemäen keskusta on noin 2 km:n päässä. Suunnittelualueen lähiympäristössä on pientaloja, liike-, teollisuus- ja varastorakennuksia sekä puisto. Nykyisessä asemakaavassa alue on liike-, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta sekä osaksi puistoaluetta. Alueella sijaitsee noin 2100 m 2 kokoinen teollisuusrakennus. Suunnittelualue rajautuu pohjoispuolelta puistoalueeseen ja kevyenliikenteenväylään. Itä- ja länsipuolelta alue rajautuu katualueeseen. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 1,18ha.
Kuva 3. Ilmakuva suunnittelualueesta. 3.2 Rakennettu ympäristö Alueella on asemakaavoitetulle teollisuusalueelle tavanomaisia teollisuusrakennuksia. Alueella on sähkö-, vesi- ja viemäriverkosto. Alueen länsipuolelta kulkee Satakunnantien tärkeä yhdystie / kokoojakatu. Satakunnantien länsipuolella on omakotitalojen korttelialue. Omakotitalot on rakennettu 60- ja 70-luvulla. 3.3 Maanomistus Suunnittelualueen kiinteistöt ovat sekä Kokemäen kaupungin että asemakaavamuutoksen hakijan Fes Oy:n omistuksessa.
4 SUUNNITTELUTILANNE 4.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 4.1.1 Maakuntakaava Kuva 4. Ote maakuntakaavasta. Sininen rengas kuvaa suunnittelualueen sijaintia. Satakuntaliitto. Satakunnan maakuntakaava on vahvistettu 30.11.2011. Maakuntakaava sai lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013. Maakuntakaavassa alueeseen kohdistuu seuraavat merkinnät: TYÖPAIKKA-ALUE (TP) Merkinnällä osoitetaan merkittävät ja monipuoliset työpaikka-alueet, joille voi sijoittua sekä toimisto- ja palvelutyöpaikkoja että ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta teollisuus- ja varastotoimintaa. KAUPUNKIKEHITTÄMISEN KOHDEVYÖHYKE (kk1) Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä
kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. MATKAILUN KEHITTÄMISVYÖHYKE (mv-2) Merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. SUOJAVYÖHYKE (sv1) Merkinnällä osoitetaan alueita, joilla alueiden käyttöä on läheisen alueen toiminnan tai muun ympäristöönsä käyttörajoituksia aiheuttavan luonteen vuoksi rajoitettava. Merkinnällä osoitetaan vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen suojavyöhyke (konsultointivyöhyke). 4.1.2 Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotus Alueella on valmisteilla keskustaajaman osayleiskaava. Kuva 5. Ote valmisteilla olevan keskustaajaman osayleiskaavan ehdotuksesta. Sininen rajaus kuvaa suunnittelualueen sijaintia. Kokemäen kaupunki.
2. ehdotuksena nähtävillä olleessa Keskustaajaman osayleiskaavassa alueeseen kohdistuu kaavamerkinnät: 4.1.3 Asemakaava Kuva 6. Ote alueen asemakaavayhdistelmästä. Kokemäen kaupunki.
Alueella voimassa oleva asemakaava: Suokkaan teollisuusalueen asemakaava (numero: 062). Turun ja Porin lääninhallitus on vahvistanut kaavan 15.12.1994. Kaavassa alueeseen kohdistuu seuraavat merkinnät: Liike-, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (KLT-2). Tontin kerrosalasta enintään 50% sallitaan myymälätilan rakentamiseen. Tontille sallitaan yhden asunnon rakentaminen. Päivittäistavarakauppaa ei sallita. Puisto (VP). 4.2 Inventoinnit ja selvitykset Maakuntakaavalliset selvitykset. Suunnittelualueella on käynnissä Kokemäen keskustaajaman osayleiskaavan laadinta. Osayleiskaava on ollut 2. ehdotuksena nähtävillä 13.10. 14.11.2016. Yleiskaavatyön yhteydessä on alueella tehty seuraavat selvitykset: Rakennusinventointi, muinaisjäännökset sekä luonto- ja maisemaselvitys. 5 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 5.1 Osalliset Asemakaavoitettavan alueen maanomistajat Rajanaapurit Satakuntaliitto Satakunnan museo Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Kokemäen Sähkö Oy Kokemäen Lämpö Oy Kokemäen Vesihuolto Oy Kokemäen kaupungin tekninen lautakunta Kokemäen kaupunginhallitus Kokemäen kaupunginvaltuusto Paloviranomainen Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 5.2 Vireilletulo Asemakaavamuutos on tullut vireille 09.02.2016 ja kaavan muutoksesta on tiedotettu Kokemäen kaupungin vuoden 2016 kaavoituskatsauksessa. 5.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto ja asemakaavaluonnos asetettiin nähtäville (MRL 62 ja MRA 30 ) Kokemäen kaupunginviraston yhdyskuntatoimistoon 18.10-18.11.2016 väliseksi ajaksi.
5.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadinta ei edellytä maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukaista viranomaisneuvottelua. Valmisteluvaiheessa pyydetään lausunnot niiltä viranomaisilta, joiden toimialaa kaavoitus koskee. 6 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 6.1 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Asemakaavan muutoksella tuetaan Kokemäen elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja työllisyyttä. Kaava tukeutuu ensisijaisesti nykyisiin rakenteisiin, mikä vähentää tarvetta investoida esimerkiksi uusiin yhteysverkostoihin. 6.2 Kaavan suhde maakuntakaavaan Kaavan muutoksessa on huomioitu maakuntakaavan merkinnät ja määräykset. Kaavan muutos edistää maakuntakaavan toteutumista. 6.3 Kaavan suhde keskustaajaman osayleiskaavan ehdotukseen Kaavan muutos noudattaa valmisteilla olevan keskustaajaman osayleiskaavan mukaista ohjausvaikutusta. 6.4 Kaupungin tavoitteet Kaupungin tavoitteena on alueen elinkeinotoiminnan edellytysten edistäminen, jota tällä asemakaavan muutoksella pyritään mahdollistamaan. 7 ASEMAKAAVARATKAISU JA VAIKUTUKSET 7.1 Asemakaava Asemakaavan muutoksella muutetaan korttelin osa liike-, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Suunnittelualueelle osoitetaan kevyenliikenteen kulkuyhteys alueen pohjoispuolen puistoalueelle. Puistoalueen kävijöiden käyttöön osoitetaan autopaikkojen korttelialue. 7.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavan muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. Liikennemäärät suunnittelualueen ympäristön katuverkostossa ei tule merkittävästi lisääntymään. Alueella on olemassa kunnallistekniikka sekä yhteys yleiseen katualueeseen.
7.3 Muut vaikutukset Kaavan muutoksella ei ole haitallisia vaikutuksia talouteen, terveellisyyteen ja turvallisuuteen, sosiaalisiin oloihin tai kulttuuriin. Kaavan muutoksella ei ole muita merkittäviä vaikutuksia. 8 KAAVAN RAKENNE 8.1 Aluevaraukset ja mitoitus Osakorttelin 60, tontti 271-103-60-4 osoitetaan liike-, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (KLT-2). Tontin rakennustehokkuus on 0,40. Tontilla sallitaan 2- kerroksiset rakennukset. Kerrosalasta enintään 50% sallitaan myymälätilan rakentamiseen. Alueelle sallitaan yhden asunnon rakentaminen. Päivittäistavarakauppaa ei sallita. Osakortteliin 60 osoitetaan alueet kevyenliikenteen kulkuyhteydelle ja autojen pysäköintiin. 9 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 9.1 Toteutuksen seuranta Asemakaavan tultua lainvoimaiseksi sitä voidaan alkaa toteuttamaan ja Kokemäen kaupungin rakennusvalvonta seuraa kaavan toteutumista. Kokemäellä 13.06.2017 Antti Siirava maankäyttöinsinööri Tekninen osasto Kaavoitus ja mittaus