OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Ak 5190 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI 22.11.2016 ASEMAKAAVA Halmeen teollisuusalueen laajennuksen eteläosa Kankaanpään kaupungin 4. kaupunginosaa (Tapala), tiloja 214-406-2-539, 214-406-2-460 ja 214-406-2-264 koskeva asemakaava. 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Halmeenkadun länsipuolella, vanhan käytöstä poistetun rautatien eteläpuolella. Alue sijoittuu Kankaanpään keskusta-alueelta katsottuna luoteeseen, noin kolmen kilometrin etäisyydelle. Suunnittelualue sijoittuu Halmeen yritysalueen jatkoksi, jatkuen lännen suuntaan. ALUEEN KOKO Alueen pinta-ala on noin 19 ha. Sijaintikartta (kaavaalue on rajattu punaisella).
2 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kankaanpäässä on esiintynyt tarve uuden teollisuusalueen kaavoittamiselle, jotta tarjonta yrityselämän tarpeisiin on riittävä. Erityisesti pienikokoisilla tonteilla, noin 2000-4000 m2, on ollut kysyntää. Kaavoitustyö on käynnistetty Kankaanpään kaupungin aloitteesta. Vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa on esitetty Halmeen teollisuusalueen laajennusalue kaavoitettavaksi vuosina 2015-2017. Halmeen alueen laajennus ulottuu myös rata-alueen pohjoispuolelle. Ensimmäisessä vaiheessa kaavoitetaan nyt kyseessä oleva rata-alueen eteläpuolinen osa. Pohjoispuoli tullaan kaavoittamaan myöhemmin. Tavoitteena on tarjota hyvien kulkuyhteyksien varrelta teollisuustontteja. Alue sijoittuu Halmeenkadun varrelle, joka toimii alueellisena kokoojakatuna. Halmeenkadulta on kulku valtatielle 23 (Porista Parkanoon). Kadun varrella ei sijaitse asuinalueita. Suunnittelualue sijoittuu olemassa olevan Halmeen yritysalueen jatkoksi, noin kolmen kilometrin etäisyydelle keskusta-alueesta. Suunnittelualueen kiinteistöt ovat Kankaanpään kaupungin omistuksessa. 3. KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava Päiväys 30.11.2011 Nimi Satakunnan maakuntakaava (Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013.) YLEISKAAVA Osayleiskaava Päiväys 7.12.2015 Nimi Kankaanpään keskustan osayleiskaava ASEMAKAAVA Asemakaava Päiväys 12.3.2001 Nimi Halmeen teollisuusalueen asemakaava Ak5122 (Suunnittelualueen itäpuolella)
3 Ote Satakunnan maakuntakaavasta ja määräyksistä Alueella on voimassa Satakunnan maakuntakaava, joka on vahvistettu 30.11.2011. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman 13.3.2013 korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä. Suunnittelualueen sijainti on merkitty keltaisella rajauksella. Alue sijoittuu teollisuus- ja varastotoimintojen alueelle. Alueelle sijoittuu myös kaupunkikehittämisen kohdevyöhykemerkintä sekä vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen suojavyöhykemerkintä. Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsee rautatie, joka ei ole käytössä. Alueen länsipuolella sijaitsee jätteenkäsittelyalue.
4
5 Ote Keskustan osayleiskaavasta Alueella on voimassa Kankaanpään Keskustan osayleiskaava, jonka valtuusto on hyväksynyt 7.12.2015 ja saanut lainvoiman 7.4.2016. Suunnittelualue on merkitty punaisella rajauksella. Alue on osoitettu osayleiskaavassa teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Alueen itäpuolella sijaitsee merkintä suuronnettomuuden riskialueesta. Riskialue on laajentunut oyk:n laadinnan jälkeen. Ote osayleiskaavasta. Suuronnettomuuden riskialue. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Kaava-alue sijoittuu olemassa olevan Halmeen yritysalueen jatkoksi (AK5122). Suunnittelualue on rajattu punaisella.
6 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Halmeen alueen luontoselvitys. 24.8.2014. Kristiina Peltomaa. 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaavahankkeen ensi sijaisia osallisia ovat kaava alueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistöjen omistajat. Suunnittelun viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), Satakuntaliitto, Satakunnan pelastuslaitos, Pohjois-Satakunnan Peruspalvelu-Liikelaitoskuntayhtymä (PoSa), Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), Liikennevirasto, Tekninen keskus ja Rakennusvalvonta. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmistellaan samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Luonnos esitellään ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Maanomistajia, rajanaapureita ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville ja viranomaisille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestetään tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavaehdotus hyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen.
7 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä selvittäen kaavan vaikutukset alueeseen kokonaisuuden kannalta. Asemakaavan kaavoitusmenettelyn yhteydessä arvioitavat vaikutukset: Vaikutukset rakennettuun ympäristöön - Yhdyskuntarakenne, taajamakuva, asutus, elinkeinotoiminta, liikenne, ympäristö Vaikutukset luonnonympäristöön - Maisemakuva, luonto 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 044 577 2726 sähköposti ilmari.mattila@kankaanpaa.fi Ympäristösuunnittelija Katri Kuusisto Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 040 647 2551 sähköposti katri.kuusisto@kankaanpaa.fi
Viistoilmakuva LIITE 1 8 Kaava-alue on merkitty punaisella rajauksella. Röni-Kuva Oy 2016.
Ô ÌÛ î ß»³ µ ª «±²²± ñ»²»²²* îîòïïòîðïê ñ ïòïîòîðïê