Valtuusto 24.04.2017 Sivu 1 / 1 680/2016 10.02.03 Kaupunginhallitus 120 10.4.2017 51 Tapiolan keskus, asemakaavan muutos, alue 210429, 12. kaupunginosa Tapiola Valmistelijat / lisätiedot: Liisa Rouhiainen, puh. 043 825 5218 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto hyväksyy 28.9.2008 päivätyn, 10.10.2016 muutetun Tapiolan keskuksen - Hagalunds centrum (1e) asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6956, 12.kaupunginosa Tapiolan, alue 210429. Päätös Oheismateriaali Selostus Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Tapiolan keskus, tapahtumaluettelo - Tapiolan keskus, kaavamääräykset 1 - Tapiolan keskus, kaavamääräykset 2 - Tapiolan keskus, kaavakartta ja ajantasa-asemakaava - Tapiolan keskus, havainnekuva - Tapiolan keskus, viitesuunnitelmaversiot 2013 ja 2020 - Tapiolan keskus, keskusprojekti viitesuunnitelma Tapiolan keskuksen ydinosan uusi asemakaava luo edellytykset metroaseman ja keskuspysäköinnin yhteyteen tulevan kaupallisen keskuksen laajentamiselle. Liiketilojen yläpuolelle tulee asuntoja viherpihoineen. Asemakaavalla turvataan jalankulun ja pyöräilyn sujumin ydinkeskustassa sekä siirtyminen linja-auto- ja metroasemalle. Kaupunki sopii toteutuksesta alueen kiinteistönomistajan Kiinteistö Oy Vesiputoustalo kanssa. Asemakaavan hyväksyminen vaiheittain Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti 28.3.2012 48 hyväksyä esitettäväksi kaupunginhallitukselle 28.9.2008 päivätyn ja 19.3.2012 muutetun Tapiolan keskus - Hagalunds centrum, Tapiolan keskus, muutos - Hagalunds centrum, ändring, Tapiolan keskus II - Hagalunds centrum II asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6309, joka käsittää osat kortteleista 12002, 12004, 12005, korttelin 12058 sekä katu- ja puistoalueet, 12. kaupunginosassa (Tapiola), alue 210418. (Muodostuvat uudet korttelit 12204, 12205 ja 12206.)
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 2 / 2 Nyt käsiteltävä päätösehdotus koskee kaupunkisuunnittelulautakunnan 28.3.2012 48 kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi esittämästä muutosehdotuksesta vain rajattua Tapiolan keskuksen osaa, korttelin 12005 tonttia 8 (Tapiolan keskus 1e), jonka kaupunginhallitus rajasi 8.4.2013 124 hyväksymispäätöksen ulkopuolelle. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen on neuvoteltu kaava-alueen kiinteistönomistajan kanssa maankäyttö- ja toteuttamissopimuksista 28.9.2008 päivätyn, 12.8.2016 muutetun Tapiolan keskuksen - Hagalunds centrum (tarkistusesitys kaupunginhallitukselle) asemakaavan muutosehdotuksesta, piirustusnumero 6956, 12. kaupunginosa Tapiolan, alue 210429. Kaupunkiensuunnittelulautakunnan 28.3.2012 48 kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi esittämään kaavakarttaan on tehty teknisenä tarkistuksena likimääräisen korkeusaseman +7.00 muutos +8.00:ksi Tarkistus vastaa kaupunginhallitus 8.4.2013 124 mukaista tarkistusta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskartalla: Tapiolan keskus, muutos - Hagalunds centrum, Asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6956, käsittää korttelin 12005 tontin 8, 12. kaupunginosa Tapiola, alue 210429. Aloite ja vireilletulo Espoon valtuusto päätti Espoon eteläosien joukkoliikennejärjestelmästä 25.9.2006. Valtuusto päätti valita joukkoliikennejärjestelmän runkoratkaisuksi välillä Ruoholahti-Matinkylä kokonaan tunnelissa kulkevan metron.
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 3 / 3 Espoon kaupunginhallitus päätti asemien periaatteellisista sijoituspaikoista 18.6.2007 ja kehotti jatkamaan Tapiolan aseman suunnittelua. Vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsaus 2006 2007:ssä. Lisäksi vireilletulosta kuulutettiin 15.8.2007 kaupungin ilmoituslehdissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (sis. Tapiolan keskuksen I-, II- ja III-vaiheen alueet), joka on päivätty 15.8.2007 (tekninen tarkistus 6.5.2009, 30.11.2010 ja 2.2.2012) ja kuulutettu kaavan vireilletulokuulutuksen yhteydessä. Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Tapiolan keskuksessa, Merituulentien eteläpuolella, alue kuuluu Tapiolan rakennettuun liikekeskustaan. Alue kuuluu Tapiolan valtakunnallisesti merkittävän puutarhakaupungin ydinalueeseen joka poikkeaa rakenteeltaan puutarhakaupungista ollen tehokas ja suoraviivainen. Muutoksen alueella on 1986 rakennettu liike- ja toimistorakennus (Vesiputoustalo, 11 550 k-m 2 ). Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet Kun alueeseen kohdistuu useampia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita, on tämän kaavan yhtenä tehtävänä sovittaa yhteen eri tavoitteet siten, että valittu vaihtoehto edistää mahdollisimman hyvin eri tavoitteiden toteutumista. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu (ohjelmakohta 4.3) Alueidenkäytön suunnittelussa: - on huolehdittava, että asunto- ja työpaikkarakentamiseen on tarjolla riittävästi tonttimaata. Vähittäiskaupan suuryksiköt sijoitetaan tukemaan yhdyskuntarakennetta. - Edistettävä olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä sekä luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle (tässä tapauksessa kulttuurihistoriallisesti arvokkain osa keskustaa säilyy). - Varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua. - Ehkäistävä melusta, tärinästä ja ilman epäpuhtauksista aiheutuvaa haittaa ja pyrittävä vähentämään jo olemassa olevia haittoja. Uusia asuinalueita ja muita melulle herkkiä toimintoa ei tule sijoittaa melualueille varmistamatta riittävää meluntorjuntaa. - Edistettävä energian säästämistä sekä uusiutuvien energianlähteiden ja kaukolämmön käyttöedellytyksiä.
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 4 / 4 Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat (ohjelmakohta 4.4) Yleisiin tavoitteisiin on kirjattu tavoitteeksi, että kansallisen kulttuuriympäristön ja rakennusperinnön sekä niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilymistä edistetään. Erityistavoitteissa on esitetty: - on varmistettava että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuri- ja luonnonperinnön arvot säilyvät. - otettava huomioon kulttuuri- ja luonnonperintöä koskevat kansainvälisten sopimusten velvoitteet sekä valtioneuvoston päätökset. - viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit 1) otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. - Maakuntakaavoituksessa on osoitettava valtakunnallisesti merkittävät maisema- ja kulttuuriperintöalueet ja -kohteet. Valtakunnallisesti arvokkailla kohteilla ja alueilla on alueidenkäytön sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. RKY (valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt) on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä 22.12.2009 otettu maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta 1.1.2010 alkaen. Inventointi tulee ottaa huomioon alueiden käytön suunnittelun yhtenä lähtökohtana. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskeva valtioneuvoston päätös on tullut voimaan 30.11.2000 ja sen tarkistus 1.3.2009. Tapiolan puutarhakaupunki sisältyy Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) rakennettu kulttuuriympäristö - inventointiin (RKY Museovirasto 2009) ja sillä on keskeinen asema maamme kulttuuriperinnössä. I-vaiheen kaava-alueesta RKY toteaa: "Myöhemmin Tapiolan liikekeskusta on huomattavasti laajennettu rakentamalla sinne liike- ja toimistorakennuksia alkuperäisestä Tapiolasta poikkeavaan tapaan." Tapiolan keskustasta on tehty ympäristönvaikutusselvitys: Tapiolan keskus, Kulttuuriympäristöanalyysi, SARC, Espoon kaupunki, ja Asemakaavamuutoksen vaikutusten arviointi, SARC, Espoon kaupunki, 2.11.2011. Tarkistettu 5.3.2012.
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 5 / 5 Vaikutusten arviointiselvityksen yhteenvedossa on mm.: Rakennettujen kulttuuriympäristöjen säilyttämisvelvoitteiden osalta suunnitelmassa esitetyt muutokset on rajattu vain kaupunkikeskuksen eteläiselle alueelle, jossa on jo aikaisemmin tapahtunut merkittäviä, epätoivotuiksi koettuja muutoksia. Tapiolan vanhaan keskustaan ja keskustorniin on jätetty toista sataa metriä leveä rauhoittumisvyöhyke. Uuden keskuksen näkyvimmän osan muodostavat liiketilojen päältä nousevat neljä asuintaloa korttelissa 12205. Niistä muodostuu uuden rakentamisen visuaalinen painopiste toiminnallisen ja liikenteen painopisteen kohdalle. Nyt käsitellyllä muutoksella on vähäinen vaikutus kaupunkikuvaan, rakennusten jäädessä alisteisiksi pohjoisteisen korttelin 122055 rakennuksille. Koko keskustan alueella laadittujen suunnitelmien yhteisvaikutus eri suunnista tarkasteltuna vaikuttaa eri tavoin kaupunkikuvaan. Lännestä ja Etelätuulentieltä koko alueen uudistus muuttaa näkymää, mutta vain verrattuna 1970 80-luvun keskustaan nähden, koska Ervin vanha keskus ei näy nykyäänkään täältä, eikä myöskään Pohjantieltä. Koko Tapiolan usean sadan hehtaarin RKY-alue on niin laaja, että kaavamuutoksen vaikutukset vaihtelevat alueittain. Suurelle osalle etäisempiä alueita muutoksella ei ole kaupunkikuvallisia tai maisemallisia vaikutuksia. Näillekin alueille ulottuvat muut vaikutukset, kuten parannukset palveluissa ja joukkoliikenteessä. Erityisesti Leimuniityn ja Otsolahden suunnasta kaavamuutoksella on vaikutusta kaupunkikuvaan, joskin kaavamuutoksen viereiseen kortteliin verrattuna vähäiset. Näissäkin näkymissä Keskustorni säilyy korkeimpana alueen dominanttina. Koko keskustan aluetta koskevasta kaavanmuutoksesta on saatu muistio suunnittelujärjestelmä ja Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, DI Mauri Heikkonen, Ympäristöministeriö 1987-2006, rakennusneuvos, Muistio 5.3.2012 (muutoksen alue 210418 selostuksen liite 11). Muistiossa todetaan mm.: Uusi kaavaehdotus toteuttaa aiemman kaavaehdotuksen mukaisesti hyvin aluerakennetta, eheytyvää yhdyskuntarakennetta ja elinympäristön laatua sekä virkistyskäyttöä ja luonnonvaroja koskevia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Kaava säilyttää valtakunnallisesti merkittävän Tapiolan rakennetun kulttuurimaiseman arvokkaimman osan. Keskustornin asema Tapiolan maamerkkinä säilyy. Ottaen huomioon, että muutokset kohdistuvat alueelle, jossa on jo aiemmin poikettu alkuperäisestä Tapiola rakentamisen periaatteista, kaavan aiheuttamia muutoksia Tapiolan kulttuurimaisemaan ei voida pitää merkittävinä. Tapiolan keskuksen suunnitelmat toteuttavat tavoitteita.
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 6 / 6 Helsingin seudun erityiskysymykset (ohjelmakohta 4.6) Alueidenkäytön suunnittelussa merkittävä rakentaminen tulee sijoittaa joukko-liikenteen, erityisesti raideliikenteen palvelualueelle. Alueidenkäytön mitoituksella tulee parantaa joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä ja hyödyntämismahdollisuuksia. Uusien asuin- työpaikka- ja palvelutoimintojen alueiden käyttöönotto ja jo olevien alueiden huomattava täydennysrakentaminen tulee ajoittaa siten, että mahdollisuudet joukkoliikenteen hyödyntämiseen varmistetaan. Alueidenkäytössä on turvattava edellytykset metroverkon laajentumiselle länteen ja itään. Laadittu asemakaavan muutos noudattaa yllämainittuja tavoitteita. Voimassa olevan maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu 8.11.2006) suunnittelualue on merkitty keskustatoimintojen alueeksi ja kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi, tieksi tai kohteeksi. Alueen halki on osoitettu ohjeellisella linjauksella seutuliikenteen rata. MRL 58 :n mukaan maakuntakaavan (tai yleiskaavan) keskustatoimintojen alueelle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön ilman että asemakaavassa alue ei ole erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta varten. Ote maakuntakaavasta on osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Asemakaavan muutos on maakuntakaavan mukainen. Yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava. Kaavanmuutosalue on merkitty yleiskaavaan merkinnällä C-K = Keskustatoimintojen alue. Alueelle saa osoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu-, koulutus- ja myymälätiloja. Alueelle voidaan sijoittaa vähittäistavaran suuryksikkö Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän ja Espoonlahden keskuksiin. Kaavanmuutosalue on merkitty myös kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Ote yleiskaavasta on osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Asemakaavanmuutos on yleiskaavaehdotuksen mukainen. Asemakaava Tapiolan keskus, muutos 210417 (k 12005 / t 8)
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 7 / 7 Asemakaavan muutos on hyväksytty Espoon kaupunginvaltuustossa 26.2.2007. Liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K). Rakennusoikeus 11550 k-m2, V kerrosta. Korttelialueen länsireunassa on yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varattu alueen osa (Kirjokansi) ja korttelialueen itäosassa on vesialtaan rakentamista varten varattu alueen osa sekä mahdollisuus rakentaa pihakannen alaisia, rakennusoikeuteen laskettavia ravitsemusliikkeen ja vapaa-ajan tiloja. Kaavassa annetun julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan korkeusaseman yläpuolelle saa kaavassa annetun rakennusoikeuden lisäksi rakentaa sauna- ja neuvottelutiloja 250 k-m 2, sekä hissi- ja ilmanvaihto-konehuoneita. Otaniemen - Tapiolan metrotunneli Asemakaava on hyväksytty Espoon kaupunginvaltuustossa 19.1.2009, kuulutettu lainvoimaiseksi 17.2.2010. Maanalainen asemakaava, sisältää mm. Tapiolan metroaseman, maanalaisen keskuspysäköinnin ja keskustatoimintojen huoltotunnelin, huollon ja tuvallisuusjärjestelyiden vaatimat tilat ja laitteet, maanpinnalle johtavat kulkuyhteydet, ajo- ja huoltotunnelit, ilmanvaihtokuilut, lippuhallin ja sisäänkäyntihallin. Valtuuston päätös on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden 8.2.2010 antaman päätöksen nojalla. Lainvoimaiseksi tulosta on kuulutettu 17.2.2010 kaupungin ilmoituslehdissä. Viranomaisneuvottelu Tapiolan keskustan maanpäällisiä osia on käsitelty 20.3.2012 Länsimetron viranomaisneuvottelun yhteydessä. Kaavaehdotuksen nähtävilläolo (MRA 32 ) Käsiteltävä muutos oli nähtävillä MRA 32 :n mukaisesti Tapiolan keskus, alue 210418, muutoksen yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 7.9. 20.9.2011 Tapiolan keskuksen kaavan, alue 210418 asemakaavan muutosehdotuksen uudelleen nähtäville MRA 32 :n mukaisesti. Kaava oli nähtävillä MRA 32 :n mukaisesti 7.11. 7.12.2011. Koko käsitellystä kaavamuutoksen alueesta saatiin lausuntoja ja kannanottoja 6 kappaletta, muistutuksia 13 kappaletta.
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 8 / 8 Saadut lausunnot ja muistutuksen on käsitelty Tapiolana keskus, alue 210418 käsittelyn yhteydessä. Kaavamerkintöjä ja määräyksiä tarkennettiin ja muutettiin. Asemakaavan hyväksyminen vaiheittain Kaupunginhallitus päätti 8.4.2013 Tapiolan keskusta vaiheittaisesta hyväksymisestä ja hyväksyi kaupunkisuunnittelulaitakunnan 28.3.2012 48 hyväksyttäväksi esittämästä kaavasta osan (korttelit 12204, 12205 ja 12206). Ensimmäinen vaihe käsitti Tapionaukion ja Tapiolanympyrän liikenne- ja puistoalueet sekä LähiTapiolan omistamat kiinteistöt Merituulentien pohjoispuolella ja niiden kohdalle Merituulentien alueelle esitetyn kaupungin omistaman korttelialueen. Näin saatiin edellytykset sille, että metroliikenteen käynnistyessä metroasema liittyy jo keskeisiltä osiltaan uudistettuun kaupunkikeskukseen, jossa Merituulentiellä on nykyaikainen liityntäbussiterminaali ja siihen liittyen uusi Stockmannin tavaratalo (Tapiolan keskus 1a). Nyt käsiteltävä kaavaehdotus (Ie) kuului seuraavaan kaavan hyväksymisvaiheeseen, joka jätettiin Tapiolan keskus 1a hyväksymispäätöksen ulkopuolelle. Ehdotus asemakaavan muutokseksi Kaavanmuutoksella määritellään lisärakennusoikeus, lisärakennuspaikat, metroaseman yhteydet, muutokset kellari- ja paikoitustilojen käyttötarkoituksessa sekä muutokset kevyen liikenteen yhteyksissä. Muilta osin säilytetään vahvistettujen kaavojen velvoitteet ja oikeudet. Liiketilojen lisärakennusoikeus sijaitsee pääosin nykyisten paikoituskellarien paikalla. Asuntoja tulee liiketilojen päälle noin 11 000 k-m 2. Kaavanmuutos on Tapiolan keskustan kehittämisen I-vaihe, jossa suunnitellaan pääasiassa Merituulentien päälle ja varrelle rakentamista. I-vaihe sisältää metroaseman ja bussiterminaalin kulkuyhteydet jotka tarvitaan välittömästi metron alettua liikennöinnin. Jatkovaiheissa suunnitellaan Tapiolan Galleria II (Länsituulentie) ja siihen liittyvää lisärakentamista sekä Gallerian yhteyksiä pohjoiseen. Kokonaisrakenne ja kaupunkikuva Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 0,62 ha. Pääosa kaava-alueesta, 0,43 ha, on osoitettu asuin-, liike-, hotelli- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL-1). Kokonaiskerrosala on 18 500 k-m 2 (likimääräisen korkeustason +8.00 yläpuolella) ja 500 k-m 2 (likimääräisen tason +8.00 alapuolella).
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 9 / 9 Muutoksen johdosta rakennusoikeus lisääntyy 7 450 k-m 2 voimassaolevan asemakaavaan nähden. Kaavan aluetehokkuus e=3,06 ja korttelialueen tehokkuus e=4,42. Työtiloja saa sijoittaa kellarikerroksiin, pihakannen alle ja maanalaisen kaavan sallimiin tiloihin. Suunnittelualueen rakenne ja kaupunkikuva on ratkaistu Tapiolan keskustan Ia vaiheen suunnittelun yhteydessä. Kaavassa on määritelty ns. pihataso ja annettu rakennusoikeus ja sallittu kerrosluku pihatasosta ylöspäin ja erikseen pihatasosta alaspäin eli huomioitu kellaritilojen muuttaminen liiketilaksi. Kaavassa merkityn kerrosluvun ja rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa: - maanalaisessa kaavassa määritellyt tilat - maanpinnalle ja eri kerroksiin johtavat metron sisäänkäynnit, maanalaisen keskuspysäköinnin ja keskustoimintojen huoltotunnelin vaatimat kulku- ja ajoyhteydet ja ilmanvaihtokuilut rakennusalan estämättä korttelialueilla, katualueilla - linja-autoaseman vaatimat odotus- ja tekniset tilat ja yhteydet katualueella ja korttelialueella maanpinnalle ja pihakannen alle ja päälle - polkupyöräpaikoituksen vaatimat tilat ja yhteydet katualueella ja korttelialueella, maanpinnalle, pihakannen alle ja päälle - kaavassa suluissa ilmoitetun likimääräisen tason ja tontin pihatason alle pysäköinti-, sisäänkäynti-, yhdyskäytävä, varasto-, sosiaali-, teknisiä-, väestösuoja-, kiinteistönhuolto-, bussipysäkki- ja alueen järjestyksen valvontaan liittyviä tiloja ottaen huomioon maanalaisen pysäköintilaitoksen, keskushuollon ja metron vaatimat suojavyöhykkeet - tekniset tilat, asuntojen varastot, asuntojen yhteistilat ja asuntojen yhteiskäyttöiset saunaosastot kerroksissa ja ylimmän kerroksen yläpuolella sekä porrashuoneiden 30 k-m 2 ylittävän kerrosalan kerroksissa - porrashuone, porras, portaan aukko ja hissikuilu ylimmän kerroksen yläpuolella sijaitsevalla tasolla - asuntoja palvelevan luonnonvaloisen sivukäytävän Tonttien autopaikat, jätehuoltotilat ja leikkipaikat saa kiinteistöjen välisin sopimuksin sijoittaa myös toiselle tontille. Alueeseen liittyy maanalainen asemakaava Otaniemi-Tapiolan metrotunneli, jonka määräykset tulee ottaa huomioon suunnittelussa ja rakentamisessa. Rakennettaessa rakennuksen tai pihakannen alaisia kellaritiloja ja bussiterminaalitiloja sekä Merituulentien laskua on huomioitava metrotunnelin ja -aseman, maanalaisen keskuspysäköintitunnelien ja keskustoimintojen huoltotunnelin tarvitsemat suojaetäisyydet. Ennen rakennustöihin ryhtymistä on myös tutkittava kallion rakenteen sopivuus
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 10 / 10 kellareiden rakentamiselle tunneleiden päälle ja louhittaessa lähellä naapurirakennusten perustuksia. Osa alueesta sijaitsee merenrannan tulvariskialueella. Maanalaisiin tiloihin johtavien aukkojen alareunan, kadun ja ajoluiskan alkujen reunoineen on lähdettävä vähintään +3.0 tasolta. Rakenteissa on varauduttava tulvavaaraan asianmukaisin toimenpitein. Rakennusluvan yhteydessä on esitettävä kokonaissuunnitelma tulvavaaraan varautumisesta. Oleskeluun tarkoitetut parvekkeet ja terassit, leikki- ja oleskelualueet on suojeltava meluntorjunnan kannalta tarkoituksen mukaisesti. Rakennuslupaa haettaessa on annettava selvitys ettei melun ohjearvot ylity parvekkeilla ja oleskeluterasseilla, leikki- ja oleskelualueilla. Asuntojen käyttöönotto edellyttää että meluesteet ovat valmiina. Tapiolan keskustasta on tehty meluselvitys ja ilmanlaatuselvitys. Kaikki asuntojen parvekkeet tulee lasittaa. Liikekeskuksen katolla olevat ulko-oleskelualueet on melunsuojattava lännestä tulevalta melulta esim. tiiviillä 1,5 m korkealla lasikaiteella. Myös asuinrakennusten katoilla olevat asuntojen ulko-oleskelualueet on suojattava melulta esim. tiiviillä 1,5 m korkealla lasikaiteella. Rakennusten korvausilma on otettava korkealta mahdollisimman kaukaa pysäköintilaitosten poistoilmahormeista sekä Merituulentiestä. Rakentaminen tulee toteuttaa materiaaleiltaan ja käsittelyltään korkealaatuisena ja ympäristöön sopeutuvana. Myös rakennuksen katto teknisine tiloineen on rakennettava kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesti. Asuin-, liike-, hotelli- ja toimistorakennusten korttelialue johon saa rakentaa julkisia lähipalvelutiloja ja kulttuuritoimintoja palvelevia tiloja (AL-1) Kaavamuutoksen rakennusoikeudeksi AL-1 korttelialueilla merkitään 18 500 k-m 2 +8.00 tason yläpuolelle ja 500 k-m 2 alepuolelle. Pääsääntöisesti +8 tason alapuolella on yksi liikekerros ja yläpuolella yhdestä kolmeen liike- yms. kerrosta, joiden yläpuolella on asuinkerroksia. Rakennusten vesikaton ylin sallittu korkeus on +46.50 ja +25. Korttelin 12005 tontilla 8 nykyisen rakennuksen (Vesiputoustalo 1985) itäpuoleisen tulee jalankululle ja pyöräilylle varattu alueenosa (pp/th) ja alueen länsiosasta saa rakentaa jatkuvat kulkuyhteydet linja-autoasemalle ja metroon. (14 ). Korttelin 12005 tontilla 8 nykyisen rakennuksen (Vesiputoustalo 1985) itäpuoleisen uudisrakennuksen osan saa rakentaa vasta koko tontin uudisrakentamisen yhteydessä kun Vesiputoustalo on purettu (11 ). Pysäköintitilat ja tekniset tilat saa rakentaa kaavassa annetun rakennusoikeuden lisäksi.
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 11 / 11 Pihakannelle ja kadulle ja saa rakentaa maanalaisten tilojen poistumistieportaita kaavaan merkityn kerrosluvun ja rakennusoikeuden lisäksi. Autopaikat Autopaikkoja on rakennettava vähintään: - 1 ap asuinkerrosalan 130 k-m2 kohti, kuitenkin vähintään 0,5 autopaikkaa/asunto - 1 ap majoitustilojen, kulttuuritoimintaa palvelevien tilojen ja lähipalvelutilojen kerrosalan 150 k-m2 kohti - 1 ap toimistokerrosalan 75 k-m2 kohti - 1 ap liikekerrosalan 150 k-m2 kohti Autopaikat tulee sijoittaa tontille rakennuksen/pihakannen alle, maanalaiseen keskuspysäköintitilaan, ma-i-ii-alueille ja korttelin 12058 LPY-alueelle. Maanalaiseen keskuspysäköintiin sijoitettavien autopaikkojen osalta liiketilojen autopaikkanormina käytetään 1ap / 70 k-m 2 ja asuntokerrosalan autopaikkanormina 1ap / 120 k-m 2. Maanalaisessa keskuspysäköinnissä ei saa olla nimettyjä paikkoja ja sinne saa sijoittaa liityntäpysäköintipaikkoja ja korttelialueiden paikkoja. Kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi sallittuja tiloja ei oteta huomioon kaavan vaatimia autopaikkoja laskettaessa. Polkupyöräpaikkoja on toteutettava asuinnoille vähintään 1 pp /30 k-m2 kohti, kuitenkin vähintään 2 pp / asunto katetussa ja lukitussa tilassa. Lisiksi tulee mahdollistaa pyöröpysäköinti ulkona. Liike-, toimisto - ja palvelutiloja varten on rakennettava 1 pp / 70 k-m 2 Metroaseman käyttöön on osoitettava 500 polkupyöräpaikkaa, joista vähintään 200 paikkaa on toteutettava Kirjokannen rakentamisen yhteydessä likimääräiselle tasolle +4.00 ja lopuista esitettävä selvitys rakennusluvan hakemisen yhteydessä. Olemassa olevia polkupyöräpaikkoja poistettaessa ovat korvaavat paikat esitettävä rakennusluvan hakemisen yhteydessä. Maanalainen keskuspysäköinti ja keskustoimintojen huoltotunneli on esitetty Otaniemi - Tapiola metrotunneli - kaavassa. Kaupunginhallituksen Länsimetron rakentamis- ja rahoituspäätös 21.4.2008 (Asianro 3199/631/2006). mm.: "Hankesuunnitelmassa on varauduttu 370:een liityntäpysäköintipaikkaa autoille ja tilat noin 300 polkupyörälle."
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 12 / 12 Galleria I-II Galleria I:n (pohjois- ja eteläsuuntainen sisäyhteys Itäkujalta Länsikujalle) ja Galleria II:n (Länsituulentie) saa rakentaa kaavassa annetun rakennusoikeuden lisäksi. Gallerioiden kautta on järjestettävä yhteys linja-autoasemalle ja metroasemalle. Metroaseman ja linja-autoaseman yhteydet ja Länsituulentien katutilan kaavassa annetun kerrosalan lisäksi sallittu tila tulee erottaa siirrettävin lasiseinin tai ovin kerrosalaan laskettavista liike-, toimisto- ja kulttuuritoimintatiloista. ke¹ ja 12 (Galleriat) väylien ja liiketilojen väliset seinät pitää tehdä pääosin lasiseinin tai vitriinein. Palo-osastoja erottavat seinät ja ovet saa tehdä osastointiin parhainten sopivalla tavalla. Kiinteistöjen välille ei tarvitse rakentaa rajaseinää tai palomuuria. Korvaavat toimenpiteet ratkaistaan rakennuslupien yhteydessä. Liikenne ja melunsuojaus Kaava-alueen pohjoispuolella itä-länsi -suunnassa kulkee Merituulentie, joka on pääväylä katuverkossa. Sen arvioitu keskimääräinen arkivuorokauden liikennemäärä on nykyään noin 15 000 ajoneuvoa / vrk. Samposillan alla on linja-autoasema, josta on hyvät Espoon sisäiset ja seudulliset yhteydet. Enimmillään ruuhkatunnissa kulkee nykyään noin 170 bussia. Linja-autoasemasta ja liiketiloista järjestetään sujuvat ja turvalliset jalankulkuyhteydet metrolaitureille. Polkupyörille suunnitellaan omat pysäköintialueet. Keskuspysäköinnin ja huollon sisäänajoyhteydet on varattu etelästä Etelätuulentielle, lännestä Merituulentielle, idästä Leimuniityn kohdalle (pohjoinen sisäänajoyhteys on Kaupinkallion kaavassa). Merituulentien ja Tapiolantien liittymään suunnitellaan iso kiertoliittymä. Tapiolan keskustan melutilanne on selvitetty Otaniemen-Tapiolan maanalaisen kaavan yhteydessä ja täydennetty Tapiolan keskuspysäköinnin meluselvityksen päivitys. Vaikka selvityksessä ei esitetty julkisivuihin kohdistuvia äänenpaineita, tuloksista voidaan päätellä päiväajan äänenpaineiden olevan julkisivuilla enimmillään 65 db:n suuruusluokkaa. Jotta sisämelulle asetetut ohjearvot täyttyisivät, rakenteiden meluneristävyyden katumelua vastaan tulisi olla asuinkiinteistöjen Merituulentien puoleisilla julkisivuilla vähintään 30 db. Tämän ehdon täyttyminen ei yleensä edellytä rakenteellisia erityisratkaisuja. Parvekkeet on lasitettava niin, että melutaso parvekkeilla ei ylitä 55 db päiväaikaan eikä 45 db yöaikaan. Kaikki asuntojen parvekkeet tulee lasittaa. Katolla olevat ulko-oleskelualueet on
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 13 / 13 melunsuojattava lännestä tulevalta melulta esim. tiiviillä 1,5 m korkealla lasikaiteella. Myös asuinrakennusten katoilla olevat asuntojen ulko-oleskelualueet on suojattava melulta esim. tiiviillä 1,5 m korkealla lasikaiteella. Asuntojen käyttöönotto edellyttää, että meluesteet ovat valmiina. Tapiolan keskustan ilmanlaatuvaikutuksista on laadittu selvitys (Tapiolan lähiliikenteen ja uusien pysäköintilaitosten ilmanlaatuselvitys / Ilmatieteen Laitos. 4.5.2011 ja Yhteenveto tuloksista / Sito Oy. 13.6.2011 ). Laaditun selvityksen mukaan pitoisuudet korkeimmillaankin alittavat erittäin selvästi Suomessa voimassa olevat terveysvaikutusperusteiset raja-arvot sekä kaavoituksessa ja suunnittelussa huomioitavat ohjearvot. Kaavamääräyksiin (8 ) on lisätty ELY:n vaatimuksesta Rakennusten korvausilma on otettava korkealta mahdollisimman kaukaa pysäköintilaitosten poistoilmahormeista sekä Merituulentiestä. Selvitykset ja suunnitelmat Toimintojen sijoittelusta, liikenneratkaisujen suunnittelusta, paikoitusratkaisuista, laajennusmahdollisuuksista ja vaihtoehtotarkasteluista on valmistunut: - Tapiola huomenna, Tapiolan tulevaisuustyöryhmän raportti, Espoon kaupunkisuunnittelukeskus 2003 - Tapiolan kehittäminen - luonnos 30.5.2006, Tapiolan kaupunkikuvahistoriallinen tarkastelu sekä tulevan rakentamisen ja ympäristönhoidon tavoitteet, Espoon kaupunkisuunnittelukeskus 2006 - Espoon kaupunginvaltuusto päätti 25.9.2006 Länsimetron rakentamisesta - Leimuniitty, Maisema-analyysi, 7.4.2008, asemakaavayksikkö - Tapiolan keskustan kehittämisen johtoryhmä, kokous 4/2008, 31.6.2008. Hyväksyi jatkotyön lähtökohdiksi mm.: Merituulentie painetaan alas, 1. vaiheen osanottajat, huolto 1. vaiheessa Länsituulentiellä ja varaudutaan keskushuoltoon (louhintatyöt tehdään) - Tapiola, Kasvillisuuden uusiminen ja hoidon suuntaviivat, Yleisohjeet, Maisema-arkkitehdit Byman & Ruokonen Oy, syksy 2008 - Tapiolan alueellinen esteettömyyssuunnitelma, Sirpa Laitinen, WSP Finland Oy, syksy 2008 - Lausunto Tapiolan keskus / Tapiolan keskus II - asemakaavan alueelle ulottuvien, kolmen maisemamännyn suojelun ehdoista myös juuriston alueella, MMM hortonomi Pentti Alanko, Helsingissä 24.11.08 - Espoo-strategia 2010-2013. Päämäärät ja valtuustokauden tavoitteet. Valtuuston päätös 7.9.2009 12.9.2007 järjestettiin maanalaisista ja maanpäällisistä metrokaavoista viranomaisneuvottelu, jonka muistion yhteenvedossa todetaan mm.: "Maanpäälliset kaavat ratkaisevat asioita, joissa tarvitaan enemmän vuorovaikutusta ja käyttäjien osallistuminen voi tuoda hyviä käytännön ratkaisuja esille."
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 14 / 14 Maanalaisista ja maanpäällisistä metrokaavoista järjestettiin suunnittelutilanteesta kertovat asukastilaisuudet 19.8.2008 (Tapiola) ja 21.8.2008 (Matinkylä) sekä 2.11.2010 ja 21.11.2011 Tapiolan keskuksen asukastilaisuudet. - Tapiolan liikekeskuksen rakentuminen, SARC, 4.2.2011 - Tapiolan liikekeskus. Rakenneseloste, Insinööritoimisto Konstru Oy 16.5.2011 - Tapiolan keskusprojekti, Kaupalliset ympäristövaikutukset, ENTRECON 31.5.2011 - Tapiolan lähiliikenteen ja uusien pysäköintilaitosten ilmanlaatuselvitys, Ilmatieteen laitos, Jatta Salmi, Katja Loven 4.5.2011 - Tapiolan lähiliikenteen ja uusien pysäköintilaitosten ilmanlaatuselvitys, Yhteenveto tuloksista, SITO OY 13.6.2011 - Espoon metroasemista pyöräilykaupunkeja, case Tapiola, STRAFICA 28.6.2011 - Tapiolan keskuspysäköinnin meluselvityksen päivitys, SITO, 10.8.2011, tarkistettu 5.3.2012 - Tapiolan keskus, Kulttuuriympäristöanalyysi, SARC, Espoon kaupunki, 2.11.2011 - Tapiolan keskus, Asemakaavamuutoksen vaikutusten arviointi, SARC, Espoon kaupunki, 2.11.2011, tarkistettu 5.3.2012 - Tapiolan keskuksen uudistaminen. Suunnitelman kehittämisen taustat ja tavoitteet sekä toimenpiteitä ohjaavat keskeiset teesit. Espoon Kaupunki / Tapiolan Kehittämisprojekti 21.11.2011, tarkistettu 5.3.2012 (ns. rautalankamalli) - Tapiolan keskustan kehittämisen liikenteelliset tarkastelut, Koontiraportti, SITO, päivitetty 8.2.2012 - Tapiolan keskuksen asemakaavamuutos suunnittelujärjestelmä ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, DI mauri Heikkonen, Ympäristöministeriö 1987-2006, rakennusneuvos, Muistio 5.3.2012 - Tapiolan keskuksen uudistamisen aikataululliset ja taloudelliset reunaehdot, Espoon kaupunki, Tapiolan kehittämisprojekti, projektinjohtaja Antti Mäkinen, 5.3.2012 - Uusi vihreä Tapiolan keskus, Osa puutarhakaupunkia, Kaava-alue 1, Energiatehokkuus, energiatalous ja energiankäytön hiilijalanjälki, tekn.tri Piia Sormunen, Insinööritoimisto Olof Granlund Oy, 5.3.2012 Päätöshistoria Kaupunginhallitus 10.4.2017 120 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus 1 hyväksyy liitteenä olevan Kiinteistö Oy Tapiolan Vesiputoustalon ja Espoon kaupungin välillä 5.4.2017 allekirjoitetun maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen alueen luovuttamisesta,
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 15 / 15 2 oikeuttaa teknisen toimen johtajan allekirjoittamaan liitteenä olevan alueen luovuttamista koskevan esisopimuksen mukaisen sopimuksen ja päättämään siihen mahdollisesti tarvittavista vähäisistä ja teknisistä muutoksista, 3 hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunnan 28.3.2012 hyväksymään kaavaehdotukseen seuraavat tarkistukset: 3.1 korttelialueen 12005 tontin 8 itäistä rajaa siirretään länteen noin 24,80 m yhdensuuntaisesti rajan 29 30 kanssa ja tontin itäinen rakennusalanraja siirretään näin muodostuneelle uudelle korttelinrajalle. Muodostunut alue liitetään Tuulikinsillan jalankululle ja pyöräilylle varattuun katuun, jolla tontille ajo ja huoltoajo on sallittu (pp/th). Tontin länsiosassa, asemakaavamääräysten 14 mukainen kulkuyhteys muutetaan 7 m leveäksi jalankululle ja pyöräilylle varatuksi kaduksi (pp/th) ja nimetään Helmakuja - Fållgränden. (Tontin 8 pinta-ala pienenee noin 1 899 m 2 ) ja tarkistetaan näistä muutoksista johtuvat määräykset, 3.2 poistetaan asemakaavamääräysten 11, 3.3 korttelin 12005 tontin 8 rakennusoikeus muutetaan 18 500(+8.00)500 (likimääräisen tason +8.00 yläpuolella oleva rakennusoikeus pienenee muutoksen johdosta 2 000 k-m 2 ja alapuolella 1 500 k-m 2 ), 3.4 Muutosalueen suurin sallittu kerrosluku X (kymmenen) muutetaan rakennusten vesikaton ylimmän kohdan korkeusasemaksi + 46.5 ja +25.0, 3.5 tarkistetaan alueen autopaikkoja ja polkupyöräpaikkoja koskevat määräykset seuraavasti: Autopaikkoja on rakennettava vähintään: 1 ap asuinkerrosalan 130 k-m 2 kohti, kuitenkin vähintään 0,5 autopaikkaa/asunto 1 ap majoitustilojen, kulttuuritoimintaa palvelevien tilojen ja lähipalvelutilojen kerrosalan 150 k-m 2 kohti 1 ap toimistokerrosalan 75 k-m 2 kohti 1 ap liikekerrosalan 150 k-m 2 kohti Polkupyöräpaikkoja on toteutettava asuinnoille vähintään 1 pp /30 k-m2 kohti, kuitenkin vähintään 2 pp / asunto katetussa ja lukitussa tilassa. Lisiksi tulee mahdollistaa pyöröpysäköinti ulkona. Liike-, toimisto - ja palvelutiloja varten on rakennettava 1 pp / 70 k-m 2 4 ehdottaa, että valtuusto hyväksyy 28.9.2008 päivätyn, 10.10.2016 muutetun Tapiolan keskuksen - Hagalunds centrum (1e) asemakaavan
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 16 / 16 muutosehdotuksen, piirustusnumero 6956, 12.kaupunginosa Tapiolan, alue 210429. Päätös Tiedoksi Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Uudenmaan liitto - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, ote ja liitteet
Valtuusto 24.04.2017 Sivu 17 / 17