PÖYTÄKIRJA 3/2012 1 Hallitus 03.12.2012 AIKA 03.12.2012 Klo 13:00-17:22 PAIKKA Urho Kekkosenkatu 2-4, 2. krs. Kajaani, iso neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 27 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 28 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon hankintasääntö 7 29 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän visuaalinen ilme 30 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän, kuntien ja Kainuun liitto -kuntayhtymän hallinnon tukipalveluiden järjestämistä koskeva yhteistoimintasopimus 31 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kainuun liiton välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 32 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Hyrynsalmen kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 33 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 34 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kuhmon kaupungin välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 35 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Paltamon kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 36 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Puolangan kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 37 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Ristijärven kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 38 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Sotkamon kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä 39 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Suomussalmen kunnan välinen sopimus hallinnon 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
PÖYTÄKIRJA 3/2012 2 tukipalveluiden järjestämisestä 40 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje ja kirjaamis- ja rekisteröintiohje 41 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän tehtäväluokitus asiakirjahallinnon kehittämiseen 42 Sopimus kuntatodistusten liikkeeseen laskemisesta 36 43 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän poistosuunnitelma 44 Kainuun maakunta -kuntayhtymän talousarvio 2013 ja -suunnitelma vuosille 2014-2016 45 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon organisaatio 2013 41 46 Omaisuuden ja vastuiden vakuuttaminen 1.1.2013 alkaen 32 34 37 38 44
PÖYTÄKIRJA 3/2012 3 KOKOUSAIKA 03.12.2012 klo 13:00-17:22 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Heikkinen Pekka 13:12-17:22 puheenjohtaja Ei osallistunut 34 Huttu Lauri 13:12-17:22 I vpj. Kemppainen Tapani 13:12-17:22 Ei osallistut 32 Kuutti Päivi 13:12-17:22 Ei osallitunut 33 Leinonen Helena 13:12-17:22 Ei osallistunut 35 Oikarinen Hilkka 13:12-17:22 Ei osallistunut 36 Moilanen Pentti 13:12-17:22 Ei Osallistunut 39 Oikarinen Markku 13:12-15:45 Ei osallistunut 33; poistui 44 aikana Oikarinen Paavo 13:12-16:04 Ei osallistunut 37; poistui 44 aikana Rissanen Maija 13:12-17:22 Ei osallistunut 33 Ronkainen Tauno 13:12-17:22 Tervo Raili 13:12-17:22 Väisänen Unto 13:12-17:22 Törmänen Anni-Inkeri 13:12-17:22 II vpj. Ei osallistunut 38 Poissa Moilanen Heli yhtymäkokouksen pj. Matero Vuokko yhtymäkokouksen II vpj. Muut osallistujat Polvinen Osmo 13:12-15:45 yhtymäkokouksen I vpj. Ahopelto Maire Yliniemi Kalevi 13:12-17:22 sosiaali- ja terveysjohtaja 13:12-17:22 hallintojohtaja Poistui 44 aikana; ei osallistunut 38 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT
PÖYTÄKIRJA 3/2012 4 26-46 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja yleisesti nähtävillä maakunnan kansliassa, Kauppakatu 1, 2. krs, Kajaani pe 14.12.2012 klo 8.00-15.00
PÖYTÄKIRJA 3/2012 5 Hallitus 26 03.12.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus H 26 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallintosäännön 5 :n mukaan toimielin päättää kokousajastaaan ja -paikastaan. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si. Hallintosäännön 6 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen ai ka ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään sähköi ses ti tai kirjallisesti jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus kokouksessa, vähintään neljä päivää ennen kokousta. Tämä kokouskutsu on postitettu 28.11.2012. Hallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hallitus myöntää läsnäoleville muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden. Puolangan edustaja voi olla läsnä ilman puheoikeutta niissä asioissa, jotka eivät koske Puolangan osajäsenyyttä. Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 6 Hallitus 27 03.12.2012 Pöytäkirjantarkastajien valinta H 27 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Hallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Kainuun maakunta -kuntayhtymän kansliassa perjantaina 21.12.2012 klo 8.00-15.00. Hallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Kuutin ja Helena Leinosen. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Kainuun maakunta -kuntayhtymän kansliassa perjantaina 21.12.2012 klo 8.00-15.00.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 7 Hallitus 28 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon hankintasääntö H 28 1 Soveltamisala Tässä säännössä annetaan Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kun ta yh ty mäl le ja sen tehtävien hoitamista varten perustetuille toi mialoil le ja niiden alaisille toimintayksiköille hankintaa koskevat määräyk set. 2 Materiaalipalveluiden vastuu Materiaalipalveluiden tulosyksikkö vastaa Kainuun sosiaali- ja tervey den huollon kuntayhtymän hankintatoimesta. Hankintatoimi vastaa siitä, että hankinnoissa noudatetaan julkisista hankinnoista anne tun lain ja sitä täydentävien säädösten, kuntalain ja hallintolain lisäk si kuntayhtymän hallintosääntöä ja sisäistä hankintaohjetta. Hankintavastuu käsittää hankintojen suunnittelun, hankintalakien ja ase tus ten mukaisen kilpailuttamisprosessien hallinnan ja han kin tapää tök sen valmistelun yhdessä hankinnan omistavan tulosyksikön, -alu een tai vastuualueen henkilöstön kanssa sekä han kin ta pää tösten ja sopimusten noudattamisen valvonnan. 3 Määritelmät Hankinnan arvo on hankinnan arvonlisäveroton arvo sisältäen mah dol li sen optioaikaisen hankinnan. Ilmoittamisvelvollisuus on hankintalaissa määritetyn hankinnan arvon mukainen tarjouspyyntöasiakirjojen julkinen ilmoitus han ki tailmoi tuk set.fi sivuilla. Hankinta on kilpailutusprosessi, joka johtaa tavaroiden tai pal ve luiden ostamiseen taloudellista vastiketta vastaan. Kuntayhtymän hankintaohjeessa määritellään kilpailutusprosessiin osal lis tu vien osapuolten vastuut ja roolit. Hankintaohje sisältää myös toi min ta oh jei ta hankintojen toteuttamiseksi. Hankintasopimus on Kainuun sosiaali- ja terveyden huollon kun tayh ty män ja hankintapäätöksen perusteella valitun toimittajan välinen kir jal li nen sopimus. Hankintasopimus voi koskea tavaran toi mit tamis ta ja/tai palvelun suorittamista. Hankintavaltuus on viranhaltijalle annettu toimivalta tehdä han kinta pää tök siä tavarahankinnoista ja palveluhankinnoista erikseen :ssä 4 määriteltyjen euromäärein puitteissa. Tilausoikeus on tulosyksikön oikeus tehdä palvelutilauksia kil pai lute tul ta sopimustoimittajalta erikseen määritellyn euromäärän tai talous ar vion puitteissa. Tilausoikeuden mukaisesti tulosyksiköt tekevät
PÖYTÄKIRJA 3/2012 8 Hallitus 28 03.12.2012 kaik ki materiaalitilauksensa keskusvaras tosta tilausjärjestelmän kaut ta. Tietohallinnon ja ruokahuollon hankinnat suoritetaan kyseisten yksi köi den toimesta. 4 Hankintapäätös Hankintapäätösvalta alle 15 000 euron hankinnoissa on kullakin tulos yk si kön esimiehellä budjettimäärärahojen puitteissa. Yli 15 000 euron hankinnoissa ja sopimuksissa on ennen tar jouspyynnön lähettämistä päätettävä tarjouspyynnön sisällöstä ja hankintakriteereistä. Hankintakriteereiden hyväksymisrajat: Kuntayhtymän hallitus yli 500 000 Kuntayhtymän johtaja enintään 500 000 euroa Tulosaluejohtajat, hankintapäällikkö ja sairaalainsinööri enintään 250 000 euroa Vastuualuepäälliköt enintään 100 000 euroa Varsinainen hankintapäätös tehdään seuraavien hankintarajojen mukaisesti: Kuntayhtymän johtaja Tulosaluejohtajat, hankintapäällikkö ja sairaalainsinööri Vastuualuepäälliköt Tulosyksikköpäälliköt yli 500 000 euroa enintään 500 000 euroa enintään 250 000 euroa enintään 100 000 euroa Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Materiaalipalveluja koskevat tarkemmat ohjeet ja tiedotteet löytyvät Kaimasta materiaalipalveluiden ohjeista. Viranhaltijapäätöksen tai hankintasopimuksen allekirjoittaa hankintapäätöksen tehnyt viranhaltija. 5 Edustaminen hankinta-asioissa markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa Kuntayhtymän lakimies, hankintapäällikkö tai/ja kuntayhtymän Kuntayhtymän johtajan valtuuttama henkilö edustaa Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymää julkisiin hankintoihin liittyvissä asioissa markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Lisätietoja asiasta antaa hankintapäällikkö Laila Härkönen, puh. 044 270 4728 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 9 Hallitus 28 03.12.2012 Hallitus: Hallitus hyväksyy Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hankintasäännön. Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 10 Hallitus 29 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän visuaalinen ilme H 29 Vuoden 2013 alussa toimintansa aloittava organisaatio tarvitsee oman visuaalisen ohjeistonsa, joka määrittelee organisaation tunnukset ja niiden käytön ja joka sisältää yleisimmin käytettävät graafiset elementit (mm. käyntikortit, kirjepohjat ja kirjekuoret, diapohjat ja julkaisujen kannet). Samalla vakiinnutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän nimilyhenne sote. Se kirjoitetaan pienellä alkukirjaimella, koska kyseessä on nimenomaan lyhenne, ei erisnimi. Sekä Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän (Kainuun sote) että uuden Kainuun liiton visuaalisen ilmeen perustana on Kainuun vaakuna. Tätä ratkaisua esitetään ennen kaikkea sen vuoksi, että muutosten keskellä halutaan korostaa jatkuvuutta ja samalla varmistaa, että kansalaiset löytävät tarvitsemansa palvelut tutun vaakunan alta. Uudet visuaaliset ilmeet on yksin taloudellisistakin syistä suunniteltu suhteellisen matalalla profiililla. Molempien kuntayhtymien visuaalinen ilme on samanlainen, vain nimi ja tunnusväri erottavat ne toisistaan. Myös värimaailmassa korostetaan jatkuvuutta kuitenkin niin, että maakunta-kuntayhtymän nykyisen logon väreistä sininen on sote-kuntayhtymän ja vihreä Kainuun liiton visuaalisen ilmeen tunnusväri. Sävyt eivät ole täsmälleen samat kuin nykyisessä maakunta-kuntayhtymän logossa. Uusi visuaalinen ilme on tarkoitettu ennen kaikkea viranomaiskäyttöön. Tämän lisäksi molemmat kuntayhtymät säilyttävät oikeuden käyttää tarkoituksenmukaisissa yhteyksissä markkinoinnissaan nykyisen maakunta-kuntayhtymän logoa (pelkällä Kainuu-tekstillä) tai erillistä aaltokuviota Kainuu-tekstillä. Kainuun sote-kuntayhtymän ja uuden Kainuun liiton graafisen ilmeen toteutus on teetetty maakunta-kuntayhtymän konsernin johtoryhmän, suunnittelu ja kehittäminen -tulosalueen johtoryhmän sekä sote-johtoryhmän linjausten perusteella voimassa olevan mainostoimistojen raamisopimuksen puitteissa markkinointitoimisto Pohjolan Myllyllä. Visuaalinen ohje sisältää: logot ja fontit, kirjelomakkeet eri tarkoituksiin, erikokoiset kirjekuoret ikkunattomina ja ikkunallisina, ilmoituspohjat kuvalla ja ilman, diapohjat, kansiomallin, julkaisupohjan ja autoteippauksen. Pohjien kuvat ovat vaihdettavia.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 11 Hallitus 29 03.12.2012 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Sote-kuntayhtymän graafinen ohje on kokonaisuudessaan erillisenä liitteenä. Lisätietoja antaa viestintäpäällikkö Eeva Mäntymäki, p. 044 797 4004 tai etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Hallitus hyväksyy Kainuun soten visuaalisen ilmeen. Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 12 Hallitus 30 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän, kuntien ja Kainuun liitto -kuntayhtymän hallinnon tukipalveluiden järjestämistä koskeva yhteistoimintasopimus H 30 Kainuun hallintokokeilun aloittaessa 1.1.2005 suuri osa kuntien toimin nois ta (perusterveydenhuolto, sosiaalihuolto, toisen asteen koulu tus) siirtyi Kainuun maakunta -kuntayhtymän järjestämisvastuulle ja lähes puolet kuntien henkilöstöstä siirtyi kuntayhtymän pal ve lukseen tehtäviä hoitamaan. Maakunnasta muodostui koko Kainuun alu eel le maakunnallisesta laajasti toimiva ja henkilöstömäärältään suuri työnantaja, jolle oli luo ta va oma talous-, henkilöstö- ja tietohallinto-organisaationsa. Hal lin to ko kei luun valmistauduttaessa otettiin hyvin pian tavoitteeksi luoda koko Kai nuu seen laaja-alainen hallinnon tukipalveluiden yhteistyömalli eikä tuot taa samankaltaisia tukipalveluita kaikissa erillisissä or ga ni saa tiois sa. Kuntien ja maakunnan kesken solmittiin yhteistoimintasopimus, jonka perusteella maakunta on tuottanut taloushallinnon, hen ki lös tö hallin non ja tietohallinnon palvelut oman organisaationsa lisäksi kunnille 1.1.2005 alkaen. Palveluiden tuottamisesta ei maakunta ole perinyt voit toa, vaan kuntien maksuosuus on perustunut todellisten ai heu tu nei den kustannusten jakomalliin. Toiminnasta ei ole aiheutunut ALV-seu raa muk sia, sillä KHO on vuonna 2009 antamallaan pää tök sel lä todennut toiminnan olevan ve ro ton ta yhteistoimintaa. Asiasta on vireillä uusi ennakkolausuntopyyntö keskusverolautakunnalle. Hallintokokeilun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden järjes tä mi ses tä sovittava uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lantees sa on järkevintä jatkaa palvelujen tuottamista aiemmalla mallillia eli tuleva Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jatkossakin kuntien ja tulevan Kainuun liitto -kun ta yh ty män hallinnon tukipalvelut sopimusperusteisesti. Yh teistyö so pi mus ta on valmistellut omalta osaltaan taloushallinnon, hen kilös tö hal lin non, tietohallinnon ja asianhallinnan työryhmät. Työ ryhmien työn tulokset on koonnut ja sopimuksen muun valmistelun tehnyt sopimustyöryhmä. Tu ki pal ve lui den tuotteet on määritelty so pimuk ses sa. Kuntayhtymä perii tukipalveluiden tuottamisesta kunnille ja Kainuun lii tol le aiheutuvat kustannukset näiltä sopimuksen mukaan siten, että ta lous hal lin non kustannukset jaetaan talousyksikköjen kir jan pi to tosit tei den perusteella, henkilöstöhallinnon kustannukset ta lous yk si-
PÖYTÄKIRJA 3/2012 13 Hallitus 30 03.12.2012 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: köi den palkkalaskelmien perusteella ja tietohallinnon kustannukset 50 % henkilöstömäärän ja 50 % työasemien määrän perusteella. Palvelun tuottajan (kuntayhtymän) ja palvelun saajien (kunnat ja Kainuun liitto) palveluyhteistyön parantamista, toimintojen kehittämistä ja sopimuksen toteutumisen seurantaa varten perustetaan erilliset oh jaus ryh mät taloushallintoa, henkilöstöhallintoa ja tietohallintoa var ten. Ohjausryhmiin nimeää kukin sopijaosapuoli asian tun ti ja edusta jan sa. Yhteistoimintasopimus on voimassa määräaikaisena kaksi vuotta, jon ka jälkeen se on irtisanottavissa molemmin puolin. Mikäli joku kun ta tai Kainuun liitto irtautuu sopimuksesta, jatkuu sopimuksen voi mas sa olo muiden sopijaosapuolten kesken. Yhteistoimintasopimus on hyväksyttävä kaikissa kunnissa ja Kainuun liitossa. Tämän ns. pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Kainuun liitto laativat kuntayhtymän kanssa oman yh teis toi min ta so pimuk sen sa, jossa voi olla tarkentavia määräyksiä palveluiden tuot tamis ta vas ta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset ei vät kuitenkaan saa aiheuttaa palvelun tuottajalle sellaisia li sä kustan nuk sia, jotka tulisivat sisältymään myös muille sopijaosapuolille koh den net ta viin kustannuksiin. Liite 1: Yhteistoimintasopimus (ns. pääsopimus) Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän, Kai nuun liiton ja kuntien yhteisten palveluiden jär jes tä mis tä koskevan yhteistoimintasopimuksen. Hallitus: Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 14 Hallitus 31 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kainuun liiton välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 31 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Kainuun liitto laativat kun ta yhty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tarken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heuttaa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si sälty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 2: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kainuun liiton välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kainuun liiton välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 15 Hallitus 31 03.12.2012 Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 16 Hallitus 32 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Hyrynsalmen kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 32 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Hyrynsalmen kunta laativat kun ta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 3: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Hyrynsalmen kunnan välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Hyrynsalmen kunnan välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 17 Hallitus 32 03.12.2012 Hyväksyi. Tapani Kemppainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 18 Hallitus 33 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 33 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Kajaanin kaupunki laativat kun ta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 4: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kajaanin kaupungin välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 19 Hallitus 33 03.12.2012 Hyväksyi. Maija Rissanen, Markku Oikarinen ja Päivi Kuutti poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 20 Hallitus 34 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kuhmon kaupungin välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 34 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Kuhmon kaupunki laativat kun ta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 5: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kuhmon kaupungin välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Kuhmon kaupungin välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 21 Hallitus 34 03.12.2012 Hallitus: Hyväksyi. Puheenjohtaja Pekka Heikkinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi). Puheenjohtaja toimi tämän asian osalta varapuheenjohtaja Lauri Huttu.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 22 Hallitus 35 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Paltamon kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 35 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Paltamon kunta laativat kun tayh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 6: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Paltamon kunnan välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Paltamon kunnan välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 23 Hallitus 35 03.12.2012 Hyväksyi. Helena Leinonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 24 Hallitus 36 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Puolangan kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 36 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Puolangan kunta laativat kunta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 7: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Puolangan kunnan välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Puolangan kunnan välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 25 Hallitus 36 03.12.2012 Hyväksyi. Hilkka Oikarinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 26 Hallitus 37 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Ristijärven kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 37 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Ristijärven kunta laativat kunta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 8: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Ristijärven kunnan välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767 sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Ristijärven kunnan välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 27 Hallitus 37 03.12.2012 Hyväksyi. Paavo Oikarinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 28 Hallitus 38 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Sotkamon kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 38 Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Sotkamon kunta laativat kunta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Sotkamon kunnan sopimuksessa on sovittu tukipalveluista Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 9: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Sotkamon kunnan välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh. 044 7100216, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Sotkamon kunnan välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 29 Hallitus 38 03.12.2012 Hyväksyi. Anni-Inkeri Törmänen ja Osmo Polvinen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 30 Hallitus 39 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Suomussalmen kunnan välinen sopimus hallinnon tukipalveluiden järjestämisestä H 39 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on tuottanut myös Kainuun kuntien ta lous hal lin non, henkilöstöhallinnon ja tietohallinnon palvelut em. toimin to jen johto- ja suunnittelutehtäviä lukuunottamatta maakunnan kans sa solmitun yhteistoimintasopimuksen perusteella hal lin to ko keilun ajan 1.1.2005 lähtien. Hal lin to ko kei lun päättyessä 31.12.2012 on em. tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä so vit ta va uudelleen. Kuntien ja maakunnan yhteisessä val mis te lu työs sä on päädytty siihen, että vallitsevasssa muu tos ti lan tees sa on järkevintä jatkaa palve lu jen tuottamista aiemmalla mallilla eli tuleva Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymä tuottaa so pi mus pe rus tei ses ti jat kossa kin kuntien ja tulevan Kainuun liiton hallinnon tu ki pal ve lut sopimusperusteisesti. Sopimusosapuolien vastuut, vel voit teet ja tuki pal ve lui den tuotteet sekä palvelujen veloitusperusteet on mää ri telty kuntayhtymän, kaikkien kuntien ja Kainuun liiton yhteisesti hyväksyttävässä sopimuksessa, ns. pää so pi muk ses sa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta ja sen jälkeen mo lem min puo lin irtisanottavissa. Pääsopimuksen lisäksi kukin kunta ja Suomussalmen kunta laativat kun ta yh ty män kanssa oman yhteistoimintasopimuksensa, jossa voi olla tar ken ta via määräyksiä palveluiden tuottamistavasta, työjärjestelyistä tms. Nämä erilliset sopimusmääräykset eivät kuitenkaan saa ai heut taa palvelun tuottajalle sellaisia lisäkustannuksia, jotka tulisivat si säl ty mään myös muille sopijaosapuolille kohdennettaviin kustannuksiin. Kainuun liiton sopimukseen ei ole tehty erillispoikkeamia yhteisessä val mis te lus sa tehtyyn sopimuspohjaan. Lii te 10: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Suomussalmen kunnan välinen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 044 7101767, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Hallitus: Hallitus hyväksyy liitteenä ole van Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja Suomussalmen kunnan välisen sopimuksen hallinnon tukipalveluiden jär jes tä mi ses tä.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 31 Hallitus 39 03.12.2012 Hyväksyi. Pentti Moilanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).
PÖYTÄKIRJA 3/2012 32 Hallitus 40 03.12.2012 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje ja kirjaamis- ja rekisteröintiohje H 40 Arkistolain 9 :n mukaan arkistotoimen järjestäminen kuuluu kunnan hal li tuk sel le. Arkistotoimen tehtävänä on mm. varmistaa asia kirjo jen käytettävyys ja säilyminen, huolehtia asiakirjoihin liittyvästä tieto pal ve lus ta sekä määritellä asiakirjojen säilytysarvo. Arkistotoimen vaa ti muk set on otettava huomioon arkistonmuodostajan tieto- ja asia kir ja hal lin nos sa. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on yksi ar kis tonmuo dos ta ja, johon kuuluu tehtäväkohtaisia arkistoja. Teh tä vä koh taisia arkistoja muodostavat kuntayhtymän toimintayksiköt. Toimintaohjeen soveltaminen ja ylläpitäminen Tässä ohjeessa annetaan kaikille kuntayhtymän toiminnoille yhteiset asia kir ja hal lin non ja arkistotoimen järjestämistä ja suunnitelmallista hoi toa koskevat määräykset. Tämän toimintaohjeen lisäksi ar kis totoi mes sa on noudatettava arkistolakia (ArkL), arkistolaitoksen oh jeita ja määräyksiä, lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta, hen kilö tie to la kia ja muita erityislakeja sekä kuntayhtymässä hyväksyttyjä sään tö jä, määräyksiä sekä arkistonhoitoon liittyviä muita ohjeita ja pää tök siä. Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeen runko-osan hy väksyy Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallitus. Toi min ta oh jeen soveltamisesta, liiteosan ylläpitämisestä ja muut tami ses ta ja muutosten hyväksymisestä vastaa arkistopäällikkö. Ar kisto toi men toimintaohje on saatettava ajan tasalle organisaation tai toi min nan muuttuessa. Toimintayksiköiden arkistovastaavien ja jokai sen asiakirjojen käsittelyyn osallistuvan henkilön velvollisuutena on huolehtia osaltaan siitä, että arkistotoimen toimintaohjeen liit teenä olevaan tiedonohjaussuunnitelmaan tehdään tarpeelliset muu toseh do tuk set toimintojen muuttuessa. Liitteisiin yhdistetään toimialaa tai toimintayksikköä koskeva erityisnor mis to, joka ohjaa yleisten ohjeiden ohella asiakirjojen arkistoin tia. Toimintaohje on liitteenä. Liite 11: Toimintaohje Kirjaamis- ja rekisteröintiohje
PÖYTÄKIRJA 3/2012 33 Hallitus 40 03.12.2012 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Hallintodiaarin ja muiden rekistereiden ylläpidon tarkoituksena on toteut taa julkisuuslainsäädännön vaatimaa ns. hyvää tie don hal lin ta tapaa. Julkisen diaarin avulla voidaan lisätä viranomaisen toiminnan avoi muut ta, tehostaa julkisuusperiaatteiden toteutumista julkisten teh tä vien hoidossa, parantaa mahdollisuuksia saada tietoja vi ranomai sen käsittelyssä olevista asioista. Asiakirjajulkisuuden lisäksi viran omais ten tulee huolehtia siitä, että toimintaa koskevat keskeiset asia kir jat ovat helposti saatavilla. Julkisuuslain hyvän tiedonhallintatavan mukaisesti viranomaisen tulee pitää luetteloa käsiteltäväksi annetuista ja otetuista sekä rat kaistuis ta ja käsitellyistä asioista, tai muutoin huolehtia siitä että sen julki set asiakirjat ovat vaivattomasti löydettävissä. Tämän lisäksi tulee an taa myös riittävät ohjeet asioiden ja asiakirjojen kirjaamisesta, niis sä olevin tietojen asianmukaisesta käsittelystä ja tietojen suo jaami ses ta. Kirjaamisohjeen tarkoituksena on erityisesti pysyvästi säilytettävien tie to jen eheyden, alkuperäisyyden ja käytettävyyden turvaaminen asia kir jo jen koko elinkaaren ajan. Asiakirjojen kirjaaminen tai re kiste röin ti erityisesti sähköisessä toimintaympäristössä on aiempaa paljon merkittävämmässä asemassa. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymällä on käytössään säh köi nen Dynasty 6.0 Evolution asianhallintaohjelmisto, jonka yh tenä sovellusosiona on asianhallinta. Asianhallinta toimii kuntayhtymän toimielinten yhteiskäyttöisenä hallin to di aa ri na. Kirjaamisohjeet määrittelevät miten asiat ja asiakirjat kirjataan ja miten tietoja ja asioita on käsiteltävä. Liite 12: Kirjaamis- ja rekisteröintiohje Lisätietoja asiasta antaa arkistopäällikkö Hilkka Karivuo, puh.044 7970 165 tai sähköposti hilkka.karivuo@kainuu.fi Hallitus hyväksyy asiakirjahallinnon ja arkistotoimentoimintaohjeen sekä kirjaamis- ja rekisteröintiohjeen. Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 34 Hallitus 41 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän tehtäväluokitus asiakirjahallinnon kehittämiseen H 41 Arkistolain 9 :n mukaan arkistotoimen järjestäminen kuuluu kunnan hal li tuk sel le. Arkistotoimen tehtävänä on mm. varmistaa asia kirjo jen käytettävyys ja säilyminen, huolehtia asiakirjoihin liittyvästä tieto pal ve lus ta sekä määritellä asiakirjojen säilytysarvo. Arkistotoimen vaa ti muk set on otettava huomioon arkistonmuodostajan tieto- ja asia kir ja hal lin nos sa. Arkistolaki 831/1994, henkilötietolaki 523/1999 ja laki viranomaisen toi min nan julkisuudesta 621/1999 muodostavat perustan tie don hallin ta ta van toteuttamiselle. Julkisuuslain 5 luku määrittelee vi ran omaisen velvollisuudeksi edistää tiedonsaantia ja hyvää tie don hal lin ta tapaa. Hyvä tiedonhallintatapa edellyttää, että organisaatiolla on ajan ta saiset kuvaukset omista tehtävistään ja tehtäviensä yhteydessä ker tyvis tä asiakirjoista ja niiden yhteydessä syntyvistä tiedoista. Ar kis tolain 8 säätää, että arkistonmuodostajan, eli tässä tapauksessa Kai nuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän on määrättävä teh tä vien sä hoidon tuloksena kertyvien asiakirjojen säilytysajat ja -ta vat sekä ylläpidettävä niistä arkistonmuodostussuunnitelmaa. Kansallisarkiston ja kuntien yhteistyönä on toteutettu kaikille kun nalli sil le organisaatioille tarkoitettu yhteinen eams-malli. eams eli arkis ton muo dos tus suun ni tel ma on organisaation tehtäväluokitukseen pe rus tu va määritys, jossa kuvataan tehtävien käsittelyvaiheet, kä sitte lyn aikana syntyvät asiakirjalliset tiedot, asiakirjatyypit sekä niiden ole tus me ta tie toar vot mm. käsittelijä, julkisuusluokka, sa las sa pi to perus te, salassapitoaika, säilytysajan pituus, säilytysajan peruste, henki lö tie to luon ne jne. Siitä käytetään nimitystä tiedonohjaussuunnitelma (TOS). Luokituksen käyttöönotto on edellytyksenä sille, että tu le vai suu dessa mahdollistetaan sähköiseen asiankäsittelyyn sekä sähköiseen säi lyt tä mi seen siirtyminen ilman, että pitkään ja pysyvästi säi ly tet tävän tiedon saatavuus ja säilyminen vaarantuvat. Tehtäväluokitus on organisaation lakisääteisten tehtävien sekä tukija ylläpitotehtävien hierarkinen luettelo. Rakenne perustuu kuntien yh tei seen luokitukseen, joka jakautuu päätehtäviin, tehtäviin ja alateh tä viin. Tehtäväluokitteluun neljännen tason muutokset hyväksyy ar kis to pääl lik kö. Luokitus on organisaatiomuutoksista riippumaton.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 35 Hallitus 41 03.12.2012 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Tä mä mahdollistaa asiakirjahallinnon kehittämisen pitkällä ai ka vä lillä. Tehtäväluokitus koskee Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kun ta yh ty mää ja seutuyhteistyötä tehdään ja kehitetään Kainuun kun tien kanssa. Tehtäväluokitus on kuntayhtymän diaarin pohja 1.1.2013 alkaen. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän tehtäväluokitus on liitteenä. Liite 13: Tehtäväluokitus Lisätietoja asiasta antaa arkistopäällikkö Hilkka Karivuo, puh. 044 7970 165, sähköposti muotoa hilkka.karivuo@kainuu.fi. Hallitus hyväksyy Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän tehtäväluokituksen. Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 36 Hallitus 42 03.12.2012 Sopimus kuntatodistusten liikkeeseen laskemisesta H 42 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän maksuvalmiuden turvaamiseksi on käytettävä lainarahoitusta, koska kuntaosuudet ja myyntitulot kertyvät käyttömenojen jälkeen. Edullisin ja joustava tapa turvata maksuvalmius on sopia Kuntarahoitus Oy:n, OKO Pankki Oyj:n, Nordea Pankki Suomi Oyj:n ja Sampo Pankki Oyj:n kanssa Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän kuntatodistusohjelmasta seuraavasti: Liikkeessä olevien kuntatodistusten nimellisarvo on enintään 20 000 000 euroa Liikkeeseen lasketun kuntatodistuksen juoksuaika on vähintään yksi vuorokausi ja alle yksi vuosi. Kuntatodistuksia käytetään lyhytaikaisiin lainatarpeisiin maksuvalmiuden turvaamiseksi. Päätöksenteko-oikeus: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallintosääntö 29. Lisätietoja antaa talousjohtaja Irma Kärnä, p. 050 404 1224 tai etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Puolanka ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Hallitus päättää sopia Kuntarahoitus Oy:n, OKO Pankki Oyj:n, Nordea Pankki Suomi Oyj:n ja Sampo Pankki Oyj:n kanssa Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän kuntatodistusohjelmasta seuraavasti: Liikkeessä olevien kuntatodistusten nimellisarvo on enintään 20 000 000 euroa Liikkeeseen lasketun kuntatodistuksen juoksuaika on vähintään yksi vuorokausi ja alle yksi vuosi. Hyväksyi. Puolangan edustaja Hilkka Oikarinenpoistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 37 Hallitus 42 03.12.2012
PÖYTÄKIRJA 3/2012 38 Hallitus 43 03.12.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän poistosuunnitelma H 43 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallitus: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän pysyvät vastaavat muodostuu Kainuun maakunta kuntayhtymästä siirtyvistä sosiaali- ja terveystoimen pysyvistä vastaavista, joista on vähennetty Puolangan kuntaan sekä Pohjois-Suomen laboratoriokeskus liikelaitokseen siirtyvät pysyvät vastaavat. Poistosuunnitelma on laadittu kirjanpidon jatkuvuusperiaatetta noudattaen siten, että Kainuun sote kuntayhtymään Kainuun maakunta kuntayhtymästä siirtyvien pysyvien vastaavien osalta noudatetaan 31.12.2012 saakka voimassa ollutta poistosuunnitelmaa ja omaa poistosuunnitelmaa 1.1.2013 hankittavien pysyvien vastaavien osalta. Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Irma Kärnä, puh. 050-404 1224 tai sähköposti etunimi.sukunimi@kainuu.fi Liite 14: Ohje suunnitelman mukaisista poistoista. Hallitus esittää yhtymäkokoukselle liitteenä olevan pysyvien vastaavien poistosuunnitelman hyväksymistä. Hyväksyi.
PÖYTÄKIRJA 3/2012 39 Hallitus 44 03.12.2012 Kainuun maakunta -kuntayhtymän talousarvio 2013 ja -suunnitelma vuosille 2014-2016 H 44 Käyttötalous Talousarvion valmistelun pohjana on kuntajohtajien kokouksessa 24.10.2012 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymälle kuntien maksuosuutta koskeva raami 255,9 miljoonaa euroa. Perussopimuksen mukaan Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ja jäsenkuntien välillä käydään neuvottelut seuraavan vuoden talousarviosta, kuntien asukkaiden palveluista ja niihin tehtävistä muutoksista sekä kuntayhtymän yhteistyössä kuntien kanssa tekemistä tehtävistä kunkin vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Neuvottelut käytiin poikkeuksellisesti kuntayhtymää aloitettaessa kuntajohtajakokouksina 31.5.2012, 23.8.2012, 4.9.2012, 19.10.2012 sekä 24.10.2012. Kuntajohtajakokouksessa sovittu maksuosuus on 9,4 prosenttia suurempi vuoden 2012 käyttösuunnitelman mukaiseen maksuosuuteen verrattuna. Talousarvion toimintakulut ilman liikelaitoksia ovat yhteensä 303,4 miljoonaa euroa ja toimintatuotot yhteensä 303,5 miljoonaa euroa. Menot kasvavat 6,7 prosenttia kuluvan vuoden sosiaali- ja terveystoimen käyttösuunnitelmaan verrattuna ja toimintatuottojen kasvu on 6,7 prosenttia. Vuoden 2012 tulosennuste ylittyy käyttösuunnitelmaan verrattuna 10 12 miljoonaa euroa. Rahoitustuotot ja -kulut ovat 0,4 milj. euroa ja suunnitelman mukaiset, poistot ovat yhteensä 5,1 milj. euroa. Toimintakulut liikelaitos (Kainuun Työterveys) mukaan lukien ovat yhteensä 307,9 miljoonaa euroa ja toimintatuotot ovat 308,4 miljoonaa euroa. Kainuun Työterveys -liikelaitoksen ylijäämä tavoite on 0,4 milj. euroa. Talousarvio vuodelle 2013 on 5,0 miljoonaa euroa alijäämäinen. Talousarvion laatimisen yhteydessä on laadittu 10,1 miljoonan euroa koskeva riskilista tehtävistä ja toiminnoista, joihin talousarviossa ei ole riittävästi määrärahaa. Alijäämän kattamiseksi laaditaan hallituksen hyväksyttäväksi talousarvion täytäntöönpano-ohje, joka sisältää talouden tasapainottamisohjelman. Investoinnit Kuntayhtymän investointeihin on varattu 14,5 miljoonaa euroa. Investointirahasta käytetään keskussairaalan materiaalipalveluiden, apteekin, patologin ja obduktion tilojen korjaukseen ja laajennukseen 3,5 miljoonaa euroa sekä Kuusanmäen uudisrakennushankkeeseen 2,6 miljoonaa euroa. Muiden omien