Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä kirjoittaa:

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän ikäsuunnitelma vuosille Khall Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä kirjoittaa: "Yhall "Vanhuspalvelulaki" - laki ikääntyneen väestön toi minta ky vyn tukemisesta ja iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista astui voimaan Lain 5 :n mukaan kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikään ty neen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriu tu mi sen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omais hoi don järjestämiseksi sekä kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava ko to na asumista ja kuntouttavia toimenpiteitä. Suunnitelma on osa kuntastrategiaa ja kunnan muuta strategista johtamista. Suun ni tel ma on otettava huomioon valmisteltaessa kunnan talousarviota ja -suun ni tel maa. Suunnitelma on otettava huomioon myös valmisteltaessa hy vinvoin ti ker to mus ta ja sen raportointia. Erityisesti kunnissa, joissa sosiaali- ja terveys pal ve lut on siirretty yhteistoiminta-alueen vastuulle, yhteistyö edellyttää aktii vis ta keskustelua ja yhteensovittamista. Vanhuspalvelulain mukaan suunnitelmassa: arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tila määritellään tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja pal velu jen kehittämiseksi määritellään toimenpiteet, joilla kunta vastaa tavoitteiden toteutumisesta ja arvioi daan voimavarat, jotka tarvitaan tavoitteiden toteuttamiseksi määritellään eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisesta määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä kunnan eri toimialojen, julkisten ta ho jen, yritysten sekä järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Suunnitelma perustuu kattavaan väestön hyvinvoinnin ja terveyden, asumisen ja ym pä ris tön sekä palvelujen analyysiin ja toimintaympäristön muutosten enna koin tiin. Toimenpiteiden määrittämisen yhteydessä arvioidaan niihin tarvittavat voi ma va rat. Ikääntyneen väestön hyvinvoinnin suunnittelu ulottuu yli hal lin to ra jo jen, minkä vuoksi on tarpeen määrittää eri toimialojen vastuut. Yhteistyö ja voi ma va ro jen kokoaminen yritysten, järjestöjen ja muiden toimijoiden kanssa on välttämätöntä ja vanhusneuvosto on otettava mukaan suunnitelman val mis te luun. Suunnitelman toteuttamiseksi voidaan laatia erillinen toimenpano-ohjelma, jossa ta voit teet konkretisoidaan seurattaviksi osatavoitteiksi, täsmennetään vastuut ja ai ka tau lut sekä sovitaan arvioinnin toteuttamisesta osana kunnan hyvin voin ti ker to mus ta.

2 Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava val tuus to kau sittain. Vanhuspalvelujen tulosalueen johtajan esitys: Yhtymähallitus käy keskustelun Raahen seudun Ikääntymispoliittisen strategian ja kehittämisohjelman päivittämisestä. Vanhuspalveluiden tu los aluejoh ta jan esitys strategian päivittämisestä suunnitelmaksi toimii keskustelun poh ja na. Raahen seudun Ikääntymispoliittinen strategia ja kehittämisohjelma päivitetään välisenä aikana seudulliseksi suunnitelmaksi toimenpiteistä ikään ty neen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriu tu mi sen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omais hoi don järjestämiseksi ja kehittämiseksi (työnimi ikäsuunnitelma). Suunni tel man valmistelusta vastaa vanhuspalvelujen tulosalueen johtaja ja kotona asu mi sen tuen tulosyksikköjohtaja. Yhtymähallitus nimeää suunnitelman valmis te le van työryhmän syyskuun kokouksessaan ja pyytää sitä ennen yh teis toimin ta-alu een kuntia esittämään tarpeellisen määrän edustajia kunnan eri toi mialoil ta. Yhtymähallitus pyytää myös kuntien vanhusneuvostoja esittämään jäsenen ja va ra jä se nen työryhmään. Suunnitelman päivittämistyöstä annetaan yleis in for maa tio ta vanhustenviikolla järjestettävillä vanhustyönmessuilla Suun ni tel man päivittämisessä huomioidaan kuntien kuntastrategiat, hy vin voin ti kun ta yh ty män strategia ja palvelurakenteen kehittämissuunnitelmassa tehdyt lin jauk set. Ennen ikäsuunnitelman lähettämistä kuntien valtuustojen päätettäväksi ikä suun ni tel ma luonnoksen hyväksyy yhtymähallitus. Yhtymähallitus hyväksyy vanhuspalvelujen tulosalueen johtajan esityksen. Yhtymähallitus: Esitys hyväksyttiin. Vanhuspalvelujen tulosalueen johtaja Mervi Koski poistui kokouksesta klo asian käsittelyn jälkeen. 1560/ /2015 OmOhj Vanhuspalvelulaki eli laki ikääntyneen väestön toi minta ky vyn tukemisesta ja iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista astui voimaan Lain 5 :n mukaan kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikään ty neen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suo riu tu mi sen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omais hoi don järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava ko to na asumista ja kuntouttavia toimenpiteitä.

3 Suunnitelma on osa kuntastrategiaa ja kunnan muuta strategista johtamista. Suun ni tel ma on otettava huomioon valmisteltaessa kunnan talousarviota ja -suun ni tel maa. Suunnitelma on otettava huomioon myös valmisteltaessa hy vinvoin ti ker to mus ta ja sen raportointia. Erityisesti kunnissa, joissa sosiaali- ja terveys pal ve lut on siirretty yhteistoiminta alueen vastuulle, yhteistyö edellyttää aktii vis ta keskustelua ja yhteensovittamista. Vanhuspalvelulain mukaan suunnitelmassa: arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tila määritellään tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja pal velu jen kehittämiseksi määritellään toimenpiteet, joilla kunta vastaa tavoitteiden toteutumisesta ja arvioi daan voimavarat, jotka tarvitaan tavoitteiden toteuttamiseksi määritellään eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisesta määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä kunnan eri toimialojen, julkisten ta ho jen, yritysten sekä järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Suunnitelma perustuu kattavaan väestön hyvinvoinnin ja terveyden, asumisen ja ym pä ris tön sekä palvelujen analyysiin ja toimintaympäristön muutosten enna koin tiin. Toimenpiteiden määrittämisen yhteydessä arvioidaan niihin tarvittavat voi ma va rat. Ikääntyneen väestön hyvinvoinnin suunnittelu ulottuu yli hal lin to ra jo jen, minkä vuoksi on tarpeen määrittää eri toimialojen vastuut. Yhteistyö ja voi ma va ro jen kokoaminen yritysten, järjestöjen ja muiden toimijoiden kanssa on välttämätöntä ja vanhusneuvosto on otettava mukaan suunnitelman val mis te luun. Suunnitelman toteuttamiseksi voidaan laatia erillinen toimenpano-ohjelma, jossa ta voit teet konkretisoidaan seurattaviksi osatavoitteiksi, täsmennetään vastuut ja ai ka tau lut sekä sovitaan arvioinnin toteuttamisesta osana kunnan hyvin voin ti ker to mus ta. Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava val tuus to kau sit tain. Raahen seudun Ikääntymispoliittinen strategia uudistetaan Ikäsuunnitelmaksi. Uu dis ta mis työ tä on tehty vuodesta Uudistamistyössä keskeistä on ollut van hus pal ve lu lain perehdyttäminen erilaisissa tilaisuuksissa ja pää tök sen te ko elimis sä, mm. kuntien valtuustot, muut hallintokunnat mm. sivistys- ja tekninen toi mi ja ennen kaikkea erilaiset ikääntynyttä väestöä edustavat yhdistykset ja jär jes töt mm. vanhusneuvostot ja eläkeläisjärjestöt. Näissä tilaisuuksissa on kerätty myös kokemuksia nykyisestä palvelujärjestelmästä ja tulevaisuuden palve lu tar peis ta ja toiveista. Ikääntyvälle väestölle järjestettiin kysely lokakuussa Kyselyn tavoitteena oli saada tietoa ikääntyviltä itseltään tämän hetkisestä hyvinvoinnin tilasta sekä ar jes sa selviytymisestä mutta myös kartoittaa tulevaisuuden toiveita eri pal ve luiden suhteen. Vanhuspalvelulaki ja laatusuositus hyvän ikääntymisen tur vaa mi-

4 sek si ja palvelujen parantamiseksi edellyttävät myös ikäsuunnitelman laa ti mi sessa iäkkäiden osallisuuden varmistamista. Tulokset on analysoitu ja ne esitetään ikä suun ni tel man osiossa, jossa arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa. Kuntien sivistys- ja teknisen toimen johtavien viranhaltijoiden kanssa on sovittu Ikä suun ni tel man laatimiseen osallistumisesta. Teknisen toimen edustajien mu kaan Valtioneuvoston periaatepäätös ikääntyneiden asumisen kehit tä mis oh jel mas sa esille nostetut asiat mm. iäkkäiden asunnon muutostöitä koskevat ta voit teet ja keinot, asuinympäristöjen kehittäminen jne. huomioidaan kuntien kun ta stra te giois sa. Ikäsuunnitelmaan omana kokonaisuutena valmistellaan pal ve lu kes kuk sien kiinteistösuunnitelma, jossa kuvataan palvelukeskusten nykytila ja ar vioi daan sekä priorisoidaan tulevaisuuden toimenpidetarpeet. Sivistystoimen joh ta vien viranhaltijoiden kanssa on sovittu, että kunnissa valmistellaan si vis tys toi men hallinnonalaan kuuluvien ikääntyvän väestön toimintakykyä ja terveyttä vah vis ta vien toimenpiteiden suunnitelma osaksi Ikäsuunnitelmaa omana liit tee nä. Kuntien vanhusneuvostojen edustajat ja Raahen seudun hy vin voin ti kun ta yh tymän edustajat kokoontuivat toukokuussa Tuolloin käytiin läpi ikä suun nitel man sisältöä ja tulevaisuusmuistelun avulla kartoitettiin keskeisiä asioita ikään ty vän väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriu tu mi sen tukemiseksi. Seuraavan kerran vanhusneuvostojen edustajat yhdessä Raa hen seudun hyvinvointikuntayhtymän ja kuntien edustajien kanssa ko koontu vat syyskuussa. Ikäsuunnitelman alustavan sisältö on seuraava: 1. Ikääntyneen väestön palvelutarpeet ja palvelurakenteen nykytila; sisältää kuvauk sen ikääntyvän väestön hyvinvoinnin tilasta, ikäkyselyn tulokset ja joh topää tök set sekä kuvauksen nykyisestä palvelurakenteesta, 2. Seudulliset hoito ja hoiva palveluiden tehtävät; sisältää myös arvopohjan ja tu le vai suu den ku van, 3. Tavoitteet, toimenpiteet ja vastuut osallisuuden ja toimijuuden var mis ta misek si, asumiseen ja elinympäristöön, hyvinvoinnin, terveyden ja toi min ta ky kyisen arjen varmistamiseksi, palvelurakenteelle, henkilöstölle ja johtamiseen, talou den ja voimavarojen osalta sekä omavalvonnalle, 4. Seuranta ja arviointi; sisältää myös kuvauksen toimialojen yh teis työ vel voitteen toteuttamisesta. Ikäsuunnitelma viedään omistajaohjausryhmän ja yhtymähallituksen kautta kun tien valtuustojen hyväksyttäväksi vuoden 2015 aikana. Merkitään suunnitelman valmisteluvaihe tiedoksi.

5 Omistajaohjausryhmä: Merkittiin tiedoksi. YhtTTmk Ikäsuunnitelmaluonnos on esitelty kuntien johtoryhmissä. Luonnoksesta on pyy det ty lausunto Raahen, Siikajoen ja Pyhäjoen vanhusneuvostoilta ja sitä on kä si tel ty myös yhteistapaamisissa Raahen ja Pyhäjoen seurakuntien edustajien kans sa. Hoito- ja hoivapalveluiden tulosaluejohtaja esittelee liitteenä olevan ikä suun nitel ma luon nok sen yhteistyötoimikunnalle. Esitys Yhteistyötoimikunta merkitsee ikäsuunnitelmaluonnoksen tiedoksi. Päätös Esityksen mukaan. Omistajaohj Hoidon ja hoivanpalvelujen tulosalueen johtajan esitys: Omistajaohjausryhmä hyväksyy omalta osaltaan ikäsuunnitelman. Omistajaohjausryhmä hyväksyy hoidon ja hoivan palveluiden tulosaluejohtajan esi tyk sen. Omistajaohjausryhmä: Esitys hyväksyttiin. 1560/ /2015 Yhall Hoidon ja hoivan palvelujen tulosalueen johtajan esitys: Yhtymähallitus hyväksyy ikäsuunnitelman ja lähettää sen edelleen hy väk syt täväk si jäsenkuntien valtuustoille. Yhtymähallitus hyväksyy hoidon ja hoivan palvelujen tulosalueen johtajan esityk sen.

6 Yhtymähallitus: Esitys hyväksyttiin." Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Raahen seu dun hyvinvointikuntayhtymän ikäsuunnitelman vuosille Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti pyytää Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymästä hoidon ja hoivan palvelujen tulosalueen johtaja Mervi Kosken valtuustoon asian tun ti jak si.