Vaihtoehtoisia ratkaisuja vaativan erityisen tuen tilanteissa opetusneuvos Pirjo Koivula, Pirjo Koivula Opetusneuvos

Samankaltaiset tiedostot
Pidennetty oppivelvollisuus Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät. Helsinki Opetusneuvos Hely Parkkinen

Erityiset opetusjärjestelyt

Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus

Perusopetuslain muutos

Oppimisen ja koulunkäynnin tuki lisäopetuksessa. Pirjo Koivula Opetushallitus

SAARIJÄRVEN KAUPUNKI Erityinen tuki ja pidennetty oppivelvollisuus esi- ja perusopetuksessa

Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Oppilas opiskelee oppiaineittain Oppilaalla on yksilöllistettyjä oppimääriä

Perusopetuslain muutos ja muuta ajankohtaista

Pedagogisen arvion ja pedagogisen selvityksen kirjaaminen esi- ja perusopetuksessa

LukiMat Tietopalvelu PERUSOPETUSLAKI /628

Perusopetuksen uudistuvat normit. Opetusneuvos Pirjo Koivula Opetushallitus

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 90/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi perusopetuslain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös

Tässä esityksessä on kustakin pykälästä esillä vain ne momentit, joihin esitetään muutoksia.

Oppilas opiskelee toiminta-alueittain

Perusopetuksen iltapäivä. Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus Jyväskylä

Opetuksen järjestäjä PEDAGOGINEN SELVITYS ERITYISTÄ TUKEA VARTEN. Oppilaan nimi Syntymäaika Vuosiluokka

Oppimisen ja koulunkäynnin tuki mikä on muuttunut? Pirjo Koivula, opetusneuvos Opetushallitus

Ohjaus- ja tukitoimia osana kolmiportaista tukea. Pedagogisten ratkaisujen malleja. Tukitoimi Yleinen tuki Tehostettu tuki Erityinen tuki

Kasvun, oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Erityisopetuksen strategia kehittämistoiminnan suuntaajana

PERUSOPETUKSEN ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET. Finlandia-talo KT, opetusneuvos Jussi Pihkala

Erityistä tukea saavan oppilaan arvioinnin periaatteet määritellään henkilökohtaisessa opetuksen järjestämistä koskevassa suunnitelmassa (HOJKS).

4.4 OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI ILMAJOELLA

8 Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Oppilaalla, saada jolla tukiopetusta. on vaikeuksia oppimisessaan tai koulunkäynnissään, on oikeus saada osa-aikaista tukea, on

ERITYINEN TUKI: PEDAGOGINEN SELVITYS ja HOJKS (vuosittain suunnitelma ja arvio)

OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI

Eräitä oppilaan arvioinnin yleisiä kysymyksiä. Kielitivolin koordinaattoritapaaminen Helsinki Opetusneuvos Kristiina Ikonen

Perusopetuksen iltapäivä. Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus Tampere

Oppimisen ja koulukäynnin tukea koskeva lainsäädäntö käytännössä. Pirjo Koivula, opetusneuvos Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja oppilashuollon asioissa Hallintojohtaja Matti Lahtinen

Painotettu opetus ja erityinen tuki opetussuunnitelman perusteissa

VUOSILUOKKIIN SITOMATON 0 2-OPETUS

7.3 Tehostettu tuki Pedagoginen arvio

Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutokset yleisen, tehostetun ja erityisen tuen osalta. Pirjo Koivula, opetusneuvos Opetushallitus

Neuropsykiatrinen valmennus osana kolmiportaista tukea

OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI KOULUARJESSA

Joustavan perusopetuksen toimintaa ohjaava normisto alkaen. Tarja Orellana

TUEN KOLMIPORTAISUUDEN TOTEUTTAMINEN PERUSOPETUKSESSA

YHTEISTYÖ OPPILAAN JA HUOLTAJIEN KANSSA. Kodin tuki, koulunkäynnissä auttaminen (esim. yhteiset toimintatavat, läksyt, kokeet, riittävä lepo jne.

5.5 Erityinen tuki. Erityinen tuki Oulun esiopetuksessa

Koulutuksessa laadittavat suunnitelmat ja säännöt - Oppilaita ja opetusta koskevat suunnitelmat

Kasvun, oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Kehityksen ja oppimisen tuki varhaiskasvatuksessa

KOLMIPORTAINEN TUKI ESI- JA PERUSOPETUKSESSA

TAMMELAN KUNNAN JOUSTAVAN PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA

Tietosuoja arjessa, puheenvuoro käytännön tilanteista näkökulma peruskoulusta. Kirsi Ruoppila Rehtori Huhtasuon yhtenäiskoulu 8.4.

Lyhyt oppimäärä uudistuvista opetussuunnitelmien perusteista

KANGASALA Sivistyskeskus/Varhaiskasvatus ja esiopetus LAPSEN ESIOPETUKSEN OPPIMISSUUNNITELMA TEHOSTETTUA TAI ERITYISTÄ TUKEA VARTEN

Perustietoa perusopetuksen kolmiportaisesta tuesta. Aija Rinkinen opetusneuvos Esi- ja perusopetus Opetushallitus

2018 Lempoisten koulu, vaativan erityisen tuen pienluokat. Sisäinen tarkastus, Tukipalvelukoordinaattori Mari Luosa

Ohjeita kolmiportaisen tuen käytänteisiin Mika Sarkkinen

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita

ERÄIDEN PERUSOPETUSLAIN KURINPITOA KOSKEVIEN SÄÄNNÖSTEN TARKISTAMINEN

Sijoitettujen lasten perusopetuksen järjestäminen

KOLMIPORTAINEN TUKI ESI- JA PERUSOPETUKSESSA

PALAUTE KOULUSTA 1 (6)

Koulutuksen lainsäädäntö (Annika Hongiston kokooma) Perusopetuslaki ja asetus Lukiolaki ja asetus Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa

Perusopetukseen valmistavan opetuksen uudet perusteet, perusopetuksen päättövaiheessa maahan tulleiden opetusjärjestelyt

Lastensuojelulaki yhteistyötahojen näkökulmasta

VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUSOPETUSASETUKSEN MUUTTAMISESTA

Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet

Salassa pidettävä Julkisuuslaki 24 1 mom. 30 kohta 1. PERUSTIEDOT

Kasvun, oppimisen ja koulunkäynnin tuki

7.1 Tuen järjestämistä ohjaavat periaatteet

Valtioneuvoston asetus

Oppilaan tukeen liittyvät juridiset kysymykset Hallintojohtaja Matti Lahtinen

KOTIOPETUKSESSA OLEVAT OPPILAAT

Yleinen, tehostettu ja erityinen tuki käytännössä

LAPSEN OIKEUS OPETUKSEEN ERITYISEN TUEN TARPEEN NÄKÖKULMASTA

Kolmiportainen tuki Marjatta Takala

Esi- ja perusopetuksen oppilasvalinta

Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet

ILMAJOEN ESIOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA Oppimisen tuki YLEISTÄ

YLEINEN, TEHOSTETTU JA ERITYINEN TUKI

Oppilaan yleinen, tehostettu, erityinen tuki. Tea Kiviluoma

Liite 3 PEDAGOGINEN ARVIO ESIOPETUS tehostetun tuen päätöksentekoa varten lapsi syntymäaika

VARHAISKASVATUKSEN JA PERUSOPETUKSEN LAINSÄÄDÄNTÖMUUTOKSET Jussi Pihkala

Vaativan erityisen tuen opetuksen Toimintasuunnitelman laatiminen. Lempäälä

Vuosiluokkiin sitomaton opetus 0-2 luokilla - ops näkökulmia. Arja-Sisko Holappa Opetushallitus

Laki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti

Lisäopetuksen. opetussuunnitelma

NÄIN LIIKUTAAN TUEN PORTAILLA (YTE)

5 ERITYISTÄ TUKEA TARVITSEVIEN OPPILAIDEN OPETUS 5.1 ERI TUKIMUODOT

Pirjo Koivula, opetusneuvos Opetushallitus

Oppimisen ja koulunkäynnin kolmiportainen tuki. Päivi Juntti

SUOMUSSALMEN KUNTA Henkilökohtainen opetuksen järjestämistä

4. OPPIMINEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI Tuen järjestämistä ohjaavat periaatteet

Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät

Kukkulan koulu. Vararehtori Nea Porsanger-Rintala. Kukkulan koulu

Yleinen, tehostettu ja erityinen tuki oppilaan koulupolulla. Eija Häyrynen KM, erityisopettaja Tervaväylän koulu, Oulu

Espoon kaupungin suomenkielisen opetuksen tulosyksikön viranhaltijoiden opetuslainsäädäntöön perustuva ratkaisuvalta

Ville Järvi

Kolmiportainen tuki alakoulun arjessa Ikaalinen

Rinnakkaisohjelma B4 Hyvinvointi Peruskoulupäivät

B3. Tukea tarvitsevan oppilaan arviointi vastauksia osallistujien kysymyksiin tietoisku opiskelun erityisistä painoalueista eriyttämisen menetelmänä

ESPOON KAUPUNGIN SUOMENKIELISEN OPETUKSEN VIRANHALTIJOIDEN OPETUSLAINSÄÄDÄNTÖÖN PERUSTUVA RATKAISUVALTA

KOULUKULJETUSTEN JA MATKA-AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISTÄ KOSKEVAT LINJAUKSET

Transkriptio:

Vaihtoehtoisia ratkaisuja vaativan erityisen tuen tilanteissa opetusneuvos Pirjo Koivula, Pirjo Koivula Opetusneuvos

Pidennetty oppivelvollisuus

Erityistä tukea saava oppilas Yleinen oppivelvollisuus Pidennetty oppivelvollisuus Päätetään erityisen tuen päätöksessä 3

Linjauksia Pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä 5-vuotiaana aloitettu ns. oppivelvollisuutta edeltävä esiopetus on samojen esiopetuksen normien alaista kuin ilman tätä päätöstä olevien oppilaiden vastaava 6-vuotiaana aloitettu esiopetus. Lapsi saa erityistä tukea ja hänellä on HOJKS jo 5- vuotiaana, vaikka oppivelvollisuus alkaa 6-vuotiaana. Opetuspaikka ei määrää opetussuunnitelmaa, vaan se onko lapsi esi- vai perusopetuksessa. 4

Pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluvat vaikeasti vammaiset ja vaikeasti sairaat lapset Vammaisuuden aste määritellään neuropsykologin, erikoislääkärin yms. asiantuntijan näkemyksen pohjalta. Ko. asiantuntijalausunnon perusteella opetuksen järjestäjä tekee mahdollisen perusopetuslain 25 :n 2 momentin tarkoittaman pidennetyn oppivelvollisuuden päätöksen sen arvion pohjalta, onko ko. lapsella mahdollisuus vammaisuutensa vuoksi saavuttaa perusopetukselle säädettyjä tavoitteita yhdeksässä vuodessa vai eikö. 13/10/2017 Opetushallitus 5

Ryhmäkoko käytännössä Asetuksessa säädettyjä em. ryhmäkokoja ei voi ylittää yhdelläkään oppitunnilla. Ryhmäkokosäännöstä noudatettaessa oppilaat lasketaan kulloisellakin tunnilla läsnä olevien oppilaiden mukaan. Ei ole lainvastaista, että jonkun opettajan vastuuluokalla on enemmän kuin 20 oppilasta ja pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleva oppilas, kunhan opetettaessa ryhmät on muodostettu siten, ettei oppilasmäärä ylity millään oppitunnilla. 13/10/2017 Opetushallitus 6

Ryhmäkoko saako integroituna olla useampi Mikäli pidennetyn oppivelvollisuuden oppilas saa opetusta yhdessä muiden kuin erityisen tuen tai pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaiden kanssa, saa opetusryhmässä olla enintään 20 oppilasta. Opetushallituksessa on tulkittu, että asetus ei kategorisesti estä useamman pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaan sijoittamista samaan ryhmään. Opetuksen järjestäjän on varmistuttava, että opetusryhmässä opetussuunnitelman tavoitteet ovat saavutettavissa. Näin ollen laki saattaa edellyttää, että ryhmäkoko on 20 oppilaan maksimiryhmäkokoa pienempi. Opetuksen järjestäjän on otettava opetusjärjestelyjä suunnitellessaan huomioon pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevien oppilaiden vamman tai sairauden laatu, tukitoimet ja muut järjestelyt, sekä muiden ryhmään kuuluvien 13/10/2017 oppilaiden Opetushallitus edellytykset. 7

Toiminta-alueittain opetus

Erityistä tukea saava oppilas Yleinen oppimäärä/ eri oppiaineet Oppiaineittain opiskelu Yksilöllistetty oppimäärä/ eri oppiaineet Päätetään erityisen tuen päätöksessä jokaisen oppiaineen osalta erikseen Toiminta-alueittain opiskelu Päätetään erityisen tuen päätöksessä 9

Toiminta-alueittain järjestettävä opetus Vaikeimmin kehitysvammaisten oppilaiden opetus voidaan järjestää oppiainejaon sijasta toiminta-alueittain. (Valtioneuvoston asetus (422/2012) 9 3 mom.) Myös muulla tavoin vammaisen tai vakavasti sairaan oppilaan opetus voi olla oppilaan terveydentilaan liittyvistä syistä perusteltua järjestää toiminta-alueittain. (Perusopetuslaki 18 1 mom.) Opetuksen järjestämisestä oppiainejaon sijasta toimintaalueittain päätetään erityisen tuen päätöksessä. Opetus järjestetään toiminta-alueittain vain kun todetaan, ettei oppilas kykene opiskelemaan edes oppiaineiden yksilöllistettyjä oppimääriä. 10

Käytännön haaste: Monesti oppiaineittain, yksilöllistettyjen oppimäärien mukaan opiskeleva oppilas saa hyvin vähän mahdollisuuksia harjoitella arjen taitoja koulupäivässä. Hänen toiminnanohjauksensa ja päivittäiset taitonsa tarvitsisivat enemmän ohjausta.

Aina on valittava joko oppiaineittain tai toiminta-alueittain opiskelu Oppilaan oikeusturvan kannalta on tärkeää, että jos oppilas pystyy opiskelemaan vaikka alhaisellekin tasolle yksilöllistettyjä oppiaineiden oppimääriä, hänellä on silloin oikeus oppiaineittain tapahtuvaan opetukseen. Oppilas voidaan vapauttaa jonkun/joidenkin oppiaineiden opiskelusta ja niiden sijaan järjestää muiden oppiaineiden opetusta tai ohjattua toimintaa. Ohjattu toiminta voi olla esimerkiksi erilaisten päivittäisten toimintojen taitojen opetusta. 13/10/2017 Opetushallitus 12

Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet: Toiminta-alueet voivat sisältää jonkin yksittäisen oppiaineen tavoitteita ja sisältöjä, jos oppilaalla on vahvuuksia tässä oppiaineessa. Yksittäisen oppiaineen tavoitteet ja sisällöt kuvataan HOJKSissa sisältyen johonkin sopivaan toiminta-alueeseen. Sisältöjä kirjataan oppilaalle räätälöiden, ottaen huomioon hänen edellytyksensä, kiinnostuksen kohteensa jne. Sisällöt ja tavoitteet eivät seuraa minkään vuosiluokan tavoitteita ja sisältöjä. Ne ovat osa jotakin toimintaaluetta. Oppiainetta ei myöskään mainita todistuksessa, vaan näiden tavoitteiden toteutumisen arviointi sisältyy ko. toiminta-alueen sanalliseen arviointiin. 13/10/2017 Opetushallitus 13

Avustajapalveluihin liittyviä linjauksia

Koulunkäyntiavustajan ja opettajan työnjako Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden luku 5.2.3: Opettajan tehtävänä on suunnitella, opettaa sekä arvioida oppilaan ja koko ryhmän oppimista ja työskentelyä. Avustaja tukee oppilasta oppimiseen ja koulunkäyntiin sekä oppimista tukevaan kuntoutukseen liittyvien tehtävien suorittamisessa opettajan tai terapeuttien ohjeiden mukaisesti ja osallistuu tarvittaessa tuen suunnitteluun. Hän ohjaa oppilasta koulun päivittäisissä tilanteissa. 13/10/2017 Opetushallitus 15

Oppilaan poistaminen luokasta ja kiinnipitäminen Perusopetuslaissa on säädetty, milloin on oikeus määrätä oppilas poistumaan luokkahuoneesta tai muusta opetustilasta taikka poistaa oppilas em. tilasta, jos tämä ei poistu poistumiskehotuksen saatuaan. (Oppilas häiritsee opetusta tai vaarantaa turvallisuutta) Jos poistettava oppilas tekee vastarintaa, voidaan käyttää oppilaan poistamiseksi välttämättömiä voimakeinoja. Valtuudet voimakeinojen käyttöön on perusopetuslaissa annettu vain opettajalle ja rehtorille. Tarvittaessa opettaja tai rehtori voi pyytää apua koulunkäyntiavustajalta esim. oppilaan poistamiseksi luokkatilasta. 13/10/2017 Opetushallitus 16

Oppilaan poistaminen luokasta ja kiinnipitäminen Koulunkäyntiavustaja ei siis voi oma-aloitteisesti tai edes opettajan/rehtorin kehotuksesta yksinään poistaa oppilasta luokkatilasta eikä käyttää välttämättömiä voimakeinoja oppilaan poistamiseksi, mutta opettajan tai rehtorin apuna sellaiseen osallistuminen on mahdollista. Silloin kun on kysymys tilanteesta, jossa oppilas on aiheuttamassa vahinkoa tai vaaraa itselleen tai muille, kuka tahansa koulun henkilökuntaan kuuluva voi rajoittaa oppilaan toimintaa esim. pitämällä kiinni. Tämä oikeus perustuu rikoslain hätävarjelua tai pakkotilaa koskeviin säännöksiin. 13/10/2017 Opetushallitus 17

Avustaja valvojana Avustaja voi toimia valvojana välitunnilla ja muissa tilanteissa. Silloin kun koulussa harkitaan valvontatehtävän antamista avustajille, pitää arvioida heidän osaamistaan; kykenevätkö he hoitamaan tehtävän siten, että oppilaiden turvallisuus voidaan taata. Tuntevatko tehtävään määrätyt avustajat, minkälaisia tilanteita eri oppilaiden kanssa voi tulla eteen ja osaavatko he toimia tilanteen vaatimalla tavalla. Myös sitä pitää arvioida, onko ympäristö, jossa toimitaan turvallinen lapsille. 13/10/2017 Opetushallitus 18

Erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan opetus (Perusopetuslaki 4 a )

Avohoidossa olevien asema Avohoidossa olevan oppilaan opetus järjestetään pääsääntöisesti oppilaan omassa koulussa. Jos se ei ole koulun omista tukitoimista huolimatta oppilaan edun mukaista, hoidosta vastaavan sairaalan sijaintikunta järjestää oppivelvolliselle oppilaalle opetusta ja tukea siinä määrin kuin se hänen terveytensä, pedagogiset erityistarpeensa ja erikoissairaanhoidon hoidolliset ja kuntoutukselliset toimenpiteet huomioon ottaen on perusteltua. Myös kunnat, joissa sijaitsee erikoissairaanhoidon muu toimintayksikkö, voivat järjestää opetusta avohoidossa olevalle oppilaalle. 13/10/2017 Opetushallitus 20

Koulupaikasta päättäminen Hoidosta vastaavan sairaalan tai muun erikoissairaanhoidon toimintayksikön (johon lapsella on hoitosuhde) sijaintikunta ja oppilaan opetuksen järjestäjä sekä oppilaan kotikunta (jos eri) sopivat yhdessä oppilaan opetuksen järjestämisestä. Prosessissa on kuultava oppilasta, tämän huoltajia tai muuta laillista edustajaa, oppilaan opetuksen nykyisiä ja tulevia järjestäjiä (siis myös sairaalakoulua) sekä oppilaan oppilashuollosta vastaavia henkilöitä. Mikäli sopimukseen ei poikkeuksellisesti päästä, päätöksen tekee hoidosta vastaavan sairaalan tai muun erikoissairaanhoidon toimintayksikön sijaintikunta. Normaalit kuntalain muutoksenhakukeinot käytössä (oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus). 21

Nivelvaiheen tuki Erikoissairaanhoitoa tarvitsevan oppilaan opetuksen järjestämistä koskeva sopimus voidaan tehdä heti, kun oppilas on saanut lähetteen. -> Laki edellyttää erityistä huomiota kiinnitettävän nivelvaiheissa annettavaan opetukseen. Erikoissairaalahoitoon pääsyä odottava, sinne siirtyvä tai sieltä omaan kouluun palaava oppilas on oikeutettu siirtymisen kannalta välttämättömään opetuksen tukeen. Sen järjestäminen on opetuksen järjestäjän ja hoidosta vastaavan sairaalan (tai muun erikoissairaanhoidon toimintayksikön) sijaintikunnan yhteisellä vastuulla. 13/10/2017 Opetushallitus 22

Nivelvaiheen tuki - Hallituksen esityksen mukaan: Tukitoimista sovitaan tapauskohtaisesti. Kevyimmillään konsultaatiota ja suunnittelua, mutta myös, esimerkiksi sairaalakoulun henkilökunnan jalkautuminen oppilaan omaan kouluun. Mikäli oppilaan opetuksen järjestäjä on muu kuin oppilaan hoidon aikainen kotikunta, myös kotikuntaa tulee kuulla (koska kunta osallistuu kustannuksiin). Tavoitteena on, että erikoissairaanhoidossa annettavan opetukseen päätyttyä oppilaan tulee voida palata siihen opetukseen, johon hän osallistui ennen siirtymistään. Pysyvää oppilaaksi ottamispäätöstä sairaalakouluun ei siis pääsääntöisesti tehdä. 13/10/2017 Opetushallitus 23

Sairaaloiden nuoriso- ja lastenosastojen päiväosastotoiminta Osastojen muuttuminen päiväosastoiksi ei vaikuta sairaalan sijaintikunnan velvollisuuteen järjestää opetusta oppivelvollisten tutkimus- tai hoitojaksojen aikana. Nuoriso- että lastenosastojen potilaat ovat hoidossa yleensä esimerkiksi aamukahdeksasta iltaviiteen ja lähtevät sitten kotiin. Päiväosastotoiminta on avohuollon toimintaa ja palvelee muidenkin kuntien oppilaita. Sijaintikunnan opetuksen järjestämisvelvollisuus koskee myös esimerkiksi kehitysvammapsykiatrian kuntoutusjaksoja. Oppivelvollisuudesta ei ole sairauslomaa. 13/10/2017 Opetushallitus 24

Missä vaiheessa hallintopäätökset tehdään, kun opetusryhmä muuttuu tai oppilas on esimerkiksi sijoitettuna lastensuojelun toimenpiteenä. Joskus tilanne on se, että aluksi on suunnitteilla vain lyhyt jakso, esim. kaksi viikkoa ja sitten oppilaan tilanteesta johtuen jakso pitenee vähitellen jopa kuukausia kestäväksi.

Kun opetuksen järjestäjä vaihtuu, tehdään uudet hallintopäätökset, esimerkiksi erityisen tuen päätös. Perusopetuslaki ei anna suoraan vastausta minkään aikarajan osalta. Opetuksen järjestämistä koskevien päätösten tulee lähtökohtaisesti vastata sitä, miten oppilaan opetus tosiasiallisesti järjestetään. Perusopetuslain 6 :n 2 momentin mukaan kunta voi perustellusta syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. Jos siis väliaikaisen järjestelyn myötä opetuspaikka vaihtuu, niin tulisi tehdä päätös opetuspaikan vaihtamisesta tilapäisesti/määräajaksi. 13/10/2017 Opetushallitus 26

Erityisen tuen päätöksessä määrätään mm. pääsääntöinen opetusryhmä. Mikäli järjestelyn myötä oppilas siirtyy yleisopetuksesta pienryhmään ja järjestely kestää sen verran kauan, että pienryhmän voisi katsoa olevan oppilaan pääsääntöinen opetusryhmä, tulee muuttaa erityisen tuen päätöstä. Tämä prosessi vie tietyn ajan, joten siitä saa jotain suuntaviivaa siitä, minkä kestoinen järjestely aiheuttaa tarpeen päivittää päätöksiä. Laista ei tule tarkkoja aikarajoja, viime kädessä opetuksen järjestäjä linjaa asian. 13/10/2017 Opetushallitus 27

Repaleinen koulupolku suorituksia puuttuu

Suorituksia ei ole kertynyt - Oppivelvollisuusikä täyttymässä tai oppilas on ikäistään huomattavasti alemmalla luokalla Oppilaalle tehdään päätös vuosiluokkiin sitomattomasta opetuksesta > Suoritukset eivät raukea, eikä oppilas jää luokalleen. Maininta oltava opetuksen järjestäjän opetussuunnitelmassa. Oppilaalle voi harkita myös Pol 18 mukaisen päätöksen tekemistä erityisistä opetusjärjestelyistä. Oppilas voitaisiin ko. päätöksellä vapauttaa joidenkin oppiaineiden opiskelusta, ainakin joiltakin osin. Tällöin hänelle ei anneta arviointia näistä. > Oppilaalle jää aikaa keskittyä avainoppiaineiden opiskeluun. Käytettävä harkiten! 13/10/2017 Opetushallitus 29

Suorituksia ei ole kertynyt - Oppivelvollisuusikä täyttymässä tai oppilas on ikäistään huomattavasti alemmalla luokalla Vapauttamista ei tehdä sellaisista oppiaineista, joissa tieto on kumuloituvaa. Erityistä tukea saavalla oppilaalla tämä tehdään osana erityisen tuen päätöstä. Tulisi harkita, voiko oppilas antaa näyttöjä osaamisestaan, jolloin hän voi saada hyväksytyn arvioinnin olematta tunneilla. 13/10/2017 t 30

Suorituksia ei ole kertynyt - Oppivelvollisuusikä täyttymässä tai oppilas on ikäistään huomattavasti alemmalla luokalla Joskus esim. uuteen kouluun siirtyvä oppilas on jäänyt luokalleen. Hänellä on ollut hyväksyttyjä suorituksia useista oppiaineista, mutta ne ovat rauenneet. Tällöin voi harkita, voisiko näistä saada hyväksytyt arvioinnit antamalla näyttöjä. Kunta voi siis pitää oppilaan oppilaana vielä oppivelvollisuuden päätyttyäkin. Usein jatkaminen tutussa koulussa päiväoppilaana tai esimerkiksi osittain antamalla erilaisia näyttöjä on oppilaankin kannalta paras ratkaisu. 13/10/2017 Opetushallitus 31

Vuosiluokkiin sitomaton opetus ei ole yhteydessä oppimisen ja koulunkäynnin tuen tasoihin, vaan asiasta säädetään erillisissä säännöksissä. Opetushallitus on muuttanut ja täydentänyt vuonna 2014 annettuja opetussuunnitelman perusteita tältä osin 24.4.2017, ja ne löytyvät seuraavasta linkistä: http://www.oph.fi/download/182977_muutosmaarays_perusopetus_ja_lisa opetus_oph_866_2017.pdf Vuosiluokkiin sitomatonta opetusta koskevaa tekstiä on useammassa kohtaa liitteessä olevaa täydennysmääräystä. Sen mukaan mm. opetuksen järjestäjä päättää paikallisessa opetussuunnitelmassa päätöksen teon periaatteet siinä tapauksessa, että kysymys on yksittäisen oppilaan opiskelusta vuosiluokkiin sitomattomasti.

Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset

Kuntaliitonkirje 17/2016 http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/yleiskirjeetlausunnot/yleiskirjeet/2016/sivut/lastensuojelun-vuoksisijoitetun-oppilaan-korvaus-vuonna-2016.aspx Sen mukaan: Kunta on velvollinen osoittamaan sijoitetuille oppilaille perusopetuslain 6 :n 2 momentin mukaisen lähikoulun yhdenvertaisin perustein kunnassa asuvien muiden lasten ja nuorten kanssa. Lastensuojelulain perusteella kuntaan sijoitetut oppilaat suorittavat oppivelvollisuuttaan kunnan järjestämässä perusopetuksessa.

Antopäivä: 12.08.2016 Ratkaisija: Apulaisoikeuskansleri Sijaishuollossa olevan lapsen perusopetusta ei ollut järjestetty lainmukaisesti

Kantelukirjoituksen mukaan lapsi on sijoitettuna ollessaan opiskellut hoitokodin yhteydessä toimivassa kotikoulussa, eikä kantelijaa lapsensa huoltajana ollut kuultu päätettäessä tällaiseen opetusjärjestelyyn siirtymisestä. Kantelija oli pyytänyt oikeuskansleria tutkimaan lapsensa perusopetuksen lainmukaisuuden. Hoitokodilla, joka on yksityinen palveluntuottaja, ei ollut lupaa perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen järjestämiseen. Hoitokodin koulun ei ole selvitetty tosiasiallisesti toimineen kunnan opetustoimen alaisuudessa ja valvonnassa. Sijoituskunta ei näin ollen ollut järjestänyt alueellaan asuneelle lapselle perusopetuslaissa edellytetyn mukaista perusopetusta. Sijoituskunnan opetustoimen ei ollut selvitetty tehneen perusopetuslaissa edellytettyä valituskelpoista päätöstä erityiseen opetusjärjestelyyn siirtymisestä. Kantelijaa lapsensa huoltajana ei siten myöskään ollut kuultu asiassa. 13/10/2017 Opetushallitus 36

Sijoituskunnan menettelyn moitittavuuden arviointiin vaikutti kuitenkin se seikka, että sijoittajakunnan sosiaali- tai opetusviranomaisten ei ollut selvitetty ilmoittaneen lapsesta sijoituskunnalle ennen kuin lapsi oli käynyt hoitokodin kotikoulua useita kuukausia. Apulaisoikeuskansleri saattoi käsityksensä perusopetuksen järjestämisestä, viranomaisten välisestä tiedonkulusta ja erityisistä opetusjärjestelyistä päättämisestä sijoittaja- ja sijoituskuntien tietoon vastaisessa toiminnassa huomioon otettavaksi. Apulaisoikeuskansleri edellytti sijoituskunnan asianomaisen viranomaisen ilmoittavan hänelle 30.11.2016 mennessä mihin toimenpiteisiin se on ryhtynyt hoitokodin oppilaiden perusopetuksen järjestämiseksi perusopetuslaissa edellytetyllä tavalla. 13/10/2017 Opetushallitus 37

Tiedon siirtyminen

Perusopetuslain 40 4. momentti Jos alle 18-vuotias oppilas siirtyy toisen opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tämän lain, lukiolain (629/1998), ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) tai ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain (631/1998) mukaisesti järjestämään opetukseen, toimintaan tai koulutukseen, aikaisemman opetuksen järjestäjän on salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimitettava oppilaan opetuksen tai koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot uudelle opetuksen tai koulutuksen järjestäjälle. Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden opetuksen tai koulutuksen järjestäjän pyynnöstä. (30.12.2013/1288) 13/10/2017 Opetushallitus 39

Missään ei ole määritelty, mikä kaikki tieto on edellä mainittua välttämätöntä tietoa. On linjattu, että erityisen tuen päätös sisältöineen on välttämätöntä tietoa, joka on siirrettävä, samoin tieto siitä, että oppilas on saanut tehostettua tukea. Pedagogiset asiakirjat suositellaan siirrettäväksi vain huoltajan yksilöidyllä luvalla, koska ne sisältävät useimmiten muutakin tietoa kuin mikä on välttämätöntä opetuksen järjestämiseksi. Ainakin viimeksi laadittujenpedagogisten asiakirjojen osalta lupa olisi hyvä pyytää. Jos huoltaja ei anna lupaa, asiakirjoja ei voi siirtää. Yllä oleva koskee myös erilaisia lausuntoja. 13/10/2017 Opetushallitus 40

Uusi opetuksen järjestäjä ei voi kuitenkaan suoraan käyttää vanhoja asiakirjoja, koska oppilaan tilanne ja tuen järjestämismahdollisuudet täytyy arvioida ja suunnitella uudessa oppimisympäristössä. Vanhoja asiakirjoja hyödynnetään uusien laatimisessa. Esimerkiksi edellisen opetuksen järjestäjän laatimaa pedagogista selvitystä ei voi sellaisenaan käyttää uuden erityisen tuen päätöksen perusteluna. 13/10/2017 Opetushallitus 41

Diagnoosit ja lääkitys pedagogiset asiakirjat?

Diagnoosin ja lääkityksen merkitseminen pedagogisiin asiakirjoihin Suositus on, että diagnoosia ei kirjoitettaisi oppilaan pedagogisiin asiakirjoihin. Pelkkä diagnoosi ei useinkaan anna pohjaa oppilaan tuen suunnittelulle ja hänen kanssaan työskentelylle. Joissakin tapauksissa diagnoosi on leimaava ja voi vaikuttaa kielteisesti tuen antamiseen. Diagnoosin kirjaaminen voi aiheuttaa salassa pitoon liittyviä ongelmia, koska diagnoositietoa ei voida pitää opetuksen asianmukaisen järjestämisen kannalta välttämättömänä tietona. Pedagogisiin asiakirjoihin on tärkeä kirjata, miten jokin sairaus tai oireyhtymä vaikuttaa käytännössä oppimiseen ja/tai koulunkäyntiin, ja miten tämä tulee ottaa huomioon oppilaan opetusta ja tukea järjestettäessä. 43

Diagnoosin ja lääkityksen merkitseminen pedagogisiin asiakirjoihin Lääkitys ei ole opetuksen järjestämiseen liittyvä asia eikä myöskään apuväline, joten sitä ei tulisi kirjata oppimissuunnitelmaan tai HOJKSiin. Lääkitykseen liittyvät tehtävät kuuluvat terveydenhuollon ammattilaisille. Jos kyse on esim. kokeilusta, josta opettajan olisi hyvä olla tietoinen, terveydenhuollon ammattilaiset voivat antaa siitä tiedon opettajalle huoltajan suostumuksella. Jos kyse taas on opetuksen asianmukaisen järjestämisen kannalta välttämättömästä tiedosta, tiedon voi antaa opettajalle ilman huoltajan suostumusta. Huoltaja voi tietenkin itse antaa opettajalle ja muulle henkilöstölle kaiken haluamansa tiedon.