Virtain kaupunki TARJOUSPYYNTÖ 1 (5) TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUT Virtain kaupunki järjestää Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyspalvelut. Viranomaistoimintaa, hammashuoltoa ja työterveyshuoltoa lukuun ottamatta palvelut tuottaa Virtain kaupungin täysin omistama tytäryhtiö Keiturin Sote Oy. 1. Määritelmät Tässä tarjouskilpailussa: Virtain kaupungista käytetään tarjouspyynnössä tai sen liitteessä nimitystä Ostaja, Tilaaja tai Hankintayksikkö. Tarjouksen tekevästä organisaatiosta käytetään nimitystä Palveluntuottaja tai Tarjoaja. 2. Ilmoitus- ja hankintamenettely Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016. Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja se toteutetaan avoimella hankintamenettelyllä, johon kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen. Ilmoitus tästä hankinnasta on lähetetty 26.4.2017 julkaistavaksi HILMA ilmoituskanavalla (www.hankintailmoitukset.fi) ja Virtain kaupungin internetsivuilla www.virrat.fi/kaupunkipalvelut/hankinnat-ja-kilpailutus/. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää kansallisen sosiaali- ja terveyspalveluita koskevien hankintojen kynnysarvon. 3. Hankinnan kohde ja laajuus Hankinnan kohteena on Virrat-Ruovesi yhteistoiminta-alueen työterveyshuollon palvelut Virroilla ja Ruovedellä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinta sisältää seuraavat kokonaisuudet: 1. Virtain kaupungin ja Virtain kaupunkikonsernin sekä Ruoveden kunnan henkilöstön työterveyshuollon palveluiden tuottaminen 2. Virtain kaupungin järjestämisvastuulla olevan työterveyshuollon palveluiden tuottaminen Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan alueella Virtain kaupunkikonsernin palveluksessa oli 1.1.2017 yhteensä 826 vakinaista ja määräaikaista työntekijää. Heistä 599 työskenteli Virroilla ja 227 Ruovedellä. Ruoveden kunnalla työskentelee noin 190 henkilöä. Virtain kaupungin työterveyshuollolla oli 1.1.2017 työnantajasopimuksia yhteensä 287 sekä yrittäjäsopimuksia 192. Palveluntuottaja sitoutuu vastaamaan kaupungin tekemistä sopimuksista työterveyshuollon palveluiden tuottamiseksi koko sopimuskauden ajan. Virtain työterveyshuollossa työskentelee tällä hetkellä kolme työterveyshoitajaa, yksi terveyskeskusavustaja ja yksi työfysioterapeutti. Ruovedellä työskentelee yksi työterveyshoitaja. Tarkemmat henkilöstö- ja asiakasluvut on esitetty liitteessä 1.
Virtain kaupunki TARJOUSPYYNTÖ 2 (5) Hankintakokonaisuus sisältää työterveyshuoltolain mukaisen lakisääteisen, ennaltaehkäisevän työterveyshuollon ja sairaanhoitopalvelut. Virtain kaupungin työterveyshuollon henkilöstö siirtyy palveluntuottajalle liikkeenluovutuksena liitteen 1 mukaisesti. 4. Sopimuskausi Sopimuskausi on viisi (5) vuotta, jonka jälkeen sopimusta voidaan jatkaa enintään kahdella (2) vuoden mittaisella optiovuodella. Mahdollisen option käyttöönotosta sovitaan viimeistään kuusi kuukautta ennen viiden vuoden sopimuskauden päättymistä ja optiovuosien osalta viimeistään kuusi kuukautta ennen optiovuoden päättymistä. 5. Hankintaan liittyvät kysymykset ja infotilaisuus Tarjoajien syrjimättömän ja tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi hankintaa koskeviin kysymyksiin vastataan ainoastaan kirjallisesti. Kysymykset tulee toimittaa suomen kielellä viimeistään 12.5.2017 sähköpostitse osoitteeseen sari.hellsten@virrat.fi. Yhteenveto kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista julkaistaan Virtain kaupungin nettisivuilla viimeistään 19.5.2017. Infotilaisuus järjestetään maanantaina 8.5.2017 klo 13.00 Virtain kaupungintalolla Akvaario-kokoustilassa. 6. Tarjouksen jättöaika ja voimassaolo Tarjouksen on oltava perillä Virtain kaupungin kirjaamon tiloissa alla mainitussa käyntiosoitteessa 26.5.2017 kello 13.00 mennessä suljetussa kirjekuoressa. Osoite: Virtain kaupunki Hyvinvointijohtaja Sari Hellsten 34800 Virrat Kuoreen tunnus: "TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUT" Tarjouksien laatimiskieli tulee olla suomi. Tarjouksien avaustilaisuus on suljettu. Tarjousten tulee olla voimassa 30.9.2017 saakka. 7. Tarjouksen tekeminen ja Tarjoajalta vaadittavat selvitykset Tarjous on ehdottomasti tehtävä liitteenä olevalla tarjouslomakkeella. Tarjouksessa on esitettävä kaikki tässä luvussa ilmoitetut selvitykset. Selvityksiä 1-3 käytetään tarjoajan kelpoisuuden arvioimisessa. Selvityksiä 4-5 käytetään tarjouksen kelpoisuuden arvioinnissa. a) Tarjoajan kelpoisuuden arvioinnissa käytettävät selvitykset
Virtain kaupunki TARJOUSPYYNTÖ 3 (5) Selvitys 1. Yhteiskunnalliset velvoitteet Tarjoajan tulee antaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 1 kuvaus tai vakuutus seuraavien asioiden hoitamisesta: Vakuutus siitä, että Tarjoaja on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Vakuutus siitä, että Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin. Vakuutus siitä, ettei yrityksellä ole verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain (1346/1999) 20 b :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua verovelkaa taikka viranomaisen antama selvitys verovelan määrästä. Vakuutus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Vakuutus siitä, että tarjoaja noudattaa voimassa olevaa työehtosopimusta tai mikäli työehtosopimusta ei ole, muuten kohtuullisia työehtoja. Vakuutusyhtiön todistus koko sopimuskauden tai toistaiseksi voimassa olevasta toiminnan vastuuvakuutuksesta, joka kattaa kaikki palvelun tuottamisessa tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot. Vakuutusyhtiön todistus koko sopimuskauden tai toistaiseksi voimassa olevasta potilasvahinkovakuutuksesta tai vakuutus siitä, että Tarjoaja hankkii sen ennen sopimuksen allekirjoittamishetkeä. Selvitys siitä, että tarjoajalla on Valviran tai AVI:n määräyksen mukainen omavalvontasuunnitelma. Selvitys 2. Kokemus merkittävien palvelukokonaisuuksien hoitamisesta Tarjoajalla tulee olla hankittavan palvelun laatu ja laajuus huomioon ottaen riittävästi kokemusta työterveyshuollon palvelujen tuottamisesta. Riittävänä kokemuksena pidetään vähintään yhtä (1) referenssiä viimeisen viiden (5) vuoden ajalta vastaavan kokoisen tai suuremman työterveyshuollon toiminnasta. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa lyhyt selvitys referensseistään siten, että selvityksestä käyvät ilmi referenssikohde, asiakaspohja, tarjoajan tuottama palvelukokonaisuus sekä kestoaika sekä toiminnan liikevaihto euroa/vuodessa. Tilaaja voi pyytää selvennyksiä tai tarkennuksia tarjoajan kelpoisuuteen liittyvistä seikoista. b) Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuudessa käytettävät selvitykset Selvitys 3. Tarjouspyynnön ehdottomat vaatimukset Tarjoajan tulee liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 4 antaa selvitys siitä, että se hyväksyy kilpailutusasiakirjoissa esitetyt vähimmäisvaatimukset. Tarjouksen kelpoisuutta tarkastettaessa varmistetaan se, että tarjoaja on hyväksynyt Selvityksessä 4 mainitut tarjouspyyntöä koskevat vähimmäisvaatimukset. Lisäksi tarjouksen kelpoisuutta arvioidaan ottaen huomioon koko tarjouksen sisältö.
Virtain kaupunki TARJOUSPYYNTÖ 4 (5) c) Tarjousten vertailussa käytettävät selvitykset Selvitys 4. Tarjoushinnat Tarjoajan tulee ilmoittaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 4 tarjoushinnat tarjouskilpailun kohteena oleville palveluille. Ilmoitettujen hintojen tulee sisältää kaikki palveluiden käyttämisestä Tilaajalta ja työnantajilta perittävät maksut. Lomakkeella ilmoitetut hinnat tulee ilmoittaa ilman arvonlisäveroa (alv 0%). Selvitys 5. Tarjouksen laatutekijät Tarjoajan tulee ilmoittaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 5 tarjouskilpailun kohteena olevien palveluiden laadun arvioinnissa käytettävät tiedot. d) Muut ilmoitettavat asiat Selvitys 6. Tarjouksen sisältämät luottamukselliset tiedot Tarjoajan on liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 6 annettava selvitys siitä, sisältääkö tarjous liike- tai ammattisalaisuuksia. Ellei ilmoitusta anneta, tulkitaan, ettei tarjous sisällä salassa pidettäviä liike- tai ammattisalaisuuksia. 8. Osa- ja kokonaistarjoukset sekä vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 9. Tarjousten käsittely Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen. 2. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen. 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen. 4. Tarjousten vertailu. 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen. 6. Hankintasopimusten solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankinnassa nimetään yksi palveluntuottaja. Tarjouslomakkeeseen ei pidä lisätä mitään tarpeetonta, varsinkaan tarjouspyynnön kanssa ristiriidassa olevia asioita (esim. hinta- ym. varaumia). Tarjouksen tekijälle ei makseta korvausta tarjouksen tekemisestä.
Virtain kaupunki TARJOUSPYYNTÖ 5 (5) 10. Tarjousten vertailu Tarjouskilpailun ratkaisussa valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta seuraavien vertailuperusteiden mukaan: Palvelun hinta, painoarvo 60 % (60 pistettä) Tarjousten vertailussa tarjoajan vertailuhinta muodostetaan laskemalla yhteen tarjouslomakkeella ilmoitetut hinnat sopimuksen mukaiselle palvelulle Virroilla ja Ruovedellä. Vertailuhinnaltaan halvin tarjoaja saa 60 pistettä. Muiden tarjoajien vertailupisteet määräytyvät kaavalla: (halvin vertailuhinta/tarjoajan vertailuhinta) x 60. Laatutekijät, painoarvo 40 % (40 pistettä) Vähintään kahden eri erikoislääkärin (esim. röntgenlääkäri, ortopedi, kardiologi, gastroenterologi) palvelut Virroilla tai Ruovedellä vähintään kahtena päivänä kuukaudessa - kyllä 15 pistettä/ ei 0 pistettä Toiminnasta vastaavalla lääkärillä on vähintään kahden vuoden kokemus pien- ja mikroyritysten työterveyshuollosta kyllä 10 pistettä/ ei 0 pistettä Työkykyasiakkaiden tunnistaminen ja seuranta sähköisen järjestelmän avulla kyllä 15 pistettä/ ei 0 pistettä 11. Keskeiset sopimusehdot Noudatettavat keskeiset sopimusehdot on kuvattu liitteessä 2. 12. Tarjousasiakirjojen julkisuus ja luottamuksellisuus Hankintayksikön asiakirjojen julkisuuteen ja asiakirjoista perittäviin maksuihin sekä asianosaisen tiedonsaantioikeuteen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999), jos hankintayksikkö on mainitun lain 4 :ssä tarkoitettu viranomainen tai jos sen on muualla laissa olevan säännöksen perusteella noudatettava sanottua lakia. Jos Tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää hankinta- tai julkisuuslain määritelmien mukaisesti liike- tai ammattisalaisuuksia, Tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Hankintayksikkö arvioi perustelun hyväksyttävyyden. Tarjoustanne odottaen Virtain kaupunki Sari Hellsten hyvinvointijohtaja LIITTEET 1 Hankittavan palvelun sisällön määrittely 2 Keskeiset sopimusehdot 3 Tarjouslomake