Tukefin konseptin esittely ja kokemukset infra alalta Jukka Yliherva
Sisältö 1. Lähtökohtia, haasteita ja taustoja TUKEFIN hankkeille 2. Miten infra alalla on haasteisiin vastattu? (osallistujia, tuloksia ja kokemuksia TUKEFIN konseptilla toteutetuista hankkeista) 3. Mitä tämä tarkoittaisi asuntojen ja toimitilojen korjausrakentamisessa? (alustava näkemys TUKEFIN korjausrakentamisen hankkeesta)
Tunnistettuja haasteita (otos) ketjutuksesta ja pilkkomisesta johtuen useita avaintahoja ja rajapintoja korjaukset tehdään usein vaativassa ympäristössä asiakkaiden läsnä ollessa sopimuksiin on rakennettu jopa vastakkain asettelua ansaintamallit eivät tue yhteistyötä energiatehokkuus, tuottavuus, kokonaisratkaisut yms. yhteensovittamiset ja synergiat haasteellisia saavuttaa > syntyy paljon erilaista hukkaa laatuvaatimuksilla ei aitoa merkitystä tarjouskilpailussa, halvin hinta voittaa esimerkiksi asiakas tai ympäristölähtöisyys eivät näy riittävästi hankintojen kriteereissä hintakilpailuun pitäisi saada muitakin kriteereitä julkisessa korjausrakentamisessa mennään hankintalainsäädännön taakse yms. jo hankintavaiheessa tehdään ratkaisevia virheitä > yhteiset tavoitteet, kannusteet ym.
Alan haasteet: Hankintaosaamisen kehittäminen Suomalaiset rakennusalan tilaajat ja palvelutoimittajat (N=350) haluavat hankintoihin parempaa yhteistyötä ja innovatiivisuutta. Tavoitteellisen yhteistyön palvelumarkkinat (yhteistyömentaliteetti) Innovaatioköyhät ja tuottavuutta estävät valintakriteerit ja hankinnan sisällöt Tavoitetila Innovatiiviset ja tuottavuutta edistävät valintakriteerit ja hankinnan sisällöt Nykytila Vähäisen yhteistyön palvelumarkkinat (valvontamentaliteetti) Lähde: Sitra: Tuottavuus, innovaatiokyky ja innovatiiviset hankinnat, J. Yliherva 2006
Hukka tuotannossa ja tuotannon luotettavuus - kenen ongelma? Esimerkkejä hukista (tuhlausta), jotka on eliminoitava prosessista Ylituotanto Odottaminen Turhat kuljetukset ja siirrot Yliprosessointi tai väärä prosessointi Ylisuuret varastot Turhat liikkeet, askeleet, haut, välikäännökset jne. Virheet Henkilöstön luovuuden käyttämättömyys Keskijohdon muutosvastarinta Arvoa lisäävä toiminto: toimenpide, joka muokkaa tai muotoilee ainetta, kappaletta tai Informaatiota vastaamaan asiakkaan vaatimuksia Arvoa lisäämätön toiminto: toimenpiteet jotka vievät aikaa, resursseja tai tilaa, mutta eivät lisää tuotteen tai palvelun lisäarvoa asiakkaalle (ei voida laskuttaa asiakkaalta) Tuotannon luotettavuus: 47 % viikkosuunnitelmiin laitetuista tehtävistä toteutuu suunnitelman mukaisesti!
Minkä on muututtava, että tuottavuus kehittyy? Copyright 2009 TUKEFIN
TUKEFIN hankkeen osallistujia, tavoitteet ja sisältö Lauri Merikallio Jukka Yliherva
Esimerkkinä TUKEFIN 2 tuottavuushankkeen osallistujat 1. Liikennevirasto Tieosasto 2. Liikennevirasto Rautatieosasto 3. Liikennevirasto Meriosasto 4. Pirkanmaan ja Pohjois Pohjanmaan ELY:t 5. Oulun kaupungin tekninen keskus 6. Oulun Vesi 7. Helsingin kaupungin katu ja puisto osasto 8. HKR rakennuttaja 9. Turun kaupunki 10. Gasum Oy 11. Vantaan kaupunki 12. Porin kaupungin eri toimialat 13. Rauman Satama 14. Oulun kaupungin tekninen liikelaitos 15. Stara 16. Skanska Infra Oy 17. Oy VR Rata Ab 18. Destia Oy 19. YIT Infrapalvelut 20. Terramare Oy 21. Meritaito Oy 22. Ramboll Oy 23. Sito Oy 24. WSP Finland Oy 25. Pöyry infra Oy 26. FCG Planeko Oy 27. Ahma Insinöörit Oy 28. Pöyry CM Oy 29. Sweco PM Oy 30. Vianova Systems Finland Oy Valmennuksissa on mukana pk yrityksiä
Tukefin 2 tuottavuushankkeen tavoitteet 1. Parantaa osallistuvien organisaatioiden tuottavuutta ja vähentää kustannuksia lisäämällä hankintojen ja yhteistyön innovatiivisuutta karsimalla hukkaa tilaus toimitusketjuista ja omasta toiminnasta nopeuttaa projektien ja tehtävien läpimenoaikoja 2. Saada aikaa konkreettisia vaikutuksia osallistuvien organisaatioiden toiminnassa analysoinnin, oivaltamisen, soveltamisen, testaamisen ja oppimisen keinoin. 3. Saavuttaa nopeasti taloudellisia hyötyjä ja toiminnan mielekkyyttä jo hankkeen aikana.
Nykytila analyysi (Hankinta ja kumppanuusosaaminen sekä verkostotaidot + hukka) Hankkeen eteneminen Organisaatiokohtaiset purkutilaisuudet ja sparrauskeskustelut Vaikuttavuusanalyysi (Hankinta- ja kumppanuusosaaminen sekä verkostotaidot + hukka ) Soveltamisen valmennus (2 pv) eväät pilottien käynnistämiseen tavoitteet, valintakriteerit ja sopimuskannusteet sekä Last Planner Tuki Oivaltamisen valmennus (2 pv) nykytila analyysit ryhmänä oivallustehdas tuottavuuden vipuvarret myytinmurtajaiset Toimittajamarkkinoiden johtamisen valmennus (2 pv) hankinta ja yhteistyöstrategiat kytkentä johtamiseen jatkosuositukset Organisaatioiden pilotit Copyright TUKEFIN
Aikaisempia kokemuksia TUKEFIN piloteista tavoitteet, kannusteet ja läpimenoajat ja tuottavuus
Infra alan ja sen organisaatioiden tavoitteita Pitkällä tähtäimellä Asiakaslähtöisyys Elinkaarikustannusten alentaminen Tuottavuuden ja yritysten kannattavuuden parantaminen, prosessit, osaaminen ja teknologia. Työturvallisuuden parantaminen Tuotemallin hyödyntäminen rakentamisprosessissa Laadun parantaminen Alan imagon parantaminen ja osaavien resurssien saannin turvaaminen Projektikohtaisesti eli juuri nyt (realiteetit) Hulluus: Tehdä samalla tavalla uudestaan ja uudestaan odottaen saavansa eri tuloksia - Albert Einstein Kustannusbudjetin pitävyys tai katteen maksimointi (työturvallisuus)
TUKEFIN jalkautusmalli: Visiot ja strategiat käytännöksi Asiakkaiden tarpeet Toimintaympäristö Visio ja toimintastrategiat Hankintastrategia Hankintasegmentit Tavoitteet ja toimintamallit Käytännön kokemukset Projektin toteutus Last Planner systeemillä Parantaa luotettavuutta Lisää innovaatioita Vähentää hukkaa Nykytilaanalyysi Copyright TUKEFIN Hankintojen tavoitteet Kilpailuttamisen valintakriteerit Asiakaslähtöinen tavoite koko ketjuun Kannusteet paremmiksi Vuoropuhelua, luottamusta, aikataulua ym. Sopimuskannusteet
AIKAISEMPIA TUKEFIN pilotteja Tiehallinto Lahden kaupunki Oulun kaupunki Destia Oy Skanska Infra Oy
Tiehallinto Tuottavuushankkeen pilotti Tukefin 1 hankkeessa LÄHTÖKOHTIA Vårnäsin silta Kirkkonummella Kustannusarvio 1,85 M Urakka aika 3.8.2009 30.4.2010 TAVOITTEITA Yhteiskunnalle edullinen Mahdollisimman vähän haittaa tienkäyttäjille ja ympäristön asukkaille
Painoarvot: Hinta 70 % Läpimenoaika 30 % Läpimenoajan vertailupisteet: nopein hyväksytty läpimenoaika [pv] * painoarvo [%] tarjottu läpimenoaika [pv] 100 Hinnan vertailupisteet: Halvin hinta * painoarvo [%] tarjottu hinta 100 Kokonaispisteet: kokonaispisteet = läpimenoajan vertailupisteet + hinnan vertailupisteet. Tarjouksista valitaan se, joka on kokonaispistemäärältään suurin. Copyright TUKEFIN
Esimerkki case laskelma Copyright TUKEFIN
Rakennusurakan kilpailuttamisen arviointi tarjoajien antamat pisteet 1. Tilaajan asettamat hankinnan tavoitteet välittyivät tarjouspyynnöistä läpi. 2. Tarjouspyynnön valintakriteerit ja sopimuskannusteet oli esitetty siten, että tunnistimme heti, mitkä asiat ovat asiakkaalle tärkeitä ja millä 3. Tilaajan järjestämä INFO tilaisuus oli hyödyllinen, ja ne ovat tarpeellisia myös tulevaisuudessa. 4. Kilpailuttamisen valintakriteerit ja sopimuskannusteet vaikuttivat siihen, että vuorovaikutus alihankkijoidemme kanssa lisääntyi tarjousvaiheessa. 5. Tilaajan asettama valintakriteeri "läpimenoaika" vaikutti tarjouslaskentamme sisältöön siten, että tuotannon suunnittelun merkitys 6. Keskustelimme tarjouslaskentavaiheessa alihankkijoidemme kanssa bonusten ja sanktioiden jakamisen periaatteista. 7. Tässä hankkeessa löytyi valintakriteerien ja sopimuskannusteiden ansiosta uusia taloudellisempia ratkaisuja. 8. Alihankkijoidemme kanssa käydyn lisääntyneen vuorovaikutuksen ansiosta löysimme uusia taloudellisempia ratkaisuja. 9. Mikäli tilaajat käyttäisivät kilpailuttamisessa enemmän läpimenoaikoja ja muita asiakaslähtöisiä kriteereitä, niillä olisi positiivinen vaikutus alan 10. Olen sitä mieltä, että muissakin infra alan hankkeissa pitäisi kilpailla tämän tyyppisillä kriteereillä ja kannusteilla. 11. Arvioisin, että sopimuskannusteiden (bonukset ja sanktiot) ansiosta tässä hankkeessa optimoidaan työn aikana jatkuvasti läpimenoaikoja eikä 4,3 4,7 3,7 3,6 4,6 2,6 3,3 3,0 3,8 4,0 5,0 Series1 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Copyright TUKEFIN
Pilottiprojektien arviointi Pilottiarviot Vårnäs Pilotti oli onnistunut 4,9 Piloteissa käytetyt toimintamallit tehostavat koko tilaus toimitusketjun toimintaa pitkällä tähtäimellä 5,0 Piloteissa käytettävät toimintamallit ovat yleistettävissä ja sovellettavissa meidänkin organisaatioon 4,5 Piloteissa käytetyt toimintamallit yhdistävät eri osapuolten intressejä 4,4 Piloteissa käytetyt hankinnan valintakriteerit ja sopimuskannustimet kannustavat tehokkaampiin ja tuottavuutta parantaviin toimintamalleihin 5,0 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 Series1 Copyright TUKEFIN
Copyright 2009 TUKEFIN
Copyright 2009 TUKEFIN
Hoitourakan kilpailuttamisen arviointi tarjoajien antamat pisteet Copyright TUKEFIN
Puitesopimuksen tavoitteet, valintakriteerit ja kannustimet PUITESOPIMUS- HANKINNAN TAVOITTEET Oulun kaupungin puitesopimuksen piiriin tulevat palvelutoimittajat ovat Osaavia ja kyvykkäitä Innovaatio- ja yhteistyökykyisiä sekä kehityshakuisia Hinnaltaan tarkoituksen mukaisia KELPOISUUSEHDOT Yhteiskunnalliset velvoitteet täytetty VALINTAKRITEERIT Henkilöarviointi (30 %) Laadunvarmistus- ja kumppanuussuunnitelma (20 %) Innovaatio- ja yhteistyökyky (20 %) Tarjoushinta (30 %) KANNUSTIMET Sopimuskohtainen volyymimuutos, johon vaikuttavat esim. ratkaisujen tarkoituksen mukaisuus, yhteistyön kehittyminen ja rakentajilta saatu palaute Toimeksiantokohtainen Kustannusbudjetin ja aikataulun pitävyys Ratkaisun tarkoituksen mukaisuus Copyright TUKEFIN
Ryhmä 2: Kaupunkiympäristöön liittyvät investoinnit R2 1. AIKATAULU HANKINNAN TAVOITE 2. HÄIRIÖN MINIMOINTI 3. ASIAKASTYYTYVÄISYYS loppukäyttäjät / osalliset 4. HINTA, EDULLISUUS 5. TEKNINEN LAATU 6. TURVALLISUUS TYÖN KESTO VALINTAKRITEERIT LIIKENTEELLE AIHEUTETUT HÄIRIÖT huoltoliikenne ja kevyt liikenne, häiriönpäivien määrä LIIKKEILLE/KAUPPOILLE AIHEUTETUT HÄIRIÖT häiriöpäivien määrä, esim. terassi pois käytöstä TIEDOTTAMISEN JA YHTEISTOIMINNAN MENETTELYT tp:ssä minimitaso; tarjouksessa tarkennettu viestintä ja yhteistoimintasuunnitelma REKLAMAATIOIDEN KÄSITTELYNOPEUS käsittelyn kesto päivissä MYÖNTEINEN JULKISUUSKUVA prosenttia kokonaisjulkisuuden määrästä HINTA SOPIMUSKANNUSTEET AIKABONUS / SANKTIO SAKOLLISET VÄLITAVOITEET HINNOITTELU EUROA/HÄIRIÖPV, SANKTIO / BONUS HINNOITTELU EUROA/HÄIRIÖPV, SANKTIO/BONUS TYYTYVÄISYYSKYSELY JA SEN EVALUOINTI SANTIO/BONUS KESKIARVOPOIKKEAMASTA KÄSITTELYAJAN YLITYS/ALITUS: SANKTIO/BONUS JULKISUUSANALYYSIN TULOKSEN MUKAISESTI TODELLISEN PROSENTTIOSUUDEN MUKAAN; YKSIKKÖ /%. SANKTIO/BONUS Copyright TUKEFIN
TUKEFIN 2 tuottavuushankkeen pilotit Hoitoon ja kunnossapitoon liittyvät alueurakat 1.1 Turun kaupungin alueurakka 1.2 Pirkanmaan ELY:n alueurakka 1.3 Rautatieosaston kunnossapidon alueurakka 1.4 Meriosaston alueurakka Kaupunkiympäristöön liittyvät investoinnit 2.1 Oulun kpki: Rotuaarin rakennus ja kunnostustyöt 2.2 Helsingin kpki: Ruoholahti 2.2 Helsingin kpki: Senaatintorin ympäristön rakennustyöt 2.3 Vantaan kpki: melueste, ST 2.4 Tieosasto, Vt12 Rantaväylä Järjestelmänäkökulma 3.1 Oy VR Rata Ab, päällysrakenneurakka, Tornio Kolari 3.2 Gasum Oy: maakaasuputki Lempäälä Kangasala 3.3 Rauman Sataman laajennus (hankenippu) Asiantuntijapalvelut 4.1 Mt 7780 Kalajoen taajamatien saneeraus; tie ja rakennussuunnitelmat 4.2 Projektinjohtopalveluiden puitesopimushankinta
Bonus / sanktio -periaate palveluntuottajan oma lupaus muuttuja vaihtelee Copyright TUKEFIN
Tuottavuuden synty: hankinnat ja toimittajayhteistyö kustannusvaikuttavuus Panokset prosessi tuotos (output) vaikutus vaikutus (effect, outcome) tuottavuus vaikuttavuus Talous ja voimavarat Päämäärät Lähde: Sitra: Tuottavuus, innovaatiokyky ja innovatiiviset hankinnat, J. Yliherva 2006 Copyright TUKEFIN
Nykytila analyysi (Hankinta ja kumppanuusosaaminen sekä verkostotaidot + hukka) Hankkeen eteneminen Organisaatiokohtaiset purkutilaisuudet ja sparrauskeskustelut Vaikuttavuusanalyysi (Hankinta- ja kumppanuusosaaminen sekä verkostotaidot + hukka ) Soveltamisen valmennus (2 pv) eväät pilottien käynnistämiseen tavoitteet, valintakriteerit ja sopimuskannusteet sekä Last Planner Tuki Oivaltamisen valmennus (2 pv) nykytila analyysit ryhmänä oivallustehdas tuottavuuden vipuvarret myytinmurtajaiset Toimittajamarkkinoiden johtamisen valmennus (2 pv) hankinta ja yhteistyöstrategiat kytkentä johtamiseen jatkosuositukset Organisaatioiden pilotit Copyright TUKEFIN
Tukefin konsepti Nykytila-analyysi - katso totuutta suoraan silmiin Oivalla - näe ja koe muutoksen mahdollisuus Sovella - suunnittele muutos yhdessä Testaa ja pilotoi - ole rohkea ja vie muutos käytäntöön Analysoi ja monista - paranna ja hae lisää vaikutuksia
Aikataulu ja toteutus Käynnistyy syys lokakuussa 2010 Osallistujiksi rakennuttajia, suunnittelijoita ja urakoitsijoita ym. Ohjelmavastuuyrityksenä toimii Apcon Oy (Antti Piirainen) Kumppaneina TUKEFIN konseptin omistajat: Innokonseptit Oy (Jukka Yliherva) ja Vakeva Oy (Lauri Merikallio) Ohjelman toteutukseen osallistuu myös joukko muita asiantuntijoita.