INNOVATIIVISET HANKINNAT Tapio Melander Helsingin kaupunki sosiaalivirasto

Transkriptio

1 Tapio Melander Helsingin kaupunki sosiaalivirasto

2 Sosiaalipalvelujen tuottavuuden parantaminen ja palvelurakenteiden kehittäminen edellyttävät julkisen alan uudistumiskykyä. Tähän päästään vahvistamalla julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin kumppanuutta, julkisten hankintojen innovatiivisuutta ja palvelujen käyttäjälähtöisyyden periaatteita. Nämä tekijät ovat esillä työ- ja elinkeinoministeriön valtakunnallisessa kysyntä ja käyttäjälähtöisessä innovaatiopolitiikassa ja sen toimenpideohjelmassa.

3 Uusi toimintamalli asiakaspalveluostojen kilpailutusten valmistelu- ja toteutusprosessiin hankinnan innovatiivisuuden ja kumppanuuslähtöisyyden lisäämiseksi. Hankintasopimusten sisällön kehittäminen kumppanuusperiaatteen mukaisesti sisältämään kehittämisosioita, standardeja, mittareita, tavoitteita, palkkioita, ohjaus- ja seurantamekanismeja ja perustumaan ajatusmalliltaan win/win periaatteelle. Asiakas-/loppukäyttäjärajapinnan ottaminen mukaan innovatiivisen hankinnan valmisteluun ja käyttäjälähtöisten innovaatioiden edistäminen.

4 Projektiin osallistuvien organisaatioiden tuottavuuden kehittäminen kestävällä tavalla. Hakea kunnille uutta roolia, missä palvelujen tuottamisen sijaan/rinnalla korostuu kunnan rooli toimittajaverkoston resurssien koordinoijana, organisoijana ja kehittäjänä. Toimintamalli toteutettiin vaikeavammaisten henkilöiden palveluasumisen ja päihdehoitopalvelujen kilpailutuksissa.

5 Nykytila-analyysi (Hankinta- ja kumppanuusosaaminen sekä verkostotaidot) Organisaatiokohtaiset purkutilaisuudet ja sparrauskeskustelut TUKEFIN-MALLI Vaikuttavuusanalyysi (Hankinta- ja kumppanuusosaaminen sekä verkostotaidot) Oivaltamisen valmennus (2 pv) -nykytila-analyysit ryhmänä -oivallustehdas -tuottavuuden vipuvarret -myytinmurtajaiset Soveltamisen valmennus (2 pv) -eväät pilottien käynnistämiseen -tavoitteet, valintakriteerit ja sopimuskannusteet Tuki Toimittajamarkkinoiden johtamisen valmennus (2 pv) -hankinta- ja yhteistyöstrategiat -kytkentä johtamiseen -jatkosuositukset Organisaatioiden pilotit Copyright TUKEFIN

6 Vuoropuhelu palvelutuottajien kanssa Loppukäyttäjän näkemykset Innovatiiviset palveluratkaisut Neuvottelumenettely Sopimuskannusteet Sopimuksen aikainen yhteistyö

7 HAASTEET Ajankäyttö ja sen painottuminen kilpailutusta edeltävään aikaan Aikaraamin sisäinen jakautuminen Operatiivisen toiminnan entistä vahvempi rooli Palveluntuottajien verkostoituminen / alihankinta Uuden hankintamallin kytkeminen organisaation käytännön toimintamalliksi

8 Päihdehoitopalvelujen kilpailutus Julkiset sosiaali- & terveyspalvelut Puheeksiotto, arviointi, varhainen tuki Vapaaehtoistyö Avopalvelut, Avokuntoutus, Päivätoiminta Jälkikuntoutus Laitospalvelut (katkaisu ja kuntoutus) Asumispalvelut Koulutuspalvelut ja työelämään valmennus Vertaistuki

9 Helsingin sosiaaliviraston arvoverkko KANSALAISJÄRJESTÖT (Soslk järjestöavustukset) IN HOUSE (Säätiöiden palvelut)) SISÄISET KUMPPANIT (Yhteistyöhankkeet) STRATEGISET KUMPPANIT (Uudet palvelukonseptit ) OMA PALVELU- TUOTANTO - KANSALAISET (Vertaistoiminta ja vapaaehtoistyö) KANSALAISET (Kotihoidon tuki ja omaishoidon tuki perhehoito Yksityisen hoidon tuki PALVELUYRITYKSET (Yksityiset palvelut) Palveluseteli SOPIMUSTUOTTAJAT (Kilpailutetut asiakaspalvelujen ostot)