LAMMINPÄÄ-2009-11, ÄIJÄNAHTEENTIE 24, PIENTALOTONTIN JAKAMINEN JA RAKENNUS- OIKEUDEN LISÄÄMINEN, KARTTA NRO 8424. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 7. päivänä toukokuuta 2012 päivättyä asemakaavakarttaa nro 8424. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin seitsemän kilometriä luoteeseen Tampereen keskustasta, Lamminpään kaupunginosassa, osoitteessa Äijänahteentie 24. Kaavamuutos koskee korttelissa nro 2009 sijaitsevaa tonttia nro 11. Lamminpää vaikuttaa kaupunkikuvallisesti melko hajanaiselta johtuen uusien ja vanhojen rakennusten sekoittumisesta. Suunnittelualueen tontin lähiympäristössä on kuitenkin vielä paikoin nähtävissä yhtenäistä katukuvaa joka edustaa vanhaa Lamminpäätä, mm. Lamminkankaantien kortteleiden 2007 ja 2009 välillä. Suunnittelualueen länsipuolella ympäristö ei ole säilynyt kovin yhtenäisenä, sillä siellä on monen aikakauden ja tyylisuunnan edustajia ja mm. rivi- ja pienkerrostaloja. Rakennukset ovat pääosin harjakattoisia ja puolitoistakerroksisia. Suurimmassa osassa rakennuksia julkisivumateriaalina on käytetty puuta. Kaavamuutoskohteena olevan tontin pinta-ala on 1726 m 2. Tontilla on vuonna 1927 valmistunut puolitoistakerroksinen omakotitalo, jonka pinta-ala on noin 96 m 2. Piha-alue rajautuu tiestä ja naapuritonteista istutuksilla ja talousrakennuksella. Piha on kulkureittejä lukuun ottamatta nurmipintainen. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoshakemuksen ovat jättäneet tontin nro 2009-11 omistajat. Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Rakentamistapa sovitetaan ympäristöön. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos tuli vireille 5.1.2012, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 5.-26.1.2012 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin määräaikaan mennessä kolme kommenttia ja yksi mielipide. Pirkanmaan maakuntamuseolla ja Tampereen Vedellä ei ollut huomautettavaa. Ympäristönsuojelu totesi, että suunnittelussa on otettava huomioon kiinteistön sijainti vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella.
Kaavoittajan vastaus: Asemakaavakarttaan on merkitty, että alue on vedenhankinnalle tärkeä pohjavesialue (pv-6). Alueelle sijoitettava toiminta ei saa vahingollisella tavalla huonontaa alueen pohjaveden laatua. Alueella ei saa irrallaan varastoida tai säilyttää pohjavettä likaavia tai pohjaveden laatuun vaikuttavia aineita. Alueelle ei saa sijoittaa maanalaisia öljy- tai kemikaalivarastoja. Naapurit ilmoittivat mielipiteessään, että käytössä olevan materiaalin vähäisyyden takia hanketta ei voi puoltaa. Suunnitellun rakennuksen korkeudesta ja koosta sekä sijoittelusta suunnitellulle uudistontille pyydetään tarkempaa selvitystä. Kaavassa tulee huomioida tonteille sijoitettavien autopaikkojen riittävyys vieraspaikkoineen siten, että uudisrakentaminen ei lisää kadunvarsipysäköintiä Äijänahteentiellä. Tonttiliittymän tulee mahdollistaa joustava liittyminen Äijänahteentielle. Mahdollisuus poistumistielle korttelin toiselle puolelle tulisi tutkia myös. Kaavoittajan vastaus: Kaavaluonnos lähetettiin lisämateriaalia pyytäneelle naapurille. Rakennusten sijoittuminen tonteille suunniteltiin siten, että tontille mahtuu pysäköimään 2-4 autoa. Ajoneuvoliittymä sijoitetaan Äijänahteentien puolelle. Asemakaavaluonnos on ollut lausunnoilla kaupungin eri hallintokunnissa 21.5. 11.6.2012 välisen ajan. Luonnoksesta tuli kuusi lausuntoa, joista kahdessa oli kommentoitavaa. Tampereen vesi totesi, että tontin 17 vesihuollon liitospaikka voidaan osoittaa ajoyhteyden kohdalle. Tontin 16 nykyiset liittymät säilyvät ennallaan. Tampereen Sähköverkko Oy totesi, että tontin 17 ajoyhteydelle tulee voida sijoittaa liittyvän tontin 17 sähköverkon liittymiskaapeli. Asemakaava Asemakaavamuutoksella jaetaan 1726 m 2 suuruinen tontti 2009-11 kahdeksi pientalotontiksi 2009-16 ja 17 ja lisätään tämänhetkistä rakennusoikeutta. Tontti 2009-16 rajautuu Äijänahteentiehen ja sen pinta-alaksi tulee 676 m 2. Tontin 2009-16 rakennusoikeus asuinrakennukselle on 170 m 2 ja talousrakennukselle 35 m 2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,30. Ajoyhteys tontille on mahdollista hoitaa tontin 2009-17 ajoyhteyden kautta. Tontti 2009-17 on ns. kirveenvarsitontti ja sen pinta-alaksi tulee 1050 m 2. Tontin 2009-17 rakennusoikeus asuinrakennukselle on 255 m 2 ja talousrakennukselle 60 m 2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,30. Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 520 k-m 2. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 222 k-m 2. Tonttijaolla muodostuu yksi uusi pientalotontti.
Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Lamminpään kaupunginosan tonttia nro 2009-11. Asemakaavanmuutoksella muodostuu: Tampereen kaupungin Lamminpään kaupunginosan korttelin 2009 osa. Tonttijaolla muodostuu: Tampereen kaupungin Lamminpään kaupunginosan korttelin nro 2009 tontit 16 ja 17. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, asemakaavasuunnittelu, kaavainsinööri Merja Kinos. Dno: TRE:5913/10.02.01/2011 Vireille tulo: 5.1.2012 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Lamminpään kaupunginosassa, noin seitsemän kilometriä luoteeseen Tampereen keskustasta, osoitteessa Äijänahteentie 24. 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Lamminpää-2009-11, Äijänahteentie 24. Asemakaavamuutos tontin jakamista ja rakennusoikeuden lisäämistä varten. Kaava nro 8424. 1.4 Luettelo asiakirjoista - asemakaavan muutoshakemus, 5.7.2011 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 5.1.2011 - asemakaavakartta ja poistettava asemakaava 7.5.2012 - havainnekuva 7.5.2012 - asemakaavan selostus 7.5.2012 - asemakaavan selostuksen liitelomake 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Varsinainen Lamminpään alue syntyi 1900-luvun alussa ja vilkkainta rakentamisaikaa olivat vuodet 1925-28. Suurin osa nykyistä Lamminpäätä on seka-
aluetta, jossa on vanhaa ja uutta rakennuskantaa sekaisin. Muutosalueen lähiympäristössä on sekä pientalovaltaisia asuinkortteleita että rivi- ja pienkerrostalokortteleita. 2.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueen tontti on tasainen ja se on puutarhamaisesti istutettu. Maaperä on hiekkavaltaista harjua (HkM) (MapInfo 2/2012). 2.1.3 Rakennettu ympäristö Tontin nro 2009-11 pinta-ala on 1726 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1927 valmistunut 1 ½-kerroksinen asuinrakennus, jonka kerrosala on noin 96 k- m 2. Asuinrakennuksen lisäksi tontilla on puuverhoiltu talousrakennus, joka on tarkoitus purkaa. Lamminpää vaikuttaa kaupunkikuvallisesti melko hajanaiselta johtuen uusien ja vanhojen rakennusten sekoittumisesta. Suunnittelualueen tontin lähiympäristössä on kuitenkin vielä paikoin nähtävissä yhtenäistä katukuvaa joka edustaa vanhaa Lamminpäätä, mm. Lamminkankaantien kortteleiden 2007 ja 2009 välillä. Suunnittelualueen länsipuolella ympäristö ei ole säilynyt yhtä yhtenäisenä kuin Lamminkankaantiellä ja siellä on monen aikakauden ja tyylisuunnan edustajia ja mm. rivi- ja pienkerrostaloja. Rakennukset ovat pääosin harjakattoisia ja puolitoistakerroksisia. Suurimmassa osassa rakennuksia julkisivumateriaalina on käytetty puuta. 2.1.4 Tekninen huolto Tontti nro 2009-11 on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. 2.1.5 Maanomistus Tontin nro 2009-11 omistaja on kaavamuutoksen hakija. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 2.2.1.1 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. 2.2.1.2 Voimassa oleva asemakaava Kaavamuutostontilla on voimassa 13.1.1962 vahvistettu asemakaava nro 1747. Sen mukaan tontti nro 2009-11 on enintään kahden perheen omakotirakennusten korttelialuetta. Tontin rakennusoikeus on esitetty rakennusaloina, asuinrakennuksen ullakon pinta-alasta saa käyttää asuintiloiksi enintään 2/3. Asuinrakennuksen rakennusoikeus on 250 k-m² ja talousrakennuksen rakennusoikeus 48 k-m². Tontilla on rakennusoikeutta yhteensä 298 k-m², jolloin tontin laskennallinen tehokkuus e=0,17. 2.2.1.3 Alueraportti Alueesta on laadittu 1987 Lamminpää alueraportti. Selvityksen tarkoituksena on selvittää alueen ominaispiirteet ja niiden muodostuminen, sekä opastaa rakentajia alueiden omaleimaisuuden säilyttämisessä.
2.2.1.4 Tonttijako Kaava-alueella on voimassa 24.3.1948 hyväksytty tonttijako (tunnus 524). Tontti 2009-11 on merkitty kiinteistörekisteriin 12.4.1957. 2.2.1.5 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna 2012. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos laaditaan tontin nro 2009-11 omistajan tekemän 5.7.2011 kirjatun aloitteen pohjalta ja kaupunkiympäristön kehittäminen perii siitä taksan mukaiset kulut. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan tontin omistajan aloitteesta. Tontin nro 2009-11 omistaja esittää 14.6.2011 päivätyssä ja 5.7.2011 kirjatussa hakemuksessa asemakaavamuutosta tontin jakamista varten. Asemakaavamuutoksesta peritään taksan mukaiset kulut. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö 3.3.1 Osalliset Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöt Lamminpään-Tohlopin omakotiyhdistys ry Kaupungin eri toimialat, mm. Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksiköineen, Kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos, Pirkanmaan maakuntamuseo Kaupungin liikelaitokset: Tampereen kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Muut ilmoituksensa mukaan 3.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on kuulutettu vireille 5.1.2012. 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Hakija on ennakkoon kuullut naapureitaan osittain. Asemakaavamuutos tuli vireille 5.1.2012, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 5.- 26.1.2012 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin määräaikaan mennessä kolme kommenttia ja yksi mielipide. Pirkanmaan maakuntamuseolla ja Tampereen Vedellä ei ollut huomautettavaa. Ympäristönsuojelu totesi, että suunnittelussa on otettava huomioon kiinteistön sijainti vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella.
Kaavoittajan vastaus: Asemakaavakarttaan on merkitty, että alue on vedenhankinnalle tärkeä pohjavesialue (pv-6). Alueelle sijoitettava toiminta ei saa vahingollisella tavalla huonontaa alueen pohjaveden laatua. Alueella ei saa irrallaan varastoida tai säilyttää pohjavettä likaavia tai pohjaveden laatuun vaikuttavia aineita. Alueelle ei saa sijoittaa maanalaisia öljy- tai kemikaalivarastoja. Naapurit ilmoittivat mielipiteessään, että käytössä olevan materiaalin vähäisyyden takia hanketta ei voi puoltaa. Suunnitellun rakennuksen korkeudesta ja koosta sekä sijoittelusta suunnitellulle uudistontille pyydetään tarkempaa selvitystä. Kaavassa tulee huomioida tonteille sijoitettavien autopaikkojen riittävyys vieraspaikkoineen siten, että uudisrakentaminen ei lisää kadunvarsipysäköintiä Äijänahteentiellä. Tonttiliittymän tulee mahdollistaa joustava liittyminen Äijänahteentielle. Mahdollisuus poistumistielle korttelin toiselle puolelle tulisi tutkia myös. Kaavoittajan vastaus: Kaavaluonnos lähetettiin lisämateriaalia pyytäneelle naapurille. Rakennusten sijoittuminen tonteille suunniteltiin siten, että tontille mahtuu pysäköimään 2-4 autoa. Ajoneuvoliittymä sijoitetaan Äijänahteentien puolelle. Asemakaavaluonnos on ollut lausunnoilla kaupungin eri hallintokunnissa 21.5. 11.6.2012 välisen ajan. Luonnoksesta tuli kuusi lausuntoa, joista kahdessa oli kommentoitavaa. Tampereen vesi totesi, että tontin 17 vesihuollon liitospaikka voidaan osoittaa ajoyhteyden kohdalle. Tontin 16 nykyiset liittymät säilyvät ennallaan. Tampereen Sähköverkko Oy totesi, että tontin 17 ajoyhteydelle tulee voida sijoittaa liittyvän tontin 17 sähköverkon liittymiskaapeli. 3.4 Asemakaavan tavoitteet 3.4.1 Hakijan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Hakija haluaa, että tontille voi rakentaa paritalon. 3.4.2 Kaavan laatijan tavoitteet Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Täydennysrakentaminen sovitetaan ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Suunnittelukohteena olevalla tontilla maankäytön periaatteet eivät muutu. Asemakaavan muutoksessa suunnittelualueen maankäyttö osoitetaan asuinpientalojen korttelialueeksi merkinnällä AP-21.
4.2 Aluevaraukset 4.2.1 Korttelialueet Asemakaavamuutoksella jaetaan 1726 m 2 suuruinen tontti 2009-11kahdeksi pientalotontiksi 2009-16 ja 17 ja lisätään tämänhetkistä rakennusoikeutta. Tontti 2009-16 rajautuu Äijänahteentiehen ja sen pinta-alaksi tulee 676 m 2. Tontin 2009-16 rakennusoikeus asuinrakennukselle on 170 m 2 ja talousrakennukselle 35 m 2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,30. Ajoyhteys tontille on mahdollista hoitaa tontin 2009-17 ajoyhteyden kautta. Tontti 2009-17 on ns. kirveenvarsitontti ja sen pinta-alaksi tulee 1050 m 2. Tontin 2009-17 rakennusoikeus asuinrakennukselle on 255 m 2 ja talousrakennukselle 60 m 2. Tonttitehokkuudeksi tulee e=0,30. Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 520 k-m 2. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 222 k-m 2. Tonttijaolla muodostuu yksi uusi pientalotontti. Korkein sallittu kerrosluku on II. Rakennuksen ylimmässä kerroksessa saa enintään 75 % alemman kerroksen pinta-alasta käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi (y75%). Asuinrakennusten kattokaltevuuden on tontilla 2009-16 oltava väliltä 27-34 ja tontilla 2009-17 välillä 18-27. Kattomuotona on käytettävä satulakattoa. Julkisivumerkinnällä ju-2 määrätään julkisivun pääasialliseksi materiaaliksi puu. Tontilla 2009-16 julkisivun ja vesikaton leikkauskohdan enimmäiskorkeus on 5,5 metriä. Tontti sijaitsee vedenhankinnalle tärkeällä pohjavesialueella. Alueelle sijoitettava toiminta ei saa vahingollisella tavalla huonontaa alueen pohjaveden laatua. Alueella ei saa irrallaan varastoida tai säilyttää pohjavettä likaavia tai pohjaveden laatuun vaikuttavia aineita. Alueelle ei saa sijoittaa maanalaisia öljy- tai kemikaalivarastoja (pv-6). Alueen suunnittelussa ja rakentamisessa on otettava huomioon sijainti korkean radonpitoisuuden alueella (rad-1). 4.3.1 Vaikutukset ihmisten elinympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tontin omistajan laatimaa aloitetta sekä yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteita. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta heikentävästi alueen viihtyisyyteen. Uudisrakennus tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. 4.3.2 Vaikutukset luonnonympäristöön Rakentaminen kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön. 4.3.3 Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia.
5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tontilla. 5.2 Toteuttaminen ja ajoitus Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavamuutos toteutetaan asemakaavan saatua lainvoiman. 5.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.