A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 81. KAUPUNGINOSAN LIIKENNE- JA VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 81:016 KAAVAN PÄIVÄYS 8.4.2016 SELOSTUKSEN PÄIVÄYS 8.4.2016
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 81. kaupunginosan liikenne- ja virkistysaluetta Asemakaavan muutoksella muodostuu 81. kaupunginosan katualue Kaavan nimi KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavan tunnus 81:016 Kaavan päiväys 8.4.2016 Kaavan laatija Eila Viitala, toimitusinsinööri Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite: PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh. 014 266 5086 email: etunimi.sukunimi@jkl.fi Kaavan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehti 24.2.2016 vireilletulo Hyväksymispäivämäärät Ltk xx.xx.201x Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee aivan Korpilahden keskustassa Korpilahdentiellä välillä Korpioja ja pohjoinen ysitien risteys. Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa Korpilahdentiellä oleva liikennealueen osa ja osa sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevasta virkistysalueesta (VU) katualueeksi. Kaavamuutokseen sisältyvä osa virkistysalueesta on käytännössä jo rakennettua liikennealuetta ja sen lunastus tiealueeksi on toteutettu. Virkistysalueen osalta on kysymys siis teknisestä kaavamuutoksesta. Koko Korpilahdentien liikennealueen on tarkoitus siirtyä Jyväskylän kaupungin omistukseen sekä ylläpidon piiriin. Tähtiniementien risteyksen ja Sataman välillä sijaitseva liikennealueen osa tullaan myös muuttamaan kaavalla katualueeksi, mutta se on ajankohtainen vasta, kun sen välittömässä läheisyydessä sijaitseva Korpilahden päiväkodin kaava on tullut lainvoimaiseksi.
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (3) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 4 1.1 ASEMAKAAVA... 4 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 4 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN... 5 2 LÄHTÖKOHDAT... 5 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 5 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 2.1.2 Luonnonympäristö... 5 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 2.1.4 Maanomistus... 7 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 7 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 7 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 10 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNINISTÄMINEN... 10 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 10 3.2.1 Osalliset... 10 3.2.2 Vireilletulo... 10 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 11 3.2.4 Viranomaisyhteistyö... 12 3.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 12 3.3.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 12 3.3.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 12 3.4 ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOON OTTAMINEN... 12 3.4.1 Luonnosvaiheen lausunnot... 12 3.4.2 Asemakaavaluonnokseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset... 13 3.4.3 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset... 13 3.4.4 Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset... 13 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 13 4.1 KAAVAN RAKENNE... 13 4.1.1 Mitoitus... 13 4.3 ALUEVARAUKSET... 13 4.3.1 Muut alueet... 13 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET... 13 4.4.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön... 13 4.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 13 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT... 13 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET... 14 4.7 NIMISTÖ... 14 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 14 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT... 14 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS... 14 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA... 14
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (4) LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2) ote yleiskaavasta 3) ote ajantasa-asemakaavasta 4) asemakaavan muutosehdotus,pienennös tark.7.4.2016 5) tilastolomake viistokuva suunnittelualueesta ja sen ympäristöstä 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty kaupunkirakennelautakunnan hyväksymän kaavoitusohjelman mukaisesti. Kaavoitusohjelmassa asemakaavatyö ajoittuu vuosille 2016-2018. Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa Korpilahdentien liikennealue ja sen välittömässä läheisyydessä olevasta urheilu- ja virkistyspalvelualueesta tiealueena oleva osa katualueeksi. Liikennealueen on tarkoitus siirtyä Jyväskylän kaupungin omistukseen ja ylläpidon piiriin. Väylän hallinnolliset muutokset edellyttävät tiealueen muuttamista katualueeksi. 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 24.2.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille 23.2.2016
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (5) Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 24.2. - 11.3.2016 välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 3.5.2016. Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä xx.yy. - xx.yy.201x. Asemakaavan muutosehdotus hyväksyttiin kaupunkirakennelautakunnassa xx.xx.201x 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaavan toteuttaminen on mahdollista asemakaavamuutoksen tultua voimaan. Jyväskylän kaupungin eri viranomaiset valvovat kaavan toteutumista ja tiealueen siirtymistä Jyväskylän kaupungin omistukseen. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaava-alue sijaitsee Korpilahden kaupunginosassa, Korpilahden keskustaan johtavalla Korpilahdentiellä. Suunnittelualue rajoittuu pääasiassa jo rakennettuihin korttelialueisiin sekä puistoalueisiin. Suunnittelualue on kokonaan olemassa olevaa tiealuetta ja sen pituus on noin 0,6 kilometriä. 2.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue ei ole luonnontilaista aluetta eikä sillä ole merkittäviä luontoarvoja. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella sijaitsee Korpilahden taajaman keskukseen johtava kaksisuuntainen päällystetty katu, jonka vierellä kulkee kevyen liikenteen väylä. valokuva pohjoisesta ysitien liittymästä
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (6) valokuva Korpilahdentien ja Päijänteentien risteyksestä valokuva Korpilahdentien ja Koivukujan risteyksestä valokuva Korpilahdentien ja Korpiojantien risteyksestä
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (7) valokuva Korpiojan ylittävältä sillalta suunnittelualueen länsi päästä 2.1.4 Maanomistus Suunnittelualue on kokonaan Suomen valtion/keski-suomen ELY-keskusksen omistuksessa/hallinnassa. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet (VAT) Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 30.11.2000. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.6.2001. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta 13.11.2008. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Maakuntakaava Alueella on voimassa maakuntavaltuuston 16.5.2007 hyväksymä maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 14.4.2009. Vahvistettu maakuntakaava kumoaa aiemman seutukaavan. Keski-Suomen maakuntakaava on tullut voimaan 10.12.2009 ympäristöministeriön vahvistuspäätöksen mukaisena.
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (8) Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkinnällä taajamatoimintojen alue (A). ote maakuntakaavasta Yleiskaavat Korpilahden taajaman lähialueen yleiskaavassa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 10.3.1980 oikeusvaikutuksettomana, osa suunnittelualueesta on merkinnällä seututie/pääkatu sekä kevyenliikenteen reitti. Vt 4:n lähialueiden maankäytön ja liikenteen osayleiskaavassa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 18.10.1982 oikeusvaikutuksettomana, osa suunnittelualueesta on merkinnällä kauttakulkutai sisääntulotie suoja ja näkemäalueineen (LT) sekä osa urheilu-, virkistys- tai leikkialue (U) ote ajantasaosayleiskaavasta
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (9) Jyväskylän yleiskaavassa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 10.11.2014 oikeusvaikutteisena (ei ole tullut voimaan), suunnittelualue on merkinnällä aluekeskus ja pyöräilyn aluereitti. ote Jyväskylän yleiskaavasta Voimassa olevat asemakaavat Alueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Toinen kaavoista on hyväksytty 14.2.1984 ja toinen 20.4.1998. Asemakaavoissa suunnittelualue on yleistä tietä suoja-, viher- ja näkemäalueineen (LYT) sekä urheilu- ja virkistyspalvelualuetta (VU). ote ajantasa-asemakaavasta
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (10) Rakennusjärjestys Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen 8.12.2008 (97 ). Rakennusjärjestys tuli voimaan 1.1.2009. Pohjakartta Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin kiinteistönmuodostuksen ja maastomittauksen laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Kaava-alueen pohjakartta on tarkastettu 5.2.2016. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNINISTÄMINEN Jyväskylän kaupunki ja Keski-Suomen ELY-keskus ovat sopineet keskenään tiehankkeista, jotka tulevat siirtymään Jyväskylän kaupungin omistukseen ja ylläpidon piiriin. Hallinnollinen muutos Korpilahdentien osalta edellyttää nykyisen liikennealueen sekä osan urheilu- ja virkistyspalvelualueesta muuttamisen katualueeksi. Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty kaupunkirakennelautakunnan hyväksymän kaavoitusohjelman mukaisesti. Kaavoitusohjelmassa asemakaavatyö ajoittuu vuosille 2016-2018. Asemakaavan laatiminen on aloitettu talvella 2016 ja kaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu Jyväskylän tiedotuslehdessä 24.2.2016. Asemakaavahanke on käsitelty kaupunkirakenteen toimialan sisäisessä aloituspalaverissa 21.1.2016. 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 3.2.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Elenia Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö Rakentaminen ja ympäristö Liikenne ja viheralueet 3.2.2 Vireilletulo Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 24.2.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaavoituksen internet-sivuilla.
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (11) 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten hän kerää tarvittavat tiedot sekä neuvottelee tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Kaavoittaja laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). Osallistuminen: Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu 24.2.2016 Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä sekä kaavoituksen www-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaavoituksen internetsivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe 24.2. 11.3.2016 Asemakaavan laajennusluonnos pidetään nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 24.2. 11.3.2016 välisen ajan, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Kaavan valmisteluvaiheen nähtävillä olosta on tiedotettu vireilletulosta tiedottamisen yhteydessä Jyväskylän tiedotuslehdessä 24.2.2016 sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Osallisille ja viranomaisille tiedotetaan myös kirjeitse, kirjeet on postitettu 23.2.2016. Mielipiteensä voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Luonnosvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja huomautukset) on esitelty kaavaselostuksen kappaleessa 3.4 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioon ottaminen. Ehdotusvaihe xx.xx xx.x.2016 Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta päätti 3.5.2016 asettaa MRL 65 :n mukaisesti nähtäville 14 päiväksi x.x.xx xx.2016 väliseksi ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa ne kirjallisena kaupungin kirjaamoon (kirjaamo@jyvaskyla.fi). Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Muistutuksista on tehty kooste, joka on kaavaselostuksen liitteenä. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja muistutukset) on esitelty kaavaselostuksen kappaleessa 3.4 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioon ottaminen. Hyväksymisvaihe Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan laajennusehdotuksen xx.xx.201x. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (MRL 191 ).
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (12) 3.2.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY -keskuksen kesken olisi pitänyt järjestää. 3.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 3.3.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 6.1.2001. Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Tätä asemakaavaa koskevia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ja niiden toteutumista kuvataan kaavaratkaisun arvioinnissa kappaleessa 4.4.1. Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin tavoitteena on mahdollistaa Korpilahdentien liikennealueen hallinnollinen muutos. Suunnittelutilanteesta sekä alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Asemakaava on saatettava ajantasaiseksi olemassa olevan tilanteen mukaiseksi. 3.3.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Prosessin aikana ei syntynyt uusia tavoitteita. 3.4 ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOON OTTAMINEN 3.4.1 Luonnosvaiheen lausunnot Asemakaavaluonnos pidettiin nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 24.2. 11.3.2016 välisen ajan, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Luonnosvaiheen nähtävilläolon aikana asemakaavasta annettiin kaksi (2) lausuntoa. Lausunnon antoivat Keski-Suomen ELYkeskus ja Kaupunkirakenteen toimialan liikenne- ja viheralueet. Kaupunkirakenteen toimialan liikenne- ja viheralueilla ei ollut kaavasta huomautettavaa. Keski-Suomen ELY-Keskus - Asemakaava-aluetta tulee laajentaa niin, että Korpilahdentie tulee kokonaisuudessaan merkittyä katuna. - Asemakaava-aluetta tulee laajentaa niin, että osa valtatie 9 liittymäalueen LT-alueesta otetaan mukaan asemakaavaluonnokseen, jotta voidaan osoittaa LT-alueelta katualueen liittymäkohta. Kaavoittajan vastine: Tähtiniementien liittymän läheisyydessä oleva LT-alue sijaitsee eri kaupungin osassa ja sille laaditaan erillinen 80. kaupungin osan kaavamuutos Jyväskylän kaupungin ja Keski- Suomen ELY-keskuksen keskinäisen tiehankesuunnitelman mukaisesti. Valtatie 9 ja Korpilahden katualueen rajalle lisätään nuoli osoittamaan katualueen liittymäkohtaa.
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (13) 3.4.2 Asemakaavaluonnokseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Asemakaavan luonnosvaiheen jälkeen saatujen lausuntojen perusteella valtatie 9 ja Korpilahdentien katualueen rajalle on lisätty nuoli osoittamaan liittymäkohtaa. 3.4.3 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset Tarkentuu kaavaprosessin aikana 3.4.4 Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Tarkentuu kaavaprosessin aikana 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN RAKENNE Asemakaavassa Korpilahden kaupunginosassa Korpilahdentiellä oleva liikennealue ja osa VUalueesta muutetaan katualueeksi hallinnollisen muutoksen mahdollistamiseksi. Väylä palvelee nykyään pääasiassa Korpilahden keskustan sisäistä liikennettä. Kaavamuutoksen myötä ELY-keskus luovuttaa väylän Jyväskylän kaupungin omistukseen ja ylläpidon piiriin osaksi katuverkkoa. 4.1.1 Mitoitus Asemakaavamuutoksen pinta-ala on noin 2,1759 ha ja se on kokonaan katualuetta. 4.3 ALUEVARAUKSET 4.3.1 Muut alueet Asemakaavan muutoksella muodostuu katualuetta 2,2 ha. 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET 4.4.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan, viheralueisiin, liikenteeseen eikä sosiaaliseen ympäristöön. Suunnittelualueella on olemassa oleva kaksi suuntainen päällystetty katu ja kevyenliikenteen väylä. 4.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön. 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT Suunnittelualueella tai sen lähiympäristössä ei ole ilmennyt erityisiä ympäristön häiriötekijöitä, jotka tulisi kaavan laadinnassa ottaa huomioon.
81:016 / KORPILAHDENTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS 8.4.2016 (14) 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartalla. Asemakaavan laajennukseen ei liity erityisiä kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. 4.7 NIMISTÖ Asemakaavassa ei esitetä uutta nimistöä. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Asemakaavakartan lisäksi muutoksesta ei ole laadittu muita ohjaavia tai havainnollistavia suunnitelmia. 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaavan muutoksen myötä katualueet voidaan ottaa Jyväskylän kaupungin omistukseen ja ylläpidon piiriin. 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA Asemakaavan mukaiset liikenneväylät ovat toteutuneet jo alueelle ja väylien ylläpidosta huolehtii Jyväskylän kaupunki, kun hallinnolliset päätökset on tehty.
29.12.2015 (1) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KORPILAHDENTIEN LIIKENNEALUEEN MUUTOS KATUALUEEKSI ASEMAKAAVAN MUUTOS 81. KAUPUNGINOSAN LIIKENNE-, URHEILU JA VIRKISTYSPALVELUALUEELLE Kaavatunnus 81:016 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Maakuntakaavassa (vahvistettu 14.4.2009) suunnittelualue on merkinnällä taajamatoimintojen alue (A) Korpilahden taajaman lähialueen yleiskaavassa (kv hyväksynyt 10.3.1980 oikeusvaikutuksettomana) osa suunnittelualueesta on merkinnällä seututie/pääkatu sekä kevyenliikenteen reitti. Vt 4:n lähialueiden maankäytön ja liikenteen osayleiskaavassa (Kv hyväksynyt 18.10.1982 oikeusvaikutuksettomana) osa suunnittelualueesta on merkinnällä kauttakulku- tai sisääntulotie suoja ja näkemäalueineen (LT). ote opaskartasta 1. Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalueena on Korpilahdentien liikennealue välillä Korpioja - Ysitien risteys. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa Korpilahden asemakaavoitetulla alueella sijaitseva liikennealue ja osa puistoalueesta katualueeksi. Suunnittelualueen rajausta muutetaan tarvittaessa kaavaprosessin kuluessa. Tiealueen on tarkoitus siirtyä Jyväskylän kaupungin omistukseen sekä ylläpidon piiriin. Väylän hallinnolliset muutokset edellyttävät tiealueen muuttamista katualueeksi. Kaavamuutoksen jälkeen kaupunki tekee kadunpitopäätökset asemakaavan sisällä olevasta kadusta ja siihen liittyvistä rakenteista. Suunnittelualue on pääosin Keski-Suomen ELYkeskuksen omistuksessa. Osa liikennealueista on Jyväskylän kaupungin omistuksessa ja osa yksityisen omistuksessa. ote ajantasaosayleiskaavasta Jyväskylän yleiskaavassa (kv hyväksynyt 10.11.2014 oikeusvaikutteisena, ei ole tullut voimaan) suunnittelualue on merkinnällä aluekeskus ja pyöräilyn aluereitti. Asemakaavoissa (hyväksytty 14.2.1984 ja 20.4.1998) suunnittelualue on yleistä tietä suoja-, viher- ja näkemäalueineen (LYT) sekä urheilu- ja virkistyspalvelualuetta (VU).
81:016 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 29.12.2015 (2) 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi järjestää. (MRL 66 2 mom.) 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kuluessa. 8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin menetelmät Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun kuluessa. MRL 9 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Alustavan tarkastelun perusteella kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia. ote ajantasa-asemakaavasta Muut suunnitelmat ja selvitykset sekä tehdyt päätökset: - Kerrotaan aiemmin tehdyistä suunnitelmista, selvityksistä ja päätöksistä tarpeen mukaan. Suunnittelualueen nykytilanne: Suunnittelualueena oleva liikenneväylä on Korpilahden taajaman pääkatu. Katu on normaali kaksisuuntainen päällystetty katu, jonka vierellä kulkee kevyenliikenteenväylä. Muutoksen kohteena olevan katuverkon pituus on n. 0.6 kilometriä. 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimuksen laatiminen ei ole tarpeellista, sillä kaavamuutoksen myötä katualue siirtyy Jyväskylän kaupungin omistukseen sekä ylläpidon piiriin. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Elenia Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Liikenne ja viheralueet Rakentaminen ja ympäristö Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö Vaikutusten arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin, jotka on selvitetty tai selvitetään neuvotteluin eri sidosryhmien kanssa. Selvityksien pohjaksi tehdään mm. maastokäyntejä. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Myös osallisilla on oikeus osallistua kaavan vaikutusten arviointiin. 9. Alustava aikataulu ja osallistuminen Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu (kevät 2016) Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten kerätään tarvittavat tiedot sekä neuvotellaan tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedotetaan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe (kevät 2016) Kaavaluonnos asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Maanomistajille tiedotetaan myös kirjeitse. Mielipiteensä (huomautuksen) voi ilmoittaa kirjallisesti tai suulli-
81:016 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 29.12.2015 (3) sesti kaavoittajalle. Mielipiteistä (huomautuksista) tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Ehdotusvaihe (kevät - kesä 2016) Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta asettaa nähtäville 30 päivän ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Muistutuksista tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Jaana Nyman, suunnitteluavustaja Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Puh. (014) 266 5042 email jaana.a.nyman@jkl.fi internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus Hyväksymisvaihe (kesä-syksy 2016) Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy kaavamuutos-ehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen (MRL 191 ). Asemakaavan voimaan tulosta kuulutetaan Keskisuomalaisessa. 10. Päätöksenteko ja palaute OAS:sta Asemakaavan hyväksyy Jyväskylän kaupunkirakennelautakunta. Viistokuva suunnittelualueesta - Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:sta palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. - Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Keski-Suomen ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. 11. Yhteystiedot Eila Viitala, toimitusinsinööri Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite Hannikaisenkatu 17 (Rakentajantalo, 3. krs) Puh. (014) 266 5086 email eila.viitala@jkl.fi internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus
Yleiskaavat Korpilahden taajaman lähialueen yleiskaavassa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 10.3.1980 oikeusvaikutuksettomana, osa suunnittelualueesta on merkinnällä seututie/pääkatu sekä kevyenliikenteen reitti. ote ajantasaosayleiskaavasta Jyväskylän yleiskaavassa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 10.11.2014 oikeusvaikutteisena (ei ole tullut voimaan), suunnittelualue on merkinnällä aluekeskus ja pyöräilyn aluereitti. ote Jyväskylän yleiskaavasta
179-430-6-219 179-430-6-274 179-430-6-276 179-80-207-3 179-430-6-249 179-430-6-249 179-430-6-219 179-430-24-13 179-430-6-357 179-430-24-10 179-430-24-12 179-430-22-1 179-430-20-2 179-430-29-1 179-430-29-2 179-430-57-0 179-430-876-1 179-430-6-395 179-430-43-0 179-430-6-27 179-430-6-131 179-430-6-181 179-430-6-182 179-430-6-183 179-430-6-184 179-430-6-219 179-430-6-345 179-430-6-392 179-430-6-178 179-430-6-146 179-430-6-179 179-430-6-180 179-430-6-219 179-430-24-11 179-430-6-219 179-430-6-18 179-430-6-240 179-430-24-14 179-81-224-4 179-430-66-0 179-80-9901-5 179-80-9901-2 179-80-9901-3 179-430-6-4 179-430-7-260 179-430-7-129 179-430-7-130 179-430-7-367 179-430-7-73 179-430-7-111 179-430-7-111 179-430-7-157 179-430-7-158 179-430-7-355 179-430-7-356 179-430-7-368 179-430-7-369 179-430-7-100 179-430-7-97 179-430 179-430-7-136 179-430-7-137 179-430-7-138 179-430-7-139 179-430-28-5 179-430-7-128 179-430-28-4 179-430-7-133 179-430-7-331 179-430-7-135 179-430-7-332 179-430-7-359 179-430-7-360 179-430-7-382 179-430-7-106 179-43 179-430-7-95 179-430-7-372 179-430-6-42 179-430-6-129 179-430-876-1 179-430-6-324 179-430-6-323 179-81-209-2 179-430-6-176 179-430-6-198 179-430-6-246 179-81-211-9 179-81-211-10 179-81-216-3 179-430-6-148 179-430-6-369 179-430-6-371 179-430-6-327 179-430-6-222 179-430-6-396 179-81-213-2 179-430-6-328 179-430-7-152 179-430-7-154 179-81-214-3 179-81-217-1 179-81-216-2 179-430-6-37 179-430-6-38 179-430-6-39 179-430-6-261 179-430-6-261 179-430-15-14 179-896-2-2 179-430-6-370 179-430-878-5 179-430-6-260 179-430-6-220 179-430-6-261 179-81-226-3 179-81-226-4 179-430-15-11 179-430-6-212 179-80-208-3 179-430-6-324 179-83-9901-2 179-83-9901-3 179-430-6-219 179-430-7-155 179-430-7-178 179-430-7-182 179-430-7-201 179-430-7-184 179-430-7-336 179-430-7-361 179-430-7-94 179-430-7-287 179-4 179-430-7-64 179-430-7-27 179-430-7-155 179-430-7-381 179-430-7-381 179-430-7-202 179-430-7-381 179-430-7-173 179-430-7-174 179-430-7-231 179-430-7-298 179-430-7-297 179-430-7-275 179-430-7-283 179-430-7-131 179-430-7-151 179-430-7-381 179-430-7-118 179-430-7-381 179-81-217-5 179-430-7-180 179-179-430-7-400 179-430-7-308 179-430-7-379 179-81-45-24 179-81-9901-10 SM Teema: Ajantasa-asemakaava Mittakaava: 1:3500 Pvm: 12.2.2016 15:56 100 m Jyväskylän kaupunki, Maankäyttö
179-430-7-231 179-430-7-202 179-430-7-381 179-430-7-381 179-430-7-155 179-81-216-2 179-81-214-3 179-430-7-154 179-430-7-152 179-430-6-328 179-430-6-396 179-430-6-222 179-430-6-327 179-81-213-2 179-430-6-371 179-430-6-369 179-430-6-148 179-430-7-367 179-430-7-130 179-430-7-129 179-430-24-11 179-430-22-1 179-430-24-12 179-430-24-10 179-430-6-357 179-430-24-13 179-430-6-219 179-430-6-249 179-430-6-249 179-430-6-276 179-430-7-201 179-430-7-1 179-430-7-178 179-430-7-155 179-81-216-3 179-430-6-219 179-81-211-10 179-81-211-9 179-430-6-246 179-430-6-198 179-430-6-176 179-81-209-2 179-430-6-323 179-430-6-324 179-430-6-324 179-80-208-3 179-430-6-212 179-430-876-1 179-430-6-129 179-430-6-42 179-81-217-5 179-430-7-118 179-430-7-381 179-430-7-151 179-81-226-4 179-81-226-3 179-81-217-1 179-430-6-261 179-430-6-220 179-430-6-260 179-430-878-5 179-430-6-370 179-430-28-4 179-430-7-128 179-430-7-260 179-430-28-5 179-81-224-4 179-430-24-14 179-430-6-240 179-430-6-18 179-430-6-219 179-430-6-219 179-430-6-180 179-430-6-179 179-430-6-146 179-430-6-178 179-430-6-219 179-430-6-392 179-430-6-345 179-430-6-219 179-430-6-184 179-430-6-183 179-430-6-182 179-430-6-181 179-430-6-131 179-430-6-27 179-80-9901-3 179-430-43-0 179-430-6-395 179-430-876-1 179-430-7-381 39 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET: 3 m kaava alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Kaupunginosan numero. Kadun, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. Katu. Ajoneuvoliittymän likimääräinen sijainti.
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 179 Jyväskylä Täyttämispvm 22.02.2016 Kaavan nimi 81.KAUPUNGINOSAN LIIKENNE-,URHEILU JA VIRKISTYSPALVELUALUE Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 179 81:016 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 2,1755 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,1755 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 2,1755 100,0-2,1755 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,0277 R yhteensä L yhteensä 2,1755 100,0-2,1459 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä -0,0019 Kerrosalan muut. [km² +/-] Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 2,1755 100,0-2,1755 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,0277 VU -0,0277 R yhteensä L yhteensä 2,1755 100,0-2,1459 Kadut 2,1755 100,0 LYS -0,1171 LYT -2,0288 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä -0,0019 W -0,0019 Kerrosalan muut. [km² +/-]