Tieverkollinen selvitys valtatien 26 ja maantien 387 palvelutasosta, rooleista ja kehittämisestä Jussi Kailasto Yksikön päällikkö, Liikennejärjestelmä Kaakkois-Suomen ELY-keskus Vetävät väylät 13.9.2017
Valtatien 26 ja maantien 387 asema Kaakkois-Suomen tieverkossa Kaakkois-Suomen elinkeinorakenne ja sijainti Venäjän kuljetusreittien varrella tuovat tarpeita alueen liikennejärjestelmälle. Kuljetuksilta edellytetään kustannustehokkuutta, nopeus- ja täsmällisyysvaatimusten kasvu korostavat sujuvien tieyhteyksien tarvetta. Valtatie 26 ja maantie 387 muodostavat liikennekäytävän ja keskenään vaihtoehtoisen reitin Haminan ja Lappeenrannan sekä laajemmin pääkaupunkiseudun ja itäisen Suomen välillä. Lisäksi valtatien 6 palvelutaso reitillä Koskenkylä Kouvola Taavetti vaikuttaa reittivalintoihin. Kaakkois-Suomessa päätieverkolla on viime vuosina valmistunut monia kehittämishankkeita, joista merkittävimmät ovat olleet valtatien 7 rakentaminen moottoritieksi Koskenkylän ja Haminan välillä sekä valtatien 6 parantaminen kaksiajorataisena tienä välillä Lappeenranta Imatra. Lisäksi toteutuksessa on: valtatien 7 rakentaminen moottoritieksi välillä Hamina Vaalimaa (valmis 2018) valtatien 6 parantaminen välillä Taavetti Lappeenranta (liikenteelle 2017) valtatien 26 ohituskaistapari (valmis 2018) Linea Konsultit Oy 2017 3
Reittivalintoja selvitettiin mielipidekyselyllä Avoin kysely 8. 26.3.2017 valtatien 26 ja maantien 387 liikenteestä, reittivalinnasta, tyytyväisyydestä liikenneolosuhteisiin sekä olosuhteiden kehittämisestä. Vastauksia lähes 800. Nykyinen reittivalinta Lappeenrannan ja Helsingin välillä jakaantuu kolmen eri reitin (vt 6, vt 26 ja mt 387) kesken lähes tasan, valtatien 26 ollessa suosituin. Vastaajat arvioivat käyttävänsä jatkossa maantietä 387 nykyistä enemmän. Tärkeimmät tekijät reittivalinnassa tutkimusalueella: Tien kunnossapito talvella Liikenneturvallisuus Tien kunto Liikenteen sujuvuus Matka-aika Tien tekninen kunto Matka-ajan ennakoitavuus Linea Konsultit Oy 2017 4
Nykyiset palvelutaso-ongelmat Valtatie 26 Hamina Taavetti Liikenneturvallisuustilanne on koko yhteysvälillä erittäin huono Tien mäkisyys ja mutkaisuus yhdistettynä moniin tasoliittymiin tarjoaa vain muutamia ohitusmahdollisuuksia Raskaan liikenteen suuri määrä sekä ohituspaineet tekevät ajamisesta rasittavaa Puutteelliset liittymäjärjestelyt (kaistat, näkemät) luovat vaaratilanteita Jalankulun ja pyöräilyn huonot olosuhteet, erityisesti kyläasutuksen kohdalla, tekee liikkumisesta turvatonta Autoilijat kokevat tien kunnon erittäin huonoksi ja monin paikoin yllätykselliseksi; paljon jaksoja, joissa tien päällyste on joko tyydyttävä tai huono Maantie 387 Vaalimaa Lappeenranta Liikenneturvallisuustilanne vaihtelee, monia huonoja tieosia Muutokset nopeusrajoituksissa, monet mäet ja mutkat sekä liittymät aiheuttavat vaaratilanteita Autoilijat kokevat tien kunnon huonoksi; monia jaksoja, joissa tien päällyste on joko tyydyttävä tai huono Tien talvikunnossapidon taso ei kaikilta osin vastaa tien liikenteellistä merkitystä Pyöräilyn ja joukkoliikenteen yhteydet puuttuvat kokonaan Linea Konsultit Oy 2017 5
Palvelutasotavoitteet Valtatien 26 ja maantien 387 muodostamaa liikennekäytävää kehittämällä turvataan toimivat arjen matkat ja edistetään elinkeinoelämän kilpailukykyä. Tavoitteena ovat sujuvat, turvalliset, ympäristöystävälliset, taloudelliset ja älykkäät matkat ja kuljetukset. Matka-aika/ nopeusrajoitus 80 km/h; tiekuljetusten kannalta jatkuva 80 km/h on riittävä; nykyiset 100 km/h säilytetään Matka-ajan ennakoitavuus/ liikenteellinen palvelutaso Palvelutaso C (tyydyttävä) myös 100. huipputunnin tilanteessa Liikenneturvallisuus/ onnettomuusriski Onnettomuusaste alle 5 hvjo/ 100 milj. autokm (KAS-ELY:n pääteiden keskitasosta - 25 %) Mukavuus, helppous, hallittavuus/ tien kunto ja hoitoluokka Tien kuntoluokka: hyvä Tien talvihoitoluokka: valtateiden liikennemäärän mukaan Yhteysmahdollisuus/ pyöräilyn palvelutaso ja linja-autovuorojen määrä Kevyen liikenteen väylätarpeet tunnistettu erillisselvityksessä Kuljetusten kustannustehokkuus Nopeusrajoitusten vaihtelu, painorajoitetut sillat, liikennevalo- ja kiertoliittymät, rajoitetut alikulkukorkeudet sekä kaarteisuus ja mäkisyys Linea Konsultit Oy 2017 6
Tiehankkeet ja toimintaympäristön kehitys muuttavat liikennevirtoja Valtateiden 6 ja 7 kehittämishankkeiden valmistuminen vaikuttaa reittivalintaan osalle pitkämatkaista liikennettä Valtatien 6 liikenne Kouvolan kautta vähenee Valtatien 26 liikenne säilyy nykytasolla Maantien 387 liikenne lisääntyy (arvio 400 700 ajoneuvoa vuorokaudessa) Venäjän talouskasvu, elinkeinoelämän kehitys ja infrastruktuurihankkeet vaikuttavat rajaliikenteen määrään ja suuntautumisen Valtatien 26 liikenne säilyy nykytasolla Maantien 387 liikenne lisääntyy (arvio 200 500 ajoneuvoa vuorokaudessa) Metsäteollisuuden investoinnit Etelä-Karjalassa ja HaminaKotkan sataman kuljetusten ennustettu kasvu lisäävät raskasta liikennettä Valtatien 26 raskas liikenne lisääntyy (arvio 150 raskasta ajoneuvoa vuorokaudessa) Väestö, palvelut ja työpaikat keskittyvät Kaakkois-Suomessa edelleen kaupunkiseuduille lisäten liikkumista. Maankäytön kehittämishankkeita on lähinnä maantien 387 molemmissa päissä Valtatie 26 pysyy raskaan liikenteen pääreittinä Haminan ja Lappeenrannan välisessä liikenteessä. Liikenteen kasvu noin 400 ajoneuvoa vuorokaudessa eli lähes 20 prosenttia vuoteen 2030 mennessä, KVL keskimäärin 2 600, raskas liikenne 700. Maantien 387 liikenne lisääntyy selvästi, varsinkin pitkämatkainen henkilöautoliikenne. Liikenteen kasvu noin 1400 ajoneuvoa vuorokaudessa eli 70 prosenttia vuoteen 2030 mennessä, KVL keskimäärin 3 500, raskas liikenne 400. Linea Konsultit Oy 2017 7
Toimenpidepaketit palvelutason parantamiseksi Valtatietä 26 ja maantietä 387 kehitetään liikennekäytävänä Maantien 387 toiminnallinen luokka nostetaan kantatieksi 1. Jokimäen ja Pahalanmäen ohituskaistat, Paijärventien liittymän parantaminen 2. Maantien 387 talvihoidon tasonnosto I-luokkaan 3. Ongelmallisimpien liittymien parantaminen 4. Kevyen liikenteen järjestelyt 5. Tiesääasemat 6. Liikennetiedotus 7. Automaattinen nopeusvalvonta 8. Näkemäraivaukset liittymissä 9. Pyhällön ohitustie ja ohituskaistapari 10. Paijärven ohituskaistapari 11. Tien leventäminen, suuntauksen parantaminen useissa kohdissa sekä tiejärjestelyt välillä Joutsenkoski Muurikkala 12. Tien leventäminen välillä Husula Paijärvi ja Simola Lappeenranta 13. Liittymien parantaminen ja tiejärjestelyjä 14. Kevyen liikenteen väylä 15. Kaiteiden rakentaminen ja kunnostaminen Perusväylänpidon lisärahoitus (3,4 M ) Lisää turvallisuutta (noin 10 M ) Teiden parantaminen vastaamaan liikenteen kasvua ja matkanopeus tasaisemmaksi (40 60 M ) Linea Konsultit Oy 2017 8
Toimenpiteillä vaikutuksia palvelutasoon Matka-aika/ nopeusrajoitus 80 km/h; nykyiset 100 km/h säilytetään Saavutetaan lähes koko matkalla, jää 3,2 km 60 km/h-rajoitusta (3 %) Matka-ajat lyhenevät 7,3 minuuttia valtatiellä 26 ja 6,5 minuuttia maantiellä 387 Matka-ajan ennakoitavuus/ liikenteellinen palvelutaso Palvelutaso C (tyydyttävä) myös 100. huipputunnin tilanteessa Saavutetaan koko matkalla ( 68 % B, 32 % C) Liikenneturvallisuus/ onnettomuusriski Onnettomuusaste alle 5 hvjo/ 100 milj. autokm Ei saavuteta pelkillä infrastruktuuritoimenpiteillä, vaan tarvitaan myös enenevässä määrin koulutusta, valistusta ja tiedotusta sekä ajoneuvoteknologian ja lainsäädännön kehittämistä Vt 26: nyt 11,7, vuonna 2030 10,3 ja mt 387: nyt 9,8, vuonna 2030 8,5 hvjo/100 milj.autokm Mukavuus, helppous, hallittavuus/ tien kunto ja hoitoluokka Tien kuntoluokka hyvä ja tien talvihoitoluokka valtateiden liikennemäärän mukaan Saavutetaan, kunto edellyttää riittävän tiheää päällystyskiertoa Yhteysmahdollisuus/ pyöräilyn palvelutaso Kevyen liikenteen väylätarve Saavutetaan Kuljetusten kustannustehokkuus Nopeusrajoitusten vaihtelu, painorajoitetut sillat, liikennevalo- ja kiertoliittymät, rajoitetut alikulkukorkeudet ja tiegeometria (kaarteisuus ja mäkisyys) Paranee merkittävästi Linea Konsultit Oy 2017 9
Jatkotoimenpiteet Valtatietä 26 ja maantietä 387 suunnitellaan ja kehitetään liikennekäytävänä. Seuraava työvaihe on toimenpidesuunnitelman laatiminen Sisältää toimenpiteiden ja vaikutusten tarkentamisen Tavoitteena vaiheittain etenemisen kehityspolun määrittäminen ja saavutettavien palvelutasohyötyjen maksimointi; toimenpideohjelman täsmentäminen vaikutusarviointien perusteella Linea Konsultit Oy 2017 10