LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 18.09.2015 AIKA 18.09.2015 klo 12:00-13:40 PAIKKA Lapin liiton virasto, Hallituskatu 20 B, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen avaaminen 3 16 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 4 17 Lapin kuntien talouden toteuma 30.6.2015 5 18 Hallituksen kuntapolitiikka 6 19 Lapin kuntapäivä 25.9 - Lapin kuntatalous 8 20 Muut asiat 9
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Melaluoto Tapani 12:00-13:40 puheenjohtaja Hakala Sirpa 12:00-13:40 jäsen, vpj. Hartojoki Sirpa 12:00-13:40 jäsen Kangas Kirsi 12:00-13:40 jäsen Lankila Sirkka 12:00-13:40 jäsen Pesonen Viljo 12:00-13:40 jäsen Vuorjoki Anne 12:00-13:40 jäsen POISSA Mikkola Allan jäsen Hyry Maiju yhteysjohtaja Riipi Mika maakuntajohtaja MUU Säärelä Marjo 12:00-13:40 sihteeri Lintula Jenni 12:00-13:40 viestintäpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Tapani Melaluoto Puheenjohtaja Marjo Säärelä Pöytäkirjanpitäjä 15-20
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 3 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 15 18.09.2015 Kokouksen avaaminen LLkttr 15 Esitys: Suoritetaan kokouksen avaaminen ja todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 4 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 16 18.09.2015 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen LLkttr 16 Esitys: Työryhmän 17.9.2013 päätöksen mukaisesti edellisen kokouksen pöy tä kirja lähetetään sähköpostitse kommentoitavaksi työryhmän jäsenille ja pöytä kir ja hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Kokouksen 8.5.2015 pöytä kir ja on tämän esityslista oheismateriaalina. Työryhmä hyväksyy kokouksen 8.5.2015 pöytäkirjan. Työryhmä hyväksyi kokouksen 8.5.2015 pöytäkirjan.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 5 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 17 18.09.2015 Lapin kuntien talouden toteuma 30.6.2015 LLkttr 17 Esitys: Heikko taloustilanne näkyy liitteenä 1 olevassa Lapin kuntien talouden toteu ma vertailussa ja merkittäviä poikkeamia talousarvioista 2015 ei ole havait ta vis sa. Useassa Lapin kunnassa verohallinnon syys- ja marraskuussa ti lit tä mät kiinteistöverot muuttavat verotulojen loppuvuoden toteumaa merkit tä väs ti. Merkitään tiedoksi. Työryhmä totesi Lapin kuntien talouden toteutuneen budjetoidun mukaisesti. Erikoissairaanhoidon kuluja on vaikea ennakoida. Liitteet 1 Lapin kuntien talouden toteuma 30.6.2015
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 6 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 18 18.09.2015 Hallituksen kuntapolitiikka LLkttr 18 Hallitus on sopinut vuoden 2016 budjettiesityksestä. Budjettiriihessä so vittiin myös vuosien 2016-2019 julkisen talouden suunnitelmasta sekä työl lisyyt tä vahvistavasta lisätalousarvioesityksestä vuodelle 2015. Vuoden 2016 talousarvioesityksen määrärahoiksi ehdotetaan 54,1 miljardia euroa. Ta lous ar vio esi tys sisältää hallitusohjelmassa sovitut sopeutustoimet, jotka en si vuonna alentavat valtion menoja ja lisäävät maksutuloja yhteensä noin 0,8 miljardilla eurolla. Vuoden 2016 talousarvioesitys hyväksytään valtioneuvostossa 28. syyskuu ta, jonka jälkeen se myös julkaistaan kokonaisuudessaan val tio va rainmi nis te riön verkkosivuilla. Valtioneuvostossa päätetään samana päivänä jul ki sen talouden suunnitelmasta. Talousarvioesitykset pohjautuvat val tiova rain mi nis te riön uuteen suhdanne-ennusteeseen, joka julkaistaan 28. syys kuu ta valtiovarainministeriön Taloudellisessa katsauksessa. Julkisen talouden suunnitelmassa asetettu kuntatalouden ra hoi tus ase mata voi te (alijäämä korkeintaan ½ prosenttia suhteessa kokonaistuotantoon) mer kit see runsaan miljardin euron sopeutustarvetta vaalikauden loppuun men nes sä. Päävastuu kuntatalouden sopeutuksesta on valtiolla, mutta myös kunnilla it sel lään on merkittävä vastuu kuntatalouden tasapainottamisesta. Ra hoitus ase ma ta voit teen saavuttamisen tueksi hallitus on asettanut kun ta ta louden menorajoitteen, jolla rajoitetaan valtion toimenpiteistä kuntatalouden toi min ta me noi hin aiheutuvaa painetta. Kuntien valtionavut ovat vuonna 2016 noin 11 miljardia euroa ja vuosina 2017-2019 noin 10,5 miljardia euroa. Hallitusohjelma sisältää useita kuntien menojen kasvua hillitseviä ja siten kuntataloutta vahvistavia toimia. Valtionosuuksiin saadaan täysimääräisesti kustannusten tarkistus ja ve rope rus te muu tok sen korvataan kokonaisuudessaan kunnille. Kuntien yh teisö ve ro-osuu den korotus päättyy vuoden 2015 lopussa. Kuntaliitto on huolissaan hallituksen 8.9.2015 esittämistä toimenpiteistä kilpai lu ky vyn parantamiseksi, sillä niiden taloudelliset hyödyt kunnille on arvioi tu liian suuriksi. On pelättävissä, että kuntasektorilta leikataan enemmän kuin kunnille syntyy todellisia säästöjä, mikäli yksityisen sektorin so siaa li tur va mak su jen alennuksia katetaan julkisen sektorin säästöillä. Pää minis te ri Sipilä tuo hallituksen esittelemät toimenpiteet kilpailukyvyn pa ran tami sek si eduskuntaan valtioneuvoston tiedonantona syyskuun 2015 loppuun mennessä. Tavoitteena on, että tarvittavat lakimuutokset on tehty viimeis tään kesäkuussa 2016. Esitys Työryhmä keskustelee hallituksen kuntapolitiikasta. Työryhmä keskusteli puheenjohtaja Tapani Melaluodon alustuksen pohjalta Hallituksen kuntapolitiikasta. Liitteet 2 Hallituksen budjettineuvottelujen tiedote 10.9.2015 3 Hallituksen esitykset kustannuskilpailukyvyn parantamiseksi 8.9.2015
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 7 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 19 18.09.2015 Lapin kuntapäivä 25.9 - Lapin kuntatalous LLkttr 19 Lapin liitto järjestää perinteiset Lapin aluekehitys- ja kuntapäivät tänä vuon na 24.-25.9.2015 Rovaniemellä. Kuntaliiton kanssa yhteistyössä järjes tet tä vän Kuntapäivän teemana on hallitusohjelman vaikutukset kun ta talou teen. http://www.lappi.fi/lapinliitto/lapin-aluekehitys-ja-kuntapaivat-24.-25.9.2015 Kuntapäivän ohjelmaan on varattu Lapin liiton kuntataloustyöryhmälle alustus Lapin kuntataloudesta, puheenvuoron pitää kuntataloustyöryhmän puheen joh ta ja Tapani Melaluoto. Esitys Työryhmä keskustelee ja evästää puheenjohtajaa kuntapäivän alustuksen si säl lös tä ja sen painopisteistä kokouksessa esiteltävän luonnoksen pohjal ta. Työryhmä evästi kunta-asiantuntijaa ja puheenjohtajaa kuntapäivän alustuksen rakenteesta.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 8 Lapin liiton kuntataloustyöryhmä 20 18.09.2015 Muut asiat LLkttr 20 1. Lapin kuntien tilinpäätökset 2014 (Liite 4) 2. Lapin kuntien rahoituksen riittävyyden ja vakavaraisuuden tarkastelu kun ta lain 118.3 :ssä määriteltyjen raja-arvojen mukaan (Liite 5). 3. Lapin työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtava työl lisyys asia tun ti ja (Liite 6). Merkittiin tiedoksi. Seuraava kuntataloustyöryhmän kokous pidetään Rovaniemellä 11.12.2015 klo 13.00. Liitteet 4 Lapin kuntien tilinpäätökset 2014 5 Lapin kuntien rahoituksen riittävyyden ja vakavaraisuuden tarkastelu kuntalain 118.3 :ssä määriteltyjen raja-arvojen mukaan (TP 2014) 6 Johtava työllisyysasiantuntija