LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ PAIKKA Kokoushuone Narvik, Rovaniemen kaupungintalo, Hallituskatu 7, Rovaniemi

Transkriptio

1 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä AIKA klo 10:00-11:45 PAIKKA Kokoushuone Narvik, Rovaniemen kaupungintalo, Hallituskatu 7, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 6 KOKOUKSEN AVAAMINEN 10 7 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN 11 8 MAAKUNTAUUDISTUKSEN ESIVALMISTELUN ESITTELY 12 9 LAPIN KUNTIEN PUOLIVUOSIKATSAUKSET KILPAILUKYKYSOPIMUKSEN JA BUDJETTIRIIHEN 14 VAIKUTUKSET KUNTATALOUTEEN 11 KUNTATALOUSTYÖRYHMÄN PAINOPISTEET MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 17

2 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Sirpa 10:00-11:45 jäsen, vpj. Puheenjohtaja na Kangas Kirsi 10:00-11:45 jäsen Lankila Sirkka 10:00-11:45 jäsen Pesonen Viljo 10:00-11:45 jäsen Vuorjoki Anne 10:00-11:45 jäsen POISSA Melaluoto Tapani puheenjohtaja Hartojoki Sirpa jäsen Mikkola Allan jäsen Hyry Maiju yhteysjohtaja Riipi Mika maakuntajohtaja MUU Koskela Jaana 10:00-11:45 sihteeri Perälä Marja - projektipäällikkö 6-8 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 6-12

3 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä KOKOUKSEN AVAAMINEN LLkttr 6 Esitys Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.

4 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN LLkttr 7 Esitys Työryhmän päätöksen mukaisesti edellisen kokouksen pöytäkirja lähetetään sähköpostitse kommentoitavaksi työryhmän jäsenille ja pöytäkirja hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Työryhmä hyväksyy kokouksen pöytäkirjan. Esityksen mukaan.

5 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä MAAKUNTAUUDISTUKSEN ESIVALMISTELUN ESITTELY LLkttr 8 Maakuntauudistuksen esivalmistelu Lapissa on käynnistynyt. Maa kun ta uudis tuk sen esivalmisteluvaihe kestää sote-järjestämislain ja maakuntalain voi maan tu loon, saakka. Uudistuksen esivalmistelun oh jaus ryhmän ensimmäinen kokous pidettiin Rovaniemellä torstaina 25. elokuuta Ohjausryhmään kuuluvat Lapin kunnat, Lapin ELY, Lapin TE-toi misto, Lapin AVI, Saamelaiskäräjät, Lapin sairaanhoitopiiri, Länsi-Pohjan sairaan hoi to pii ri, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä, Lapin Pe las tuslai tos, Lapin liitto sekä kaksi henkilöstön edustajaa. Kokouksessa hy väksyt tiin maakuntauudistuksen esivalmistelun projektisuunnitelma. Pro jek tisuun ni tel mas sa korostetaan verkostomaista toimintamallia. Keskeisinä valmis te lu työn painopisteinä projektisuunnitelmassa ovat maakunnalle siir tyvät tehtävät, niihin liittyvät tukipalvelut, omaisuuden kartoitus, hen ki lös tötie to jen kokoaminen, viestintä sekä vaikutukset sidosryhmiin. Koko suun nitel ma Lapin liiton nettisivuilla Ohjausryhmän seuraava kokous pidetään 3. marraskuuta Lapin SOTE-savotan poliittinen ohjausryhmä kokoontuu lokakuussa. Lisätietoa maakuntauudistuksesta sekä lausuntopyyntöön liittyvät ma te riaa lit: Liitteenä lausuntopyyntökysely (45 kysymystä). Esitys Projektipäällikkö Marja Perälä kertoo maakuntauudistuksen esivalmistelun ti lan tees ta. Käydään lisäksi evästyskeskustelu sote- ja maakuntauudistuksen Lapin liiton lausuntovalmisteluun. Esityksen mukaan. Liitteet 1 Lausuntopyyntökysely

6 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä LAPIN KUNTIEN PUOLIVUOSIKATSAUKSET LLkttr 9 Liite toimitetaan kuntataloustyöryhmän jäsenille sen valmistuttua. Esitys Merkitään tiedoksi Lapin kuntien talouden toteuma Esityksen mukaan.

7 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä KILPAILUKYKYSOPIMUKSEN JA BUDJETTIRIIHEN VAIKUTUKSET KUNTATALOUTEEN LLkttr 10 Valtion vuoden 2017 talousarvioesityksen antamisen yhteydessä 15. syyskuuta julkaistiin myös kuntatalousohjelma vuosille Ohjelma kuvaa hallituksen kuntiin kohdistuvia toimenpiteitä ja niiden taloudellisia vaikutuksia kuntatalouteen. Vaikutuksia on arvioitu myös kuntakokoryhmittäin sekä rahoitusperiaatteen toteutumisen näkökulmasta.hallitusohjelmassa on sovittu mm. sote-asiakasmaksujen korotusmahdollisuudesta, mutta kunnat eivät ole ottaneet tätä täysymääräisesti käyttään. Tämän vuoksi hallitus pohtii tulevassa kehysriihessä keinoja, joilla kuntatalouteen saadaan 130 milj. euron lisätulot. Yksi mahdollisuus on säätää kuntien sosiaali- ja terveyspalveluille vähimmäismaksurajat. Kuntaliitto arvioi, että tuore kuntatalouden kehitysarvio on aikaisempaa ennustetta myönteisempi, sillä se sisältää lukuisia sopeutusoletuksia erityisesti hallituksen toimista johtuen. Siten esimerkiksi päivystyksen ja erikoissairaanhoidon uudistusten oletetaan tuottavan kuntien menoihin 125 miljoonan euron säästön jo ensi vuonna. Kuntaliiton arvion mukaan kiky vaikuttaa kuntatalouteen heti vuoden 2017 alusta. Sosiaalivakuutusmaksujen alentamisen, lomarahojen leikkaamisen ja vuosityöajan pidentämisen seurauksena kuntatyönantajan työvoimakustannusten oletetaan pienenevän lähes 700 miljoonalla eurolla. Tästä vuosityöajanpidennyksen oletetaan tuovan kassaan 93 miljoonaa euroa. Vaikka kuntatalouden kokonaismenot kehittyvät tulevina vuosina erittäin vaimeasti, myös kokonaistulot laahaavat. Hallituksen sopeutustoimien ja kilpailukykysopimuksen perusteella leikataan valtionosuuksia useilla sadoilla miljoonilla euroilla. Sen lisäksi kuntien tulopohjaa nakertavat hidas talouskasvu ja kasvavat verovähennykset. Verovähennyksiä lisäävät erityisesti palkansaajien nousevat sosiaalivakuutusmaksut, jotka syövät kuntien veropohjasta ensi vuonna 356 milj. euroa. Tätä aukkoa ei kompensoida kunnille muiden veroperustemuutosten tapaan. Kuntatalousohjelman kehitysarvion mukaan kuntatalous on lukuisista haasteista huolimatta kuitenkin saavuttamassa hallituksen sille julkisen talouden suunnitemassa asettaman tavoitteen. Sen mukaan paikallishallinnon nettoluotonanto eli kokonaistulojen ja kokonaismenojen (ml. investoinnit) erotus saa olla vuonna 2019 korkeintaan -0,5 prosenttia bruttokansantuotteesta. Kuntatalouden kehitys vuoteen 2010 (Kuntaliitto): alouden%20kehitys%20vuoteen% pdf Lähde: Kuntatalousohjelma sekä Kuntaliiton laskelmat Kehitysarviossa on huomioitu kiky-sopimus, mutta ei maakuntauudistusta Asiaa on käsitelty Lapin Kansassa. Esitys Käydään keskustelu ajankohtaisista kuntanäkymistä uudistuksien ja laskelmien valossa sekä kuntataloustyöryhmän arviot kilpailukykysopimuksen vaikutuksesta kuntiin.

8 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä Esityksen mukaan.

9 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä KUNTATALOUSTYÖRYHMÄN PAINOPISTEET LLkttr 11 Kuntataloustyöryhmän kausi on , mutta ryhmän toiminnassa on syytä huomioida uuden kuntalain mukaiset muutokset eli kauden jatkuminen ainakin saakka sekä tulevan Lapin liiton edustajainkokouksen ajankohta, joka ei ole vielä tiedossa. Painopisteet voidaan suunnitella alustavasti koko vuodeksi 2017 ja niitä voidaan tarvittaessa tarkistaa Lapin liiton hallituksen ja sen nimeämän kuntataloustyöryhmän seuraavan kauden alussa. Alustavat kokousaikataulut ja asiat: Syksy 2016 (marras-joulukuu) Kuntien lausunnot sote- ja maakuntauudistukseen Kuntien veroprosentit ja alustavat talousarviot Kuntien talouden toteuma 1-9/16 Kuntapäivän (kevät 2017) suunnittelu Kevät 2017 Kuntien alustavat tilinpäätöstiedot Kuntapäivän toteuttaminen Kuntien varautuminen/valmius uuteen kuntalakiin Syksy 2017 Kuntien talouden toteuma 1-6/17 Kuntien veroprosentit ja alustavat talousarviot Kuntien talouden toteuma 1-9/17 Kuntapäivän (kevät 2018) suunnittelu Teemoja em. asioiden lisäksi: "Uuden kunnan" pilotointi Lapissa Kuntien varautuminen/valmius uuteen kuntalakiin Lapin kuntien hyvät käytännöt ja niiden jakaminen Kunnallisvaalit 2017 Esitys Käydään keskustelu ja hyväksytään vuosien toiminnan painopisteet sekä alustava kokousaikataulu. Hyväksyttiin toiminnan painopisteet selostuksen mukaan. Kokousaikataulu sovitaan puheenjohtajan kanssa.

10 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin liiton kuntataloustyöryhmä MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT LLkttr 12 Käsitellään muut esille tulevat / ajankohtaiset asiat. Järjestetään yhteinen tapaaminen/ajankohtaispäivä kuntien talousjohtajille. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11:45.