ASEMAKAAVAN (RAKENNUSKAAVAN) MUUTOKSEN SELOSTUS KOIRIEN KOULUTUSHALLI VENTUKSENTIE
2 ASEMAKAAVAN (RAKENNUSKAAVAN) MUUTOKSEN SELOSTUS KOIRIEN KOULUTUSHALLI, VENTUKSENTIE 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 280. kaupunginosan kortteli 2 sekä urheilu- ja lähivirkistysalue. Kaavan tunnus: 280/3 Kaavan päiväys: 9.12.2008 Kaavan laatija: kaavoituspäällikkö Veli-Pekka Koivu, Kokkolan kaupungin tekninen palvelukeskus, kaavoituspalvelut. PL 43, 67101 Kokkola, 06-828 9360 Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä: 4.11.2008 Rakennus- ja ympäristölautakunta: Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto: 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee noin 2 kilometrin etäisyydellä kaupungin keskustasta etelään Ventuksentien ja Kirkonmäen urheilukentän kumauksessa. (liite 1) 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Koirien koulutushallin asemakaavan muutos. Tarkoituksena on osoittaa paikka koirien koulutusta ja harjoitusta palvelevaa hallia varten. 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT...2 1.1 Tunnistetiedot...2 1.2 Kaava-alueen sijainti...2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus...2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo...2 1.5 Luettelo selostuksen liitteistä...3 2 TIIVISTELMÄ...3 2.1 Kaavaprosessin vaiheet...3 2.2 Asemakaava...4 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen...4 3 LÄHTÖKOHDAT...4
3 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista...4 3.2 Suunnittelutilanne...5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET...5 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve...5 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset...5 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö...5 4.4 Asemakaavan tavoitteet...6 4.5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset...6 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS...7 5.1 Kaavan rakenne...7 5.3 Aluevaraukset...7 5.3 Kaavan vaikutukset...7 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...7 LIITTEET:...8 1.5 Luettelo selostuksen liitteistä Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Suunnittelualueen rajaus Ote maakuntakaavasta Ote yleiskaavasta Ote ajantasa-asemakaavasta Pohjakartta Asemapiirrosluonnos 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutoksen lähtökohtana on Keski-Pohjanmaan Koirakilta ry:n esitys alueen kaavoittamisesta ja tontin varaamisesta koulutushallia varten. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 21.4.2008 216 1 varata Keski-Pohjanmaan Koirakilta ry:lle koirien koulutushallin suunnittelua varten käyttösuunnitelmakartalle rajatun alueen 31.12.2008 asti (Kirkonmäen urheilualue) 2 antaa rakennus- ja ympäristölautakunnalle tehtäväksi laatia käyttösuunnitelman mukaiselle alueelle asemakaava 3 että tontin ja alueen luovuttamisesta päätetään erikseen asemakaavan vahvistuttua. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan 22.10.2008 291 osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päätti ilmoittaa osallisille kaavoituksen vireilletulosta. Kaavoituksen vireille tulosta ilmoitettiin lehtikuulutuksella sekä osallisille lähetettiin kirjeitse ilmoitukset 4.11.2008. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä teknisen viraston kaavoituspalveluissa 30.10. 1.12.2008 välisen ajan. Huomautuksia jätettiin yksi.
4 Raija ja Erkki Järvelän, Einari Koskelan sekä Marko ja Taina Järvelän allekirjoittamassa huomautuksessa vastustetaan koulutushallin rakentamista häiriötekijäksi keskelle kylää. Muistuttajat pelkäävät koirien alueelle tuomaa meluhaittaa sekä omalle tontilleen mahdollisesti kertyviä jätöksiä. Heidän mielestään alue olisi sopivampi esimerkiksi paikoitusalueena. Kaavoituspalveluiden mielestä muistuttajien kiinteistöjen etäisyys hallista, n. 100 metriä, sekä välissä oleva Ventuksentien tiealue rajaavat koirien koulutustoiminnan selkeästi erilleen kiinteistöistä. On oletettavaa, että haukkumisten tuoma häiriö tai jätökset eivät juurikaan lisäänny Ventuksentien kävelyraitin jo nyt mukanaan tuomasta haitasta. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan xx.xx.2008 xxx asemakaavan muutosehdotuksen, joka asetettiin julkisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi. Kaupunginhallitus käsitteli kaavaehdotuksen Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavaehdotuksen 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksella osoitetaan korttelialue koirien koulutushallin rakentamista varten sekä varataan urheilualueeksi osa Kirkonmäen laajemmasta urheilu- ja virkistysalueesta. 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen Hallin rakentaminen alkanee vuoden 2009 aikana. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on osa Kirkonmäen tulevasta urheilu- ja virkistysalueesta. 3.1.2 Luonnonympäristö Alue on vanhaa peltomaata. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Alue on rakentamatonta. 3.1.4 Maanomistus Alue on kaupungin omistuksessa.
5 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset: MAAKUNTAKAAVA Kokkolan kaupunki kuuluu Keski-Pohjanmaan liiton toimialueeseen. Aiemmat seutukaavat korvaava Keski-Pohjanmaan maakuntakaavan 1. vaihe on vahvistettu ympäristöministeriössä 24.10.2003 sekä 2. vaihe 29.11.2007. Maakuntakaavassa kaavaalue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen. (liite 2) YLEISKAAVA Kaupunginvaltuuston 13.1.1992 hyväksymässä Yleiskaava 2010:ssä suunnittelualue on urheilu- ja virkistystoimintojen aluetta (VU). (liite 3) RAKENNUSKAAVA Alueella voimassa olevat rakennuskaavat on vahvistettu 4.11.1976 ja 19.11.1976 (liite 4). POHJAKARTTA Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset (liite 5). 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksen on käynnistänyt esitys paikan varaamisesta koirien koulutushallin ja siihen liittyvien kenttien rakentamista varten. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen kaavan muuttamiseksi on tehnyt Keski-Pohjanmaan Koirakilta ry. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Maanomistajat, asukkaat alueen ja alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat ja asukkaat Viranomaiset ja liikelaitokset Tiehallinnon Vaasan tiepiiri Länsi-Suomen ympäristökeskus kaupungin toimialat ja liikelaitokset tekninen lautakunta liikuntalautakunta
6 Kansalaisjärjestöt, yhdistykset ja yritykset ne yhdistykset, joiden toimialaa asemakaavoitus koskee Muut kaupunkilaiset Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu osallisille kirjeitse 4.11.2008, yleisesti paikkakunnan lehdissä 29.10.2008 sekä kaupungin Internetsivuilla. Luonnosvaiheen kuuleminen: (mikäli katsotaan tarpeelliseksi) lautakunnan hyväksyttyä luonnosvaiheen selvitysten perusteella lopullisen asemakaavan laatimisen lähtökohdat, ne kuulutetaan lehti-ilmoituksella tiedoksi ja kirjeitse suunnittelualueen ja naapurikiinteistöjen omistajille ja yrityksille Kaavan nähtävillä olosta ilmoittaminen: asemakaavaehdotus kuulutetaan lautakunnan hyväksymisen jälkeen 30 vuorokauden ajaksi julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoittaminen ja tiedottaminen: kuulutus lehdessä kirje niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa päätös viivytyksettä tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle ja ilmoitus muille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :ssä mainituille tahoille Kaavan lähettäminen tiedoksi: vahvistunut asemakaava lähetetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 95 :ssä mainituille tahoille 4.3.2 Viranomaisyhteistyö Asemakaava ei edellytä kaupungin ja Länsi-Suomen ympäristökeskuksen välillä käytävää viranomaisneuvottelua. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on paikan osoittaminen koirien koulutustoimintaa palvelevan hallin ja siihen liittyvien kenttien rakentamista varten. 4.5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavoitettava alue liittyy osana laajempaan Kirkonmäen urheilu- ja virkistysalueeseen..
7 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on yhteensä n. 1,3 ha, joka on kokonaisuudessaan urheiluja virkistyspalveluiden aluetta. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet Urheilu- ja virkistyspalvelujen (VU-1) korttelialue on osoitettu koirien koulutustoimintaa varten. Kerrosluku alueella on yksi ja rakennusoikeus enintään 1200 k-m2. Autopaikkoja on varattava vähintään yksi kerrosalan 50 m2 kohti. 5.3.2 Muut alueet Urheilu- ja virkistyspalvelujen (VU) alue on osa Kirkonmäen laajaa urheilu- ja virkistysaluetta. 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Hanke muuttaa rakentamatonta peltoaluetta, mutta sopii käyttötarkoitukseltaan laajempaan aluekokonaisuuteen. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Koulutushallin rakentaminen aloitettaneen vuoden 2009 aikana. Kokkolassa 9.12.2008 Veli-Pekka Koivu kaavoituspäällikkö
8 LIITTEET: Liite 1 Suunnittelualueen rajaus
9 Liite 2 Ote maakuntakaavasta
10 Liite 3 Ote yleiskaavasta
11 Liite 4 Ote ajantasa-asemakaavasta
12 Liite 5 Pohjakartta
13 Liite 6 Asemapiirrosluonnos