Valtion rakenteet ja konsernipalvelut kehittyvät Seija Petrow Valtiovarainministeriö
Rakennepoliittinen ohjelma Hallituksen päätös rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta 29.11.2013. Ohjelman yhtenä tavoitteena julkisen palvelutuotannon tuottavuuden kasvu 0,5 %:lla vuodessa myös valtion toiminnassa. Rakennepoliittisessa ohjelmassa sovitut uudet toimenpiteet vaativat tuekseen myös muiden vireillä olevien, tavoitetta tukevien hankkeiden täysimääräistä ja kunnianhimoista toteuttamista. 2.4.2014 2
Rakennepoliittinen ohjelma Kansalaisille ja yrityksille tarjottavien sähköisten palvelujen osuutta on lisättävä siten, että palvelut voidaan jatkossa tuottaa laadukkaasti ja nykyistä taloudellisemmin. 2.4.2014 3
1. Käyntiasioinnin kokoaminen julkisen hallinnon yhteisiin asiakaspalvelupisteisiin Varmistaa palvelujen saatavuuden kohtuuetäisyydellä koko maassa ja mahdollistaa omalta osaltaan sähköisten palvelujen kehittämisen ensisijaiseksi asiointikanavaksi. Toimintamalliin kuuluu vahva sähköisen asioinnin tukeminen. Asiakas ohjataan ensisijaisesti käyttämään asiakaspäätteellä sähköisiä palveluja omatoimisesti ja tarvittaessa tukea antaen. Mikäli asiakas tarvitsee asiantuntijan antamaa palvelua, se tarjotaan hänelle etäyhteydellä. Valtion viranomaiset voivat järjestää asiantuntijatyönsä paikkariippumattomasti Valtio tavoittelee 100 milj. euron säästöä 2.4.2014 4
2. Palvelurakenteita ja toimintoja uudistetaan keskus- ja valtionhallinnossa tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi Aluehallintouudistus seuraavassa vaiheessa kevennetään ja kehitetään ohjausjärjestelmiä ELYjen ja AVIen sähköisiä palveluja ja palvelujen tuotantotapoja kehitetään asiakaspalvelua tarjotaan julkisen hallinnon yhteisissä asiakaspalvelupisteissä Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma toteutusvaiheessa 132 uudistusta, ohjelman taloudelliset vaikutukset n. 400 milj. euroa vuoteen 2020 mennessä ohjelmassa myös monia icthankkeita sekä rakenteellisia että toimintatapamuutoksia (mm. OM:n aineistopankkihanke, Valtori, UM:n viisumikeskus) Keskushallintouudistus parlamentaarinen komitea linjaa yhtenäisen valtioneuvoston rakennetta ja uudistamistarpeita Virsu-hanke selvittää valtion keskushallinnon ja aluehallinnon virastorakennetta 2.4.2014 5
Kieku-hanke etenee vaiheeseen 2 Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon toimintamallia uudistettu voimakkaasti vuodesta 2007 Työtavat prosessien ja roolien kehittämisen myötä muuttumassa ja yhtenäistymässä. Talous- ja henkilöstöhallinnon prosessien yhtenäistäminen ja yhtenäistämistä tukevan Kieku-tietojärjestelmän käyttöönotto o Kieku-hanke eurooppalaisittain edelläkävijä ainakin julkishallinnon suurimpien ja koko konsernin kattavien toimijoiden piirissä o Toimintamallin uudistusta tukevan Kieku-tietojärjestelmän pilottikäyttö alkoi v. 2011 viedään vuoden 2016 loppuun mennessä läpi koko valtionhallinnon 2.4.2014 6
Kieku-hankkeen tuottavuustavoite 40 % Hanke on mittava ja sillä tavoitellaan 40 %:n tuottavuuden kasvua Puolet tavoitteesta on saavutettu jo tehdyillä toimenpiteillä Vielä 20 %:n tuottavuusparannusta tavoitellaan hankkeen edetessä Kieku-tietojärjestelmän käyttöönottojen tuottavuuskehitys sekä toisaalta tuleva tuottavuuspotentiaali on jo kertaalleen arvioitu ja analysoitu. 2.4.2014 7
Kieku-hanke vaiheeseen 2 Kieku hankkeen ohjausryhmä käsitteli vaiheeseen kaksi siirtymisen edellytyksiä 24.1.2014 ja puolsi yksimielisesti vaiheeseen 2 siirtymistä sovituin korjaavin toimenpitein. (Ohjausryhmä: omistajana VM, jäseninä Kieku-hankkeen, tuotannon ja asiakasvirastojen sekä Deloitten edustajat.) Hankkeen edellytyksiä siirtyä vaiheeseen 2 käsiteltiin myös kansliapäällikkökokouksessa 17.2.2014. Talouspoliittisen ministerivaliokunnan puolsi vaiheeseen kaksi siirtymistä 4.3.2014. Aiemmat ministerivaliokunnan käsittelyt ovat olleet vuosina 2008 ja 2010. Käyttöönottovaiheen jälkeen vuoden 2016 tienoilla siirrytään hankkeessa ylläpitovaiheeseen, jossa keskitetty rahoitus lakkaa ja tehdään ylläpitovaiheen organisointi. 2.4.2014 8
Keskeiset kumppanit Kieku-hankeessa Kieku-hankkeessa on hyödynnetty myös valtion ulkopuolisten toimijoiden panosta Tietojärjestelmätoimittaja: CGI Oy Koulutuskumppani: HAUS Riippumattomat arvioitsijat: KPMG ja Deloitte 2.4.2014 9