Valtakunnallista kehitystyötä missä mennään SADe-ohjelma?

Transkriptio

1 Valtakunnallista kehitystyötä missä mennään SADe-ohjelma? Sähköiset palvelut tulevaisuuden haltuunotto, Rovaniemi Ohjelmakoordinaattori Ira Alanko

2 Näkökulmia SADe-ohjelmaan Kuinka toimii valtakunnallinen sähköisten palvelujen kehittämisohjelma? Yksin vai yhdessä? kokemuksia poikkihallinnollisesta kehittämisestä Asiakas keskiössä? asiakkaan huomioiminen ja osallistaminen palvelujen kehittämiseen Minkälaisia palveluja ohjelmassa tuotetaan, milloin ja miten ne saadaan käyttöön?

3 Kuinka toimii valtakunnallinen sähköisten palvelujen kehittämisohjelma?

4 Hyvää palvelua, tehokasta hallintoa Kansalaisten, yritysten ja viranomaisten käyttöön asiakaslähtöiset ja yhteentoimivat sähköiset palvelukokonaisuudet Palvelut vastaavat asiakkaan tarpeisiin elämän eri vaiheissa ja tilanteissa riippumatta hallinnonaloista ja organisaatioiden rajoista Tuotannossa jo olevia SADe-palveluja Asuntojenvuokrat.fi, Opi.palkka.fi, Otakantaa.fi ja Kansalaisaloite.fi

5 Hallituksen kärkihanke Strateginen painopistealue II Julkisen talouden vakauttaminen Kytkeytyy merkittäviin valtion- ja kunnallishallinnon kehittämistoimiin Kuntien tuottavuuteen kiinnitetty erityistä huomiota Toimikausi Rahoituskehys n. 70 M kehittämiseen, pilotointiin ja erillispäätöksin myös asiakaskäyttöönottojen tukeen

6 Raportointi ohjelman etenemisestä: hallituksen hankesalkun seurantamenettely Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä (HALKE) Julkisen tietohallinnon neuvottelukunta (JUHTA) tarvittaessa talouspoliittinen ministerivaliokunta SADe-ohjelman johtoryhmä / VM Tavoitteiden asettaminen Kehittämistoiminnan ohjaus ja seuranta SADe-tiimi/VM Tavoitteiden saavuttamisen arviointi Ohjelman riippumaton arviointi: seurantaryhmä vuosittainen arviointiprosessi Ohjelman tiimit: projektipäällikkötiimi palvelukokonaisuustiimi viestintätiimi Mukana kehittämisessä myös: kunnat kuntayhtymät muut valtion viranomaiset yritykset kolmas sektori Kytkökset merkittäviin valtion ja kunnallishallinnon kehittämistoimiin, kuten: Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma kuntatuottavuus kuntarakenneuudistus Asiakaspalvelu2014 Asiakkuusstrategia JulkICT-strategia Avoin hallinto -hanke (Open Government Partnership) 6

7 Ohjelman rahoitus Keskitetty budjettirahoitus 70 miljoonaa euroa vuosille % kuntien VOS-rahaa Mihin rahoitusta käytetään? Palveluiden kehittäminen ja pilotointi Viestintä ja markkinointi Ohjelmakoordinaatio Asiakaskäyttöönoton tuki Ohjelman riippumaton arviointi

8 Rahoituksen jakautuminen Oppijan palvelukokonaisuus 13,1 milj. Osallistumisympäristö 2,6 milj. RYPK 10,4 milj. Sote 13,6 milj. Yrityksen palvelukokonaisuus 12,7 milj. Etäpalvelut erillishanke 2,4 milj. Kansalaisen yleisneuvontapalvelu erillishanke 2,2 milj. Ohjelmakoordinaatio yhteensä 14 milj. Hallinnon tuki Riippumaton arviointi Viestintä Asiakaskäyttöönoton tuki

9 Kustannus-hyöty-laskelmat Yhteinen laskentamalli Uudistettu 2012 Laadittu kaikista hankkeista, jatkuvasti päivitettävä Huomioidaan palvelujen elinkaari ja kokonaiskustannukset (myös ohjelmarahoituksen ulkopuoliset) Lisätään ICT:n ympäristö vaikutusten laskentatyökalu Hyödyt: laadulliset ja rahalliset säästöt Organisaatiokohtainen laskelma mahdollistaa palvelun vaikutusten arvioinnin käyttöönottavissa organisaatioissa Ohjauksen ja viestinnän väline

10 Yksin vai yhdessä? Kokemuksia poikkihallinnollisesta kehittämisestä

11 Valtakunnallista yhteistyötä Toteutukseen osallistuu mm. valtion viranomaisia, kuntia ja kuntayhtymiä, kolmannen sektorin toimijoita ja yrityksiä Valtiovarainministeriö koordinoi, ministeriöt omistavat hankkeet Ohjelman johtoryhmä koostuu vastuuministeriöiden, kuntien ja valtiovarainministeriön edustajista sekä asiantuntijoista

12 Yhteistyö ohjelman sisällä Hankkeiden välinen vuorovaikutus Projektipäällikkötiimi Palvelukokonaisuustiimi Viestintätiimi Työpajat ja tilaisuudet Jatkuva vuoropuhelu erilaiset palvelut, mutta yhteinen problematiikka ja tavoitteet Ohjelman johtoryhmä Hankkeiden klusteriryhmät

13 Yhteistyö sidosryhmien kanssa Palautteen kerääminen Otakantaa.fi Kohdistetut kyselyt Pilotit Tilaisuudet, tapahtumat ja työpajat sidosryhmille Kuntamarkkinat SADe Roadshow 2014 Hankkeiden ja ohjelman seminaarit Kutsuttuina puhujina

14 Yhtenäiset toteutusperiaatteet Hyödynnetään yhteisiä avoimia rajapintoja ja palveluita sekä hyviä käytäntöjä Kehitetään organisaation toimintatapoja Tehdään tiivistä yhteistyötä muiden kehityshankkeiden kanssa Uudistettu ohjelman hallintamalli ja kustannushyötylaskenta SADe-palveluarkkitehtuuritarkastelu Noudatetaan yhteisiä toimintamalleja Kansalliset kielet, avoin lähdekoodi, tietosuoja, esteettömyys, ICT:n ympäristövaikutusten huomioiminen, vuorovaikutus käyttäjien ja markkinoiden kanssa

15 Yhteisistä palveluista apua kehitystyöhön Palvelukokonaisuuksien kehittämisessä hyödynnetään yhteisiä sähköisen asioinnin ja hallinnon palveluja, kuten: Suomi.fi ja Yrityssuomi.fi (uudistetaan) Kansalaisen asiointitili Tunnistamisratkaisut Tavoitteena myös uudet palvelut Yleinen karttakäyttöliittymä (YM, MML) Yrityksen asiointitili (TEM)

16 Kokemuksia tähän saakka Uudenlainen tapa toteuttaa hankkeita ja palveluita Pilotoidaan eri hallinnonalojen ja toimialojen sekä valtion ja kuntien yhteistä ohjelmamuotoista kehittämistä Ei vertailupohjaa Suomessa Hallinnolliset rasitteet vs. yhdessä tekemisen synergiaedut Tapa tehdä muuttuu, muuttuvatko asenteet ja toimintaympäristö? Ennakoimattomat hyödyt? Yhteishankkeissa kustannuksia, resursseja ja hyviä kokemuksia voidaan jakaa Jatkuva riippumaton arviointi välttämätön tuki

17 Asiakas keskiössä? Asiakkaan huomioiminen ja osallistaminen palvelujen kehittämiseen

18 Asiakas keskiössä Ei vain sähköistetä palveluita vaan muutetaan toimintaprosesseja Unohdetaan viranomaislähtöinen tapa toimia Tapoja huomioida asiakas Käyttäjät mukaan kehittämiseen palveluiden määrittelyvaiheesta saakka Asiakasraadit Sosiaalinen media Markkinatutkimukset Kokeilupiste-yhteistyö Yhteistyötä muiden asiakaspalvelua kehittävien hankkeiden kanssa Asiakaspalvelu 2014, Asiakkuusstrategia, Avoin Hallinto Sekä mahdollisuus että haaste miten saadaan asiakas osallistumaan?

19 Esimerkkejä asiakkaan huomioimisesta Rakennetun ympäristön lupapalvelut Käyttäjät testanneet palvelua jo varhaisessa vaiheessa Rajoitettu pilotointi jo käynnissä Järvenpäässä Otakantaa.fi/ Kansalaisaloite.fi Asiakasraati ja kehittäjäyhteisö mukana kehittämisessä alusta asti Mahdollisuus vaikuttaa valmiiden palvelujen jatkokehittämiseen Oma Yritys-Suomi Asiakasraati tapaamiset ja verkkotyöskentely

20 Minkälaisia palveluita ohjelmassa tuotetaan, milloin ja miten ne saadaan käyttöön?

21 Kansalaisille sujuvaa asiointia Nopea ja helppo asiointi Asia ohjautuu oikealle asiantuntijalle Uusia välineitä osallistumiseen ja vuorovaikutukseen Yhden kirjautumisen periaate Palvelut entistä helpommin saatavilla Asiointi ajasta ja paikasta riippumatta

22 Julkishallinnolle tehokkuutta Entistä nopeampi ja virheettömämpi asioiden käsittely Yhteisesti toteutettujen ratkaisujen hyödyntäminen omien investointien sijaan Säästöjä tehokkaammista prosesseista

23 Ohjelman hankkeissa kehitettäviä palveluita Kuntalaisaloite Yrityksen asiointitili Rakentamisen luvat ja ilmoitukset Etäpalvelut Koulutukseen hakeutujan palvelut Sosiaali- ja terveysalan palveluhakemisto Kyselypalvelu Harava Karttakäyttöliittymä Otakantaa.fi Asuntojenvuokrat.fi Todennetun osaamisen rekisteri Oma Yritys-Suomi Yleisneuvontapalvelu Kansalaisaloite Työnantajan vuosikello

24

25 Miten varmistetaan käyttöönotot? Hyvät palvelut myyvät itsensä Käyttöönottojen huolellinen suunnittelu Hankkeiden asiakaskäyttöönottosuunnitelmat Pilottikäyttöönotot Yhteisten ICT-palveluiden rahoitusta koskeva keskitetty suunnittelu VM:ssä Ohjelman keskitetty asiakaskäyttöönoton tuki Periaatteet valmistuvat keväällä miljoonaa euroa mm. koulutukseen ja viestintään käyttöönottajien tukemiseksi Viestintä ja markkinointi Oikeat kohderyhmät ja ajoitus Hyötyjen ja käyttöönottokustannusten esittäminen Yhteistyö eri hankkeiden ja palveluiden kesken

26 Asiakaskäyttöönoton tuki VM rahoituspäätös SADe-hankkeelle (ministeriölle omistajana) hyväksyttyjen suunnitelmien mukaiseen palvelujen asiakaskäyttöönottojen tukemiseen kriteerit ja ehdot määritellään viestintää, koulutusta, valmennusta, käyttöönottopaketit ei teknistä määrittelyä tai toteutusta eikä käyttömaksuja Keskitetyt toimet (VM) käyttöönottajien tueksi ohjeet, mallit, riskianalyysi, tilaisuudet yhteinen konsulttituki hankkeille yhteiset viestintätoimenpiteet, valmennukset 26

27 Kytketään yhdessä sähköt julkisiin palveluihin! Ohjelmapäällikkö Marjukka Saarijärvi Puh Ohjelma-assistentti Salla Salmi Puh Ohjelmakoordinaattori Ira Alanko Puh Ohjelmakoordinaattori Tiina Kotonen-Pekkanen Puh Tilaa SADe-ohjelman uutiskirje! Klikkaa: