Päivämäärä 1 PÄLKÄNEEN KUNNAN KOULULAISKULJETUKSET Pälkäneen kunta pyytää tarjouksia koululaiskuljetusten hoitamisesta kohteet 1-8 joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla koulupäivinä lukuvuosina 2014-2015, 2015-2016 ja 2016-2017 + optio lukuvuodelle 2017-2018. Hankinnan kohteet Tarjouskilpailu koskee koulukuljetusten hoitamista seuraavilla kohteilla: Kohde 1 Kostian koulu-epaala-kirpu-pohjalahti-salmentaka 2 Kostia/Yhteiskoulu-Vimmu-Puutikkala-Kuohijoki-Rautajärvi-Luopioinen 3 Kostia/Yhteiskoulu- Hirvo-Seitsye-Myttäälä-Mälkilä-Tausti-Uusi-Mälkilä 4 Kostian koulu-harhalan koulu-harhala-laitikkala / UUSI KOHDE 5 Laitikkala / UUSI KOHDE 6 Rautajärvi-Ämmätsä-Kuohijoki, Rautajärvi-Kirkonkylä 7 Kirkonkylä-Haltia-Holja-Puutikkala 8 Aitoo-Kukkola-Vimmu-Sappee Kohteet määritellään tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1. Liitteessä on tarkempi selvitys reittien kuormista ja kellonajoista. Kuormiin tulee vuosittain muutoksia johtuen oppilastilanteesta ja koulujen lukujärjestyksistä. Tiedot ovat kuluvalta lukuvuodelta 2013-2014. Uusien kohteiden kohdalla määrät ja aikataulut arvioitu lukuvuodelle 2014-15. Yksityiskohtaisista reiteistä, aikatauluista, kuljetettavista oppilaista ja muista käytännön asioista tullaan sopimaan tarkemmin valittujen kanssa. Mikäli koulukuljetuksissa tapahtuu kohdekohtaisia merkittäviä muutoksia, neuvotellaan uusista kuljetusjärjestelyistä valittujen toimittajien kanssa erikseen. Hankintamenettely Avoin, jolloin kaikki halukkaat tarjoajat voivat jättää tarjouksensa. EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus HILMApalvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 10.2.2014. Sopimuskausi Sopimuskausi on kolme lukuvuotta 2014-2017 + optio lukuvuodeksi 2017-18
Päivämäärä 2 Tarjoaminen Tarjoajan on tarjottava kokonaista kohdetta 1 8. Osatarjouksia kohteen sisällä ei oteta huomioon. Tarjouksen voi tehdä kaikista kohteista 1-8 tai vain yhdestä tai useammasta kohteesta. Tarjoajat voivat tehdä yhteistarjouksen yhteisestä suorituksesta kokonaisesta kohteesta 1-8 (tarjousyhteenliittymä). Yhteistarjous luetaan yhtenä tarjouksena. Mikäli tarjoaja on mukana tarjousyhteenliittymässä ja haluaa tämän lisäksi jättää oman erillisen tarjouksen yhdestä tai useammasta kohteesta, tulee tarjousyhteenliittymän ja oman tarjouksen olla erillisissä kirjekuorissa. Kaikkien tarjousyhteenliittymään osallistuvien on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. Hankinnan arvo Hankinnan arvioitu arvo on noin 400 000 euroa/vuosi (alv 0%). Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 1 600 000 euroa optiovuosi mukaan lukien (alv 0%). Ehdottomat vaatimukset kalustolta ja kuljettajilta Kalusto Ajoneuvon on täytettävä kulloinkin voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset. Alkolukon käyttö on pakollista takseille ja linja-autoilla tilausajoina suoritettavissa koulukuljetuksissa 1.8.2011 alkaen (Laki alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1110/2010). Palvelussa käytettävän kaluston ympäristövaikutusten huomioiminen (Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioimisesta julkisissa hankinnoissa 1509/2011). 1. Henkilöautot/tilataksit - Kaluston on täytettävä vähintään Euro 4-normit 2. Linja-autot - Kaluston on täytettävä vähintään Euro 2-normi Jokaiselle matkustajalle on oltava autossa istumapaikka ja toimiva turvavyö. Autot on huollettava niin, että niiden kaikki laitteet toimivat moitteettomasti ja autojen on oltava siistejä.
Päivämäärä 3 Hinnat Kuljettaja Tarjoajan on varmistettava, että kuljettajalla on oltava merkinnöistä puhdas rikosrekisteriote lain lasten kanssa työskentelevien työntekijöiden rikostaustan selvittämiseksi, (504/2002). Kuljettajan tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen liittyvissä asioissa. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä. Kuljettaja noudattaa nopeusrajoituksia ja muita liikennesääntöjä. Kuljettaja varmistaa, että kaikilla oppilailla on turvavyöt kiinni ja tarvittaessa opastaa niiden käytössä. Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan liikenteestä vastaava henkilö. Hinnat on ilmoitettava euroa/kilometri jokaisesta hankintakohteesta erikseen. Hinnat on ilmoitettava euroina ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Laskutus- tai muita vastaavia lisiä tai toimistokuluja ei hyväksytä. Laskutusperuste on seuraava: laskutus alkaa, kun ensimmäinen oppilas nousee autoon ja päättyy, kun viimeinen oppilas jää pois autosta. Ajamatta jäänyttä reittiä ei laskuteta. Taksin muita lisiä ei hyväksytä. Hintojen on oltava kiinteät vähintään lukuvuonna 2014-2015. Lukuvuosien 2015-2017 ja optiovuoden osalta hyväksytään hinnankorotuksiksi hyväksyttävät hinnankorotukset, kuten liikenne- ja viestintäministeriö asetuksen mukaiset taksankorotukset. Hankinnan valinta- ja vertailuperusteet Tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin tarjous reiteistä 1-8. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Laskutus Laskutus tapahtuu kerran kuukaudessa. Lasku toimitetaan yhdessä seurantalomakkeen kanssa. Seurantalomakkeessa sitoudutaan esittämään laskutuskuukauden kuljetukset päivittäin, kuljetuksen aikataulu, oppilasmäärä ja ajokilometrit.
Päivämäärä 4 Maksuehdot Maksuehto on 14 pv netto Alihankkijat Tarjoaja voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijalla. Tarjouksessa on mainittava tarjoajan käyttämät alihankkijat. Tarjoaja vastaa alihankkijansa työstä kuten omastaan. Tarjoajan kelpoisuus Tarjoajan on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Tarjoajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Tarjoajalla tulee olla joukkoliikennelupa tai taksilupa. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia, tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa toimijan päätoimipaikka sijaitsee, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjoaja, joka ei toimita pyydettyjä selvityksiä tai jonka selvitykset ovat puutteellisia, voidaan myös sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjouksen sisältö Tarjous tulee tehdä tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjouksessa on ilmoitettava vähintään seuraavaa: - tarjoajan nimi - tarjoajan osoite - tarjoajan puhelin - tarjouskohde, tai jos tarjoaa useampaa kohdetta kohteet on ilmoitettava toivotussa kilpailujärjestyksessä. Jokaisesta hankintakohteesta erikseen on ilmoitettava hinta/kilometri (alv0%). - mahdolliset alihankkijat - tarjousrenkaaseen kuuluvat tarjoajat - tarjoajien käytettävä kalusto - tarjoajan/tarjoajien Y-tunnus - liikenteestä vastaava henkilö - selvitys käytettävän kaluston Euro-luokituksesta; esim. kopio rekisteriotteesta
Päivämäärä 5 Lisäksi niiden tarjoajien, jotka eivät ole syksyn 2013 aikana osallistuneet kunnan kuljetusten kilpailuttamisiin ja eivät ole toimittaneet alla olevia asiakirjoja, on toimitettava: - voimassa oleva taksilupa tai joukkoliikennelupa - verovelkatodistus (alle kolme kuukautta vanha) - ilmoitus eläkemaksuvelvollisuuksien täyttymisestä (alle kolme kuukautta vanha) - tiedot ennakkoperintärekisterin ja kaupparekisterin merkitsemisestä (alle kolme kuukautta vanha) - tieto mahdollisesta velkasaneerauksesta (alle kolme kuukautta vanha). Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla voimassa kuusi kuukautta tarjouksen viimeisestä palautuspäivästä lukien. Sopimusehdot Hankinnassa noudatetaan lakia julkisten palveluhankintojen yleisiä sopimusehtoja. (JYSE 2009 palvelut). Hankintasopimus voidaan tehdä kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Tarjoajien omien toimitusehtojen tai alan yleisten ehtojen liittäminen tarjoukseen saattaa johtaa tarjouksen hylkäämiseen niissä olevien tarjouspyynnön vastaisten ehtojen, kuten hintavaraumien ja poikkeavien maksuehtojen vuoksi. Julkisista hankinnoista annetun lain 77 :n mukaan hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Sopimusta ei saa kumpikaan osapuoli siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen suostumusta. Tarjoaja sitoutuu noudattamaan kaikkia niitä lakeja ja säädöksiä, jotka liittyvät koululaiskuljetuksiin. Lainsäädännön mukaan hankinta-asiakirjat tulevat julkisilta osiltaan kaikille julkisiksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Mikäli tarjousasiakirja sisältää tietoja yksityisestä liike- tai ammattisalaisuudesta, tarjoajaa pyydetään ilmoittamaan tästä tarjouksessa. Tarjouksen hintaa ei pidetä liike- tai ammattisalaisuutena (Julk 11 ).
Päivämäärä 6 Tarjouksen palautus Lisätiedot Tarjous on palautettava viimeistään 27.3.2014 klo 12.00 mennessä kirjallisesti suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Pälkäneen kunta Sivistyslautakunta Keskustie 1 36600 Pälkäne Kuoreen tulee merkitä KOULUKULJETUSTARJOUS Ostaja ei voi huomioida myöhässä saapuvia tarjouksia. Ostajalla on myös oikeus olla huomioimatta tarjousta, joka ei täytä tämän tarjouspyynnön vaatimuksia tai jossa esitetään varauksia koskien ostajan esittämiä ehtoja. Kirjeeseen ei saa sisällyttää tarjouspyyntöön kuulumattomia asiapapereita. Mahdolliset tarjousten laadintaa koskevat kysymykset sekä tarjouspyyntöä koskevat lisätietokysymykset tulee esittää kirjallisesti kirjeitse tai sähköpostilla 28.2.2014 klo 12.00 mennessä osoitteeseen mauri.nest@palkane.fi, otsikoksi tulee laittaa Lisätietopyyntö/koululaiskuljetusten kilpailutus. Kaikki vastaukset kysymyksineen julkaistaan ostajan verkkosivuilla osoitteessa: http:///ilmoitustaulu viimeistään 7.3.2014 ja ovat näkyvillä aina tarjousten viimeiseen jättöaikaan asti. Puhelimitse esitettyihin kysymyksiin ei voida tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi vastata. Mauri Nest sivistystoimenjohtaja