TARJOUSKILPAILUN EHDOT KOULUKULJETUKSET

Transkriptio

1 Tarjouspyynnön LIITE 1B TARJOUSKILPAILUN EHDOT KOULUKULJETUKSET 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Liikenneluvan automäärä 3. Yhteenliittymä 4. Alihankinta 5. Tiedot liikennöitsijästä 6. Kilpailukohteet 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjoushinta 9. Reittejä koskevat muutosehdotukset 10. Tarjousten avaus 11. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta 12. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet 13. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen 14. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen 1. Liikenneluvan voimassaolo Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Ostoliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. 2. Liikenneluvan automäärä 3. Yhteenliittymä Liikennöitsijä voi tehdä tarjouksen myös useammasta kohteesta, vaikka näiden kohteiden edellyttämä automäärä yhteenlaskettuna ylittäisikin liikennöitsijän luvassa vahvistetun määrän. Liikennöitsijän tulee kuitenkin tarjouksessaan selkeästi ilmoittaa se automäärä, jolla hän ottaa osaa tarjouskilpailuun. Ostaja tulee tarjouksia käsitellessään viran puolesta rajoittamaan liikennöitsijälle mahdollisesti annettavien kohteiden määrän siten, että niiden liikennöinti voidaan toteuttaa ilmoitetuilla autoilla. Tarjoajat voivat tehdä yhteistarjouksen yhteisestä suorituksesta kokonaisista kohteista. Yhteistarjous luetaan yhtenä tarjouksena. Mikäli tarjoaja on mukana

2 4. Alihankinta 5. Tiedot liikennöitsijästä 6. Kilpailukohteet yhteenliittymässä ja haluaa tämän lisäksi jättää oman erillisen tarjouksen, tulee yhteenliittymän ja oman tarjouksen olla erillisissä kuorissa. Kaikkien tarjousyhteenliittymään osallistuvien tarjoajien on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. Alihankkijan käyttäminen on sallittu vain tilapäisesti häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot sekä, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta; 2) todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty 3) vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen maksusopimuksesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 4) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista 5) selvitys ostajalle annettavasta vakuudesta sopimuksen velvollisuuksien täyttämiseksi. 6) kaupparekisteriote 7) selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisälain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjouspyynnössä on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta tai tässä tarjouspyynnössä tarkoitettua kohdetta koskevaan ratkaisuun. koska tarkat oppilasmäärät ja reitit selviävät vuosittain vasta, kun koulu alkaa ja lukujärjestykset ovat vahvistetut, kunta pidättää itselleen oikeuden tehdä muutoksia sekä ilmoitettuihin reitteihin että aikatauluihin. 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset

3 8. Tarjoushinta 9. Tarjousten avaus Liikenteeseen käytettävän kaluston tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: - ajoneuvon on täytettävä kulloinkin voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset - autoissa on oltava lain edellyttämä turvavyövarustus kaikille kuljetettaville - reiteillä, joilla kulkee pyörätuolioppilaita mahdollisuus pyörätuolin kuljettamiseen - tavanomaiset koululiikunnassa tarvittavat urheiluvälineet on mahduttava mukaan - kuljettajalla on oltava matkapuhelin yhteydenpidon helpottamiseksi - alkolukko - autojen tulee olla säännöllisesti huollettuja, laitteiden toimittava moitteettomasti, siistejä; koulukyytikupu/kilpi Liikenteen palvelun tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: - kuljettajalla tulee olla asianmukainen suomen kielen suullinen taito sekä liikennöintialueen riittävä paikallistuntemus - asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja oppilaiden yksilöllisistä tarpeista lähtevää - päivittäinen yhteenlaskettu kuljetusaika ei saa ylittää perusopetuslaissa säädettyjä kuljetusaikoja - koululaiskuljetuksiin osallistuvat kuljettajat sitoutuvat osallistumaan koulukuljetusten liikenneturvallisuuskurssille, mikäli sellainen ostajan toimesta järjestetään - huoltajille ilmoitetaan, mihin aikaan oppilas aamuisin haetaan - tarjoajaa ja hänen palveluksessaan olevia sitoo salassapito- ja vaitiolovelvollisuus tiedoista, joita he ovat saaneet tietoonsa sosiaalihuollon ja perusopetuksen tehtäviä hoitaessaan. Vaitiolovelvollisuudesta säädetään lailla (laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (2002/812 15). Kilpailuttaminen perustuu kunkin kohteen osalta liikennöitsijän ilmoittamaan kohteen koko sopimuskauden hintaan. Tarjouksessa tulee ilmoittaa kunkin kohteen osalta se hinta, jolla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan koko sopimuskauden liikennöinnin. Tarjoushinnat tulee ilmoittaa ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Ostoliikennesopimuksen liitteen nro 1 OSTOLIIKENTEEN EHDOT kohdassa 13. mainittujen perusteiden mukaan liikennöintiä voidaan muuttaa kesken sopimuskauden. Tämä voi johtaa liikennöintikorvauksen muuttamiseen. Tarjoukset avataan erityisessä avaustilaisuudessa. Saapuneet tarjoukset säilytetään avaamattomina avaustilaisuuteen saakka. Tilaisuudesta pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään tarjouskilpailun tunnistetiedot, tilaisuuden aika ja paikka sekä läsnäolijat. Pöytäkirjaan merkitään lisäksi tarjousten jättämiselle asetettu määräaika. Saapuneet

4 tarjoukset numeroidaan ja niistä merkitään pöytäkirjaan tarjouksen tekijä, tarjouksen saapumisaika ja tarjoushinta sekä muut tarpeelliseksi katsotut tiedot. 10. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjouskilpailua ratkaistaessa suljetaan aluksi pois ne tarjoajat, joiden ei tekniset, taloudelliset tai muut seikat huomioon ottaen voida arvioida selviytyvän tarjouspyynnön velvoitteista. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: 1) tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä 2) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet; 3) tarjoaja ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia; 4) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettelyrikkomukseen; tai 5) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja. 11. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Valinta suoritetaan niiden tarjouksentekijöiden kesken, joiden tarjous täyttää kaikki edellä asetetut ehdot toimitusvarmuudesta, kelpoisuudesta ja muista seikoista sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on edellytetty. Hyväksytyksi tulee se tarjous, joka on ostajalle hinnaltaan halvin. Ostaja voi hylätä reitin tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. 12. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää tiedon tarjousten lukumäärästä, voittaneesta tarjoajasta ja voittaneen tarjouksen kokonaishinnan. Kunnan viranomaisen tulee liikennöitsijälle annettavaan tarjouksen hyväksymistä koskevaan kirjalliseen ilmoitukseensa liittää tässä mainitut sopimuksen sitovuutta koskevat ehdot.

5 Ostajan ja tarjouskilpailun voittaneen liikennöitsijän kesken allekirjoitetaan ostoliikennesopimus. Kirjalliset hankintasopimukset allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi. Sopimuksen sitovuus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat. 13. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa kilpailukohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan samalla tavalla kuin alkuperäisestä tarjouksesta sekä erikseen kirjeellä kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat lunastaneille. Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouskilpailun.