1 SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN OSALLE TILASTA 740-577-2-3 Arkkitehtitoimisto Keijo Tolppa 12.6.2015
2 RANTA-ASEMAKAAVAN SELOSTUS, JOKA KOSKEE KESÄKUUN 12. PÄIVÄNÄ 2015 PÄIVÄTTYÄ RANTA-ASEMA- KAAVAKARTTAA. SAVONLINNA; TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS PERUS- JA TUNNISTETIEDOT: Asemakaava laaditaan: Turtianniemen kylään osalle tilaa 740-577-2-3. Asemakaavalla muodostuvat: Ranta-asemakaavan muutoksella kumotaan tilan 740-577-2-3 osalta ranta-asemakaava. Laatija: Arkkitehtitoimisto Keijo Tolppa Savonniemenkatu 3 B 1 57100 Savonlinna Puh. 0400 139 077 Vireille tulo: Kaavoituksen vireille tulosta on ilmoitettu MRL 63 :n mukaisesti tiedottamalla Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtävillä olosta lehtikuulutuksella xx.xx.2015 (Itä-Savo). Toispaikkakuntalaisille asiasta on tiedotettu kirjeitse. Lisäksi aineisto on nähtävillä Savonlinnan kaupungin kotisivuilla. Hyväksytty: KV xx.xx.2015 Kaava-alueen sijainti: Kaava-alue sijaitsee Savonlinnan kaupungin Turtianniemen kylän Turtianniemessä Turtiantien päässä. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan virallinen nimi: Turtianniemen ranta-asemakaavan muutos Tarkoitus: Tarkoitus on ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen M -alueella ja samanaikaisesti muodostaa alueelle Puruveden rantayleiskaavan muutoksella yksi rakennuspaikka, jonka rakennusoikeus on 400 kem². Alueen eteläpuolella on
3 Puruveden voimassa olevassa rantayleiskaavassa saman maanomistajan omistama RA -rakennuspaikka. Ko. alueeseen liitetään kumottavalle alueelle rantayleiskaavan muutoksella Hälvän kylästä tilalta 740-584-1-1 rakennusoikeus. Laajuustiedot: Kumottava alue 1,37 ha. Selostuksen liiteasiakirjat: Tämän asemakaavaselostuksen liitteenä ovat seuraavat asiakirjat: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Voimassa oleva ranta-asemakaava Asemakaavakartta 1:5 000 ja määräykset
4 SISÄLLYSLUETTELO PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2 1 TIIVISTELMÄ 5 1.1 Kaavaprosessin tausta ja vaiheet 5 1.2 Ranta-asemakaavan muutos 5 1.3 Kaavan toteuttaminen 5 2 LÄHTÖKOHDAT 6 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 6 2.2 Ympäristön häiriö- ja riskitekijät 6 2.3 Maanomistus 6 2.4 Suunnittelutilanne 6 3 KAAVA-ALUEEN SUUNNITTELUN VAIHEET 8 3.1 Suunnittelun tausta ja tarve, suunnitteluvaiheet 8 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö 8 3.3 Kaavan tavoitteet 8 3.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 8 4 KAAVA-ALUEEN KUVAUS 9 4.6 Asemakaavamerkinnät 9 5 KAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET 9 6 KAAVAN TOTEUTTAMINEN 9
5 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Kaavaprosessin tausta ja vaiheet Ranta-asemakaavan muuttaminen tapahtuu maanomistajan aloitteesta. Tekninen lautakunta on päätöksellään 19.8.2014 päättänyt käynnistää Turtianniemen ranta-asemakaavan muutoksen laatimisen. Kaavoitustyöstä on laadittu kaavoitussopimus, joka on hyväksytty 19.8.2015 teknisessä lautakunnassa. Kaavaa on valmisteltu kaupungin, maanomistajan ja konsultin muodostamassa työryhmässä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laitettiin nähtäville xx.x.2015 ja josta kuulutetaan Itä-Savo lehdessä. OAS on nähtävillä kaupungin kotisivuilla www.savonlinna.fi /asukas/kaavoitus ja kaavoituspalveluiden ilmoitustaululla. Mielipiteet suunnitelman sisällöstä tulee jättää kirjallisesti viimeistään ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista kaavoittajalle. Kaavoituspäällikkö hyväksyi 1.7.2015 kaavaluonnoksen nähtäville asettamista ja lausuntoja varten. Kaavaluonnos oli nähtävillä xx.x. xx.x.2015 ja kaavaehdotus xx.x. xx.x.2015 kaupungin kotisivuilla ja kaavoituspalvelujen ilmoitustaululla, jona aikana oli mahdollisuus jättää mielipiteensä joko kirjallisesti tai suullisesti kaavaluonnoksesta kaavoittajalle ja kaavaehdotuksesta muistutus on toimitettava osoitteeseen Savonlinnan kaupungin tekninen toimiala tai sähköpostilla osoitteeseen: yleiskaavoitus@savonlinna.fi ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Rakennus- ja ympäristölautakunta antoi lausunnon xx.x.2015. Kaavaluonnoksesta käytiin tarvittavat neuvottelut kaupungin hallintokuntien kanssa. ELY-keskus on antanut xx.x.2015 kaavaluonnoksesta lausunnon. Suunnittelussa otetaan huomioon valtakunnalliset, maakunnalliset ja Savonlinnan kaupungin suunnitelmat sekä maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimukset. 1.2 Ranta-asemakaava muutos Suunnittelualueen muodostaa Turtianniemen kylässä osan tilasta 740-577-2-3. Tarkoituksena on kumota osa Turtianniemen asemakaavan M -alueesta. Kumottavalle alueelle laajennetaan Puruveden rantayleiskaavan muutoksella tilalla 740-577-2-3 olevaa RA -rakennuspaikkaa ja siirretään Hälvän kylästä tilalta 740-584-1-1 rakennusoikeus ko. tilalle. Turtianniemen kylän tilan rakennusoikeus on siten 400 kem² ja Hälvän kylän tilan RA -rakennuspaikka muutetaan M -alueeksi. 1.3 Kaavan toteuttaminen Ranta-asemakaavan kumouduttua ja rantayleiskaavan vahvistuttua voidaan alkaa toteuttaa alueen rakentamista.
6 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.2 Ympäristön häiriö ja riskitekijät 2.3 Maanomistus Em. lähtökohdat on kuvattu Puruveden rantayleiskaavan selostuksessa. 2.4 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta Savonlinna kuuluu Etelä-Savon maakuntaliiton toimialueeseen. Ympäristöministeriö vahvisti Etelä-Savon maakuntakaavan 29.5.2009. Uusien rakennuspaikkojen suunnittelualueella ei ole aluevarauksia eikä kehittämisvyöhykemerkintöjä. Natura-alueen rajalle muutosalueilta on n. 500 metriä. Kaavamuutosten tavoitteet ovat maakuntakaavan mukaiset.
7 Ote Puruveden rantayleiskaavasta Ranta-asemakaava Alueella on voimassa 16.12.1996 vahvistettu ranta-asemakaava (Liite 2). Rakennusjärjestys Savonlinnan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2011. Pohjakartta Ranta-asemakaavan muutoksen pohjakarttana on käytetty 1:5000 mittakaavaista karttaa, joka on maanmittaustoimiston toimittama. Pohjakartta on hyväksytty 16.6.2015.
8 3 KAAVA-ALUEEN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Suunnittelun tausta ja tarve, suunnitteluvaiheet Tarve ranta-asemakaavan osittaiseen kumoamiseen on syntynyt, kun kumoamisalueelle on myönnetty suullisella luvalla ja rakennusluvalla talousrakennuksen ja loma-asunnon rakennuslupa. Kumoamisen jälkeen alueelle laajennetaan rantayleiskaavan RA- tonttia, joka kuuluu samaan tilaan. Samalla tonttia laajennetaan sen verran, että voidaan rakentaa päärakennus. Kaavaa on valmisteltu kunnan, maanomistajan ja konsultin muodostamassa työryhmässä. Kaavaluonnos on toimitettu ELY-keskukseen 2.7.2015 lausuntoa varten. ELY-keskuksen lausunto saapui xx.x.2015 sähköpostilla ja on huomioitu kaavan sisällössä. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö Kaavan liittyvää osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyä sekä vaikutusarviointia varten on laadittu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa on lueteltu kaavatyössä osallisena olevat maanomistajat, viranomaiset ja muut tahot. Suunnittelualueeseen rajautuvia maanomistajia informoidaan henkilökohtaisilla kirjeillä tärkeimmistä suunnitteluvaiheista. Kaavoituksen vireille tulosta on ilmoitettu MRL 63 :n mukaisesti tiedottamalla Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta (MRA 30 ) lehtikuulutuksella (Itä-Savo). Kaikista keskeisistä suunnitteluvaiheista tiedotetaan lehti-ilmoituksin, kaupungin kaavoitusosaston ilmoitustaululla sekä internet-sivulla www.savonlinna.fi /asukas / kaavoitus. Viranomaisyhteistyö käsittää kaavoitustyön etenemisen esittelyn eri vaiheissa joko viranomaisneuvottelussa tai sähköpostilla. 3.3 Kaavan tavoitteet Tavoitteena on kumota osittain Turtianniemen ranta-asemakaava ja samanaikaisesti muuttaa Puruveden rantayleiskaavaa siten, että alueelle tapahtunut rakentaminen on rantayleiskaavan mukainen. 3.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Vaihtoehtoisia kaavaratkaisuja ei ole.
9 4 KAAVA-ALUEEN KUVAUS Kaava-alueen kuvaus on selvitetty Puruveden rantayleiskaavan muutoksen selostuksessa. 4.6 Asemakaavamerkinnät M Maa- ja metsätalous alue. Alueelle saa rakentaa ainoastaan maatilataloutta palvelevia rakennuksia. 3 metriä kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Tältä osin Turtianniemen ranta-asemakaava kumotaan. 5 KAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET Kaavan toteuttamisen vaikutukset on selvitetty Puruveden rantayleiskaavan selostuksessa. 6 KAAVAN TOTEUTTAMINEN Rakentaminen toteutetaan ranta-asemakaavan saatua lainvoiman. Arkkitehtitoimisto Keijo Tolppa Keijo Tolppa