LEMPÄÄLÄN KUNTA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Ryynikän asemakaavan muutos, Mantunkuja LUONNOS 10.6.2015 Kunta: LEMPÄÄLÄ Kylä: LEMPOINEN Kaava-alue RYYNIKKÄ Asemakaavan muutos koskee: Korttelia 108 Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kortteli 108 Vireilletulosta ilmoitettu: 22.4.2015 Hyväksyminen Kaavoitusjaosto: KH: KV: Ilari Rasimus Kaavoituspäällikkö puh. 050 3833 844 Asemakaavan suunnittelija: kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen puh. 050 3839 656 sähköposti soili.lampinen@lempaala.fi Lempäälän kunta, PL 36 (Tampereentie 8), 37501 Lempäälä puh. 03-565 51 000
1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue käsittää kaksi liikerakennuksen tonttia, jotka ovat kooltaan yhteensä noin kaksi hehtaaria. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa polttoaineen jakeluaseman rakentaminen Pirkanmaan osuuskaupan liikerakennuksen tontille. Samalla tonttien rajoja tarkistetaan vastaamaan nykyisiä maanomistusoloja. 2
1.4 Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan tarkoitus... 2 1.4 Sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista... 4 2. TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaavan muutos... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3. LÄHTÖKOHDAT... 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 6 3.1.2 Rakennettu ympäristö... 6 3.1.3 Maanomistus... 7 3.2 Suunnittelutilanne... 7 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 7 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 11 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 11 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 11 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 11 5.1 Kaavan rakenne... 11 5.1.1 Mitoitus... 11 5.2 Aluevaraukset... 11 5.2.1 Korttelialueet... 11 5.3 Kaavan vaikutukset... 12 5.3.1 Vaikutukset luonnonoloihin... 12 5.3.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen... 12 5.3.3 Vaikutukset palveluihin... 12 5.3.4 Vaikutukset virkistykseen... 12 5.3.5 Vaikutukset ympäristön häiriötekijöihin... 12 5.3.6 Vaikutukset tekniseen huoltoon... 12 5.3.7 Taloudelliset vaikutukset... 12 5.3.8.Vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen... 12 5.3.9 Vaikutukset taajamakuvaan... 12 3
6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 12 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 12 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 12 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Kaavoituksen seurantalomake 3. Havainnemateriaali Selostukseen kuuluu asemakaavaluonnoskartta merkintöjen selityksineen ja määräyksineen 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Lempäälän keskustan kehittäminen kaupunkikuvallinen ehdotus Lempäälän keskustan kulttuurihistoriallinen selvitys 2009, KSOY, Eija Teivas Lempäälän keskustan muinaisjäännösselvitys 2009, Mikroliitti Oy Lempäälän kunnan viherympäristöselvitys 2007, viheralueiden inventointi ja hoidon tavoitteet Lempo-projektin luonnos 1.6.1998 Lempäälän keskustan meluselvitys, Trafix 23.12.2009 Keskusta ja Sääksjärvi kaupallisten vaikutusten arviointi, Finnish Consulting Group, 2009 Muinaisjäännösselvityksen täydennys 2010, Mikroliitti Oy Lempäälän keskustan osayleiskaavan maisema- ja luontoselvitys 2010, Kari Laamanen ja Marita Palokoski Lempäälän keskustan liikennesuunnitelma 2010, Trafix Lempäälän keskusta-alueen hulevesiselvitys 2010, Lempäälän tekninen toimi Marita Palokoski Lempäälän keskustan hulevesiselvityksen jatkoselvitys 2011, FCG LEMPÄÄLÄN KESKUSTAN VISIOTYÖ JA YLEISSUUNNITTELUVAIHEEN SELVITYKSET JA SUUNNITELMAT Silta tulevaisuuteen visiotyön raportti Lempäälän keskustan viherverkkosuunnitelma (MA-arkkitehdit 2013) Lempäälän keskustan yleissuunnitelman liikennesuunnitelma Lempäälän keskustan yleissuunnitteluaineistoa (Arkkitehtitoimisto Eero Lahti Oy, AIHIOarkkitehdit) 4
2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus- ja rakennusjaosto päätti 9.4.2015, että Piiponpellon alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kuulutettiin 22.4.2015. 2.2 Asemakaavan muutos Asemakaavamerkinnät ja määräykset pysyvät pääosin entisellään. Tontin 2 kaavamerkinnän selitykseen lisätään maininta polttoaineen jakeluaseman rakentamismahdollisuudesta. Tonttien rajausta muutetaan vastaamaan maanomistusoloja. Rakennusaloja, istutettavia alueen osia ja johtojen aluevarauksia tarkistetaan. Kaavamääräyksiin lisätään määräys hulevesien käsittelystä. Rakennusoikeudet eivät muutu. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttamisesta vastaavat maanomistajat. 5
3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Tontilla 1 on Nesteen liikenneasema. Tontilla 2 on liikerakennus, jossa on S-market, Alkon myymälä, posti ja apteekki. Vesistöt ja vesitalous Suunnittelualue ei ole pohjavesialuetta. 3.1.2 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Suunnittelualue kuuluu Lempäälän ydinkeskustaan. Taajamakuva Molemmilla tonteilla on yksikerroksiset liikerakennukset. Istutuksia on lähinnä korttelin itä- ja eteläreunalla. S-marketin tontilla on pysäköintiä varten laaja asfalttikenttä, joka avautuu Puistokadun suuntaan. Viistokuva vuodelta 2012 6 Palvelut Suunnittelualueella toimii S-market, Alkon myymälä, apteekki, posti ja huoltoasema. Liikenne Liikerakennusten tonteille ajetaan Puistokadulta tai Mantunkujalta. Kaduilla on nopeusrajoitus 40 km/h. Puistokadun molemmin puolin on kevyen liikenteen väylä. Tampereentien bussipysäkille on matkaa noin 500 metriä. Muinaismuistot Keskustan osayleiskaavoituksen yhteydessä on tehty arkeologinen inventointi. Suunnittelualueella ei ole tiedossa muinaismuistoja.
Tekninen huolto Suunnittelualueella on valmiit teknisen huollon verkostot. Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualueen merkittävin häiriötekijä on liikenteen aiheuttama melu. Alueella ei kuitenkaan ole melusta herkästi häiriintyviä toimintoja. 3.1.3 Maanomistus Alla olevaan karttaan sinisellä merkityn kiinteistön 418-432-4-131 Mantunkulma omistaa Erjani Oy. Kaava-alueen muut kiinteistöt 4:132 ja 4:135 omistaa Pirkanmaan Osuuskauppa. Näistä tila 4:132 on siirtynyt kiinteistökaupalla Erjani Oy:lta Pirkanmaan Osuuskaupalle. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Pirkanmaan 1. maakuntakaavan 9.3.2005 ja valtioneuvosto on vahvistanut sen 29.3.2007. Maakuntakaavan mukaan suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C). Maakuntakaavan 2040 luonnos on valmistunut. 7
Ote maakuntakaavasta. Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Keskustan osayleiskaava joka on tullut voimaan 28.1.2013. Osayleiskaavan mukaan suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C). Alueelle on osoitettu hyötyjätteiden keräyspiste (ej). Alueen etelä- ja itäreunassa on meluntorjuntatarpeen merkintä (aaltoviiva). Ote Keskustan osayleiskaavasta. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 23.2.2005. 8
Tontin 2 (S-market) käyttötarkoitusmerkintä on KM-1: Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Alueelle saa sijoittaa yhden päivittäistavarakaupan suuryksikön sekä myymälöitä ja vastaavia kaupallisten palvelujen tiloja. Uudisrakennuksen tulee sopeutua korkeuden, kattomuodon ja -kaltevuuden, julkisivujen mittasuhteiden ja pintojen, rakennusaineiden, väri- ja kattamisaineiden sekä muiden yksityiskohtien puolesta rakennuspaikalle. Rakennuslupaa haettaessa on osoitettava yksi autopaikka jokaista alkavaa 60 kerrosalaneliömetriä varten rakennuspaikalta tai pysäköintiin erikseen osoitetulta alueelta. Nämä autopaikat on rakennettava kyseisten rakennusten rakentamisen kanssa samanaikaisesti. Alueella ei sallita ulkovarastointia. Alueelle saa sijoittaa päivittäistavarakaupan myymälätiloja yhteensä enintään 3000 kerrosneliömetriä. Tontin 1 (Neste Oil) käyttötarkoitusmerkintä on KL-3: Liikerakennusten korttelialue. Alueelle osoitetusta kerrosalasta saa enintään 700 m² käyttää huoltoasematoimintoja varten. Uudisrakennuksen tulee sopeutua korkeuden, kattomuodon ja -kaltevuuden, julkisivujen mittasuhteiden ja pintojen, rakennusaineiden, väri- ja kattamisaineiden sekä muiden yksityiskohtien puolesta ympäristön rakennuksiin. Rakennuslupaa haettaessa on osoitettava yksi autopaikka jokaista alkavaa 60 kerrosalaneliömetriä varten rakennuspaikalta tai pysäköintiin erikseen osoitetulta alueelta. Nämä autopaikat on rakennettava kyseisten rakennusten rakentamisen kanssa samanaikaisesti. Tontin 2 rakennusoikeus on 5000 m² ja tontin 1 rakennusoikeus on 1600 m² kerrosalaa. Molemmilla tonteilla kerrosluku on kaksi. Tontista 2 saa käyttää 35% rakentamiseen. Tontti on osoitettu taajamakuvan kannalta tärkeäksi korttelialueeksi (sj-3). Rakentamattomat korttelialueen osat on istutettava alueen käytön vaatimalla tavalla ja ottaen huomioon korttelialueen ja sitä ympäröivien alueiden taajamakuvallinen merkitys. Rakennuslupaa haettaessa tulee esittää yleisen tien alueeseen rajautuvan tontinosan piha-alueiden järjestely, alkuperäisestä maanpinnasta poikkeava tontin muotoilu, pengerrykset ja tukimuurit ja näiden soveltuminen tienvarsimaisemaan. Molempien tonttien reunoilla on istutettavia alueita (pisterasteri) sekä puurivejä (palloviiva). Tontin 2 alueella kulkee johtoja. 9
Ote asemakaavasta 10 Muut aluetta koskevat suunnitelmat ja selvitykset Suunnittelualuetta koskevat seuraavat selvitykset: Lempäälän keskustan meluselvitys, Trafix 23.12.2009. Selvitys päivitetään tarvittaessa. Lempäälän keskustan osayleiskaavan maisema- ja luontoselvitys 2010, Kari Laamanen ja Marita Palokoski Lempäälän keskustan liikennesuunnitelma 2010, Trafix Lempäälän keskusta-alueen hulevesiselvitys 2010, Lempäälän tekninen toimi Marita Palokoski Lempäälän keskustan hulevesiselvityksen jatkoselvitys 2011, FCG Lempäälän keskustan yleissuunnitelman liikennesuunnitelma Lempäälän keskustan yleissuunnitteluaineistoa (Arkkitehtitoimisto Eero Lahti Oy, AIHIOarkkitehdit)
Rakennusjärjestys Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Lempäälän rakennusjärjestyksen 10.4.2002 ja se on tullut voimaan 3.6.2002. Pohjakartta ja kiinteistörekisteri Kaavoituksen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 määräykset. Suunnittelualueen kiinteistöt kuuluvat valtion kiinteistörekisteriin. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Pirkanmaan osuuskaupan tavoitteena on siirtää polttoaineen jakeluasema Manttaalitien varrella sijaitsevalta entiseltä S-marketin tontilta nykyisen S-marketin piha-alueelle. Jakeluaseman perustamiseksi uudelle paikalle tarvitaan asemakaavan muutos. Samalla voidaan ottaa huomioon maanomistusoloissa tapahtuneet muutokset. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumisesta ja vuorovaikutusmenettelystä on kerrottu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä 1. 4.2.1 Vireilletulo Asemakaavan muutoksen vireilletulosta kuulutettiin 22.4.2015. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Suunnittelualueen pinta-alat ja rakennusoikeudet ovat käyttötarkoituksittain seuraavat: Kaavamerkintä Käyttötarkoitus Pinta-ala/ha Rakennusoikeus/m² KL-3 KM-2 Liikerakennusten korttelialue Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön 0,5127 1600 1,4531 5000 Yhteensä 1,9658 6600 Tarkemmat tiedot ovat kaavoituksen seurantalomakkeessa, joka on selostuksen liitteenä 2. 5.2 Aluevaraukset 11 5.2.1 Korttelialueet Suunnittelualueen molemmat tontit ovat liikerakennusten tontteja. Tontilla 1 (KL-3) saa käyttää 1600 m²:n rakennusoikeudesta enintään 700 m² huoltoasematoimintoja varten. Tontille 2 (KM- 2) saa rakentaa 3000 m²:n suuruisen vähittäiskaupan suuryksikön sekä 2000 m² muita myymälöitä ja vastaavia kaupallisten palvelujen tiloja. Asemakaavan muutos mahdollistaa myös polttoaineen jakeluaseman rakentamisen tontille 2.
Hulevesien hallinnasta on annettu uusi asemakaavamääräys, sillä suunnittelualueella on paljon vettä läpäisemättömiä pintoja. Monet voimassa olevaan asemakaavaan merkityt johdot on purettu, joten niiden merkinnät on voitu poistaa. 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset luonnonoloihin Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta luonnonoloihin. 5.3.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Polttoaineen jakeluaseman siirto Manttalitien varrelta nykyiselle S-marketin tontille palvelee Lempäälän kunnan keskustan kehittämissuunnitelmia, joiden yhteydessä radanvarsialueelle suunnitellaan uutta käyttöä. 5.3.3 Vaikutukset palveluihin Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta palveluihin, koska on kysymys polttoaineen jakeluaseman siirrosta. 5.3.4 Vaikutukset virkistykseen Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta virkistykseen. 5.3.5 Vaikutukset ympäristön häiriötekijöihin Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta ympäristön häiriötekijöihin. 5.3.6 Vaikutukset tekniseen huoltoon Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta tekniseen huoltoon. 5.3.7 Taloudelliset vaikutukset Asemakaavan muutoksen toteuttaminen edellyttää investointeja Pirkanmaan Osuuskaupalta. 5.3.8.Vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen Asemakaavan muutoksen toteuttaminen vähentää liikennettä Manttaalitiellä ja lisää liikennettä tontilla 2. Pysäköintipaikkoja rakennetaan lisää. 5.3.9 Vaikutukset taajamakuvaan S-marketin pysäköintikenttä laajenee. Tontin itärajalla olevat istutukset poistetaan. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Suunnitelman havainnemateriaali on selostuksen liitteenä 3. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan toteutus alkanee pian voimaantulon jälkeen. Asemakaavan toteutusta seurataan lupamenettelyjen yhteydessä. 12