JUANKOSKEN KAUPUNKI PUNTINJOKI PAAVOLA-HIIVAMÄKI RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 12.2.2014 MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Ranta-asemakaava laaditaan tiloille 411-6-2(osa), 413-16-15(osa), 413-16-17, 413-16-18, 415-3-13(osa) Puntinjoen rannalle Juankosken kaupungin pohjois-osassa. Kaava-alue on kokonaisuudessaan maa- ja metsätalousaluetta. Kaava-alueeseen sisältyy maatilan talouskeskus ja sen sisällä on yksi loma-asunto. Puntinjoen Nilsiän puolella on maatiloja, asuntoja sekä loma-asuntoja. Kaava-alue kaksi erillistä osaan ja kaava-alueen rajaus ilmenee oheisista kuvista.
MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Ranta-asemakaavalla tavoitteena on muuttaa Puntinjoen rantaosayleiskaavassa tilojen alueille osoitettujen rakennuspaikkojen sijoittelua sekä muuttaa osan lomarakennuspaikkojen käyttötarkoitusta lomarakentamisesta pysyvän asutuksen rakennuspaikoiksi. MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden erityistavoitteet tulee huomioida asemakaavoituksessa. Asemakaavassa huomioitavia aluekokonaisuuksia ovat elinympäristön laatu sekä kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat. Maakuntakaava Pohjois-Savon maakuntakaava on Ympäristöministeriö vahvistanut 7.12.2011. Kaava-alueeseen kohdistuu Ylä-Siikajärven Maatalousalue MT 233, aluetta sivuaa Virkistys ja matkailuvyöhyke merkintä. Puntinjoelle on osoitettu laiva- tai veneväylä. Puntinjoen Nilsiän puolella on päävesijohdon merkintä. Ote Pohjois-Savon maakuntakaavasta
Yleiskaava Alueella on voimassa Puntijoen rantayleiskaava, jonka Juankosken valtuusto on hyväksynyt 2.3.1995. Yleiskaavassa alueelle on osoitettu yksi AM- ja neljä RA-rakennuspaikkaa sekä MU- ja M- alueet. Otteet Puntinjoen rantaosayleiskaavasta Ranta-asemakaava tullaan laatimaan 1:5000 mittakaavaiselle pohjakartalle. MITÄ ja MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteystyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat sekä tehtävät selvitykset ja inventoinnit. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Yhdyskuntarakenne Ympäristö Ihmiset Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita - tulvavaaran huomioiminen - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - miten vaikuttaa alueen virkistyskäyttöön - maanomistus - rakentamisen vaikutuskasvillisuus ja eläimistö - maisemakuvan muuttuminen - melu ja päästöt - erityispiirteet ja kohteet - muutokset elinoloissa ja viihtyisyydessä - toteuttamisen taloudelliset vaikutukset - vaikutukset vapaa-ajanviettoon ja harrastuksiin
KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kaupungin hallintokunnat Muut yhteisöt - asukkaat - yritykset - maanomistajat - naapurimaanomistajat - Pohjois-Savon ELY-keskus - Pohjois-Savon liitto - sosiaaliosasto - sivistysosasto - tekninen osasto - Savon Voima Verkko Oyj - Tiehoitokunnat - Kalastuskunnat MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTELU- VAIHEET TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN 11/2009 alkaen Perusselvitysten ja Viranomaisneuvottelvotteluun Mahdollisuus neu- 1.Laatimisprosessin tavoitteiden tarkistaminetumis- osallis- käynnistäminen ja arviointi- OAS suunnitelman riittävyydestä ennen ehdotuksen nähtävillä oloa (MRL 64 ). TIEDOTTAMINEN 2-5/2014 2. Luonnosvaihe 5-8/2014 3. Ehdotusvaihe OAS tarkistus Vireilletulo Luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi Luonnos nähtäville Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Kaavatoimikunta Kaavatoimikunta > kunnanhallitus asettaa nähtäville Viranomaisneuvottelu tarvittaessa. OAS ja kaavaluonnos nähtäville Lausunnot Mielipiteet luonnoksesta Ehdotus nähtäville Lausunnot Muistutukset Ilmoitus lehdessä ja ilmoitustaululla Kaupungin kotisivut Lausuntopyyntö viranomaisille ja muille yhteistyötahoille Ilmoitus ilmoitustaululla. Kaupungin kotisivut
Loppuvuosi 2014 4. Hyväksymisvaihe Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen kaavatoimikunta > kaupunginhallitus > kaupunginvaltuusto Aikataulu on tavoitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. KUKA VALMISTELEE? Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen Ilmoitus valtuuston kokouksesta ilmoitustaululla Ilmoitus valtuuston hyväksymisestä mm. muistutuksen tehneille, ympäristökeskukseen, rakennusvalvontaan, maanmittaustoimistoon sekä sitä pyytäneille Kaavoituksesta huolehtii tekninen lautakunta. Kaavahankkeet käsitellään kaavoituksen johtoryhmässä. Juankosken kaupungin kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa tekninen johtaja Hannu Järveläinen. Käytännön suunnittelutyöstä vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Kuopion toimistossa, DI Timo Leskinen. MISTÄ SAA TIETOA? Juankoskentie 13, 73500 Juankoski Aro Räsänen, 0400-575 208 ari.rasanen@juankoski.fi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion aluetoimisto Pl 1199 (Microkatu 1) 70211 KUOPIO Timo Leskinen, DI 040 508 9680 timo.leskinen@fcg.fi Kaava-aineisto on keskeisimmiltä osiltaan nähtävillä kaavaprosessin aikana kaavoitustoimiston esittelytilassa ja Juankosken kaupungin kotisivuilla www.juankoski.fi