18.05.2016 Sivu 1 / 1 1263/2016 12.01.00.00 86 Oikaisuvaatimus Meritorin kaksikielisen opetuksen opetusryhmän perustamatta jättämistä koskevaan päätökseen Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. 050 372 5852 Jemina Sirviö, puh. 043 8265234 Merivuokko Gould, puh. 043 825 1832 Tommi Tuominen, puh. 09 816 52032 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen opetustoimen johtaja Kaisu Toivonen hylkää 27.4.2016 saapuneen oikaisuvaatimuksen koskien lautakunnan 5.4.2016 55 päätöstä Meritorin koulun kaksikielisen opetuksen opetusryhmän perustamatta jättämisestä. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Lukuvuoden 2016-2017 oppilaaksiottoa koskevat ennakoivat päätökset (21.10.2015 174) - Lukuvuoden 2016-2017 oppilaspaikoista päättäminen vuosiluokille 1-6 (5.4.2016 55) - Kaksikielisen opetuksen (suomi-englanti) oppilasvalintaperusteet ja - menettelyt otettaessa oppilaita ensimmäiselle luokalle - Huoltajien oikaisuvaatimus (27.4.2016) Selostus Huoltajat (12 allekirjoittajaa) ovat tehneet 27.4.2016 oikaisuvaatimuksen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan 5.4.2016 55 päätöksestä olla perustamatta Meritorin koulun kaksikielisen opetuksen opetusryhmää vähäisen hakijamäärän vuoksi. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen uudelleen ratkaisemista ja Meritorin koulun kaksikielisen opetuksen opetusryhmän perustamista. Vaatimuksen perusteluna todetaan, että opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen. Lisäksi todetaan, että kaksikielisen opetuksen opetusryhmien perustamista ja hakuprosessia koskeva tiedottaminen on ollut puutteellista.
18.05.2016 Sivu 2 / 2 Opetusryhmien perustaminen Espoossa Kaksikielinen opetus, kuten muukin painotettu opetus, järjestetään kaupunkitasoisesti, jolloin opetukseen voi hakea koko Espoon alueelta. Lautakunnan päätöksen 29.3.2007 3 mukaisesti painotetun opetuksen opetusryhmät muodostetaan, mikäli valintakriteerit täyttäviä hakijoita on vähintään 18. Lautakunnalle tuodaan 25.9.2007 9 päätöksen mukaisesti vuosittain päätettäväksi joitakin seuraavan vuoden perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevia ennakoivia päätöksiä, jotta huoltajia voidaan tiedottaa asianmukaisesti koulutusta esittelevissä oppaissa ja kaupungin verkkosivuilla ennen hakua ja haun aikana. Lukuvuoden 2016-2017 opetusryhmien perustaminen Suomenkielisen opetuksen tulosyksikön johtoryhmä linjasi 7.9.2015 kokouksessaan, ettei se esitä 1.1.2016 alkaen lautakunnalle enää opetusryhmien perustamista alle vaaditun oppilasmäärän. Lautakunta päätti 21.10.2015 174, että kaksikielistä opetusta vuosiluokille 1-6 tarjotaan syksystä 2016 alkaen Jalavapuiston, Kilonpuiston, Meritorin, Niittykummun ja Tähtiniityn kouluissa. Päätöksen mukaisesti kunkin koulun opetusryhmään voidaan valita enintään 25 valintakriteerit täyttävää hakijaa ja opetusryhmä perustetaan, mikäli valintakriteerit täyttäviä hakijoita on vähintään 18. Mikäli kaikkiin ryhmiin ei ole vähintään 18 valintakriteerit täyttävää hakijaa, Meritorin koulun opetusryhmä jätetään perustamatta. Kaksikieliseen opetukseen haki määräajassa 139 ensimmäisen luokan syksyllä 2016 aloittavaa koulutulokasta. Hakijoista yhdeksän ilmoitti ensisijaiseksi hakutoiveekseen Meritorin koulun. Näistä hakijoista neljä ilmoitti toissijaisen hakutoiveen, viisi ei ilmoittanut toissijaista hakutoivetta. Hakijoista kahdeksan ilmoitti ensisijaiseksi hakutoiveekseen jonkun muun kaksikielistä opetusta tarjoavan koulun ja toissijaisena hakutoiveenaan Meritorin koulun. Näistä valintakokeen hyväksytysti suorittaneet hakijat tulivat valituiksi ensisijaiseksi hakutoiveeksi ilmoitettuun kouluun. Kaksikielisen opetuksen oppilaaksiotto valmisteltiin lautakunnan 21.10.2015 174 päättämien oppilasmäärien puitteissa, noudattaen lautakunnan 21.10.2015 173 päättämiä kaksikielisen opetuksen valintaperusteita. Lautakunta päätti 5.4.2016 55, ettei Meritorin koulun kaksikielisen opetuksen opetusryhmää perusteta vähäisen hakijamäärän vuoksi.
18.05.2016 Sivu 3 / 3 Opetusryhmistä ja hakuprosessista tiedottaminen Suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö tiedottaa vuosittain haku- ja määräajoista sekä valintaperusteista ja -kokeista koulutulokkaiden huoltajia ennen kouluun ilmoittautumista ja perusopetuslain 28 :n nojalla eri opetusmuotoihin hakemista. Tiedottaminen tapahtuu - kaupungin verkkosivuilla - lehdissä julkaistavissa kuulutuksissa - opetukseen hakemiseksi tarkoitetuissa hakulomakkeissa - huoltajille postitettavissa oppaissa ja esitteissä - huoltajille järjestettävissä opetusmuotokohtaisissa tiedotustilaisuuksissa. Huoltajille 28.12.2015 postitetussa Tervetuloa ekaluokalle -oppaassa ohjeistettiin kaksikieliseen opetukseen hakeminen ja tiedotettiin opetusryhmien vähimmäis- ja enimmäisoppilasmääristä. Lukuvuonna 2016-2017 ensimmäisen luokan aloittavien koulutulokkaiden ilmoittautumisesta ja eri opetusmuotoihin hakemisesta sekä oppilasvalintaperusteista ja -menettelyistä oli saatavissa tietoa kaupungin verkkosivuilla espoo.fi/kouluunhakeminen ennen hakua ja haun aikana. Kaksikielisestä opetuksesta oli saatavissa tietoa kaupungin verkkosivuilla espoo.fi/perusopetus ennen hakua ja haun aikana. Lukuvuonna 2016-2017 ensimmäisen luokan aloittavien koulutulokkaiden huoltajille järjestettiin 11.1.2016 tiedotustilaisuus englanninkielisestä ja kaksikielisestä opetuksesta, jossa huoltajilla oli mahdollisuus saada tietoa kaksikieliseen opetukseen hakemisesta, oppilasvalintaperusteista ja - menettelyistä sekä opetusryhmien perustamisesta. Englanninkieliseen ja kaksikieliseen opetukseen oli aiempien vuosien tavoin mahdollista hakea samanaikaisesti opetusmuotokohtaisilla hakulomakkeilla. Englanninkieliseen opetukseen tuli hakea Application for education in English (1st Grade) -hakulomakkeella ja kaksikieliseen opetukseen Kaksikielinen opetus (suomi-englanti) -hakulomakkeella. Jos koulutulokasta haettiin samanaikaisesti molempiin opetusmuotoihin, koulutulokkaan tuli suorittaa kielellisiä valmiuksia kartoittava koe suomen kielellä, haettaessa vain toiseen opetusmuotoon koe oli mahdollista suorittaa huoltajien valinnan mukaisesti englannin tai suomen kielellä. Opetusmuotoihin hakeminen ohjeistettiin asianmukaisesti Tervetuloa ekaluokalle -oppaassa. Edellä olevan lisäksi huoltajilla oli mahdollisuus saada lisätietoa ja tarvittavaa neuvontaa ennen hakua ja haun aikana kaksikielistä opetusta tarjoavista kouluista sekä suomenkielisen opetuksen tulosyksiköstä verkkosivuilla ja oppaassa ilmoitetuista puhelinnumeroista.
18.05.2016 Sivu 4 / 4 Perusteet oikaisuvaatimuksen hylkäämiseksi Opetusryhmien perustamiseen liittyvää valmistelua tehdään vuosittain ja asiat valmistellaan lautakunnalle päätettäviksi vuosittain samoina ajankohtina. Lukuvuoden 2016-2017 opetusryhmien perustaminen ja oppilaaksiotto valmisteltiin lautakunnan päättämien oppilasmäärien puitteissa, noudattaen lautakunnan hyväksymiä oppilasvalintaperusteita ja - menettelyjä. Kaksikielisen opetuksen opetusryhmistä ja niihin liittyvistä oppilasmääristä, hakumenettelystä ja oppilasvalintaperusteista tiedotettiin asianmukaisesti. Huoltajilla oli mahdollisuus merkitä kaksikielisen opetuksen hakulomakkeeseen numerolla 1 se opetuspiste, johon hän ensisijaisesti halusi lapsensa ja halutessaan numerolla 2 toisen vaihtoehdon, mikäli oli valmis laittamaan lapsensa toiseen opetuspisteeseen siinä tapauksessa, että lapsi ei pääse vaihtoehtoon 1 ja halutessaan vielä numerolla 3 sen opetuspisteen, mihin hän oli valmis laittamaan lapsensa, mikäli kumpikaan kahdesta ensimmäisestä vaihtoehdosta ei toteudu. Kaksikielisen opetuksen haku päättyi 22.1.2016. Kaikki hakijat osallistuivat suomen kielen valmiuksia sekä englannin kielen peruskäsitteistöä ja kielitaitoa kartoittavaan kaksikielisen opetuksen valintakokeeseen 3.2.2016. Meritorin kouluun hakeneita, ilman kaksikielisen opetuksen oppilaspaikkaa jääneitä valintakokeen hyväksytysti suorittaneita hakijoita on neljä. Ensisijaisesti Meritorin kouluun hakeneista valintakokeen hyväksytysti suorittaneista hakijoista kaksi valittiin toisen hakutoiveen mukaiseen kouluun. Hyväksytysti valintakokeen suorittaneita, ilman kaksikielisen opetuksen oppilaspaikkaa olevia koulutulokkaita, jotka eivät ole toivoneet Meritorin kouluun, on 16. Ilman kaksikielisen opetuksen oppilaspaikkaa jääneistä hakijoista suuri osa asuu Leppävaaran alueella. Mikäli Meritorin koulun ensimmäisen luokan kaksikielisen opetuksen opetusryhmä perustetaan, hakijoiden yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi tulee ratkaista - mikä on vähimmäisoppilasmäärä, jolla opetusryhmä perustetaan - järjestetäänkö kaksikieliseen opetukseen uusi haku - ketkä voivat hakea oppilaspaikkoja - kuinka oppilasvalinnat tehdään kaksikielisen opetuksen oppilasvalintaperusteet huomioiden.
18.05.2016 Sivu 5 / 5 Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijät/yhdyshenkilö
18.05.2016 Sivu 6 / 6