Espoon kaupunki Pöytäkirja 149

Transkriptio

1 Sivu 1 / 1 663/ / Oikaisuvaatimus tukipalvelujen vastuualuepäällikön päätökseen iltapäivätoiminnan avustuksista lukuvuonna /elokuun avustuserä Valmistelijat / lisätiedot: Miia Loisa-Turunen, puh Elina Grönroos, puh Juha Nurmi, puh Mona Feodoroff, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen opetustoimen johtaja Kaisu Toivonen hylkää tukipalvelujen vastuualuepäällikön päätöksestä tehdyn, saapuneen oikaisuvaatimuksen lukuun ottamatta Sunan koulun iltapäivätoimintaa, jonka osalta maksetaan avustus kahdesta tyhjästä paikasta eikä päätöksen mukaisesta yhdestä. Perustelut: on hyväksynyt perusopetuksen iltapäivätoiminnan järjestämisen ja toteuttamisen periaatteet, hankintaperiaatteet sekä avustusta saavien palveluntuottajien valintakriteerit ja avustusten myöntämisen periaatteet. Tukipalvelujen vastuualuepäällikön päätös on tehty em. avustusperusteiden mukaisesti. Päätöksen on tehnyt toimivaltainen viranomainen eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Sunan koulun iltapäivätoiminnan osalta päätöksessä oleva virhe korjataan. Muilta osin oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Oikaisuvaatimus - HSIS Iltapäivätoiminnan tyhjät paikat Oikaisuvaatimus Henna Soininen-Stojanov H & S International Schoolista pyytää oikaisemaan H & S International School Oy HSIS iltapäivätoiminnan ja

2 Sivu 2 / 2 Päiväkoti Helmen osalta (Päiväkoti Helmi fuusioitunut H & S International School osakeyhtiöön lukien) tukipalvelujen vastuualuepäällikön päätöstä tyhjistä paikoista maksettavasta korvauksesta siten, että tyhjän paikan avustusta maksetaan seuraavasti: Espoo International School/Päivänkehrä: 8 paikasta Suna: 2 paikasta Taavinkylä: 6 paikasta Viherkallio: 2 paikasta Postipuu: 5 paikasta. Vaatimustaan palveluntuottaja perustelee lautakunnan päättämien avustusten myöntämisen periaatteiden muutoksilla seuraavasti: Uutena avustuksena esitetään ns. tyhjän paikan avustusta. Avustusta maksetaan vain niiltä kuukausilta kuin ryhmä on vajaa. Jos täysi ryhmä muuttuu vajaaksi huoltajien peruutusten vuoksi, ei avustusta tyhjästä paikasta makseta. Tyhjän paikan avustus maksetaan toukokuussa ilmoitetun lapsimäärän mukaan niiltä kuukausilta kuin ryhmä on vajaa. Iltapäivätoiminnan avustusta saavien palveluntuottajien elokuun avustuserä varhaiskasvatuslautakunnan hyväksymien ja vahvistamien perusopetuksen iltapäivätoiminnan järjestämisen ja toteuttamisen periaatteiden, hankintaperiaatteiden sekä avustusta saavien palveluntuottajien valintakriteereiden ja avustusten myöntämisen periaatteiden mukaan iltapäivätoiminnan avustukset maksetaan palveluntuottajille kolme kertaa vuodessa: elokuussa, marraskuussa ja tammikuussa. Iltapäivätoiminnan palveluntuottajalle myönnettävät avustukset koostuvat seuraavista kokonaisuuksista: ryhmäkohtainen avustus, erityisen tuen oppilaiden avustus ja lisäavustus tyhjistä paikoista. Lisäksi palveluntuottajalla on mahdollisuus hakea avustusta erillisiin, avustusten myöntämisen periaatteissa mainittuihin tarkoituksiin. Marraskuussa 2014 varhaiskasvatuslautakunnalle on esitelty avustusten myöntämisen periaatteiden muutoksia. Lautakunnan päätöksen selostusosassa todetaan seuraavasti: Uutena avustuksena esitetään ns. tyhjän paikan avustusta. Mikäli kaupunki iltapäivätoiminnan varsinaisen hakuajan jälkeen toukokuussa perustaa ryhmän, jossa on alle 15 lasta (erityisen tuen oppilas lasketaan kahdeksi lapseksi), palveluntuottajalle maksetaan avustusta 60 euroa/kk/tyhjä paikka. Avustusta maksetaan vain niiltä kuukausilta kuin ryhmä on vajaa. Jos täysi ryhmä muuttuu vajaaksi huoltajien peruutusten vuoksi, ei avustusta tyhjästä paikasta makseta. Perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavien palveluntuottajien valintakriteerien ja avustusten myöntämisen periaatteiden kohdassa avustusmäärät ja palautusehdot todetaan tyhjiä paikkoja koskevasta avustuksesta seuraavaa: Ryhmän koko on 15 lasta kuitenkin siten, että oppilas, jolla on erityisen tuen päätös, lasketaan kahdeksi lapseksi. Mikäli

3 Sivu 3 / 3 kaupunki on perustanut tätä pienemmän ryhmän, palveluntuottajalle myönnetään lisäavustuksena 60 euroa/kk/tyhjä paikka. Lisäavustus määräytyy toukokuussa palveluntuottajalle vahvistettujen ryhmien lapsimäärän mukaan. Lisäavustus maksetaan niiltä kuukausilta, kun paikka on tyhjä. Elokuun avustuserää valmisteltaessa lapsi- ja ryhmämäärien sekä tyhjiksi toukokuussa jätettyjen paikkojen laskennassa käytettiin päätöspäivän tietoja julkaistiin tai postitettiin päätökset kaikkiin varsinaisen hakuajan aikana tulleisiin hakemuksiin. Toukokuussa 2015 iltapäivätoiminnan palveluntuottajille ilmoitettiin tilanteen mukaan lukuvuoden lapsi- ja ryhmämäärät. Elokuun avustuserän laskennassa huomioitiin myös se, että jälkeen on tehty myönteisiä iltapäivätoimintapaikkapäätöksiä päivämäärillä , ja Elokuussa tehdyillä päätöksillä on siten pystytty täyttämään tyhjiksi jääneitä paikkoja. Tyhjiä paikkoja jäi H & S International School Oy:n iltapäivätoimintaan seuraavasti: Espoo International School 9 paikkaa Suna 2 paikkaa Taavinkylä 6 paikkaa Viherkallio 0 paikkaa Postipuu 5 paikkaa. Ennen toiminnan alkua yksiköihin tehtiin uusia myönteisiä päätöksiä ja seuraavasti: Espoo International School 21 paikkaa (sisältää 3 erityisen tuen oppilasta) Suna ei päätöksiä Taavinkylä 5 paikkaa Viherkallio 4 paikkaa Postipuu 7 paikkaa. Elokuun avustuserässä iltapäivätoiminnan palveluntuottajalle H & S International School maksettiin tyhjistä paikoista seuraavasti: Espoo International School: ei tyhjiä paikkoja Suna: 1 tyhjästä paikasta Taavinkylä: 1 tyhjästä paikasta Viherkallio: ei tyhjiä paikkoja Postipuu: ei tyhjiä paikkoja ja tehdyillä päätöksillä on pystytty Sunaa ja Taavinkylää lukuun ottamatta täyttämään keväällä vajaaksi jääneet ryhmät. Laskettaessa tyhjiä paikkoja koskevaa avustusta ei lautakunnan päätöksen mukaisesti ole huomioitu kesän aikana huoltajien tekemiä iltapäivätoimintapaikkoja koskevia peruutuksia. Ks. myös oheismateriaali: HSIS iltapäivätoiminnan tyhjät paikat.

4 Sivu 4 / 4 Sunan osalta elokuun avustuserässä on ollut virhe. Sunan osalta maksetaan lisäkorvaus yhdestä maksamatta jääneestä tyhjästä paikasta (á 60 /kk) takautuvasti elo-, syys- ja lokakuulta. Avustus maksetaan palveluntuottajalle marraskuun avustuserän yhteydessä niiltä kuukausilta, kun paikka on tyhjä. Tämä korjaus on ilmoitettu palveluntuottajalle ennen oikaisuvaatimuksen saapumista. Muiden ryhmien osalta tilanne on muuttunut huoltajien peruutusten vuoksi. Näin ollen avustusta tyhjistä paikoista ei makseta. Perusopetuksen iltapäivätoiminnan hakemuksia saapuu päivittäin. Elokuun lopussa on tehty uusi päätöskierros mahdollisille vapaille paikoille, tai muuttajien tai toissijaisen päätöksen saaneiden kohdalla ylipaikoille tehdyt päätökset mahdollistavat iltapäivätoiminnassa aloittamisen syyskuun alusta. Taavinkylään tehdyillä päätöksillä on täytetty kyseiseen yksikköön toukokuussa jäänyt tyhjä paikka, joten syys- ja lokakuun avustus tyhjäksi jätetyistä paikoista tullaan perimään marraskuun avustuserässä takaisin. Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijä, ote

5 Sivu 5 / 5