Espoon kaupunki Pöytäkirja 69

Transkriptio

1 Sivu 1 / 1 617/ Komeetan ja Päivänkehrän koulujen yhdistäminen alkaen Valmistelijat / lisätiedot: Eeva-Kaisa Ikonen, puh Jemina Sirviö, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusopetuslinjan päällikkö Ilpo Salonen 1. päättää, että Komeetan koulu ja Päivänkehrän koulu yhdistetään alkaen yhdeksi peruskouluksi ja koulun nimeksi tulee Päivänkehrän koulu 2. päättää, että Päivänkehrän koulussa on yksi rehtori ja yksi johtokunta Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Johtokunnan lausunto - Henkilökunnan esitys koulujen yhdistämiseksi - Espoon nuorisovaltuuston lausunto - Keskustelutilaisuuden muistio - Ilmoitus oppilaskunnan puolesta Selostus Komeetan ja Päivänkehrän koulut ovat toimineet tiiviissä yhteistyössä ja rakentaneet määrätietoisesti koulujen yhteistä toimintakulttuuria Päivänkehrän koulun peruskorjauksen ajan. Kouluilla on yhteinen johto, hallinto ja yhteinen opetussuunnitelma. Päivänkehrän koulun peruskorjauksen valmistuessa ja koulun siirtyessä takaisin omaan koulukiinteistöönsä syksyllä 2017 kouluilla tulee olla selkeät johtamisjärjestelmät vastuineen. Koulujen toiminnan kannalta on tärkeää tehdä sellaisia ratkaisuja, että koulujen opetus- ja kasvatustyö säilyy edelleen korkealaatuisena. Sekä Päivänkehrän että Komeetankin koululle tulee voida osoittaa riittävät johtamisen ja kehittämisen resurssit myös jatkossa.

2 Sivu 2 / 2 Komeetan ja Päivänkehrän koulun opetushenkilöstö on laatinut esityksen koulujen yhdistämisestä lukuvuoden alusta alkaen. Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 5 :n 13 kohdan mukaan lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää palvelua tuottavan toiminnan käynnistämisestä ja lopettamisesta sekä toimintojen yhdistämisestä. Näin ollen koulujen yhdistämistä koskeva ratkaisuvalta on lautakunnalla. Valmistelu Suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö on tarkastellut koulujen yhdistämistä koskevan esityksen johdosta seuraavia vaihtoehtoja: 1. Komeetan ja Päivänkehrän koulujen yhdistäminen 2. Komeetan ja Päivänkehrän koulujen toimiminen erillisinä yksiköinä 3. Komeetan koulun lakkauttaminen Jäljempänä olevasta ehdotuksesta on järjestetty koulujen henkilöstölle yhteistoimintalain ja yhteistoimintasopimuksen mukainen työpaikkakokous sekä keskustelutilaisuus Päivänkehrän koulun rehtoria on kuultu Alueen asukkaille ja huoltajille sekä Espoon nuorisovaltuuston jäsenille on järjestetty ehdotuksen johdosta keskustelutilaisuus Johtokunnalla, henkilöstöllä, oppilaskunnalla ja Espoon nuorisovaltuustolla on ollut mahdollisuus antaa oma lausuntonsa viimeistään Lausunnot ja keskustelutilaisuuden muistio ovat oheismateriaalina. Ehdotus Päätösehdotuksen mukaisesti Komeetan ja Päivänkehrän koulut yhdistetään alkaen ja koulun nimeksi tulee Päivänkehrän koulu. Koulujen yhdistäminen on pedagogisesti perusteltua sillä yhteinen yksikkö tarjoaa erillisiä yksiköitä paremmat mahdollisuudet uuden opetussuunnitelman, oppimisen tuen ja monipuolisten valinnan mahdollisuuksien toteuttamiselle. Yhdistämisellä turvataan yksiköiden johtamisen jatkuvuus sekä tilojen, henkilökunnan ja resurssien joustava ja tarkoituksenmukainen käyttö oppilaiden oppimisen ja kasvun tuen näkökulmasta. Olarin oppilasalue elää parhaillaan voimakasta muutosta, jonka seurauksena alueella aloittaa yhdestä kahteen yhtenäisen perusopetuksen yksikköä. Nykytilanteessa ei ole nähtävissä erityisiä perusteluita koulujen toimimiseksi erillisinä yksikköinä tai Komeetan koulu lakkauttamiseksi. Erillisenä yksikkönä kuuden perusopetusryhmän kokoinen Komeetan koulu jäisi oppilasmäärältään pieneksi. Komeetan johtajana toimisi koulunjohtaja, jolloin johtamiseen käytettävissä oleva aikaresurssi niukkenisi huomattavalla tavalla. Koulunjohtajamalli on myös

3 Sivu 3 / 3 ratkaisuna verraten kallis. Perusopetuksen järjestämiseen soveltuvista tiloista ei ole tarkoituksenmukaista luopua eikä Komeetan koulun lakkauttaminen ole näin ollen perusteltua. Vaikutukset 1. Oppilaat Koulujen yhdistäminen ei vaikuta Komeetan ja Päivänkehrän koulujen nykyisten oppilaiden koulunkäyntijärjestelyihin. Komeetan koulun nykyisten oppilaiden ja kevään 2017 oppilaaksiotossa Komeetan kouluun osoitettujen tai valittujen oppilaiden koulun nimeksi muuttuu Päivänkehrän koulu. Peruskoulun yleisopetuksen oppilaille osoitetaan alkaen lähikouluksi Päivänkehrän koulu. Painotetun opetuksen oppilaat valitaan alkaen Päivänkehrän kouluun. Oppilaat opiskelevat alkaen Päivänkehrän koulun oppilaina joko Päivänkehrän tai Komeetan toimipisteessä. Oppilaaksiotossa noudatetaan kulloinkin voimassa olevia perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevia linjauksia ja oppilasvalintaperusteita. Oppilaiden koulumatkaetuutta koskevat päätökset tehdään lautakunnan päättämien koulumatkaetuuden myöntämistä koskevien periaatteiden mukaisesti, kuten ennenkin. 2. Tilat Koululla on käytössä Komeetan ja Päivänkehrän koulurakennukset. Papinniityn tilasta luovutaan. Opetuksen järjestämiseen tarkoitettuja tiloja on mahdollisuus käyttää joustavasti ja tarkoituksenmukaisesti palvelutarpeen mukaisesti. 3. Oppilas- ja koulukohtaiset määrärahat Koulujen yhdistäminen ei vaikuta oppilas- ja koulukohtaisiin määrärahoihin. Määräraha määräytyy koulun oppilasmäärän mukaan. 4. Opetustuntiresurssit Opetustuntiresurssi määräytyy oppilasmäärän ja yksikkökohtaisesti lasketun osuuden perusteella. Koulujen yhdistyessä Päivänkehrän koulun oppilaskohtaiset kustannukset pienenevät 27 vuosiviikkotuntia eli noin euroa/vuosi. 5. Avustajapalveluresurssi

4 Sivu 4 / 4 Koulujen yhdistäminen ei vaikuta avustajapalveluiden laskennalliseen resurssiin. Avustajapalveluresurssi määräytyy oppilasmäärän mukaan. Avustajapalveluresurssia on mahdollista kohdentaa koulujen yhdistämisen seurauksena koko yksikön tasolla palvelutarpeen mukaan. 6. Kuraattori- ja psykologipalveluresurssi Koulujen yhdistäminen ei vaikuta kuraattori- tai psykologipalveluiden laskennalliseen resurssiin. Komeetan koululla on kuraattoripalveluresurssia 1 päivä/viikko ja psykologipalveluresurssia 1,6 päivää/viikko. Päivänkehrän koululla on kuraattoripalveluresurssia 3 päivää/viikko ja psykologipalveluresurssia 2,8 päivää/viikko. Komeetan ja Päivänkehrän kouluilla on tällä hetkellä eri kuraattorit. Kuraattori- ja psykologipalveluresurssia on mahdollista kohdentaa koulujen yhdistämisen seurauksena koko yksikön tasolla palvelutarpeen mukaan. Kuraattoreiden työpistetilanne tullaan tarkistamaan. Tavoitteena on, että Päivänkehrän koululla on alkaen yksi kuraattori. 7. Koulusihteeriresurssi Kouluilla on tällä hetkellä käytössään koulusihteeriresurssia yhteensä 8 päivää/viikko. Koulujen yhdistämisen seurauksena koulusihteeriresurssia tullaan tarkistamaan siten, että se vastaa muiden oppilasmäärältään samansuuruisten peruskoulujen koulusihteeriresurssointia. 8. Vahtimestaripalveluresurssi Päivänkehrän koululla on vahtimestariresurssia 2 päivää/viikko. Komeetan koululla ei ole vahtimestariresurssia. Koulujen yhdistämisen seurauksena vahtimestaripalveluresurssia tullaan tarkistamaan. 9. Koulun johtaminen Koulujen yhdistäminen ei vaikuta nykyiseen johtamisjärjestelmään. Päivänkehrän koululla on koulujen yhdistyessä edelleen yksi rehtori ja yksi johtokunta. Tarkoituksena on, että koulussa on myös kaksi apulaisrehtoria, joista toinen toimii Päivänkehrän toimipisteessä ja toinen Komeetan toimipisteessä. 10. Päivänkehrän koulun rehtorin palkka ja opetusvelvollisuus Koulujen yhdistäminen ei vaikuta rehtorin palkkaan tai viikoittaiseen opetustuntimäärään. 11. Komeetan ja Päivänkehrän koulujen apulaisrehtoreiden palkka ja huojennukset

5 Sivu 5 / 5 Koulujen yhdistäminen vaikuttaa apulaisrehtoreiden palkkaan ja heille määriteltävään huojennukseen. Komeetan ja Päivänkehrän kouluissa toimiville apulaisrehtoreilla ei ole tällä hetkellä määritelty lisähuojennusta koulujen toimimisesta useammassa eri toimipisteessä koulujen ollessa hallinnollisesti eri yksiköitä. Koulujen yhdistämisen seurauksena apulaisrehtoreille tullaan määrittelemään lisähuojennus toimimisesta kahdessa eri toimipisteessä. Apulaisrehtoreille työn vaativuuden arvioinnista maksettava korvaus pienenee. Viranhaltijoiden palkkaus määräytyy kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaan. 12. Henkilökunnan palvelussuhteet Koulujen yhdistämisen seurauksena Komeetan koulun vakinaisessa palvelussuhteessa olevan henkilöstön sijoituskouluksi muuttuu alkaen Päivänkehrän koulu. Kuraattoreiden työpistetilanne tarkistetaan ja sovitaan ao. henkilöiden kanssa. Komeetan koulun opetusryhmien määrän supistuttua englanninkielisen opetuksen siirryttyä Opinmäessä toimivaan Espoo International Schooliin Komeetan koulun rehtorin virka on ollut täyttämättä. Rehtorin tehtävät hoidetaan nykyisin järjestelyin asti. Komeetan koulun rehtorin virka siirretään alkaen Toppelundin kouluun koulun muuttuessa koulunjohtajan koulusta rehtorin kouluksi. Päivänkehrän koulun rehtori jatkaa rehtorin virassaan ja toimii koulun henkilöstön hallinnollisena esimiehenä. Lausunnot Komeetan ja Päivänkehrän koulujen johtokunta, henkilökunta ja Espoon nuorisovaltuusto ovat antaneet oman lausuntonsa koulujen yhdistämistä koskevasta esityksestä. Koulun oppilaskunta ei ole antanut omaa lausuntoaan ehdotuksesta. Lausunnoista käy ilmi, että Päivänkehrän koulun peruskorjauksen aikana yhdessä luodusta toimintakulttuurista saadut kokemukset ovat olleet positiivisia ja koulujen yhdistämiseen suhtaudutaan myönteisesti. Ratkaisun nähdään olevan tarkoituksenmukainen koko kouluyhteisön ja etenkin koulujen oppilaiden näkökulmasta. Koulujen yhdistyessä tulee kiinnittää huomiota mm. seuraaviin asioihin: - Kummassakin toimipisteessä tulisi olla sama psykologi ja kuraattori. - Kouluun olisi hyvä saada mahdollisimman pian virka-apulaisrehtorin vakanssi, jotta johtamisen resurssi mahdollistaisi koulun johtamisen ja opetuksen kehittämisen parhaalla mahdollisella tavalla. - Oppilaiden mahdolliseen siirtymiseen koulurakennusten välillä tulisi kiinnittää erityistä huomiota.

6 Sivu 6 / 6 Muuta huomioitavaa Kunnallisvaalikausi päättyy Nykyiset johtokunnan jäsenet jatkavat kuitenkin toimintaansa siihen asti, kunnes uudet jäsenet on valittu. Johtokuntien jäsenten valinta tapahtuu opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan kokouksessa sen jälkeen, kun valtuusto on valinnut uudet opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan jäsenet. Tiedoksi - Talousyksikkö - Opetushallitus, ote - Komeetan koulu - Päivänkehrän koulu - Tilastokeskus, ote - Henkilöstöyksikkö

7 Sivu 7 / 7