Oulun kaupungin tekninen keskus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Ruskonselän kaupunginosan korttelia 15 ja korttelin 16 tontteja nro 3 ja 4 sekä katualuetta koskeva asemakaavan ja tonttijaon muutos (Liitinkuja 5) AM2029 <083870> asemakaavan muutosalue alue, jolle kaavahankkeella saattaa olla vaikutuksia Oulun Kaupungin teknisen keskuksen asemakaavoituksessa on tullut vireille Ruskonselän kaupunginosan korttelia 15 ja korttelin16 tontteja nro 3 ja 4 sekä katualuetta koskeva asemakaavanmuutos. Hankkeesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen asiakirja, jossa kuvataan asemakaavan laatimisen yhteydessä noudatettavia osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyjä sekä kaavan vaikutusten arviointia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä on mahdollista jättää mielipide.
SUUNNITTELUN TARVE JA SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Oulun kaupungin keskustasta n. 8 km koilliseen, Ruskonselän kaupunginosassa. Asemakaavanmuutos kohdistuu kortteliin 15 ja kortteliin 16 tontteihin nro 3 ja 4 sekä katualueeseen. Suunnittelukohde rajautuu pohjoisessa korttelin 16 tonttiin nro 2, idässä Liitintien erottamana Liitinpuistoon sekä Liitinpolun erottamana kortteliin 26 ja etelä länsi suunnalla rautatiealueeseen. Asemakaavamuutoksen vaikutusalue käsittää suunnittelualueen lähiympäristön, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia. Suunnittelu- ja vaikutusalue on esitetty etusivulla olevalla kartalla. Maanhaltijoiden aloitteen mukainen maankäytön kehittäminen edellyttää asemakaavanmuutosta. Ote voimassa olevasta kaavasta. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Alue on osoitettu Oulun yleiskaavassa 2020 merkinnällä T, teollisuus- ja varastoalue. Alue varataan teollisuustoiminnalle ja siihen liittyvälle varastoinnille. Lisäksi alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevia muita tiloja, kuten toimisto- ja terminaalitiloja.
Voimassa oleva asemakaava on hyväksytty 15.11.2004 ja kaavan arkistotunnus on 1789. Kaavan mukaan korttelit 15 ja 16 varataan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Kortteleissa 15 ja 16 on samat kaavamääräykset. Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0.5. Tontin pinta-alasta saa käyttää rakentamiseen enintään 30 %. Autopaikka määräys on 1ap/3ty, jolloin on varattava yksi autopaikkaa kolmea tontilla samanaikaisesti työskentelevää henkilöä kohti. Korttelin 15 tontille nro 1 rakennusoikeudeksi tulee 9 766 k-m² tontin pinta-alan ollessa 19 531 m². Tontilla sijaitsee Stena Metalli Oy:n varasto- ja toimistorakennus, joka on n. 3 000 k-m². Korttelin 16 tontille nro 3 rakennusoikeudeksi tulee 5 077 k-m² tontin pinta-alan ollessa 10 154 m². Tontti on rakentamaton. Kortteli 16 tontille nro 4 rakennusoikeudeksi tulee 6 254 k-m² tontin pinta-alan ollessa 12 507 m². Tontti on rakentamaton. Suunnittelualueeseen kuuluu myös Liitinkujan rakentamaton katualue. Katualueen pinta-ala on n. 5 590 m². Oulun kaupunki omistaa kaavamuutosalueen. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Stena Metalli Oy. Kortteleiden käyttötarkoitus säilyy kaavamuutoksessa ennallaan. Tarkoitus on laajentaa korttelia 15 siten, että kortteliin liitetään Liitinkujan rakentamaton katualue sekä korttelin 16 tontit nro 3 ja 4. Yritys kierrättää metalliromua ja tarvitsee paljon tilaa toiminnalleen. Olemassa olevat tilat ovat käyneet ahtaaksi eivätkä vastaa yrityksen nykyistä tarvetta. Suunnittelualue muodostaa näkymän Liitintielle ja Liitinpolulle. Tontilla oleva puusto rajoittaa näkymiä jonkin verran. Alue sijaitsee Ruskon yrityspuistossa ja se kuuluu Rusko Imago-projektin alueeseen. Piha-alueen suunnittelussa ja rakentamisessa tulee huomioida Rusko Imago-projektin ympäristön hoidon ohjeet. Asemakaavaehdotus on tavoiteaikataulun mukaan nähtävillä syksyllä 2008. Tavoitteena on asemakaavan voimaantulo keväällä 2009.
SELVITYKSET, VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Työn kuluessa arvioidaan muutoksen vaikutuksia lähipalveluiden saatavuuteen, uuden rakentamisen liittymistä ympäröivään kaupunkirakenteeseen, kaupunkikuvaan ja ympäristöön sekä vaikutusta liikenteen toimivuuteen. SUUNNITTELUTYÖN ORGANISOINTI JA OSALLISET Asemakaavamuutos tehdään Oulun kaupungin toimesta teknisen keskuksen asemakaavoitusyksikössä. Osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen asukkaat, maanomistajat, -haltijat ja toimijat, joiden olosuhteisiin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Edellisten lisäksi asiassa osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa alueen asemakaavoitus koskee. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallistuminen ja vuorovaikutus asemakaavoituksen yhteydessä hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen muodossa. Asemakaavanmuutoksesta tiedotetaan seuraaville osapuolille: - Rakennusvalvontavirasto - Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus - Korvensuoran suuralueen yhteistyöryhmä - Oulu-Koillismaan pelastuslaitos - Oulun Energia - Oulun Vesi - DNA Oy - Oulun seudun ympäristövirasto - Oulun kihlakunnan poliisilaitos - Oulun luonnonsuojeluyhdistys - Oulun kaupungin vammaisneuvosto - Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS KAAVOITUSPROSESSIN AIKANA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoituksen tullessa vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan yleisesti nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitä siinä
esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta ilmoitetaan sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. Asemakaavan valmisteluaineisto Asemakaavan valmisteluaineisto asetetaan mielipiteitä varten nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitä suunnitelmasta ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Valmisteluaineiston nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä lehti-ilmoituksella Oulun kaupungin kuulutussäännön mukaisesti. Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus suunnitelmasta ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Valmisteluaineiston nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä lehtiilmoituksella Oulun kaupungin kuulutussäännön mukaisesti. Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen esityksestä. Hyväksymisestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Yhteystietoja: Asemakaavoitus: Asemakaava-arkkitehti Anne Olsbo Oulun kaupunki, Tekninen keskus / asemakaavoitus p. 044-703 2439 Tekninen keskus PL 32 90015 Oulun kaupunki Kaavasuunnittelija Tuula-Mari Kurikka Oulun kaupunki, Tekninen keskus / asemakaavoitus p. 044-703 2224 Tekninen keskus PL 32 90015 Oulun kaupunki sähköposti: etunimi.sukunimi@ouka.fi Internet-sivu, jolta voi seurata suunnittelun etenemistä: http://www.ouka.fi/tekninen/suunnitelmat