Kunnanhallitus 331 20.09.2010 Osayleiskaavatontin käyttötarkoituksen muutos loma-asuntotontista vakinaisen asumisen tontiksi/mikkola 2174/41/412/2010 KHALL 331 Hakija Mikkola Juha ja Paula Osoite Järvenkankaantie 7 D 19, 92120 RAAHE Rakennuspaikka Kunta Siikajoki Kylä Revonlahti p-ala m2 2740 Tilat Tuomiranta Rn:o 21:33 Osoite Siikajoentie koko tila Kaavoitus Revonlahden osayleiskaava Nykyinen kaavamerkintä: Loma-asuntoalue (RA) Haettu käyttötarkoitus: Asuntoalue (A) Rakennustoimenpide Loma-asuntotontin muuttaminen vakinaisen asumisen ton tiksi. Tontille on suunniteltu käyttötarkoituksen muutoksen yhtey dessä rakennettavaksi 150 neliömetrin asuinrakennus ja 50 neliömetrin suuruinen talousrakennus. Käyttötarkoituksen muutosluvan edellytykset Hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista ja tässä esite tyissä tiedoissa ilmenevää rakennustoimenpidettä varten tutkitaan käyttötarkoituksen muutoksen eli hankkeen raken nusluvan edellytykset MRL 171-173 :n mukaisesti poikkea mislupana. Hanke poikkeaa Revonlahden osayleiskaavasta, jonka johdosta tarvitaan poikkeamislupa. Kaavassa raken nuspaikka on osoitettu ja se on rakennettu
loma-asuntoton tiksi ja nyt paikalle halutaan perustaa vakinainen asunto. Käyttötarkoituksen muutoksessa tulevat tutkittavaksi raken nuspaikkaa koskevat vaatimukset (MRL 116 ). Rakennus paikan tu lee asemakaava-alueen ulkopuolella olla tarkoituk seen sovelias, rakentamiseen kelvollinen ja riittävän suuri, kuitenkin vähintään 2000 neliömetriä. Rakennuspaikan so veliaisuutta ja kelvollisuutta harkittaessa on muun muassa otettava huomioon, ettei rakennuspaikalla ole tulvan, sortu man tai vyörymän vaaraa. Lisäksi rakennukset on voitava sijoittaa riittävälle etäisyydelle kiinteistön ra joista, yleisistä teistä ja naapurin maasta. Rakentamisen tulee täyttää sille MRL 117 :ssä säädetyt sekä muut MRL:n mukaiset tai sen nojalla asetetut vaati mukset. Raken nuksen tulee myös soveltua paikalle, raken nukselle on käyttökel poinen pääsytie tai mahdollisuus sen järjestämiseen. paikalla tulee hoitaa vedensaanti ja jäteve det tyydyttävästi ja ilman haitta ympä ristölle. MRL:n 172 :n mukaan poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on, että rakentaminen: 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2. ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit teiden saavutta mista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Käyttötarkoituksen muutoksesta on oltu yhteydessä silloi seen Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukseen. Kyseessä oli vastaavan lainen RA- paikan käyttötarkoituksen muutos tapaus Siikajoen varressa. Keskustelu käytiin Siikajoen kun tavastaavan Taina Törmikosken ja aluearkkitehti Timo Jaak kolan välillä ja silloin ympäristökeskuksen näkemys oli, että kunta on toimivaltainen tekemään käyttötarkoitusmuutosrat kaisun RA- tonttia koskien. Revonlahden osayleiskaavassa on laadittu oikeusvaikutteisena ja siinä mainituil le ranta-alu een rakennuspaikoille kunta voi myöntää rakennuslu vat. Viranomainen Kuuleminen Siikajoen kunnanhallitus on lupaviranomainen, kun pääte tään MRL 171-173 :n mukaisesti poikkeamislupana asun non käyttötarkoituksen muutoksista. Rakennuspaikan naapurikiinteistöjen omistajia tulee käyttö tarkoituksen muutoshakemuksen johdosta kuulla MRL 173 ja MRA 86 :n mukaisesti. Hakija on kuullut naapurit. Hake muksen johdosta kuullut naapurit: Tila ja rno Omistaja
Moisa 50:2 Kusti Tokola, Revonlahdentie 246 Lehtoranta 50:4 Erkki Ylikorkala, Revonlahdentie 26 Sorvo 21:0 Sorvon Pig Oy / Erkki Tokola Siika joentie 168 Kanniainen 21:34 Seppo Kanniainen, Pesätie B 18, OU LU Vastineet Liitteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty naapurien huomautuk sia eikä siten ole pyydettyjä vastineita. 1 kpl käyttötarkoituksen muutoshakemus 1 kpl selvitys omistus- / hallintaoikeudesta (lainhuutotodistus) 3 kpl karttaotteet 1 kpl ote Revonlahden osayleiskaavaluonnoksesta 1 kpl tarkempi karttaote/asemapiirrosluonnos (mk 1:1000) Päätöksen toimitus Postitse Selostus poikkeuksista Haetaan lupaa saada tehdä käyttö tarkoituksen muutos osa yleiskaavan lo ma-asuntotontin muuttamiseksi vakinaisen asumisen tontik si. Hakemuksen perustelut Hakemusta perustellaan sillä, että paikka on hyvä maaseu dun rauhassa omalle talolle. Jos käyttötarkoituksen muutos hyväksytään, tontti tullaan hakemuksen mukaan liittämään kunnalliseen viemä riin. Pyydetyt lausunnot Hankkeen johdosta on pyydetty erikseen ympäristösihteerin lausunto kiinteistön jätevesien käsittelystä. Lausunnon mukaan käyttötarkoituksen muutokselle on edellytyk set, kun kiinteistö liitetään kunnalliseen viemäriver kostoon. Re vonlahden Niemenrantaan ulottuva kylän vie märiverkosto on to teutettu melko lähelle rakennuspaikkaa ja rakennuspaikka on lii tettävissä siihen. Hakija on esittänyt viemäriverkostoon liittämistä käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä. Lausunnossa huomau tetaan, että haja-asutus alueiden viemäröinnissä rakentamisen kus tannukset koh dentuvat yleensä täysimääräisinä suoraan kiinteis töille toi sin kuin asemakaava-alueilla. Kiinteistökohtaisten kustan nusten alentamiseksi kannattaa viemäröintejä toteuttaa yh teishank keina. Valmistelijoiden esitys Aluearkkitehti ja ympäristösihteeri Haetulle loma-asuntotontin käyttötarkoituksen muutokselle vakinaiselle asumiselle Revonlahden osayleiskaavasta poi keten on olemassa maankäyttö- ja rakennuslaissa vaaditut erityiset edellytyk set, kun hakemuksen kohteena oleva kiin teistö liitetään kunnalli seen viemäriverkostoon. Esityksen perustelut Käyttötarkoituksen muutokseen tarvitaan Revonlahden osa yleiskaavasta poikkeaminen, kun haetaan muutosta saada muuttaa loma-asunnolle osoitettu rakennuspaikka vakinai seen asumiseen.
Hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska ra kennuspaikan läheisyydessä oleva ra kentaminen on jo ennestään muodostunut rin nan loma-asun noista ja vakinaisesta asumisesta. Ympäröivien alueiden maan käyttö voidaan toteuttaa, kuten Revonlahden osayleiskaavassa on osoitettu. Rakennus paikka tukeutuu olemassa olevaan ra kennusrivistöön ja sen johdosta on perusteltua, että tonttikoko on pienempi kuin Revonlahden osayleiskaavassa asuntotonteilta edellytetty 5000 neliömetriä. Haettu rakennusoikeus (yh teensä 200 k-m2) jää selväs ti alle rakennusjärjestyksessä mää rätyn enimmäisrakennusoikeuden (10 % tontin pinta-alasta). 2. ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, koska lähialueilla ei ole luon nonsuojelualueita eikä suojeltavia luon totyyppejä. 3. eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavutta mista, koska rakennuspaikan läheisyydes sä ei ole rakennetun ympäristön suojelta via kohteita. Poikkeusluvan myöntäminen ei myöskään johda vaikutuksil taan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta mer kittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kyseessä on yksittäisen loma-asunnon muuttaminen vakinaiseen asu miseen. Rakennuspaikalle on toimiva tieyhteys, sähköt ja vesijohto. Kiinteistö voidaan liittää kunnalliseen viemäriver kostoon hakijan esittämällä tavalla. Käyttötarkoituksen muu tos / rakentaminen tapahtuu Revonlahden kylärakennetta tukien ja se hyödyntää olemassa olevaa yleistä tieverkostoa eikä päätös merkittävästi lisää kunnalle aiheutuvia kus tannuksia. Vaikka Revonlahden osayleiskaavassa rakennuspaikan ym päristöä ei ole osoitettu tulvauhanalaiseksi, rakentamisessa tulee huomioi da vierestä virtaavan Siikajoki. Kosteudelle alt tiit rakennusosat tu lee rakentaa vähintään 1 metri korkeam malle kuin kerran 50 vuo dessa havaittu korkein tulva kuten Revonlahden osayleiskaavassa edellytetään (yleismääräys nro 8). Edellä kerrotuilla perusteilla ja huomioilla on mahdollista tehdä myönteinen poikkeamislupapäätös loma-asunnon muuttamisesta vakinaiseksi asunnoksi tällä Tuomirannan kiinteistöllä RN:o 21:33 Revonlahden kylässä. Poikkeamis lupapäätöksen jälkeen kunnan rakennuslupaviranomaisen tulee huomioida tämän poikkeamislupapäätöksen määräys ten lisäksi, mitä vakinaisesta asumisesta on Revonlahden osayleiskaavassa ja Siikajoen kunnan rakennusjärjestyk sessä on määrätty.
Kj:n esitys : Kunnanhallitus ottaa asian ylimääräisenä asiana käsi tel tä väksi. Siikajoen kunnanhallitus päättää edellä kerrotuin perustein tehdä myönteisen päätöksen Juha ja Paula Mikkolan hake maan loma-asuntotontin muuttamiseen vakinaisen asunnon tontiksi Tuomirannan kiinteistöllä RN:o 21:33 Siikajoen kun nan Revonlahden kylässä. Poikkeamislupaan liitetään seuraavat määräykset: 1. Tämän poikkeamisluvan pe rusteena käytetylle käyttötar koituk sen muut tami selle / rakentamiselle tu lee hakea ra kennuslu paa kahden (2) vuoden ku luessa päätök sen an to päivästä 2. Päätöksen mukainen enimmäisrakennusoikeus on 200 kerros neliömetriä, josta asuinrakennus saa olla enintään 150 kerrosneliömetriä. 3. Kiinteistö tulee liittää kunnalliseen jätevesiviemäriin. 4. Kosteudelle alttiit rakennusosat tulee rakentaa / nostaa vähin tään 1 metri korkeam malle kuin kerran 50 vuodessa havaittu korkein tulva. Kh:n päätös: Hyväksyttiin. Liite 6.