LAHELANPELTO II asemakaava ja asemakaavan muuts Osallistumis- ja arviintisuunnitelma Tämä asiakirja n sallistumis- ja arviintisuunnitelma (OAS), jka n kunnan esitys yhteistyöstä sallisille. Se määrittelee asemakaavan valmistelussa ja asemakaavan vaikutusten arviinnissa nudatettavat sallistumisen ja vurvaikutuksen periaatteet ja tavat. OAS:ia vidaan täydentää ja mukata tarvittaessa kaavaprsessin aikana. 1
1. SUUNNITTELUALUE Lahelanpelt II alue sijittuu Hyrylän keskuksen lunaispulelle Lahelantien varteen. Etäisyys Hyrylän keskustaan n nin 2 kilmetriä. Suunnittelualueen kk n nin 50 ha. Seuraavilla sivuilla esitetty tarkempi suunnittelualueen rajaus vi kaavaratkaisua suunniteltaessa lunnsvaiheessa vielä laajentua tai supistua. Osallisten tulee halutessaan esittää siten mielipiteensä tästä OAS:sta ja kaavalunnksesta myös kskien esitetyn rajauksen lähialueita kskien. 2
2. ALOITE JA KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISSOPIMUKSET Alueen kaavittaminen n käynnistynyt Tuusulan kunnan alitteesta. Hanke n merkitty kunnanvaltuustn hyväksymään kaavitussuunnitelmaan 2013-2017 ja kunnanhallituksen hyväksymään kaavituksen työhjelmaan 2013. Viiden maanmistajan kanssa n neuvteltu kaavituksen käynnistämisspimuksesta tai maakaupista. Kahden kanssa n slmittu kaavituksen käynnistämisspimukset. 3. MAANOMISTUS JA MAANKÄYTTÖSOPIMUKSET Kaava-alue n suurelta sin kunnan mistuksessa (kuvan vaaleat alueet). Suunnittelualueen yksityisten maanmistajien kanssa pyritään slmimaan maankäyttöspimukset kunnanvaltuustn hyväksymän maaplitiikan mukaisesti. Kaava-alueen rajaus tarkentuu työn kuluessa. 3
4. TAVOITTEET Tuusulan kunnan tavitteena n mahdllistaa pientalalueen laajentaminen selvittäen mm. 1. Kk Lahelanpelln alueen rakentamismahdllisuudet yleispiirteisellä taslla ja asemakaavan edellyttämällä tarkkuudella suunnittelualueella. 2. Ajneuv- ja kevyen liikenteen verkn parantamistarpeet ja tarvittavat ratkaisut. 3. Edistää kestävän kehityksen mukaista rakentamista ja maankäyttöä. 4. Julkisen ja kaupallisen palveluverkn kehittämistarpeet ja sittaa niitä varten tarvittaessa alueet suunnittelualueelta 5. Taata riittävät virkistysalueet ja -reitit 6. Taata sujeltavien arvjen säilyminen Muiden sallisten tavitteita kartitetaan tästä sallistumis- ja arviintisuunnitelmasta saatavien mielipiteiden mudssa. 5. KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaava Aluetta kskee lainvimainen Uudenmaan maakuntakaava sekä vielä lainvimaa vailla leva 2. vaihemaakuntakaava. Suunnittelualue n merkitty em. kaavissa taajamatimintjen alueeksi ja sittain phjavesialueeksi. Oheinen kartta n te epävirallisesta maakuntakaavjen yhdistelmästä. 4
Yleiskaavat Tuusulan yleiskaavassa 2010 Suunnittelualue n sitettu lähivirkistysalueeksi (VL) ja pientalvaltaiseksi asuntalueeksi (AP) sekä maanviljelysalueeksi (MV). Yleiskaava n ikeusvaikutuksetn. Hyrylän laajentumissuunnatsayleiskaavassa (sittain ikeusvaikutteinen, vudelta 2000) Alueelle ei le sitettu käyttötarkitusta. Kaavassa n merkitty alueen läpi kulkeva I-lukan phjavesialueen rajaus sekä Lahelantie kkjakatuna ja tämän viereen kevyen liikenteen reitti. 5
Asemakaava Suunnittelualue n pääsin asemakaavittamatnta aluetta. Lahelantien varressa n asemakaavitettua pientalaluetta sekä viheraluetta. Aivan Lahelantien itäpulella n pientalalueen sa, jsta n asemakaava kumttu. Lahelantien länsipulella n asemakaavittamatn alue Lahelantien ja Ristikiventien kulmauksessa. Asemakaavat vat vusilta 1965 ja 1986. 6
6. MUUT ALUETTA KOSKEVAT PÄÄTÖKSET, SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET 6.1 Suunnitelmat Yleiskaava 2040 Käynnissä n kk Tuusulaa kskevan yleiskaavan laadinta. Tavitevusi yleiskaavalla n 2040. Yleiskaavan rakennemallityö n valmisteltu päätöksenteka varten, mutta päätöstä rakennemallista kaavalunnksen phjaksi ei le valittu. Lahelan yleissuunnitelma Lahelan alueelle n laadittu ikeusvaikutuksetn yleissuunnitelma, jka hyväksyttiin kunnanhallituksessa 15.12.2008. Yleissuunnitelmassa Lahelan aluetta tarkasteltiin yleiskaavataslla ja liittyen Hyrylän keskustaan. Laadittava asemakaava kskee Lahelan yleissuunnitelman sa-alueita 2a- 2d. 7
6.2 Selvitykset Suunnittelun alkuvaiheessa käytettävissä levat selvitykset ja muut lähtötiedt: Liikenne Lahelan alueen meluselvitys, Rambll Finland Oy, 2006 Lahelanpelln tärinäselvitys, Rambll Finland Oy, 2006 Digiradin liikennemäärätiedt, 2008 Tuusulan liikennemalli, Strafica, valmistuu vunna 2013 Kskenmäen ja Nahkelantien liittymän yleissuunnitelmatasinen tarkastelu Jukkliikenteen aikataulut ja reittikartat Pyöräteiden yleiskartat Lahelan yleissuunnitelma, jukkliikenneselvitys, Jukka-Matti Laaks, 2008 Lahelantie-Ristikiventie liittymän parantamissuunnitelmat Lunt, maisema, maaperä Yleiskaava 2040:n maisemaselvitys, FCG Oy, 2011 Maisemahistria, Uudenmaan liitt 2011 Yleiskaava 2040:n luntselvitys, Lunttiet Keirn Oy, 2011 Lahelan luntarvtarkistukset, AIRIX Ympäristö Oy, 2008 Lahelan phjavesialueen sujelusuunnitelma, Uudenmaan ympäristökeskus, 2000 Aluephjatutkimus, 2012 Rakennettavuusselvitys, Rambll Finland Oy, 2013 Kaupallinen Etelä-Tuusulan kaupallinen selvitys, FCG Oy, 2009 Hyrylän kaupallinen selvitys, Rambll Finland Oy, 2012 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelun kuluessa arviidaan kaavan vaikutukset MRL 9 :n mukaisesti. Tavitteena n tunnistaa mahdlliset vaikutukset, jllin tetaan humin asiantuntijiden sekä sallisten merkittäviksi kkemat vaikutukset. Vaikutusten arviintia varten valitaan kuhunkin teemaan sveltuvat menetelmät. Menetelmien valinta ratkaistaan tapauskhtaisesti. 7.1 Vaikutusten arviinti Arviintitulksista raprtidaan kuten MRA 17 :ssä säädetään. Vaikutusarviinnit liitetään kaavaselstukseen ja niitä krjataan asiantuntijiden, viranmaisten ja sallisten antamien mielipiteiden ja lausuntjen perusteella tarpeen mukaan. Arviinnin tulkset pyritään esittämään tiivistetysti ja havainnllisesti. 7.2 Vaikutusten arviintiin sallistuminen Osalliset vivat sallistua myös arviintityöhön ja esittää mielipiteensä kaavan vaikutuksista. Osallisten n mahdllista sallistua arviintityöhön sen edetessä ttamalla yhteyttä suunnittelijaan sekä lausua mielipiteensä tai jättää muistutuksensa nähtävilläljen aikana. 7.3 Arviitavat vaikutukset Suunnittelun aikana arviidaan ainakin seuraavat kaavan vaikutukset: 1. vaikutukset lähialueen asukkaiden elinympäristöön ja palveluiden saatavuuteen 2. vaikutukset liikenteeseen (mm. liikennemäärien muuts, timivuus) 3. vaihtehtisten ratkaisujen vaikutukset energia- tai ektehkkuuteen 4. vaikutukset rakennettuun ympäristöön 5. vaikutukset maisemaan 6. ssiaaliset vaikutukset 7. vaikutukset phjaveden kertymään 8. kaupalliset vaikutukset 9. kaavataludelliset vaikutukset 8
10. vaikutukset valtakunnallisten alueidenkäyttötavitteiden, maakuntakaavan, yleiskaavan ja sayleiskaavan tteutumiselle 8. OSALLISET Osallisia vat alueen maanmistajat sekä ne, jiden asumiseen, työntekn tai muihin lihin kaava saattaa humattavasti vaikuttaa. Alla levaa sallisten luettela täydennetään tarvittaessa: Suunnittelu- ja lähialueen maanmistajat, asukkaat ja yritykset Alueella timivat yhdistykset Asukasyhdistykset Tuusula-seura Tuusulan ympäristöyhdistys ry Ktiseutuyhdistys ry Tuusulan yrittäjät ry K-U Kauppakamariyksikkö Tuusulan Nurkauppakamari ry Keski-Uudenmaan kehittämiskeskus Keskisen Uudenmaan Kehittämisyhdistys KEHU ry Maatalustuttajien yhdistys ry Viranmaiset Uudenmaan liitt ELY-keskus Keski-Uudenmaan maakuntamuse Tuusulan kunta Hyrylän kehittämistimikunta Kasvatus- ja kulutuslautakunta Kulttuurilautakunta Liikuntalautakunta Nurislautakunta Rakennuslautakunta Ssiaali- ja terveyslautakunta Tekninen lautakunta Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta Maankäyttö- ja karttapalvelut Keski-Uudenmaan pelastuslaits Vammaisneuvst Ikäihmisten neuvst Lapsi- ja perheasiainneuvst Nimistötimikunta Muut Elisa Cmmunicatins Oy Frtum sähkönsiirt Oy Frtum Pwer & Heat Tuusulan seudun vesilaits TeliaSnera DNA 9
9. SUUNNITTELUVAIHEET JA TAVOITEAIKATAULU Vireilletul ja OAS 2013 vireilletulkuulutus OAS nähtävillä 14 vrk asemakaavan lähtökhdat & tavitteet Osallisilla mahdllisuus jättää mielipide suullisesti tai kirjallisesti. Lunns kesä 2013 Kaavalunnksen kehittely tavitteiden phjalta Lunns nähtävillä 30 vrk Lausunnt ja tiedttaminen kuntakehityslautakunta Osallisilla mahdllisuus jättää mielipide suullisesti tai kirjallisesti Ehdtus lppuvusi 2013 Kaavaehdtus lunnsvaiheen palautteen perusteella kaavehdtus nähtävillä 30 vrk kuntakehityslautakunta kunnanhallitus Osallisilla mahdllisuus jättää kirjallinen muistutus nähtävilläln aikana Hyväksyminen lppuvusi 2013 Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavamuuts kuntakehityslautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuust Valitusaika 30 päivää sallisilla n mahdllisuus valittaa hallint-ikeudelle kunnanvaltuustn päätöksestä Vimaantul Kaavan vimaantulsta kuulutetaan sanmalehdissä ja kunnan ilmitustaululla 10
10. TIEDOTTAMINEN Kuulutukset Kaavalunnksen ja -ehdtuksen julkisesti nähtäville asettamisesta sekä kaavan vimaantulsta julkaistaan kuulutukset paikallislehdissä. Maanmistajille ja rajanaapureille tiedtetaan kaavan ehdtusvaiheesta kirjeitse. Halutessaan myös muistutusten jättäjät saavat tiedn kaavan etenemisestä kirjeitse. Suunnittelublgi Suunnittelutyön etenemistä vi seurata verkksivujen kautta. Verkksivuilla esitellään suunnittelutyön aikana syntyneitä ideita, phdittuja vaihtehtja ja tehtyjä ratkaisuja. Blgin kautta vi esittää myös ideita ja kmmentteja suunnitteluun liittyen. Virallisesti sallisia kuullaan OAS:n, kaavalunnksen ja kaavaehdtuksen llessa julkisesti nähtävillä. Vaikuttaminen Tähän sallistumis- ja arviintisuunnitelmaan liittyen vi jättää palautetta suullisesti tai kirjallisesti. Kaavalunnksen llessa nähtävillä vivat salliset jättää mielipiteitä niin ikään kirjallisesti tai suullisesti. Kirjallisesti mielipiteen jättämistä susitellaan. Ehdtusvaiheen nähtävillälaikana muistutus tulee jättää kirjallisesti. Mielipiteet tai muistutuksen vi jättää myös kunnan verkksivujen kautta tai sähköpstitse sitteeseen kaavitus@tuusula.fi. Muistutukset ja lausunnt liitetään vastineineen kaavaselstukseen, jnka perusteella kuntakehityslautakunta, kunnanhallitus ja kunnanvaltuust tekevät päätöksensä esitetystä asemakaavanmuutksesta. Yleisötilaisuudet Yleisötilaisuudet järjestetään ainakin kaavalunnksen ja ehdtuksen nähtävilläln aikana. 11. YHTEYSTIEDOT Kaavitusprsessin aikana lisätietja saa ttamalla yhteyttä kaavitustimistn. kaavituspäällikkö Ask Hnkanen p. 040 314 2012 ask.hnkanen@tuusula.fi kaavasuunnittelija Jaana Phjla p. 040 314 3521 jaana.phjla@tuusula.fi käyntisite: Hyryläntie 16, 3. kerrs, C-siipi pstisite: PL 60, 04301 Tuusula 11