KOULUTIE asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 KOULUTIE asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kunnan esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa täydentää kaavaprosessin aikana. Suunnittelualueen sijainti SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Kellokoskella, n. 700 m Kellokosken keskustasta länteen Koulutien kulmassa tien molemmin puolin. Koulutie kulkee suunnittelualueen halki. Suunnittelun alkuvaiheessa oletetaan, että asemakaavan muutos koskee kortteleita 7009, 7010, 70102, ja sekä katuja virkistysalueita. Alueella sijaitsee tällä hetkellä mm. Ruukin koulu ja yläaste sekä Kellokosken lukio. terveysasema, kirjasto sekä urheilukeskus jäähalleineen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 20,6 ha. Suunnittelualueen rajausta voidaan vielä muokata. On toivottavaa, että mikäli osalliset näkevät suunnittelu- tai sen lähialueeseen kohdistuvan kaavamuutostarpeita, niistä ilmoitettaisiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon aikana. 1

2 TAVOITTEET Kaavahanke on kunnanvaltuuston hyväksymässä kaavoitussuunnitelmassa tulossa olevaksi hankkeeksi, mutta koulujen erittäin kiireellisen perusparannustarpeen johdosta kaavatyö aloitetaan jo nyt suunnittelukauden alussa. Tuusulan kunnan tavoitteena on asemakaavamuutoksella ensisijaisesti parantamaan Ruukin koulun ja sekä Kellokosken koulukeskuksen toimintaedellytyksiä mahdollistamalla koulurakennusten yhdistäminen ja siten yhtenäiskoulun muodostaminen. Lisäksi tavoitteena on parantaa alueen liikennejärjestelyjä sekä luoda viihtyisää ympäristöä lähialueen asukkaille ja käyttäjille. Koulujen kehittämiseen tähtäävää hankesuunnitelmaa laaditaan ja tämän yhteydessä on koulujen alustavaksi laajennustarpeeksi arvioitu noin 3000 kem 2, mikä tarkoittaa koulujen koon kasvamista noin kem 2 :iin. Hankesuunnitelmaa laadittaessa on ensisijaisesti selvitetty ratkaisua, joka yhdistää koulut siten, että laajennus sijoittuisi nykyisen Koulutien kohdalle. Tästä johtuen kaavatyössä on tavoitteena myös selvittää miten Koulutien uudelleen rakentaminen toisaalle olisi mahdollista tehdä. Koulutien uudelleen rakentaminen on edellytyksenä koko hankkeen onnistumiselle. Viistoilmakuva kaakosta. 2

3 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelun kuluessa arvioidaan kaavan vaikutukset rakennettuun ympäristöön, taajamakuvaan, virkistysmahdollisuuksiin, liikenteeseen ja lähialueen asukkaiden elinympäristöön sekä sosiaaliseen ympäristöön ja palveluiden saatavuuteen. Lisäksi arvioidaan asemakaavamuutoksen kaavataloudelliset vaikutukset. Mikäli poiketaan lainvoimaisen osayleiskaavan ratkaisusta, tutkitaan vaikutuksia riittävän laajalti, jotta asemakaava täyttää myös yleiskaavalle asetetut sisältövaatimukset soveltuvin osin. Arviointi tehdään havainnollisesti mm. kaavioin, taulukoin ja mikäli nähdään tarpeelliseksi, myös mallintaen suunnittelualue havainnekuvien tuottamista varten. Suunnittelualueen alustava rajaus 3

4 KAAVALLISET LÄHTÖKOHDAT Maakuntakaava Ympäristöministeriön vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa Koulutien alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmässä suunnittelu-alueelle ei ole tehty muutoksia. Maakuntavaltuusto hyväksyi Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan. Päätös ei ole vielä lainvoimainen. Osayleiskaava Maakuntakaava 2006 Kellokosken osayleiskaavassa Koulutien alueelle on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueita (PY), pientaloalueita (AO), erillispientalovaltaisia alueita (AP), urheilu- ja virkistysalue (VU), lähivirkistysaluetta (VL), yleisiä pysäköintialueita (LP), yhdyskuntateknisen huollon alue (ET) sekä lähipalvelujen alue (PL). Osayleiskaava

5 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueet (YO-1, YO-3), yleisten rakennusten korttelialue (Y), sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien asuinrakennusten korttelialue (YSA), julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään (YL-3/s), liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K-13), asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL-14), autopaikkojen korttelialueita (LPA, LPA-1), yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET), urheilu- ja virkistysalue (VU-4), puistoja (VP), puistoalue, jonka ympäristö säilytetään (VP/s), rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (AR-8) sekä asuinrakennusten korttelialue (A-2, A-3). MUUT SELVITYKSET Kaavatyössä hyödynnetään Kellokosken osayleiskaavan yhteydessä tehtyjä taustaselvityksiä. Kts. lisätietoja osayleiskaavasta kunnan verkkosivuilta 5

6 MAANOMISTUS Suunnittelualue on pääosin kunnan omistuksessa. Kaava-alueen maanomistajien kanssa voidaan tehdä maankäyttösopimukset kunnanvaltuuston hyväksymän maapolitiikan mukaisesti. Kaava-alueen rajaus tarkentuu työn kuluessa. Maanomistus. Kuvassa on sinisellä värillä esitetty kunnan maanomistus. OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat, sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Kaava-alueen maanomistajat ja asukkaat Lähialueen asukkaat Kellokoskella toimivat yhdistykset mm. Tuusula-seura, Tuusulan Ympäristöyhdistys, Me Kellokoskelaiset ry, Rivieeran omakotiyhdistys ry, Viihtyisä Pohjois-Tuusula ry, Kellokosken eläkeläiset ry, Kellokosken Alku ry, Kellokoskiseura ry, Roselius-säätiö, Tuusulan Ruukin koulun vanhempainyhdistys ry. Lausunnonantajat: Tuusulan kunnan maankäyttö- ja karttapalvelut, Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta, rakennuslautakunta, tekninen lautakunta, Keski-Uudenmaan pelastuslaitos, Uudenmaan ELY-keskus, ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue, Uudenmaan ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue, Uudenmaan liitto, vammaisneuvosto, ikäihmisten neuvosto, Elisa Oyj, Fortum sähkönsiirto Oy, Fortum Power Heat Oy, Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä, nuorisolautakunta, kasvatus- ja koulutuslautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunta. 6

7 SUUNNITTELUVAIHEET Kaavoituksen vaihe Vireille tulo Kaavaehdotus Asemakaava Voimaantulo Kuvaus Kuulutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä Esitetään kaavaehdotus hyväksyttäväksi kuntakehityslautakunnassa ja kunnanhallituksessa. asetetaan asemakaavaehdotus julkisesti nähtäville vähintään 30 päivää MRA 27 mukaisesti järjestetään yleisötilaisuus ehdotuksesta tiedotetaan kuuluttamalla kunnan ilmoitustaululla ja paikallislehdessä alueen maanomistajille ilmoitetaan kirjeitse osallisen on jätettävä mahdollinen muistutus kirjallisena ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muistutuksen tekijä voi kirjallisesti pyytää kuntaa ilmoittamaan perustellun kannanoton muistutukseensa pyydetään lausunnot asemakaavaehdotuksesta Kaavaehdotus työstetään saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta asemakaavaksi. Esitetään asemakaavamuutos hyväksyttäväksi kuntakehityslautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Valitusaika on 30 päivää, jolloin osallisilla on mahdollisuus valittaa hallinto-oikeudelle kunnanvaltuuston päätöksestä. Valitusajan jälkeen kaavan voimaantulosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Tavoiteaikataulu huhtikuu 2013 joulukuu 2013 tammikuu 2014 tammi-helmikuu 2014 maalis-huhtikuu 2014 touko-kesäkuu 2014 elokuu

8 TIEDOTUS JA OSALLISTUMINEN Maanomistajille ja rajanaapureille tiedotetaan kaavan etenemisestä kirjeitse. Ehdotuksen nähtäville asettamisesta sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kuulutukset paikallislehdissä. Halutessaan myös mielipiteen ja muistutusten jättäjät saavat tiedot kaavan etenemisestä kirjeitse. Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana muistutus tulee jättää kirjallisesti. Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot liitetään vastineineen kaavaselostukseen, jonka perusteella kuntakehityslautakunta, kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto tekevät päätöksensä esitetystä asemakaavamuutoksesta. Yleisötilaisuuteen kutsutaan lehti-ilmoituksella osalliset, kaavan suunnittelijat sekä kaavasta päättäjät. Lisätietoja kaavoitusprosessin aikana saa ottamalla yhteyttä kaavan suunnittelijaan. YHTEYSTIEDOT Kaavoituspäällikkö Asko Honkanen, p Kaavasuunnittelija Maria Suutari-Jääskö, p Kunnantalo 3 krs. C-siipi Hyryläntie 16 PL Tuusula 8