OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUSULAN KUNTA, ETELÄ-TUUSULA PALOASEMA asemakaava nro 3441 laatija: kaavasuunnittelija Mika Heikkilä puh / mika.heikkila@tuusula.fi

2 1. SUUNNITTELUALUE Kaava-alue käsittää kaksi aluetta, jotka sijoittuvat Tuusulan kuntakeskuksesta itään, puoliväliin Tuusulan ja Keravan keskustoista. Alueet ovat A: liittymän Kulloontie suunniteltu Itäinen ohikulku luoteiskulmauksen alue ja B: Kulloontien eteläpuolinen alue (ks. kannen kuva). Suunnittelualueet sijoittuvat Hyrylän itäisen sisääntulon yhteyteen. Alue A sijoittuu n. 2,5 km itään Tuusulan kuntakeskuksesta ja on kooltaan n. 3,8 ha. Alue B n. 2 km kuntakeskuksesta, kooltaan n. 2,3 ha. Suunnittelualueiden yhteispinta-ala on n. 6,1 ha. 2. TAVOITTEET JA LÄHTÖKOHDAT Asemakaavatyön tavoitteena on selvittää paloaseman ja huoltoaseman sijoittamismahdollisuudet ko. alueille, ja varata kaavalla tontit ym. käyttöön. Kaavatyössä on huomioitava Itäisen ohikulun ja sen liittymisen Kulloontielle tuomat reunaehdot. Työssä on lisäksi huomioitava ko. maankäytön liittyminen lähiympäristön muuhun tulevaan maankäyttöön (mm. ns. Varuskunnan alue) sekä sen liittymätarpeisiin. Suunnittelussa huomioidaan rakentaminen osana Hyrylän keskustan sisääntuloa, Kulloontien tiemaisemaa sekä rakentaminen osana Hyrylän keskustaajaman tulevaa itäreunaa. Alueet ovat peltoa, joka on osin metsittynyttä (etenkin alue B), ja ovat rakentamattomia. KAAVATYÖTÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Paloaseman kaava on kunnanvaltuuston hyväksymässä kaavoitussuunnitelmassa ja siitä on tiedotettu kaavoituskatsauksessa keväällä 2006 Kaavamuutos liittyy paloaseman ja huoltoaseman sijoittamishankkeisiin. Kerava-Tuusulan yhteispelastusaseman hankkeen käynnistäminen on hyväksytty Tuusulan kunnanhallituksessa Samassa yhteydessä tutkitaan huoltoaseman sijoittamismahdollisuutta.

3 MAANOMISTUS Suunnittelualueet omistaa Tuusulan kunta.

4 KAAVOITUSTILANNE Seutukaava Helsingin seudun taajamaseutukaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä Seutukaavassa alue A sijoittuu taajamatoimintojen alueelle ja alue B erityisalueelle. Suunnittelualueiden itäpuolella kulkee alustava tielinjaus [Itäinen ohikulku]. Alueiden itäpuolella on eritasoliittymämerkintä. Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja on vahvistettavana Ympäristöministeriössä. Maakuntakaavassa alue A sijoittuu taajamatoimintojen alueelle ja alue B puolustusvoimien alueelle (EP). Suunnittelualueiden itäpuolella ja niiden välistä kulkevat seututiet [Kulloontie ja Itäinen ohikulku]. Alueiden kaakkoispuolella on eritasoliittymämerkintä.

5 Yleiskaavat Koko kuntaa koskeva oikeusvaikutukseton yleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa Yleiskaavassa alue A on maa ja metsätalousaluetta (M) ja alue B puolustusvoimien aluetta (EP). Suunnittelualueiden tuntumassa on kaksi pientaajama-merkintää (AE-3) ja itäpuolella alustava tievaraus ja vaihtoehtoinen risteysjärjestely -merkintä. Hyrylän laajenemissuuntien osayleiskaava (HYLA) on hyväksytty oikeusvaikutteisena kunnanvaltuustossa Osayleiskaavassa ei ole otettu kantaa rakentamisalueisiin. Kaavassa on hyväksytty oikeusvaikutteisina suojelu- ja virkistysalueet ja ohjeellisina liikenneyhteydet. Osayleiskaavassa alue B on puolustusvoimien aluetta (EP). Kulloontie on merkitty seututienä, tien yhteyteen on merkitty kevyen liikenteen reitti. Suunnittelualueen itäpuolella kulkee ohjeellinen tai vaihtoehtoinen tielinjaus seututielle [Itäinen ohikulku], tielinjauksen yhteyteen on merkitty ulkoilureitti. Kulloontien ja Itäisen ohikulun risteys on merkitty suunniteltavana liittymänä. Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa.

6 3. OSALLISET 1) Kaava- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat, sekä yritykset 2) Alueella toimivat yhdistykset Tuusula-seura, Tuusulan ympäristöyhdistys ry, Kotiseutuyhdistys ry, Omakotiyhdistys, Tuusulan yrittäjät ry, K-U Kauppakamariyksikkö, Tuusulan Nuorkauppakamari ry, Keski-Uudenmaan kehittämiskeskus, Keskisen Uudenmaan Kehittämisyhdistys KEHU ry, ikäihmisten neuvosto 3) Viranomaiset Uudenmaan ympäristökeskus, Uudenmaan liitto, Tielaitos / Uudenmaan tiepiiri, Helsingin kaupunginmuseo, museovirasto 4) Tuusulan kunta Tuusulan kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta, tekninen lautakunta, sosiaalilautakunta, koulutus- ja kirjastolautakunta, terveyslautakunta, kulttuurilautakunta, mittaus- ja karttapalvelut, pelastuslaitos, ympäristöasiainkeskus 5) Muut Elisa Communications Oy, Fortum sähkönsiirto Oy, Tuusulan seudun vesilaitos 4. TIEDOTUS JA OSALLISTUMINEN KUULUTUKSET Luonnoksen ja ehdotuksen nähtäville asettamisesta sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kuulutukset paikallislehdissä. Kaavoitettavan alueen ja lähialueen maanomistajille tiedotetaan kaavan luonnosvaiheesta kirjeitse. Kaavoitusprosessin aikana lisätietoja saa ottamalla yhteyttä kaavan suunnittelijaan (kts. kohta 7). YLEISÖTILAISUUDET Ensimmäinen yleisötilaisuus järjestetään luonnosvaiheen alussa ja toinen nähtävilläolon aikana. Mikäli nähdään tarpeelliseksi, myös myöhemmissä suunnitteluvaiheissa järjestetään yleisötilaisuuksia. Yleisötilaisuuksiin kutsutaan lehti-ilmoituksella osalliset, kaavan suunnittelijat ja kaavasta päättäjät. VAIKUTTAMINEN Osalliset voivat jättää luonnosvaiheen nähtävilläoloaikana mielipiteensä suullisesti tai kirjallisesti suunnittelijalle. Mielipiteiden kuitenkin toivotaan olevan kirjallisia. Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana muistutus tulee jättää kirjallisesti. Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot liitetään vastineineen kaavaselostukseen, jonka perusteella kaavoituslautakunta, kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto tekee päätöksensä esitetystä asemakaavasta. Tämän lisäksi yleisötilaisuuksissa on mahdollisuus osallistua keskusteluun alueen maankäytöstä. Halutessaan mielipiteen ja muistutusten jättäjät saavat tiedon kaavan etenemisestä kirjeitse.

7 5. SUUNNITTELUVAIHEET Kaavoituksen Kuvaus vaihe Vireille tulo Kuulutus kaavoituskatsauksessa 2006 Paloaseman OAS Paloaseman asemakaavan laadinta käynnistetään ja esitetään hyväksyttäväksi osallistumis- ja Luonnos Ehdotus arviointisuunnitelma. kaavoituslautakunta kunnanhallitus Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavaluonnos kaavoituslautakunta kunnanhallitus Asemakaavan muutosluonnos nähtävillä vähintään 30 päivää MRA 30 mukaisesti Luonnoksesta tiedotetaan kuuluttamalla lehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Alueen maanomistajille ja lähinaapureille ilmoitetaan kaavaluonnoksesta kirjeitse. Järjestetään yleisötilaisuus. Osallisilla on mahdollisuus mielipiteen esittämiseen nähtävilläolon aikana kirjallisesti tai suullisesti. Pyydetään lausunnot kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnos työstetään saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta ehdotukseksi. Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavaehdotus kaavoituslautakunta kunnanhallitus Asemakaavamuutosehdotus julkisesti nähtävillä kunnan ilmoitustaululla vähintään 30 päivää MRA 27 mukaisesti Ehdotuksesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla. Mielipiteen jättäneille osallisille ilmoitetaan kirjeitse. Mikäli nähdään tarpeelliseksi, järjestetään yleisötilaisuus. Muistutukset on jätettävä kirjallisena ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muistutuksen tekijä voi kirjallisesti pyytää kuntaa ilmoittamaan perustellun kannanoton muistutukseensa. Pyydetään lausunnot asemakaavaehdotuksesta Kaavaehdotus työstetään saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta asemakaavaksi. Tavoiteaikataulu kesäkuu 2006 kesäkuu 2006 joulukuu 2006 joulukuu 2006 tammikuu 2007 toukokuu 2007 toukokuu 2007 kesäkuu 2007

8 Asemakaava Voimaantulo Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavamuutos ja rakentamisohjeet kaavoituslautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Valitusaika 30 päivää, jolloin osallisilla on mahdollisuus valittaa hallinto-oikeudelle kunnanvaltuuston päätöksestä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan sanomalehdissä ja kunnan ilmoitustaululla. lokakuu 2007 lokakuu 2007 marraskuu 2007 joulukuu ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelun kuluessa arvioidaan kaavan vaikutukset MRL 9 :n mukaisesti. Kaavan vaikutukset arvioidaan suhteessa rakennettuun ympäristöön, maisemaan, luonnonympäristöön ja virkistysmahdollisuuksiin sekä talouteen, liikenteeseen ja lähialueen asukkaiden elinympäristöön. Tavoitteena on tunnistaa mahdolliset vaikutukset. Tunnistamisessa otetaan huomioon asiantuntijoiden sekä ryhmien ja yhteisöjen merkittäviksi kokemat vaikutukset. Vaikutusten arviointia varten valitaan kuhunkin teemaan parhaiten soveltuvat ja kuvaavimmat menetelmät. Menetelmien valinta ratkaistaan tapauskohtaisesti. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Arviointituloksista raportoidaan kuten MRA 17 :ssä säädetään. Vaikutusarvioinnit liitetään kaavaselostukseen ja niitä korjataan asiantuntijoiden, viranomaisten ja osallisten antamien mielipiteiden ja lausuntojen perusteella tarpeen mukaan. Arvioinnin tulokset pyritään esittämään tiivistetysti ja havainnollisesti mm. käyttämällä karttoja ja kaavioita. VAIKUTUSTEN ARVIOINTIIIN OSALLISTUMINEN Osalliset voivat osallistua myös arviointityöhön ja esittää mielipiteensä kaavan vaikutuksista. Osallisten on mahdollista osallistua arviointityöhön sen edetessä ottamalla yhteyttä suunnittelijaan sekä lausua mielipiteensä tai jättää muistutuksensa nähtävilläolojen aikana. 7. SUUNNITTELIJA kaavasuunnittelija Mika Heikkilä puhelin: käyntiosoite: Hyryläntie 16, 3. kerros, C-siipi postiosoite: PL 60, Tuusula sähköposti: mika.heikkila@tuusula.fi