ASKOLA MONNINKYLÄ. Muovi-Heljangon alue ASEMAKAAVAN MUUTOS II

Samankaltaiset tiedostot
PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

VAKKOLAN KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄ ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

LINNUNLAULUN PÄIVÄKOTI ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASKOLA. MONNINKYLÄ KAUPPAPAIKKA ASEMAKAAVAN MUUTOS Luonnos. Helsinki

Sorronniemen asemakaavan laajennus ja Sorronniemen ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt. 362 Kymentaantien liikennealue.

IITTI KUUSIKALLION ALUE ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN KAUSALA / /2017 Tela Luonnosvaihe nähtävillä

PORNAINEN KAAVASELOSTUS KOTOJÄRVEN KARTANON VIHERKAISTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

LOVIISA LILJENDAL KORTTELI 10 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS

MYRSKYLÄ SEPÄNMÄKI-PALOSTENMÄKI ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVARUNKO JA VAIHTOEHDOT. Päiväys

IITTI KUUSIKALLION ALUE ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN KAUSALA. 118/ /2017 Khall Valtuusto Voimaantulo

IITTI KAUSALA ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS KUUSIKALLION ALUE / /2017 Tela

SIUNTIO BOTÅKER ASEMAKAAVAN MUUTOS

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

LINNUNLAULUN PÄIVÄKOTI ASEMAKAAVAN MUUTOS

SIUNTIO KARLSÅKER ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 407 / 5,6,7 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote peruskartasta, kaavamuutosalue rajattuna keltaisella

JOUTSAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

KÄRKÖLÄ JÄRVELÄ TEOLLISUUSTIE ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS

RINNEKAARI ASEMAKAAVAN MUUTOS

107-AK1505 MYNÄMÄEN KUNTA ROUKKULIN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2 KAAVASELOSTUS. Versio ( ) Nosto Consulting Oy

KAUSALAN ETELÄINEN OSA-ALUE

VIHTI, NUMMELA Asemakaavan muutos Lankilanrinteen korttelin 205a tontilla 2 (osa) ja korttelin 252 tontilla 6 sekä puistoalueella.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

IITTI KAUSALA ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS KUUSIKALLION ALUE Täydennetty

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MÄNTSÄLÄ 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT URKUPILLI ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELIT 601 OSA, 603 JA Tunnistetiedot. 1.2 Kaava-alueen sijainti

IITTI KANSANTALO ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS KAUSALA

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Ventelän kaupunginosan korttelien ja asemakaavan muutoksen selostus

SELOSTUS, kaavaehdotus

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KIRKONKYLÄ KORTTELIN 198 VAIHEASEMAKAAVAN MUUTOS

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN KUNTA / RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kaavaselostus LUONNOS KUNNANHALLITUKSEN HYVÄKSYMÄ KUNNANVALTUUSTON HYVÄKSYMÄ

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA (SÄRKIKANGAS) KORTTELI 2148 TONTTI 1. Kemijärven kaupunki, maankäyttö

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

Osmajärven alueen ranta- asemakaava, osittainen kumoaminen

LUUMÄKI TAAVETTI KAAVASELOSTUS MARTTILANTIE-KAUPPAKATU-TAAVETINTIE ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Ranta-asemakaavan muutos koskee osaa Sulkavan kunnan Ruokoniemen kylän tilasta 2:49.

LUUMÄKI. KAAVASELOSTUS Luonnos. RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Pastjärvi. Tila: Rantala 1:156, kylä 428

199 HYÖKÄNNUMMI / OHKOLANTIE ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:2000

KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

KAUSALAN ETELÄINEN OSA-ALUE

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Ajantasakaava Kaavakartta ja määräykset

Uuden golf-clubin asemakaava, kortteli 337

RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

MÄNTYRINTEENTIEN ASUNTOALUE ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 205

MYRSKYLÄ KOSKENKYLÄNTIEN YRITYSALUE ASEMAKAAVA LUONNOS JA VAIHTOEHDOT. Päiväys

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS BG Liikekiinteistöt Oy, asemakaavan muutos

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

KYMIJOKI-MANKALAN VESISTÖALUEEN RAN- TAYLEISKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Akanrovan asemakaavan muutos ja laajennus (korttelit , ja 1068) II- vaihe

Janakkalan kunta Turenki

IVALON ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS; ETELÄPÄÄ

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus / luonnos. Vaalan kunta

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PADASJOKI KEULAINMETSÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Keulainniemi OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

KÄRKÖLÄ JÄRVELÄ JAAKONSAAREN KORTTELI 125 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

S i s ä l l y s l u e t t e l o

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

SUOLAJÄRVEN RANTAASEMAKAAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN KAAVASELOSTUS INSINÖÖRITOIMISTO PAAVO PARVIAINEN OY

Kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola puh. (06) , fax (06)

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vanhatie 13 21:078. Asemakaavan muutos koskee 21. kaupunginosan korttelin 85 tonttia 10. Kaavan päiväys:

Riihiniemen ranta- asemakaava osittainen kumoaminen

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Asemakaavan muutos, kortteli 615

Kirkonkylän asemakaavan laajennus

LAVIAN KARHIJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kylän Haunia tila: Peltomäki LUONNOSVAIHE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

YLITORNIO KUNTA SEITAP OY

KORTTELIN 658 ASEMAKAAVAMUUTOS (ak ) ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS Suonenjoen kaupunki Maankäytön ja suunnittelun palvelualue

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

EURAJOEN KUNTA. Lapijoen päiväkodin asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 25177

KORTTELI 14, tontit 11 ja 12, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio:

ASKOLA MONNINKYLÄ Muovi-Heljangon alue ASEMAKAAVAN MUUTOS II 30.10.2013. Vireille tulo: Kunnanhallituksen päätös 23.10.2013. Luonnos nähtävänä (MRA 30 ) Ehdotus nähtävänä (MRA 27 ) Hyväksytty valtuustossa Pertti Hartikainen Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. 09-1481943, 0400-425390 email: phartikainen@kolumbus.fi

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Monninkylässä Porvoontien tuntumassa Naskaliportintien länsipuolella. 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Muovi-Heljangon laajennus. Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksella turvataan olemassa olevan kasvavan yrityksen (Muovi-Heljanko Oy) laajennusmahdollisuus. Alue kaavoitetaan sellaista yritystoimintaa varten, joka ei aiheuta häiriötä ympäristölle. Kaava-alueeseen sisältyy rakennettu omakotitalo. Kaavoitusprosessin aikana selvitetään, voidaanko kyseinen rakennuspaikka osoittaa yritystoimintaan. Ennen asemakaavan muutoksen hyväksymistä kunnan ja Muovi-Heljanko Oy:n kesken on tarkoitus laatia maakäyttösopimus, jolla sovitaan mm. kaavan toteuttamista koskevat vastuut. SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Kaava-alueen sijainti... 1 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus... 1 2 TIIVISTELMÄ... 3 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 3 2.2 Asemakaava... 3 2.3 Toteuttaminen... 3 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.11 Alueen yleiskuvaus... 4 1

3.12 Luonnonympäristö ja maisema... 4 3.13 Rakennettu ympäristö... 4 3.131 Väestö, palvelut ja työpaikat... 4 3.132 Rakennuskanta ja rakennettu kulttuuriympäristö... 4 3.133 Muinaismuistot... 6 3.134 Tekninen huolto... 6 3.14 Maanomistus... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.21 Maakuntakaava... 6 3.22 Yleiskaava... 6 3.23 Asemakaava... 7 3.24 Rakennusjärjestys... 8 3.25 Pohjakartta... 8 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 8 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 8 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 8 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 8 4.31 Osalliset... 8 4.32 Vireilletulo... 8 4.33 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 8 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 8 4.41 Valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet... 8 4.42 Maakuntakaavan asettamat tavoitteet... 9 4.43 Yleiskaavan asettamat tavoitteet... 9 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9 5.1 Kaavan rakenne... 9 5.11 Mitoitus... 9 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 10 5.3 Aluevaraukset... 10 5.31 Korttelialueet... 10 5.4 Kaavan vaikutukset... 10 5.41 Maakuntakaava... 10 5.42 Yleiskaava... 10 5.43 Yhdyskuntarakenne... 11 5.44 Liikenteelliset vaikutukset... 11 5.45 Vaikutus luonnonympäristöön ja maisemaan... 11 5.46 Sosiaaliset vaikutukset... 12 5.47 Vesihuolto tekninen huolto... 12 5.48 Taloudelliset vaikutukset... 12 5.49 Yritystoiminnan ympäristövaikutukset... 12 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 12 6.1 Maankäyttösopimus... 12 6.2 Toteuttaminen... 12 2

2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty Muovi-Heljanko Oy:n aloitteesta. Yritys on pyytänyt 11.9.2013 päivätyssä kirjeessä, että Askolan kunta käynnistää asemakaavan muutoksen Monninkylässä sijaitsevan nykyisen yritysalueen laajentamiseksi. Kunnanhallitus päätti 17.9.2013, että käynnistetään neuvottelut maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen asemakaavan muutoksen käynnistämissopimuksen laatimiseksi. KH:n kokouksessa 17.9.2013 todettiin, että asemakaavan muutoksen ehdotusvaiheessa tullaan neuvottelemaan ja laatimaan kunnan ja Muovi-Heljanko Oy:n välinen maankäyttö- ja rakennuslain mukainen maankäyttösopimus. Kaava on tullut vireille kunnanhallituksen päätöksellä 23.10.2013. Kaavaluonnos pidetään MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaehdotus pidetään MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä 2.2 Asemakaava Muovi-Heljangon korttelialue (TY) on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Kaavamääräyksen mukaan alueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä ympäristön asutukselle. Rakennuspaikalle saa sijoittaa teollisuustilojen lisäksi myymälätiloja enintään 30 % sallitusta rakennusoikeudesta. Ulkovarastointi on kielletty. Olemassa oleva omakotitontti on osoitettu TY-1 merkinnällä teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Merkinnän sisältö on TYmerkinnän mukainen, mutta lisäksi olemassa olevan asunnon säilyttäminen on sallittu. Ratkaisulla tavoitellaan kohtuullisuutta ja turvataan käyttötarkoituksen joustava muuttaminen asumisesta teollisuuskäyttöön. Rakentamistehokkuus on voimassa olevan asemakaavan mukaisesti 50 % rakennuspaikan pintaalasta (e=0,50). Enimmäiskerrosluku on kaksi. Liikenne alueelle hoidetaan voimassa olevan asemakaavan mukaisesti olemassa olevien katujen kautta. Osa Naskaliportintien vielä toteuttamattomasta katuvarauksesta muuttuu korttelialueeksi. Kaavaratkaisu katkaisee yhden kulkuyhteyden Naskaliportintieltä Arolan tilakeskukseen, jonne jää vielä kaksi muuta kulkuyhteyttä. 2.3 Toteuttaminen Alueen toteuttaminen ei edellytä kunnallistekniikan investointeja. Osa Olemassa olevaa Muovi- Heljangon yritystä on laajennettu vuosien saatossa useaan otteeseen. Yritys on ostanut lisäaluetta (esisopimus) turvatakseen sen edelleen laajentamisen. Kaava mahdollistaa olemassa olevan omakotitalon alueen muuttamisen teollisuusalueeksi (TY- 1). Toteutus teollisuusalueena johtaa helposti olemassa olevan omakotitalon purkamiseen, jolloin se korvaantuu teollisuusrakentamisella. Uutta omakotitaloa kaava ei salli. 3

3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.11 Alueen yleiskuvaus Alue liittyy olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen (kohtien 1.1 ja kohdan 3.22 kuvat). 3.12 Luonnonympäristö ja maisema Alueen rakentamattomat osat ovat osittain entistä peltoa ja osittain talouskäytössä olevaa sekametsää (alla oleva kuva). Maisemassa alue jää piiloon olemassa olevien teollisuushallien taakse ja metsäisten mäkien väliin. Alueen sijaintia maisemassa hahmottaa ilmakuva vuodelta 2005 (Lentokuva Vallas). Kuvauksen jälkeen viereistä korkeaa teollisuushallia on jatkettu (kohdan 3.132 ilmakuva). Alue ei ole vedenhankinnan kannalta tärkeää pohjavesialuetta. 3.13 Rakennettu ympäristö 3.131 Väestö, palvelut ja työpaikat Taajaman palvelut ovat alueen tuntumassa. Alueen vieressä on Muovi-Heljangon teollisuusyritys ja läheisyydessä on huoltoasema (Mustanlähteentien ja Meijeritien risteys). 3.132 Rakennuskanta ja rakennettu kulttuuriympäristö Kaavamuutosalueeseen sisältyy rakennettu omakotitalon rakennuspaikka. Asuinrakennus on arviolta 1960-luvulta. Rakennuksia ei ole noteerattu yleiskaavan Kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvityksessä. Alueen vieressä sijaitsevan Muovi-Heljangon yrityksen toiminta on käynnistynyt v. 1985 entisessä, noin v. 1930 rakennetussa meijerirakennuksessa. Myöhemmin yrityksen rakennuskantaa on laajennettu useassa eri vaiheessa. Muovi-Heljanko Oy on muovipulloja ja kanistereita sekä teknisiä puhallustuotteita valmistava yritys, joka työllistää useita kymmeniä henkilöitä. Rakennuskanta ilmenee seuraavasta kuvasta. 4

Rakennettu kulttuuriympäristö Alue sijaitsee paikallisesti merkittävässä kulttuuriympäristössä (Lähde: Kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvitys Askolan keskustaajamien osayleiskaava-alueella, Arkkitehtitsto Lehto Peltonen Valkama Oy, 8.11.2006.) 5

3.133 Muinaismuistot Yleiskaavoitusta varten Museovirasto suoritti muinaisjäännöksiä koskevan selvityksen kesällä 2008 (Askola, Keskustaajamien osayleiskaava-alueen inventointi, Petro Pesonen, 2008). Alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä. 3.134 Tekninen huolto Alue on vedenjakelun ja viemäröinnin sekä katuverkon piirissä. 3.135 Ympäristön häiriötekijät Mäntsäläntien meluvaikutuksesta on olemassa Uudenmaan tiepiirin teettämä selvitys: Itä- Uudenmaan tieliikenteen meluselvitys 2005. Päivällä 55 dba:n melualue ulottuu noin 100 m:n etäisyydelle ajoradasta. Melulla ei ole vaikutusta käsillä olevan alueeseen. 3.14 Maanomistus TY-alue on pieneltä osin (itäreuna) Muovi-Heljanko Oy:n omistuksessa. Muusta TY-alueen osasta yritys on tehnyt kauppaa koskevan esisopimuksen. TY-1-alue (rakennettu omakotitontti, joka muodostuu kahdesta kiinteistöstä) on yksityisessä omistuksessa. Muovi-Heljanko Oy on neuvotellut rakennuspaikan ostamisesta, mutta neuvottelut eivät ole johtaneet kauppaan. Muun osan korttelialueesta (n. 1,15 ha) yritys on ostanut ehdollisella kaupalla, joka astuu voimaan sen jälkeen, kun kaavamuutos on saanut lain voiman. 3.2 Suunnittelutilanne 3.21 Maakuntakaava Askola kuuluu Uudenmaan liittoon. Itä-Uudenmaan kokonaismaakuntakaava on vahvistettu 15.2.2010. Maakuntakaavassa alue on teollisuusaluetta (tkohdemerkintä). Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, koska alueella on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava. 3.22 Yleiskaava Askolan keskustaajamien osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa 5.5.2011 ja sai lain voiman. 18.6.2011. Yleiskaavassa alue on osoitettu teollisuusalueeksi (TY), pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP), maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M), maa- ja metsätalousalueeksi (MT). 6

3.23 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa alue on osoitettu teollisuusalueeksi (TY), pientaloalueeksi (AP), maa- ja metsätalousalueeksi (M) sekä katualueeksi. 7

3.24 Rakennusjärjestys Kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty v. 2002. 3.25 Pohjakartta Pohjakartta on laadittu v. 1976 ja hyväksytty 4.9.1978. Pohjakartasta puuttuvat viereisen teollisuusalueen uudet teollisuusrakennukset, jotka ilmenevät kohdan 3.132 ilmakuvasta. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksella pyritään turvaamaan olemassa olevan yrityksen laajenemisen edellytykset. Yritys on toiminut alueella vuodesta 1985. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavoitus on käynnistetty Muovi-Heljanko Oy:n aloitteesta. Yritys on pyytänyt 11.9.2013 päivätyssä kirjeessä, että Askolan kunta käynnistää asemakaavan muutoksen Monninkylässä sijaitsevan nykyisen yritysalueen laajentamiseksi. Kunnanhallitus päätti 17.9.2013, että käynnistetään neuvottelut maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen asemakaavan muutoksen käynnistämissopimuksen laatimiseksi. KH:n kokouksessa 17.9.2013 todettiin, että asemakaavan muutoksen ehdotusvaiheessa tullaan neuvottelemaan ja laatimaan kunnan ja Muovi-Heljanko Oy:n välinen maankäyttö- ja rakennuslain mukainen maankäyttösopimus. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.31 Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ) (erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma). 4.32 Vireilletulo Kaava on tullut vireille kunnanhallituksen päätöksellä 17.9.2013. 4.33 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavan muutosluonnos pidetään MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä. Kaavaehdotus pidetään MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä. 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.41 Valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet 8

Valtioneuvosto on päättänyt valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Päätös tuli voimaan 1.3.2009. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteiden toteutumista tulee edistää mm. kuntien kaavoituksessa. Valtioneuvoston päätöksessä tavoitteet on jaettu alueidenkäyttöä ja alueidenkäytön suunnittelua ohjaavien vaikutusten perusteella yleis- ja erityistavoitteisiin. Erityistavoitteet ovat alueidenkäyttöä ja sen suunnittelua koskevia sitovia velvoitteita. Ne koskevat kaikkea kaavoitusta, mikäli tavoitetta ei ole erityisesti kohdennettu koskemaan vain jotakin tiettyä kaavatasoa. Seuraavassa on esitetty ne erityistavoitteet, jotka koskevat konkreettisesti käsillä olevaa kaavaa. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Alueidenkäytön suunnittelussa uusia huomattavia asuin-, työpaikka- tai palvelutoimintojen alueita ei tule sijoittaa irralleen olemassa olevasta yhdyskuntarakenteesta. Alueidenkäytön suunnittelussa on edistettävä olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä sekä luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle. Taajamia kehitettäessä on huolehdittava siitä, että viheralueista muodostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia. Alueidenkäytössä on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Alueidenkäytössä on edistettävä matka- ja kuljetusketjujen toimivuutta ja turvattava edellytykset julkiselle liikenteelle sekä eri liikennemuotojen yhteistyön kehittämiselle. 4.42 Maakuntakaavan asettamat tavoitteet Maakuntakaavassa alue on teollisuusaluetta (t-kohdemerkintä), kohta 3.21. 4.43 Yleiskaavan asettamat tavoitteet Voimassa oleva yleiskaava on selvitetty kohdassa 3.22. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.11 Mitoitus Korttelialueen pinta-ala on 1,96 ha, joka jakaantuu seuraavasti: TY-alue 1,51 ha TY-1-alue (olemassa oleva omakotitontti) 0,45 ha Rakentamistehokkuus on voimassa olevan asemakaavan mukaisesti 50 % rakennuspaikan pintaalasta (e=0,50. TY-alueen pinta-alan lisäys voimassa olevaan asemakaavaan nähden on n. 1,2 ha, mikä merkitsee noin 6000 kerrosala-m 2 :n lisäystä voimassa olevaan asemakaavaan nähden. TY-1-aluen rakennusoikeus on n. 2250 kerrosala-m 2, mikä merkitsee n. 1350 keroosala-m 2 :n lisäystä voimassa olevan asemakaavan AP-varaukseen nähden. 9

5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Olemassa olevan yritystoiminnan laajentaminen ei merkitse oleellisia muutoksia olemassa olevaan tilanteeseen. Kaava mahdollistaa olemassa olevan omakotitalon alueen muuttamisen teollisuusalueeksi (TY- 1). Toteutus teollisuusalueena johtaa helposti olemassa olevan omakotitalon purkamiseen, jolloin se korvaantuu teollisuusrakentamisella. 5.3 Aluevaraukset 5.31 Korttelialueet Muovi-Heljangon korttelialue (TY) on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Kaavamääräyksen mukaan alueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä ympäristön asutukselle. Rakennuspaikalle saa sijoittaa teollisuustilojen lisäksi myymälätiloja enintään 30 % sallitusta rakennusoikeudesta. Ulkovarastointi on kielletty. Olemassa oleva omakotitontti on osoitettu TY-1 merkinnällä teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Merkinnän sisältö on TYmerkinnän mukainen, mutta lisäksi olemassa olevan asunnon säilyttäminen on sallittu. Ratkaisulla tavoitellaan kohtuullisuutta ja turvataan käyttötarkoituksen joustava muuttaminen asumisesta teollisuuskäyttöön. Rakentamistehokkuus on voimassa olevan asemakaavan mukaisesti 50 % rakennuspaikan pintaalasta (e=0,50). Enimmäiskerrosluku on kaksi. Korttelialueen reunoille on osoitettu puilla ja pensailla istutettava alueen osa, jota kehitetään suojaviheralueena. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.41 Maakuntakaava Asemakaava on sopusoinnussa maakuntakaavan teollisuusaluetta koskevan kohdemerkinnän t kanssa (kohta 3,21). 5.42 Yleiskaava Asemakaavan teollisuusaluevaraus (TY) on hieman laajempi kuin yleiskaavan vastaava varaus TY. Poikkeaman merkitystä arvioitaessa on tarpeen ottaa huomioon yleiskaavan TY-varauksen tarkoitus ja yleiskaavan yleispiirteinen luonne. Olemassa oleva omakotitalo on yleiskaavassa osoitettu olemassa olevan tilanteen mukaisesti pientaloalueeksi (AP). Asemakaava poikkeaa tältä osin yleiskaavasta. Poikkeaman merkitystä arvioitaessa on tarpeen ottaa huomioon, että kysymyksessä on yksittäinen rakennuspaikka, joka ei liity muuhun asutukseen eikä siihen ole oiotettu laajennusaluetta. Asuntoaluevarauksella ei siten ole yhdyskuntarakenteellista merkitystä. 10

Yleiskaavan (ja myös maakuntakaavan) tarkoituksena on osoittaa aluevaraus olemassa olevaa yritystoimintaa varten. Yleiskaava on yleispiirteinen suunnitelma, jonka tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteen sovittaminen Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet (MRA 35 ). Asemakaavan TY- ja TY-1-varaukset toteuttavat yleiskaavan tarkoituksen turvata olemassa olevan yritystoiminnan kehittämisen edellytykset. 5.43 Yhdyskuntarakenne Rakentaminen sijoittuu edullisesti olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja täydentää sitä. 5.44 Liikenteelliset vaikutukset Liikenne korttelialueelle ohjataan voimassa olevan asemakaavan mukaisesti pääosin Mustalähteentien ja osin Naskalitien kautta. Liikennejärjestelyissä ei tapahdu muutoksia. Alueelle on asuntoalueilta turvallinen kevyen liikenteen yhteys Meijeritien vieressä olevaan kevyen liikenteen väylää myöten (kohdan 1.1 kuva). 5.45 Vaikutus luonnonympäristöön ja maisemaan Alueeseen ei liity erityisiä luonnonarvoja. Maisemassa alue jää piiloon olemassa olevien teollisuushallien taakse ja metsäisten mäkien väliin (kohtien 3.12 ja 3.132 kuvat). Tuoreella ilmakuvalla esitetty kaava havainnollistaa kaavaratkaisun sijaintia maisemassa ja rakennetussa ympäristössä. 11

5.46 Sosiaaliset vaikutukset Kaavaratkaisulla ei ole nähtävissä erityisiä sosiaalisia vaikutuksia. 5.47 Vesihuolto tekninen huolto Kaava-alue sijaitsee edullisesti olemassa olevan keskitetyn vedenjakelu- ja viemäriverkon piirissä. Alueen toteuttaminen ei edellytä uusia vedenjakeluun, viemäröintiin tai kadunrakennukseen liittyviä investointeja. 5.48 Taloudelliset vaikutukset Kaavaratkaisu ei aiheuta kunnallistekniikan investointitarvetta. 5.49 Yritystoiminnan ympäristövaikutukset Olemassa oleva yritystoiminta ei aiheuta melu- haju- tai muita ympäristöhaittoja. Kaavamääräyksen mukaan alueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä ympäristön asutukselle. Ulkovarastointi on kielletty. TY-alueen laajeneminen saattaa aiheuttaa häiriötä olemassa olevalle omakotitalolle (TY-1). Muutos olemassa olevaan tilanteeseen nähden ei ole merkittävä, sillä myös olemassa oleva yritystoiminta sijaitsee kyseisen omakotitalon vieressä. TY- ja TY-1-alieden väliin on osoitettu puilla ja pensailla istutettava alueen osa, jota kehitetään suojaviheralueena. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Maankäyttösopimus Ennen asemakaavan muutoksen hyväksymistä kunnan ja Muovi-Heljanko Oy:n kesken on tarkoitus laatia maakäyttösopimus, jolla sovitaan mm. kaavan toteuttamista koskevat vastuut. 6.2 Toteuttaminen Alueen toteuttaminen ei edellytä kunnallistekniikan investointeja. Olemassa olevaa Muovi- Heljangon yritystä on laajennettu vuosien saatossa useaan otteeseen. Yritys on ostanut lisäaluetta turvatakseen sen laajentamisen. Helsinki 30.10.2013. KARTTAAKO OY Pertti Hartikainen dipl. ins. Liitteet 1. Serantalomake (puuttuu toistaiseksi) Erilliset asiakirjat Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12