Hyväksyttyjen elintarvikehuoneistojen valvontatietojen julkistaminen. EHY:n koulutuspäivät Säätytalolla 17.4.2015 Nina Kaario, ylitarkastaja, Evira



Samankaltaiset tiedostot
Hyväksyttyjen elintarvikehuoneistojen valvontalomake (HEH ), päivitetty

Ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen valvontalomake IEH (päivitetty )

Ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen valvontalomake (IEH ) päivitetty

PIENMEIJERIPÄIVÄT Hämeenlinna Sanna Tuomi Terveystarkastaja. Hämeenlinnan kaupunki

OIVA -valvontatietojen julkistaminen. Elintarviketurvallisuusvirasto Valvontaosasto

Hämeenlinna

OIVA VALVONTATIETOJEN JULKISTAMINEN

Pakkausmerkintöjen valvonta ja Oiva?

Valvontatietojen julkistaminen, OIVA:n tilannekatsaus

3. Puhtaanapito 3.1. Tilojen yleinen siisteys ja puhtaus Oiva-huomio: Toimenpide:

Oiva-järjestelmä. Esityksen sisältö

Oiva-valvontatietojen julkistaminen ohje (luonnos) Valvontatietojen julkistamisjärjestelmän ohje

Oiva-arviointiohjeet hyväksytyille elintarvikehuoneistoille

OIVA Valvontatietojen julkistaminen

Oiva-arviointiohjeet hyväksytyille elintarvikehuoneistoille

Kemialliset tutkimukset elintarvikkeiden vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi (Eviran ohje 17069/1)

Elintarvikevalvonnan tulokset 2015 Elintarvikevalvonnan alueelliset koulutuspäivät Jaostopäällikkö Annika Nurttila

OIVA VALVONTATIETOJEN JULKISTAMINEN

Arviointiasteikko: A = hyvä, B = tyydyttävä, C = välttävä, D = huono

Oivahymy-pilotin kokemukset ja jatkosuunnitelmat Elintarvikevalvonnan valtakunnalliset koulutuspäivät Tampere Ulla Poutiainen, SULO

Tuotekohtaiset omavalvonnan vaatimukset

Tarkastusprosessi. Oivallinen. TARKASTUS KERTOMUS TOIMIJALLE X+6 vrk. Seuraava valvontasuunnitelman TARKASTUS- PÄIVÄ X. mukainen tarkastus

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Malviala Oy,

TRE:572/ /2017

Ravintolisien valvonta - omavalvonta ja sen valvonta

2 Tilojen ja laitteiden kunnossapito

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Vuoristo-yhtiöt Oy,

Eviran ohje 16044/1. Elintarvikehuoneiston riskiperusteinen valvonta

Oiva-arviointiohjeet ilmoitetuille elintarvikehuoneistoille

Elintarvikevalvonta ELINTARVIKELAIN 55 :N MUKAISEN MÄÄRÄYKSEN ANTAMINEN WATAMI SUSHI OY:LLE

Eviran ohje 10504/1. Elintarvikevalvontatietojen Oiva-julkistamisjärjestelmä

Oivatarkastus. Ympäristöpalvelut Helmi Haapavesi Oulainen Siikalatva Pyhäntä Vihanti

Oiva-arviointiohjeet ilmoitetuille elintarvikehuoneistoille

Oiva-arviointiohjeet hyväksytyille elintarvikehuoneistoille

Ajankohtaisia asioita

Ohjeet alkutuotannon elintarvikevalvontaan

Raportti 2/2014 Elintarvikkeiden tarjoilu- ja myyntipaikkojen tarkastukset 2013

Lihalaitoksen perustaminen. Leena Oivanen Ajankohtaista ruoka-alalla koulutuskiertue 2018

Liha-alan laitoksen perustaminen

Oiva-arviointiohjeet ja Oiva-yleisohje

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Hoan Cafe,

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Eviran uusi opas elintarvikkeiden mikrobiologisista tutkimuksista Ylitarkastaja Taina Niskanen Hygieniayksikkö

PAKKAUSMERKINTÖJEN VALVONTA

Ajankohtaiset elintarvikelainsäädännön muutokset ja niiden toimeenpano

Toimija Kaffeteria Kuopion Mummola Avoin yhtiö, Kaffeteria Kuopion Mummola, Puijonkatu 27, KUOPIO

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus

Alkutuotannon elintarvikevalvonta - valvontalomake

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Vuoristo-yhtiöt Oy,

OIVA - pilotti Heinola

Ryhtyisinkö elintarvikealan yrittäjäksi?

Jäljitettävyyden valvontaprojekti v. 2015

Elintarvikehuoneiston valvontaohje Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät 2014

Johdanto Tarkastukset... 3

OIVA valvontatietojen julkistaminen

Pienmeijerit valvonnan näkökulmasta. Suvi Ranta hygieenikkoeläinlääkäri Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto

Raakamaidon tuotannon ja myynnin valvonnasta - maitoalan laitos

Jäljitettävyyden valvontaprojekti v. 2015

Sivutuotteiden valvonta kala-alanlaitoksissa. lainsäädännöstä koottua

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus

Omavalvonta ja laadunhallintajärjestelmä. Elintarvikkeiden tarjoaminen julkisille keittiöille

Alkutuotantopaikan nimi ja osoite: Läsnä:

Elintarvikelainsäädännön soveltaminen pk-yrityksissä

Kotileipomo Liepuska, Kaunisahontie 37, NILSIÄ

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Annan Villiliha Oy,

Valvontatietojen julkistaminen, OIVA:n tilannekatsaus

Riskiperusteinen elintarvikehuoneiston tarkastaminen. Anne Fagerlund Elintarvikehygieniayksikkö, Evira

Omavalvonta. Elintarvikelain muutos -seminaari I Auli Vaarala Elintarvikehygieniayksikkö Evira

Kasvintuotannon elintarvikehygienia

Seminaari elintarvikelainsäädännön, erityisesti hygienialainsäädännön soveltamisesta pk-sektorin yrityksiin

LUOMU Nyt! Joensuu Jaana Elo

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Alueelliset koulutuspäivät 2017

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Elintarvikelainsäädännön vaatimukset teurastamon perustamisessa

OIVA valvontatietojen julkistaminen

Elintarvikelainsäädännön uudistuksista

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Leipäsirkus Oy,

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Smansmak Oy,

ELINTARVIKEKONTAKTIMATERIAALIEN VALVONTA ELINTARVIKEHUONEISTOISSA. Merja Virtanen

Helsingin kaupunki Esityslista 11/ (5) Ympäristölautakunta Etp/

Liikkuvat elintarvikehuoneistot ja kotivalmistus Oivassa. Ympäristöterveyden valtakunnalliset koulutuspäivät Kotka Pirjo Korpela Evira

Tapahtumatunnus Inkiläntie KUOPIO

Heinon Tukku Oy, Vanha Talvitie 2, Helsinki

Elintarvikehuoneiston omavalvontasuunnitelma ja kirjanpito eivät ole tarkastettavissa.

Riskiperusteisuuden suuntaviivat/tasot valvonnassa

6. HUNAJANTUOTANNON ERITYSVAATIMUKSET

Maa- ja metsätalousministeri

Elintarviketietojen merkitseminen - Mitkä tiedot ovat tärkeitä? Miksi?

VOIKO ELINTARVIKEVALVONNASTA SELVITÄ HENGISSÄ?

ELINTARVIKKEIDEN ENSISAAPUMISVALVONTA

YmpäristöAgro I ja II

Tarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus

Oiva-arviointiohjeet ilmoitetuille elintarvikehuoneistoille

EVO-hanke 2012: Lisäainevalvonnan opastavat tarkastukset perehdytystä lisäainevalvontaan

Villikasvit ja tuoteturvallisuus erityistä huomioitavaa elintarvikelainsäädännöstä

Oiva-arviointiohjeet ilmoitetuille elintarvikehuoneistoille

Mannerheimintie 50, HELSINKI

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (5) Ympäristölautakunta Etp/

Transkriptio:

Hyväksyttyjen elintarvikehuoneistojen valvontatietojen julkistaminen EHY:n koulutuspäivät Säätytalolla 17.4.2015 Nina Kaario, ylitarkastaja, Evira

Oiva:n laajentuminen 2013-2015 Oiva I: 2013 Vähittäismyynti- ja tarjoilupaikat Julkistaminen 1.5.2013 Oiva II: 2015 Elintarvikealan laitokset Liha, maito, kala, kanamuna, varastot Käyttö 1.1.2015 ja 1.5.2015 Julkistaminen viimeistään 1.1.2016 Oiva III: 2015 Muut elintarvikehuoneistot Leipomot, myllyt, juomat, makeiset, kasvikset, varastot, kuljetukset, tukkumyynti Käyttö 1.1.2015 Julkistaminen viimeistään 1.1.2016

Oivahymy.fi ja EviraNet www.oivahymy.fi https://eviranet.evira.fi/ Oiva-ohjeet Oivahymy-sivuilla: https://www.oivahymy.fi/portal/fi/yrityksille/tarkastuso hjeet/ Oiva-ohjeet EviraNetissä: TT-OIVAn työtila

Valvontatietojen julkisuus Viranomaisen on laadittava tekemästään tarkastuksesta kirjallinen tarkastuskertomus (hallintolaki 434/2003, 39 ). Viranomaisen asiakirjat ovat julkisia (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999, 1 ). ETL 21, 31, 33 : Valvontatietojen julkistamisen on tapahduttava Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran määräämällä tavalla (Elintarviketurvallisuusviraston määräys 1/2013).

Valvontatietojen julkistamisen soveltamisala Valvontatietojen julkistaminen koskee elintarvikelain mukaisen valvonnan tulosten julkistamista. Kattaa vain elintarvikevalvonnan, ei esimerkiksi eläinten hyvinvoinnin valvontaa eikä eläintautivalvontaa. Oivassa ei julkisteta Hyväksymistarkastuksia Akuutteja valvontatapauksia Hallinnollisia pakkotoimiprosesseja

Valvontatietojen julkistamisen tavoitteet Lisätä valvonnan läpinäkyvyyttä ja vaikuttavuutta Antaa kuluttajille tietoa elintarvikevalvonnan tuloksista Siirtää painopistettä toimijan omalle riskinhallinnalle Osaltaan yhdenmukaistaa valvontaa Säästää työaikaa

Yhdenmukainen valvonta:

Lainsäädännön tasapuolisuus Lainsäädännön tavoitteet aina määrätty, kaikille samat Lainsäädännön vaatimukset joskus määrätty tarkasti, joskus jätetty tulkinnanvaraa Vaatimusten toteuttamistapa harvoin määrätty tarkasti, usein sovellettavissa toiminnan mukaan, saa vaihdella Toimijan on perusteltava, miten aikoo saavuttaa lainsäädännön tavoitteet. Mitä lainsäädäntö ei kiellä, on sallittua! Kunhan lainsäädännön tavoitteet saavutetaan.

Valvonnan yhdenmukaisuus Valvojilla ja toimijoilla yhdenmukaiset käsitykset vaaroista ja riskeistä sekä niiden hallinnasta Valvojilla ja toimijoilla yhdenmukaiset käsitykset lainsäädännön tavoitteista ja vaatimuksista sekä soveltamisvapaudesta Huomion kiinnittäminen olennaisiin vaaroihin ja riskeihin ja samalla epäolennaisten vaarojen ja riskien jättäminen vähemmälle huomiolle Epäkohtien yhdenmukainen arviointi ja luokittelu Edellytettyjen jatkotoimenpiteiden yhdenmukaisuus

Mitä Oiva muuttaa Painopiste olennaisiin riskeihin ja toimijan riskinhallintaan Valvoja valvoo riskien hallintaa otoksin ja esimerkein Ryhmittely asiakokonaisuuksiin havaitut epäkohdat edustavat riskinhallintaa toimija voi tarkistaa ja korjata vastaavat epäkohdat muista vastaavista prosesseista Havaintojen luokittelu riskin mukaan A-D Tehostaa valvontaa, yhdenmukaistaa ajatteluja ja menettelyjä Parantaa lainsäädännön noudattamista Hyvän ja korjattavan välinen ero: pienistä epäkohdista huomautus mutta ei edellytä uusintatarkastusta määräajassa Korjattavan ja huonon välinen ero: korjattava heikentää elintarviketurvallisuutta ja edellyttää korjausta tarkoituksenmukaisessa määräajassa. Huono vaarantaa elintarviketurvallisuutta ja edellyttää korjausta kiireellisessä määräajassa.

Oiva-sovellus Oiva-sovellus on Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksen (Tike) ylläpitämä tietojärjestelmä. Oiva-sovellus tuottaa Oiva-raportin (pdf) Oiva-sovelluksen avulla Oiva-raporttia voidaan esikatsella ja raportti voidaan hyväksyä lopullisesti valmiiksi. Oiva-sovelluksessa ei ole mitään tallennettuna vaan raportti tuotetaan teknisesti keskitetyn KUTI-tietovaraston tiedoista. Kun Oiva-raportti hyväksytään, asiakirjat lähtevät sähköisesti Itellaan, jossa tulostus ja postitus toimijalle. sähköisesti toimijan sähköpostiosoitteeseen.

Tarkkari-sovellus Tarkkari-sovellus on teurastamoiden ja niiden yhteydessä olevien laitosten uusi valvontatietojärjestelmä. Päivittäiset valvontatiedot kirjataan Tarkkariin. Tarkkarista voi tulostaa otteen valvontakirjanpidosta. Oiva-arviointi tehdään Tarkkari-sovelluksessa. Oivaraportti esikatsellaan ja hyväksytään Tarkkarin kautta. Tarkastuseläinlääkärin näkökulmasta: tarkastuseläinlääkärit käyttävät vain Tarkkaria.

Tarkastettavat asiakokonaisuudet Hyväksytyt huoneistot (Oiva II) Ilmoitetut huoneistot (Oiva I tai III) 01 Hyväksymisvaatimusten noudattaminen 01 Omavalvontasuunnitelma 02 Tilojen ja laitteiden kunnossapito 02 Tilojen ja välineiden soveltuvuus, riittävyys ja kunnossapito 03 Tilojen, pintojen ja välineiden puhtaus 03 Tilojen, pintojen ja välineiden puhtaus 04 Henkilökunnan toiminta ja koulutus 04 Henkilökunnan toiminta ja koulutus 05 Elintarvikkeiden tuotantohygienia 05 Elintarvikkeiden tuotantohygienia 06 Elintarvikkeiden lämpötilojen hallinta 06 Elintarvikkeiden lämpötilojen hallinta 07 07 Myynti- ja tarjoilu 08 Elintarviketuotannon erityisvaatimukset 08 09 Eläinten vastaanottaminen ja eläimiä koskevat tiedot 09 10 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet 10 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet 11 Elintarvikkeiden koostumus 11 Elintarvikkeiden koostumus 12 Elintarvikekohtaiset erityisvaatimukset 12 Elintarvikekohtaiset erityisvaatimukset 13 Elintarvikkeista annettavat tiedot 13 Elintarvikkeista annettavat tiedot 14 Pakkaus- ja elintarvikekontaktimateriaalit 14 Pakkaus- ja elintarvikekontaktimateriaalit 15 Elintarvikkeiden ja sivutuotteiden toimitukset 15 Elintarvikkeiden toimitukset 16 Jäljitettävyys ja takaisinvedot 16 Jäljitettävyys ja takaisinvedot 17 Elintarviketuotannon tutkimukset 17 Elintarvikkeiden tutkimukset 18 Oiva-raportin esilläpito 18 Oiva-raportin esilläpito

Tarkastettavat asiat 1(2) 01 Hyväksymisvaatimusten noudattaminen 06 Elintarvikkeiden lämpötilojen hallinta 1.1 Tilojen, rakenteiden ja laitteiden hyväksymiset 6.2 Jäähdytettyjen tilojen lämpötilahallinta 1.2 Toimintojen hyväksymiset 6.5 Elintarvikkeiden tuotantoprosessien lämpötilahallinta 1.3 TSE-toimintojen hyväksymiset 6.6 Pakastaminen 1.4 Talousveden vaatimustenmukaisuus 6.7 Lähetettävien ruhojen lämpötilahallinta 1.5 Puhtaan veden vaatimustenmukaisuus 6.8 Työvälineiden desinfioimiseen käytettävän veden lämpötilahallinta 1.6 Omavalvonnan yleinen vaatimustenmukaisuus 08 Elintarviketuotannon erityisvaatimukset 02 Tilojen ja laitteiden kunnossapito 8.1 TSE-riskiaineksen käsittely 2.2 Tilojen ja rakenteiden kunnossapito 8.2 Ruhojen ja elinten puhtauden aistinvarainen seuranta 2.3 Kalusteiden, laitteiden, vesilaitteiden ja välineiden kunnossapito 8.3 Naudanruhojen maitohappodekontaminaation hallinta 03 Tilojen, pintojen ja välineiden puhtaus 8.4 Trikiiniriskin hallinta 3.1 Tilojen ja rakenteiden puhtaus ja järjestys 8.5 Jauhelihan ja raakalihavalmisteiden valmistus 3.2 Pintojen, kalusteiden, laitteiden ja välineiden puhtaus 8.6 Mekaanisesti erotetun lihan valmistus 3.5 Haittaeläinten torjunta 8.7 Poron kuivalihan valmistus 3.6 Jätteiden ja jätevesien poistaminen 8.8 Kalastustuotteiden loistarkastukset ja pakastamispakko 04 Henkilökunnan toiminta ja koulutus 8.9 Munatuotteiden raaka-aineen laaduntarkkailu 4.1 Henkilökunnan työskentelyhygienia 09 Eläinten vastaanottaminen ja eläimiä koskevat tiedot 4.3 Henkilökunnan työ- ja suojavaatetus 9.1 Rekisterikyselyt 4.4 Henkilökunnan terveydentilan seuranta 9.2 Elintarvikeketjua koskevat ja muut vastaavat tiedot 4.5 Henkilökunnan perehdytys, opastus ja koulutus 9.3 Eläinten kuljettaminen 4.6 Hygieniaosaamisen todentaminen 9.4 Eläinten merkinnät ja tunnistaminen 05 Elintarvikkeiden tuotantohygienia 9.5 Hevosten tunnistusasiakirjat 5.1 Elintarvikkeiden tuotannon yleinen hygienia 9.5 Kirjanpito teurastettavaksi otetuista eläimistä 5.2 Eri hygieniatason toimintojen erottaminen toisistaan 9.7 Teurastamolle tuotujen eläinten erottelu 5.3 Vesipisteiden ja vettä käyttävien laitteiden hygienia 9.8 Kirjanpito tuotantoprosessista poistetuista eläimistä 5.4 Sulattamisen, jäähdyttämisen ja pakastamisen hygienia 5.5 Käärimisen ja pakkaamisen hygienia 5.6 Elintarvikkeiden säilyttämisen ja varastoinnin hygienia 5.7 Sivutuotteiden käsittelyn ja varastoinnin hygienia

Tarkastettavat asiat 2(2) 10 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet 16 Jäljitettävyys ja takaisinvedot 10.1 Erillään pito ja ristikontaminaatio 16.1 Elintarvikkeiden jäljitettävyys 11 Elintarvikkeiden koostumus 16.2 Naudanlihan merkitseminen ja jäljitettävyys 11.1. Lisäaineet, aromit ja entsyymit 16.3 Merestä saadun kalan ja kalastustuotteiden jäljitettävyys 11.2 Ravitsemuksellinen täydentäminen 16.4 Dioksiinipoikkeuksen alaisen kalan ja kalastustuotteiden jäljitettävyys 11.3 Muuntogeeniset ainesosat 16.5 Erityistilanteiden hallinta ja varautuminen 11.4 Uuselintarvikkeet ja uudet prosessit 16.6 Takaisinvedot 12 Elintarvikekohtaiset erityisvaatimukset 17 Elintarviketuotannon tutkimukset 12.1 Ravintolisät 17.1 Näytteenotto ja omavalvontatutkimukset 12.2 Erityisille ryhmille tarkoitetut elintarvikkeet 17.3 Veden ja jään omavalvontatutkimukset 12.3 Nimisuojatut tuotteet 17.4 Liha-alan salmonellaomavalvonta 12.4 Muut tuotekohtaiset vaatimukset 17.5 EHEC-omavalvonta 13 Elintarvikkeista annettavat tiedot 17.6 Listeriaomavalvonta 13.1 Yleiset pakkausmerkinnät 17.7 Kampylobakteeriomavalvonta 13.2 Ravintoarvomerkintä 17.8 Kalastustuotteiden histamiiniomavalvonta 13.3 Markkinointi (ravitsemus- ja terveysväitteet) 17.9 Raakamaidon laatututkimukset 13.4 Erityislainsäädännön edellyttämät pakkausmerkinnät 17.10 Tuotteiden säilyvyystutkimukset 14 Pakkaus- ja elintarvikekontaktimateriaalit 17.11 Lääkejäämät 14.1 Pakkaus- ja muut elintarvikekontaktimateriaalit 17.12 Kasvinsuojeluainejäämät 15 Elintarvikkeiden ja sivutuotteiden toimitukset 17.13 Ympäristöstä peräisin olevat vierasaineet 15.1 Elintarvikkeiden vastaanottaminen ja kaupalliset asiakirjat 17.14 Hometoksiinit 15.2. Munatuotannon salmonellatuloksia koskevat asiakirjat 17.15 Prosessissa syntyvät vierasaineet 15.3 Elintarvikkeiden lähettäminen, kaupalliset asiakirjat ja kuljetusolosuhteet 17.16 Muut vierasaineet 15.4 Elintarvikkeiden kuljetuslämpötilojen hallinta 17.17 Muut kemialliset tutkimukset 15.5 Sivutuotteiden lähettäminen, kaupalliset asiakirjat, kuljetusolosuhteet ja -lämpötila 18 Oiva-raportin esilläpito 18.1 Oiva-raportin esilläpito

Oiva-arvosanat, arviointikriteerit ja ohjeet Arvosanat A Oivallinen B Hyvä C Korjattavaa D Huono Arviointikriteerit Elintarviketurvallisuuden varmistaminen Kuluttajan harhaanjohtamisen estäminen Elintarvikkeisiin liittyvät vaarat ja riskit Elintarvikealan toimijan vastuu ja toiminta epäkohtien korjaamiseksi ja riskien hallitsemiseksi Arviointiohjeet Huomioitavaa, tarkastettavat asiat, epäkohtien arviointi, esimerkkejä

Oiva-arviointiasteikon perusteet Elintarvikkeiden tulee olla kemialliselta, fysikaaliselta, mikrobiologiselta ja terveydelliseltä laadultaan ja koostumukseltaan sekä muilta ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne ovat ihmisravinnoksi soveltuvia, eivät aiheuta vaaraa ihmisen terveydelle eivätkä johda kuluttajaa harhaan (elintarvikelaki 23/2006, 7, elintarvikkeita koskevat yleiset vaatimukset). Oiva-arvioinnissa arvioidaan elintarvikevalvonnan tulosten perusteella, onko elintarvikealan toimija varmistunut tuottamiensa elintarvikkeiden turvallisuudesta sekä siitä, että kuluttajia ei johdeta harhaan.

Elintarvikkeiden turvallisuus Markkinoille ei saa saattaa elintarvikkeita, jotka eivät ole turvallisia. Elintarvikkeen katsotaan olevan turvallinen, jos se on elintarvikkeiden turvallisuutta koskevien lainsäädännön vaatimusten mukainen (178/2002/EY, 14 artikla). Elintarviketta ei pidetä turvallisena, jos se on terveydelle haitallinen tai ihmisravinnoksi soveltumaton (178/2002/EY, 14 artikla).

Kuluttajien etujen suojelu Elintarvikelainsäädännön tavoitteina myös kuluttajien etujen suojaaminen ja harhaanjohtamisen estäminen tietoon perustuvat elintarvikevalinnat elintarvikkeiden väärentämisen estäminen (178/2002/EY, 8 artikla) elintarvikkeiden ja niiden käsittelyn turvallisuus elintarvikkeiden hyvä terveydellinen ja muu elintarvikemääräystenmukainen laatu elintarvikkeista annettava tieto suojaa kuluttajaa elintarvikkeiden aiheuttamilta terveysvaaroilta ja taloudellisilta tappioilta (elintarvikelaki 23/2006, 1 ).

Elintarvikealan toimijan vastuu Ensisijainen vastuu elintarvikkeiden turvallisuudesta on elintarvikealan toimijalla (852/2004/EY, 1 artikla). Elintarvikealan toimijoiden on varmistettava, että elintarvikkeiden tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheet täyttävät niille asetetut yleiset ja erityiset hygieniavaatimukset (852/2004/EY, 3 ja 4 artikla; 853/2004/EY, 3 artikla). Elintarvikealan toimijoiden on laadittava ja toteutettava HACCP-periaatteisiin perustuvat pysyvät menettelyt sekä ylläpidettävä niitä (852/2004/EY, 5 artikla).

Vaara, riski ja riskiperusteinen valvonta Vaaralla tarkoitetaan elintarvikkeessa olevaa biologista, kemiallista tai fyysistä tekijää tai tilaa, joka saattaa vaarantaa elintarvikkeen turvallisuuden (178/2002/EY, 3 artikla, kohta 14). Esimerkiksi elintarvikkeeseen joutunut lasinsiru tai korvakoru Riskillä tarkoitetaan vaaran aiheuttaman terveydellisen haittavaikutuksen todennäköisyyttä ja voimakkuutta (178/2002/EY, 3 artikla, kohta 9). Riskiperusteisessa valvonnassa huomioidaan elintarvikealan toimijan harjoittaman toiminnan luonne ja laajuus muut elintarviketurvallisuuteen ja kuluttajansuojaan vaikuttavat seikat (elintarvikelaki 23/2006, muutos 352/2011, 1 luku, 6 a ).

Arvosana Oivallinen Toiminta on vaatimusten mukaista. Elintarvikkeiden turvallisuudesta on varmistuttu. Kuluttajaa ei ole johdettu harhaan. Toiminnassa ei ole varsinaisia epäkohtia. Toimija on huomannut yllättävät ja satunnaiset epäkohdat itse ja hallinnut niiden korjaamisen omavalvonnallaan. Ei jatkotoimenpiteitä.

Arvosana Hyvä Toiminnassa on pieniä epäkohtia, jotka eivät heikennä elintarviketurvallisuutta eivätkä johda kuluttajaa harhaan. Elintarviketurvallisuudesta on varmistuttu. Kuluttajaa ei ole johdettu harhaan. Toiminnassa on pieniä epäkohtia eli kohtia, jotka eivät ole täysin lainsäädännön vaatimusten mukaisia mutta jotka eivät heikennä elintarviketurvallisuutta eivätkä johda kuluttajaa harhaan. Toimija ei ole täysin hallinnut pienten epäkohtien korjaamista omavalvonnallaan. Toimijalle annetaan huomautus ja perustellaan, mitä lainsäädännön kohtaa toiminnassa ei ole noudatettu. Toimija korjaa oma-aloitteisesti.

Arvosana Korjattavaa Toiminnassa on epäkohtia, jotka heikentävät elintarviketurvallisuutta tai johtavat kuluttajaa harhaan. Epäkohdat on korjattava määräajassa. Toimintaa ei ole toteutettu lainsäädännön vaatimusten mukaisesti. Elintarviketurvallisuudesta tai kuluttajan harhaanjohtamisen estämisestä ei ole riittävästi varmistuttu omavalvonnalla ja toiminnassa on epäkohtia, jotka heikentävät elintarviketurvallisuutta tai johtavat kuluttajaa harhaan. Epäkohdat edellyttävät korjausta määräaikaan mennessä ja korjausten tarkastamista määräajan päätteeksi. Määräaika voidaan sopia toimijan kanssa (kehotus), tai viranomainen voi määrätä sen (määräys).

Arvosana Huono Toiminnassa on epäkohtia, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuutta tai johtavat kuluttajaa vakavasti harhaan. Epäkohdat on korjattava määräajassa. Elintarviketurvallisuudesta tai kuluttajan harhaanjohtamisen estämisestä ei ole varmistuttu omavalvonnalla ja toiminnassa on epäkohtia, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuuden tai johtavat kuluttajaa vakavasti harhaan. Epäkohdat edellyttävät korjausta välittömästi tai kiireellisessä määräajassa ja korjausten tarkastamista määräajan päätteeksi.

Oiva-raportti ja perinteinen tarkastuskertomus Oiva-raportti on valvontatulosten julkistettava arviointiraportti. Arvosanat julkaistaan pääotsikkokohtaisesti. Pääotsikon arvosana muodostuu sen alla olevien asiakokonaisuuksien arvosanoista. Oiva-raportti ei korvaa tarkastuskertomusta. Tarkastuskertomus muodostuu samalla, erikseen. Tarkastuskertomus on yksityiskohtaisempi ja täyttää muotovaatimukset. Tarkastuskertomusta ei julkaista (mutta sekin on pyydettäessä julkinen asiakirja).

Oiva-raportin sisältämät tiedot 1) Tekstikenttä johon valvoja voi kirjoittaa tietoa, esimerkiksi tarkastetut toiminnot. 2) Tarkastustulokset ryhmiteltyinä. 3) Hymynaamojen selitteet. 4) Oiva-huomiot eli lyhyet selostukset epäkohdista. Jos arvosana ei ollut oivallinen, perustellaan, miksi ei. 5) Kyseisen arvioinnin huonoin arvosana. Kuluttaja näkee nopeasti, kun arvosana paranee. 6) Historiatieto kolmesta aikaisemmasta tarkastuksesta. 5 6 3 1 2 4

Oiva-arvosanojen muodostuminen Havaintoja Ei epäkohtia Ei toimenpiteitä, arvosana OIVALLINEN Pieniä epäkohtia mutta riittää että asian tarkastaa seuraavan kerran kun on asian seuraava suunnitelman mukainen tarkastus. Huomautus toimijalle ja arvosana HYVÄ Epäkohtia, jotka on edellytettävä korjaamaan tarkoituksenmukaisessa määräajassa. Kehotus/määräys ja arvosana KORJATTAVAA Vakavia epäkohtia, jotka on edellytettävä korjaamaan kiireellisessä määräajassa. Määräys (kehotus) ja arvosana HUONO

Tarkastettava asia 1 C Tarkastettava asia 3 Tarkastettava asia 2 A tai B B Tarkastettava asia 5 Tarkastettava asia 4 D C Tarkastettava asia = asia, jota varten on oma arviointiohje

Tarkastuksen jälkeiset tapahtumat

aikajana Tarkastushavainnot tietojärjestelmään Tarkastushavainnot tietojärjestelmään Tarkastushavainnot tietojärjestelmään Oiva-raportti ja Tarkastuskertomus esim. 1 krt/kk Oiva-raportti ja Tarkastuskertomus esim. 1 krt/kk Tarkastushavaintojen siirtyminen tarkastuseläinlääkäreiden Tarkkari-sovelluksesta Oiva-raportille

Oivan valmisteluyhteistyöhön osallistuneet 1(2) Eviran yksiköt, tahot ja tiimit: elintarvikehygienia (HYGI), tuoteturvallisuus (TUTU), tietojärjestelmät (SULO), lihantarkastus ja valvonta (LIVA) oikeudellinen yksikkö (OIVA) ja viestintäyksikkö (VIES) tarkastuseläinlääkärit projektiryhmä ohjausryhmä Lapin aluehallintovirasto / poroteurastamot Sidosryhmät: Eläimistä saatavia elintarvikkeita valmistava teollisuus Maa- ja metsätalousministeriö Aluehallintovirastot Kuntaliitto Kunnat / kuntien elintarvikevalvontaviranomaiset

Oivan valmisteluyhteistyöhön osallistuneet 2(2) Sidosryhmät, jatkoa: Elintarviketeollisuusliitto ry Lihakeskusliitto ry Suomen Teurastamoyrittäjät ry Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL Maidonjalostajien ja meijeritukkukauppiaiden liitto ry Maitohygienialiitto ry Suomen Pienjuustolayhdistys ry Suomen Kalankasvattajaliitto ry Suomen Kalakauppiasliitto ry Suomen Kananmunapakkaamoiden yhdistys ry Suomen Siipikarjaliitto ry Suomen tulli PTY Kuluttajaliitto PK-toimijat Suomen Eläinlääkäriliitto Eläinlääkärihygieenikkojen yhdistys ry Suomen Tarkastuseläinlääkäriyhdistys ry

Oiva kiittää!