Omavalvonta ja laadunhallintajärjestelmä. Elintarvikkeiden tarjoaminen julkisille keittiöille

Transkriptio

1 Omavalvonta ja laadunhallintajärjestelmä Elintarvikkeiden tarjoaminen julkisille keittiöille

2 Omavalvonnan säädökset Elintarvikelain 23/2006 mukaisesti kaikilla elintarvikealan toimijoilla on oltava kirjallinen omavalvontaohjelma Omavalvonta on yrityksen omaa toimintaa. Elintarvikelaki edellyttää elintarvikealan toimijan noudattavan kaikessa toiminnassaan omavalvontasuunnitelmaan kirjattuja toimia. Yrityksestä edellytetään löytyvän ammattitaitoa, tietoa ja kokemusta arvioida, minkälaisella omalla ohjauksella ja valvonnalla tuotteiden säädöstenmukaisuus, säilyvyys ja turvallisuus varmistetaan. Elintarvikevalvonnasta 5/2011 annetun asetuksen 420/2011 mukaan elintarvikehuoneiston omavalvontasuunnitelmaa ei enää erikseen hyväksytä omalla päätöksellään, vaan sen riittävyys arvioidaan laitoksen hyväksymisen tai elintarvikehuoneistoon tehtävän ensimmäisen tarkastuskäynnin, ns. alkutarkastuksen yhteydessä.

3 Elintarvikkeita koskevaa lainsäädäntöä Allergeeniasetukset 13/2000, 89/2003, 68/2007 Hygieniaasetukset 852 ja 853/2004 Pakkausmerkintöihin Elintarvikelaki 23/2006 Mikrobiologiset rajaarvot 2073/2005 Asetusten pohjalta Evira on koonnut lomakkeita ja ohjeita mm. Omavalvontaan Ensisaapumistoimintaan Koostetut elintarvikkeet 68/2007 Pakkausmerkinnät ja jäljitettävyys 178/2002 Pakkausmateriaaliasetus 1935/2004 Takaisinvetoon Kuljetukseen

4 Alakohtaiset suositukset ja ohjeet Viranomaisen lisäksi / kanssa myös ala, sekä kauppa että teollisuus, laatii suosituksia ja ohjeita mm hyviin toimintatapoihin, markkinointi-viestintään, pakkausmerkintöihin, omavalvontaan, takaisinvetoon jne Nämä alan julkaisemat ohjeistukset eivät ole alaa sitovia mutta ovat luoneet alalle yleisesti hyväksyttyjä yhteisiä, myös viranomaisen hyväksymiä, käytäntöjä Osa ohjeistuksista vapaasti saatavilla nettisivuilla, osa vain jäsenille

5 Omavalvonta - miksi Elintarvikkeiden tulee olla hyvälaatuisia, tuoreita, vähän käsiteltyjä, hyvin säilyviä ja turvallisia. Tuotteista tulee antaa luotettavat ja oikeat tiedot. Toiminnan ja tuotteiden turvallisuus ja laatu riippuvat monen eri henkilön ja eri yrityksen eri vaiheissa, usein eri maissa tekemästä työstä. Mahdollisten virheiden terveydelliset ja taloudelliset seuraukset ovat kasvaneet ja sen myötä tarve ehkäistä virheet on korostunut. Kun kaikilta elintarvikeketjun toimijoilta vaaditaan omaa tuoteturvallisuuden valvontaa ja käytetään yhteisiä käsitteitä omavalvonnan suunnittelusta ja toteuttamisesta, muodostavat omavalvontasuunnitelmat tärkeän osan yritysten välisen luottamuksen luomisesta. Kukin yritys voi tutustua raaka-ainetoimittajiensa, kuljetusliikkeidensä jne. omavalvontaan ja näin saada tietoa toiminnan vastuullisuudesta ja huolellisuudesta. Kirjallisesti kuvatut suunnitelmat ja talletetut seurantatiedot antavat pohjaa myös mahdollisten ongelmien ratkaisemiseen ja toiminnan kehittämiseen.

6 Mitä sanoo tarjouspyyntö? Toimittajalla on oltava toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden kattava laadunhallintajärjestelmä ja omavalvontasuunnitelma. Toimittajan on pyydettäessä toimitettava tilaajalle tuotantolaitoksen, terminaalin tai kuljetusyrityksen laadun hallintajärjestelmän kuvaus niiltä osin, kun se koskee tarjottua tuotetta. Tilaaja voi tehdä valittujen sopimustoimittajien toimintaan auditointeja ennen sopimuksen allekirjoittamista. Tilaaja tekee toimittajan kanssa sopimuksen, ainoastaan jos toimittaja läpäisee hyväksytysti auditoinnin. Auditointi on hyväksytty mikäli toimittajan tilat ja tuotantoprosessit ovat tuotteen ja palvelun vaatimuksiin nähden kunnossa. Tilaajalla on oikeus auditoida toimittajan toimintaa myös sopimuskauden aikana. Mikäli toimittaja ei läpäise hyväksytysti auditointia sopimuskauden aikana, on tilaajalla oikeus purkaa sopimus tai vaatia toimittajaa korjaamaan auditoinnissa havaitut poikkeamat. Auditointi voi kohdistua toimittajaan tai sen alihankkijaan. Se voi kohdistua alkutuotantoon, tuotantoon, logistiikkaketjuun, laadunhallintajärjestelmään, tilausten vastaanottamisesta tuotteiden toimittamiseen tai laskutukseen, reklamaatioiden käsittelyyn tai raportointiin liittyviin toimintatapoihin. 6

7 ...toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden kattava... Pieneltä yritykseltä ei vaadita ison yrityksen mukaisia toimintatapoja ja menetelmiä Ei tarvita sertifioituja ja auditoituja laatujärjestelmiä Tuotteen turvallisuuden hallinnan on kuitenkin oltava aukoton! myös itsesi takia 7

8 ...pyydettäessä toimitettava... Papereita toimitetaan vain pyydettäessä peruslähtökohta on, että toimittajalla on toimiva järjestelmä Kun kaikilta elintarvikeketjun toimijoilta vaaditaan omaa tuoteturvallisuuden valvontaa ja käytetään yhteisiä käsitteitä omavalvonnan suunnittelusta ja toteuttamisesta, muodostavat omavalvontasuunnitelmat tärkeän osan yritysten välisen luottamuksen luomisesta. 8

9 ...auditointeja ennen... auditoida toimittajan toimintaa myös sopimuskauden aikana Auditoinnissa Tarkistetaan vastaavatko todellinen toiminta ja ohjeistus toisiaan Onko ohjeistus riittävä asetetun tavoitteen saavuttamiseksi Kohdistetaan usein yksittäiseen / muutamaan ohjeeseen tai toimintoon kuten Allergeenien hallinta HACCP ja sen toimivuus Reklamaatiokäytäntö ja korjaavat toimenpiteet Jatkuva parantaminen 9

10 ...voi kohdistua toimittajaan tai sen alihankkijaan... Vastaat myös mahdollisten alihankkijoiden toiminnasta, tuoteturvallisuutta myöten Muista tilaajavastuulaki! 10

11 Laadunhallintajärjestelmä? Omavalvonta kohdistuu tuotteen turvallisuuden varmistamiseen Laadunhallintaa / laadunhallintajärjestelmiä ei ohjata lakisääteisesti vaan toimija itse valitsee ne kohdat toiminnastan, mitkä ohjeistetaan Laadunhallinta kattaa enemmän kuin tuotteen turvallisuuden, esimerkiksi Aistinvarainen laatu Yrityksenmuu toiminta Voi olla sertifioitu tai sertifioimaton Muista, että toiminnan ja ohjeiden on vastattava toisiaan! 11

12 Kysymyksiä? 12