Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/2014 1 (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto 23.04.2014 Elintarviketurvallisuuspäällikkö"

Anita Lehtonen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) 16 Elintarvikelain 55 :n mukaisen määräyksen antaminen Vihannespaja Oy:lle HEL T Päätös Toimija Kohde Elintarviketurvallisuuspäällikön ratkaisu Määräaika Täytäntöönpano Vihannespaja Oy, Mariannantie 6 as. 1, Espoo, y-tunnus Vihannespaja Oy, Linnanherrankuja 18, Helsinki päätti antaa Vihannespaja Oy:lle seuraavat elintarvikelain 55 :n mukaiset määräykset. 1. Elintarvikkeiden pakkaus- ja varastotilan yhteydessä on oltava asianmukaisesti varustettu käsienpesupiste. 2. Elintarvikehuoneistossa on oltava vesipisteellinen siivouskomero. 3. Henkilökunnalle on oltava erillinen WC-tila, joka ei avaudu suoraan elintarvikkeiden varastoja pakkaustilaan. 4. Elintarvikkeiden varastoja pakkaustila on suunniteltava ja rakennettava siten, että tila ei avaudu suoraan ulos. 5. Elintarvikehuoneiston lattia-, katto- ja seinäpintojen sekä elintarvikkeiden säilytys- ja käsittelypintojen on oltava helposti puhtaanapidettäviä. 6. Toimijan on laadittava toiminnalleen omavalvontasuunnitelma ja pidettävä sen toteutumisesta kirjaa säännöllisesti. 7. Elintarvikehuoneiston kunnostus- ja rakennustyöt on tehtävä siten, että elintarviketurvallisuus ei vaarannu. Edellä mainitut toimenpiteet on tehtävä mennessä.

1, 02970 Espoo, y-tunnus 2591157-2 Vihannespaja Oy, Linnanherrankuja 18, 00950 Helsinki päätti antaa Vihannespaja Oy:lle seuraavat elintarvikelain 55 :n mukaiset määräykset. 1. Elintarvikkeiden pakkaus- ja varastotilan yhteydessä on oltava asianmukaisesti varustettu käsienpesupiste.

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Asiaan liittyvät taustatiedot Kuuleminen Päätöksen perustelut päätti määrätä, että elintarvikelain 55 : n mukaista määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (ympäristölautakunta) toisin määrää. Vihannespaja Oy on hedelmien ja vihannesten tukkumyyjä, joka on aloittanut toiminnan osoitteessa Linnanherrankuja 18, Helsinki. Elintarvikehuoneistossa varastoidaan kokonaisia hedelmiä ja vihanneksia. Tiloissa ei ole elintarvikkeiden käsittelyä kokonaisten hedelmien ja vihannesten pakkausta lukuun ottamatta. Elintarvikehuoneistoon tehtiin tarkastus ennalta ilmoittamatta Vihannespaja Oy ei ollut tehnyt elintarvikelain 13 :n mukaista ilmoitusta toiminnan aloittamisesta Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen (myöhemmin ympäristökeskus) neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista. Vihannespaja toimitti ilmoituksen ympäristökeskukseen Tarkastuksella todettiin, että elintarvikehuoneisto ei vastaa elintarvikelainsäädännössä esitettyjä vaatimuksia elintarvikehuoneistolle ja tilan kunnostustyöt ovat kesken (liite 1, tarkastuskertomus). Tarkastuksella todettiin, että osa elintarvikehuoneiston lattia-, katto-, seinä- ja elintarvikkeiden käsittelypinnoista ei ollut helposti puhtaanapidettäviä (liite 2, kuvia tarkastukselta). Elintarvikehuoneistossa ei ollut tuulikaappia, vaan nosto-ovi avautui suoraan ulos, mikä mahdollistaa ulkoa kulkeutuvan pölyn ja haittaeläinten pääsyn suoraan elintarvikehuoneistoon. Varastoja pakkaustilan yhteydessä ei ollut käsienpesupistettä. Henkilökunnan WC- ja sosiaalitilat ja vesipisteellinen siivouskomero eivät olleet kunnostustöiden vuoksi tarkastettavissa. Toimijalla ei ollut esittää omavalvontasuunnitelmaa. Tarkastuksella toimijalle annettiin ympäristökeskuksen omavalvontasuunnitelmamalli omavalvontasuunnitelman laatimista varten. Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 :n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta päivätyllä kirjeellä (Liite 3). Toimija ei toimittanut vastinetta kuulemiskirjeeseen. Vihannespaja Oy on aloittanut toiminnan elintarvikehuoneistossa, jonka kunnostustyöt olivat merkittävästi kesken toiminnan aloittamishetkellä. Huoneisto ei vastaa elintarvikelainsäädännön elintarvikehuoneistolle

Vihannespaja Oy on hedelmien ja vihannesten tukkumyyjä, joka on aloittanut toiminnan 1.2.2014 osoitteessa Linnanherrankuja 18, 00950 Helsinki.

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) asettamia vaatimuksia. Epäkohdan poistamiseksi on tarpeen antaa elintarvikelain (23/2006) 55 :ssä tarkoitettu määräys. Elintarvikelain 55 :n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muutoin elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa. Elintarvikelain 10 :n mukaan elintarvikehuoneisto ja alkutuotantopaikka on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tai alkutuotantopaikassa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet, elintarvikehuoneistot ja alkutuotantopaikat myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Elintarvikehuoneistoa ja alkutuotantopaikkaa ei saa käyttää asumiseen tai muuhun tarkoitukseen niin, että siitä saattaa aiheutua terveysvaaraa. Elintarvikehuoneistossa ja alkutuotantopaikassa on oltava sen toimintaan nähden riittävät työtilat. Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 :n mukaan elintarvikehuoneistossa on oltava erillinen ja asianmukaisesti varustettu tila siivousvälineiden säilytystä ja huoltoa varten. Asetuksen 3 :n mukaan elintarvikehuoneistossa on oltava henkilökunnalle asianmukaisesti varustettu käymälä ja pukeutumistila. Valvontaviranomainen voi sallia käymälän, siivousvälinetilan ja pukeutumistilan sijoittamisen elintarvikehuoneistosta erilliseen tilaan tai rakennukseen, jos se toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen on tarkoituksenmukaista ja samalla voidaan varmistua siitä, ettei tästä aiheudu terveysvaaraa. Siivousväline-, puku- ja käymälätiloja ei tarkastettu tarkastuksella tilojen kunnostustöiden vuoksi. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta liitteen II luvun I kohdan 4 mukaan tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsienpesuun tarkoitettuja pesualtaita. Käsienpesualtaissa on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi sekä käsienpesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat aineet. Elintarvikkeiden pesutilat on tarvittaessa erotettava

elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Päätöksen perusteena olevat asiakirjat Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa käsienpesutiloista. Vihannespaja Oy:n elintarvikkeiden varastoja pakkaustilassa ei ollut käsienpesupistettä. Asetuksen 852/2004 liitteen II luvun I kohdan 2 a, b ja c mukaan elintarvikehuoneistojen on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaiset, että ne voidaan asianmukaisesti huoltaa, puhdistaa ja/tai desinfioida, niissä voidaan ehkäistä tai vähentää ilman kautta tulevaa saastumista ja niissä on riittävät työtilat kaikkien toimien suorittamiseksi hygieenisesti. Elintarvikehuoneistojen tulee olla sellaiset, että niissä voidaan torjua likaantuminen, joutuminen kosketuksiin myrkyllisten materiaalien kanssa, hiukkasten variseminen elintarvikkeisiin ja kosteuden tiivistyminen ja haitallisen homeen muodostuminen pinnoille ne mahdollistavat hyvän elintarvikehygieniakäytännön noudattamisen, myös saastumiselta suojaamisen ja erityisesti tuhoeläinten torjunnan. Vihannespaja Oy:n elintarvikehuoneiston elintarvikkeiden pakkaus- ja varastotilan ovi avautui suoraan ulos. Osa elintarvikehuoneiston lattia-, katto-, seinä- ja elintarvikkeiden käsittelypinnoista eivät olleet helposti puhtaanapidettäviä. Elintarvikelain (23/2006) 20 :n mukaan elintarvikealan toimijan on laadittava kirjallinen suunnitelma omavalvonnasta (omavalvontasuunnitelma), noudatettava sitä ja pidettävä sen toteuttamisesta kirjaa. Toimijalla ei ollut esittää omavalvontasuunnitelmaa ja omavalvontasuunnitelman mukaista kirjanpitoa tarkastuksella Toimijalle annettiin tarkastuksella ympäristökeskuksen laatima mallipohja omavalvontasuunnitelman laatimista varten. Asetuksen (1367/2011) 3 :n mukaan elintarvikehuoneiston tulee olla asianmukaisella tavalla erotettu tiloista tai toiminnoista, jotka voivat vaarantaa tai heikentää elintarvikehuoneistossa käsiteltävien elintarvikkeiden hygieenisen laadun. Toimijan tulee suunnitella ja toteuttaa elintarvikehuoneiston kunnostustyöt siten, että elintarvikkeiden turvallisuus ei vaarannu kunnostustöiden aikana. Tarkastuskertomus Vihannespaja Oy Kuvia Vihannespajan tarkastukselta Kuuleminen Vihannespaja Oy Jos epäkohtia ei ole korjattu elintarviketurvallisuuspäällikön päätöksessä olevaan määräaikaan mennessä, tullaan ympäristölautakunnalle esittelemään päätösehdotus, jossa määräystä

Asetuksen 852/2004 liitteen II luvun I kohdan 2 a, b ja c mukaan elintarvikehuoneistojen on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaiset, että

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Sovelletut oikeusohjeet Muutoksenhaku Voimassaoloaika Päätöksen tiedoksianto Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa tullaan tehostamaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla euroa. Elintarvikelaki (23/2006) 10, 13, 20 ja 55 Hallintolaki (434/2003) 33, 34 ja 36 Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta, liite II luku I Oikaisuvaatimusosoitus on liitteenä. Päätös on voimassa toistaiseksi. Päätösluettelonote valmistelijalle ja haastetiedoksiantona Vihannespaja Oy:lle (Linnanherrankuja 18, Helsinki). Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, ympäristölautakunnalle tullaan esittelemään päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuuspäällikön antamaa määräystä tullaan tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakko tulisi tässä tapauksessa olemaan euroa. Lisätiedot Hanna-Kaisa Mäkelä, vs. elintarviketarkastaja, puhelin: hanna-kaisa.makela(a)hel.fi Liitteet 1 Tarkastuskertomus Vihannespaja Oy Kuvia Vihannespajan tarkastukselta Kuuleminen Vihannespaja Oy Otteet Ote Vihannespaja Oy Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta

Elintarvikelaki (23/2006) 10, 13, 20 ja 55 Hallintolaki (434/2003) 33, 34 ja 36 Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3

Samankaltaiset tiedostot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 28 Elintarvikelain 55 :n mukainen määräys, Spicetown Oy HEL 2016-009416 T 11 02 00 Päätös Toimija Elintarvikehuoneisto Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys Määräaika