OIVA VALVONTATIETOJEN JULKISTAMINEN

Transkriptio

1 OIVA VALVONTATIETOJEN JULKISTAMINEN Oiva- infopäivät elintarvikealan toimijoille Kesäkuu 2013 Ympäristöterveydenhuollon ylitarkastaja Raisa Romppanen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto 1

2 Mitä Oiva on? Valtakunnallista uutta elintarvikevalvonnan tietojen julkistamisjärjestelmää kutsutaan Oivaksi. Valvontatietojen julkistaminen perustuu elintarvikelakiin (EtL 23/2006) 21. Elintarvikelaki 21 Elintarvikealan toimijan on julkistettava valvontaviranomaisen antama elintarvikehuoneiston tarkastuksesta kertova asiakirja tai, jos elintarvikehuoneistoa ei ole vielä tarkastettu, todistus elintarvikehuoneistoa koskevan ilmoituksen käsittelystä, Elintarviketurvallisuusviraston määräämällä tavalla. 2

3 Mitä Oiva ei ole? Oivassa ei arvioida asiakaspalvelun tai muun palvelun tasoa Oivassa ei arvioida ruoan makua 3

4 Valvontatietojen julkistaminen lisää valvonnan läpinäkyvyyttä antaa kuluttajille tietoa valintojensa tueksi yhtenäistää valvontaa lisää elintarvikevalvonnan tunnettavuutta ja vaikuttavuutta yrityksille avautuu samalla mahdollisuus kertoa kuluttajille, että oma toiminta on kunnossa 4

5 Oivan taustaa Ravintoloiden ja ruokakauppojen valvontatietoja julkistetaan kuluttajille jo useissa eri maissa, kun mm. Tanskassa, Belgiassa, Englannissa ja Yhdysvalloissa. Suomessa suurimmat vaikutteet tanskalaisesta Smiley järjestelmästä Suomessa pilottiprojekti Saadut kokemukset olivat lupaavia ja saatu palaute pääosin myönteistä. Oiva-järjestelmä sai nimensä avoimen nimikilpailun perusteella

6 Oiva-raportin mukaiset tarkastukset Ei ole olemassa erillisiä Oivatarkastuksia Oiva koskee Tavanomaisia kunnan valvontasuunnitelman mukaisia tarkastuksia Seurantatarkastuksia Elintarvikehuoneistoilmoituksen käsittelyn jälkeinen ensimmäisen tarkastus Oiva ei koske Poikkeavia toimintoja esimerkiksi kuntien näytteenottoa ruokamyrkytysepäilyn yhteydessä, erillisiä tutkimuksia ja selvityksiä 6

7 Mitä Oiva muuttaa? muuttaa Tarkastustulos julkistetaan Oiva-hymynaama-asteikolla Valvojan ammattitaidolle ei lisävaatimuksia Lainmukaiset vaatimukset toimijalle eivät muutu Valvojan toimintatapaa tarkastuksella Mitä tarkastetaan, kuinka usein Oiva arviointiohjeiden käyttö Uusintatarkastuksen merkitys lisääntyy kehittää Yhtenäistää lainsäädännön riskiperusteista soveltamista Yhtenäistää tarkastustulosta 7

8 Yhtenäinen valvonta alkaa valvontayksiköistä 8

9 Oiva-ohjeiden käyttö 9

10 Riskiperusteisuus huomioitu ohjeissa Helposti - Ei-helposti pilaantuvat tuotteet Pakkaamattomat Pakatut tuotteet Elintarvikkeiden käsittelytilat muut tilat Elintarvikevarastointi muiden asioiden varastointi Heikentää Ei heikennä, Heikentää Vaarantaa Vaatiiko korjauskehotuksen, meneekö huomautuksella, tarvitaanko määräystä Toiminnan todentaminen 10

11 Oiva- asteikko 11

12 Tarkastuksista ja raportoinneista Joka kerta tarkastettavat asiat ja vähintään kerran kolmessa vuodessa tarkastettavat asiat. Heikoimman arvion mukaan tulee koko arvion tulos Korjattavaa ja huono arvosana edellyttävät uusintatarkastusta Julkinen Oiva-raportti sekä ei-julkinen tarkastuskertomus ainoastaan toimijalle Tarkastetut asiakokonaisuudet, Oiva-huomiot ja yleisarvosana ovat julkisessa raportissa esillä. 12

13 Tarkastuksista ja raportoinneista Pienet kohteet, yksi tarkastus, esim. Myymälä, jossa pieni kahvinurkkaus Ravintola, jossa erillinen myyntitiski Isot kohteet, kaksi tarkastusta, esim. Liikenneaseman ravintolatoiminta ja myymälä Molemmat toiminnat ovat oma laaja kokonaisuus 13

14 Eviran antama määräys Elintarvikehuoneiston tarkastuksesta kertovan asiakirjan julkistaminen Elintarvikealan toimijan on julkistettava Oiva-raportti välittömästi sen saatuaan. Se on julkistettava elintarvikehuoneiston sisäänkäynnin yhteydessä, sen välittömässä läheisyydessä tai muussa kuluttajan kannalta tarkoituksenmukaisessa paikassa. Se on sijoitettava näkyvälle paikalle ja sellaiselle korkeudelle, että se on helposti kuluttajien luettavissa. Pakollinen alkaen. Valvontatietojen julkistamisvelvollisuus koskee jälkeen tehtyjen tarkastusten Oiva-raportteja. 14

15 Eviran antama määräys Elintarvikealan toimijan markkinoidessa elintarvikkeita kotisivullaan, kolme viimeisintä raporttia on julkistettava näkyvällä ja helposti havaittavalla paikalla avaussivulla. Vaihtoehtoisesti avaussivulle on sijoitettava näkyvästi ja helposti havaittavasti linkki Eviran internetsivulle jolla toimijaa koskevat Oiva-raportit julkistetaan. 15

16 Eviran antama määräys Elintarvikehuoneistoilmoituksen käsittelyä koskevan todistuksen julkistaminen Ennen elintarvikehuoneiston tarkastusta elintarvikealan toimijan on julkistettava elintarvikevalvontaviranomaisen antama todistus alkaen edellä esitetyllä tavalla. 16

17 Aikataulu Oivalle Elintarvikemyymälät ja tarjoilupaikat Ravintolat, kahvilat, suurkeittiöt, ruokalat, grillit, pikaruokapaikat, vähittäismyymälät Teurastamot ja niiden yhteydessä olevat laitokset Muut elintarvikehuoneistot Muut laitokset Todennäköisesti ei mukaan ulkomyynti, internet-myynti 17

18 Oivasta lisäinfoa Oivahymy.fi Oiva-raportit ilmestyvät tällä sivulla Arviointiohjeet Muuta Oivaa liittyvää Miten Oiva-raporttia luetaan, mitä Oiva-raportin osa-alueet tarkoittavat, tarkastustapahtumasta Esite Oivasta maaliskuu 2013 Suomi, Ruotsi, Englanti Jakelu kuntien kautta, ja oivahymy.fi sivulla Yhteistyö eri sidosryhmien kanssa Alan sidosryhmien julkaisut Tiedotteet Evira tiedottaa säännöllisesti evira.fi sivulla, Samat tiedotteet oivahymy.fi -sivulla 18

19 Yhteenvetona Mitä Oiva muuttaa Oiva tuo elintarvikehuoneistojen valvontatulokset kuluttajien tietoon. Tulokset esitetään hymynaamojen avulla. Oiva yhtenäistää tarkastuskäytäntöjä koko Suomessa Tarkastuksista tulee kohdennetumpia ja nopeampia. Riskiperusteinen tarkastaminen korostuu. Mitä Oiva ei muuta Oiva ei muuta lainsäädännön vaatimuksia tai anna tulkintoja säännöksistä Toimijan vastuu pysyy edelleen samana Tarkastettava asiat eivät muutu. 19

20 Kiitos! 20