EVO-projekti 2015 Jäljitettävyyden valvontaprojekti v. 2015 Ylitarkastaja Jussi Peusa, Evira jussi.peusa@evira.fi
Miksi? EU: Elintarvikeketjun rikollisuuden vastustaminen elintarvikkeiden koostumukseen ja alkuperään liittyvien väärennösten uhka on kasvanut, mikä osaltaan korostaa toimivan jäljitettävyyden ja sen tehostetun valvonnan merkitystä. Suomi: Valtioneuvoston selonteko elintarviketurvallisuudesta 2013 2017 Suurimmat odotettavissa olevat elintarviketurvallisuuden haasteet globalisaatio (lisääntyvä rikollisuus -> petokset, väärennökset, harhaanjohtavat tuotetiedot) verkottuneet, monisäikeiset tuotanto- ja jakeluketjut ravitsemus; kuluttajan elämäntapavalinnat (toimintaympäristö vaikuttaa suuresti yksilön tekemiin valintoihin). Summa summarum -> kuluttajan harhaanjohtamisen estäminen, tuoteturvallisuuden varmistaminen -> jäljitettävyyden toimivuus, asiakirjojen oikeellisuus.
Projektin tavoitteet Varmistaa jäljitettävyysvalvonnan yleistä toteutusta ja yhdenmukaistaa valvojien käytännön tulkintoja. Perehdyttää toimijoita jäljitettävyysvaatimuksiin sekä lisätä toimijoiden tietoa ja osaamista jäljitettävyysasiakirjojen ja dokumentointien hallinnassa. Kehittää valvontaviranomaisten välistä yhteistyötä jäljitettävyysvalvonnassa. Kehittää valvontaviranomaisten kykyä tunnistaa jäljitettävyysepäkohtia ja reagoida mahdollisiin jäljitettävyyspuutteisiin tai epäilyyn petoksellisesta toiminnasta. -> Saada kattavampi yleiskuva, millainen on lihan ja kalan jäljitettävyystilanne Suomessa ja tunnistaa jäljitettävyysvalvonnan mahdollisia kehityskohteita.
Osallistujat kuntien valvojat aluehallintovirastojen läänineläinlääkärit Eviran tarkastuseläinlääkärit
Kohteet liha-alan toiminta elintarvikealan toiminta, joka kohdistuu lihaan tai eläimen muuhun osaan tai näistä tuotettuun tuotteeseen kala-alan toiminta elintarvikealan toiminta, joka kohdistuu kalaan, äyriäisiin tai nilviäisiin, näiden osaan tai ainesosaan tai näistä tuotettuun tuotteeseen
Projektin ydin Tarkastetaan jäljitettävyys liha, lihatuote, kala, kalastustuote kolme toimipaikkaa / kunta (?) kolme raaka-ainetta tai tuotetta / toimipaikka, toiminnan laajuudesta riippumatta keskitytään toimittaja- ja asiakasjäljitettävyyteen sisäinen jäljitettävyys eli prosessijäljitettävyys tapauskohtaisesti harkiten (naudanliha, merestä kalastettu kala sekä 1.4.2015 alkaen sian-, lampaan-, vuohen- ja siipikarjanliha). Tavoite tarkastaa 50 60 toimipaikkaa.
Mitä tarkastuskäynti sisältää, miten tarkastetaan? Yleisarviointi: toimija kertoo ja näyttää, miten jäljitettävyysvelvoitteet yrityksessä toteutetaan ja hallitaan. Valitaan kolme tuotetta tai raaka-ainetta ja tarkastetaan niihin liittyvät kaupalliset asiakirjat / omavalvonnan kirjanpito ja dokumentit / varastokirjanpito / eränumerointi / mahdolliset muut asiakirjat ja erän yhdistävä linkki vs pakkausmerkinnät tai muut vastaavat tiedot. Tarkastajat neuvovat toimijaa mahdollisiin havaittuihin epäkohtiin liittyvissä vaatimuksissa.
Toteutuksesta Keskustelut/perehdytys Evira aluehallintovirastojen läänineläinlääkärit. Evira laatii tarvittavat lomakkeet. Tarkastuksia tehdään aikavälillä maaliskuu - marraskuu 2015. Evira koostaa tulokset ja loppuraportin.
Osallistuminen vapaaehtoista mutta toivottavaa! Yhteistyötä ja kokemusten/näkemysten vaihtoa. Mitä enemmän osallistujia, sitä kattavampi yleiskuva: Millainen on lihan ja kalan jäljitettävyyteen liittyvä tilanne Suomessa. Saadaan kattavampi yleiskuva, millainen on lihan ja kalan jäljitettävyyteen liittyvä tilanne Suomessa. Tunnistetaan jäljitettävyysvalvonnan mahdollisia kehityskohteita.