1 TIIVISTELMÄ. 1.1 Kaava-alueen sijainti ja luonne

KAUKAJÄRVI-6082-1 JA 2, PITKÄNIITYNKATU 1 JA RUSKONTIE 2, METSÄNIITYN PÄIVÄKO- DIN LAAJENTAMINEN TYHJILLÄÄN OLEVALLE LIIKETONTILLE SEKÄ PUISTOKAISTALEEN LIITTÄMINEN PÄIVÄKODIN TONTTIIN, KAAVA NRO 8463 Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 12. päivänä marraskuuta 2012 päivättyä ja 29.7.2013 ja 24.9.2013 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8463. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin 9,5 km kaupungin keskustasta kaakkoon, Kaukajärven kaupunginosassa, osoitteessa Pitkäniitynkatu 1 ja Ruskontie 2 (Juvankatu 64 66). Kaavamuutos koskee korttelissa nro 6082 olevia tontteja nro 1 ja 2 sekä katu-, virkistys- ja erityisaluetta. Alueen lähiympäristö on pääosin 1990-luvulla ja 2000-luvun alkupuolella rakentunutta asuinaluetta. Suunnittelualue rajautuu lännessä Pitkäniitynkatuun, pohjoisessa Juvankatuun ja idässä Ruskontiehen. Alueen eteläpuolella on luhtitaloja. Lähipalvelut, kuten kauppa, koulu ja seurakuntakoti, sijaitsevat Juvankadun varrella. Tontin 6082-1 pinta-ala on 4 892 m 2 ja tehokkuusluku e=0.3. Tontilla 6082-1 on vuonna 1999 valmistunut Metsäniityn päiväkoti, jonka kerrosala on 973 k-m². Tontin 6082-2 pinta-ala on 2 856 m 2 ja tehokkuusluku e=0.4. Tontti 6082-2 on rakentamaton ja merkitty kaavassa liikerakennusten korttelialueeksi (KL-1). Puiston pinta-ala on 897 m 2, ja sen itäosassa sijaitsee muuntamorakennus. Tontti 6082-2 ja puistoalue ovat luonteeltaan tiheää metsikköä. 1.2 Asemakaavan tavoitteet Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi ovat tehneet Tampereen Tilakeskus Liikelaitos ja Tampereen kaupungin kiinteistötoimi. Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on laajentaa tontilla 6082-1 sijaitsevaa Metsäniityn päiväkotia. Kerrosalan lisäystarve on noin 1 500 k-m². Tontti muodostetaan Metsäniityn päiväkodin tontista 6082-1 sekä viereisestä rakentamattomasta liiketontista 6082-2. Samalla tutkitaan, voiko tonttien eteläpuolella olevan puistoalueen (VP) yhdistää päiväkodin tonttiin. Metsäniitynpolulle varataan kuitenkin edelleen yhteys Ruskontiehen. Vanha muuntamorakennuksen alue (ET-3) muodostetaan omaksi tontiksi. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa. Suunnitelma parantaa alueen palvelutasoa. Asemakaavan luonnosvaiheen jälkeen hakijan tavoitteet tarkentuivat siten, että uuteen Metsäniityn pienten lasten yksikköön päätettiin sijoittaa myös esi- ja alkuopetusta ja toteuttaa laajennusosa kaksikerroksisena. Asemakaavaehdotuksessa rakennusoikeutta on lisätty 800 k-m². Lisäksi autopaikkojen mitoitusta on

vähennetty yhteen autopaikkaan / 150 m 2, ja tontin käyttötarkoitus on muuttunut julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). 1.3 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava sisältyy Tampereen kaupungin asemakaavoitusohjelmaan 2013 2015 ja on ajoitettu vuodelle 2013. Asemakaavamuutos tuli vireille 4.10.2012, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 4.10. 25.10.2012 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille, ja siitä jätettiin määräaikaan mennessä kaksi kommenttia. Ympäristönsuojelun lausunnossa huomautettiin suunnittelualueen sijainnista melualueella. Tämä on huomioitu asemakaavassa määräyksin, jotka edellyttävät meluntorjuntasuunnitelman laatimista sekä ulko-oleskelualueiden suojaamista rakennusten sijoittelulla. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 15.11. 7.12.2012 välisen ajan, ja siitä pyydettiin lausunnot kaupungin asianomaisilta toimialoilta. Määräaikaan mennessä luonnoksesta jätettiin neljä kommenttia. Kiinteistötoimella ei ollut lausunnossaan huomautettavaa. Yleisten alueiden suunnittelun lausunnossa huomautettiin, että kaavamääräyksistä puuttuu pyöräpysäköintinormi. Lausunto on huomioitu lisäämällä asemakaavaan määräys polkupyöräpaikkojen määrästä. Asemakaavaehdotus kuulutettiin nähtäville 15.8. 16.9.2013 väliseksi ajaksi. Nähtävilläoloaikana asemakaavasta jätettiin yksi muistutus. Tampereen polkupyöräilijät ry:n muistutuksessa otettiin kantaan polkupyöräpysäköinnin mitoitukseen. Muistutuksessa todettiin, että kaavaehdotuksessa esitetty polkupyöräpaikkojen määrä ei ole riittävä, vaan sitä tulisi lisätä. Muistutuksen vuoksi Tampereen Tilakeskukselta pyydettiin lausunto Metsäniityn päiväkodin polkupyöräpysäköinnin mitoituksesta. Tilakeskuksen lausunnossa todettiin, että kaavaehdotuksen mitoitus vastaa päiväkodin henkilöstön ja saattoliikenteen tarpeita. Tontille laaditussa rakennussuunnitelmassa polkupyöräpaikkoja on 24 kpl, mikä on enemmän kuin asemakaava edellyttää. Muistutuksen ja Tilakeskuksen lausunnon perusteella asemakaavaehdotukseen tehtiin tekninen tarkistus, jossa polkupyörävaatimusta nostettiin 1 / 200 m 2 :stä 1 / 150 m 2 :iin. Rakennusoikeuden 3 300 k-m 2 mukainen rakentaminen edellyttää 22 polkupyöräpaikkaa, mikä on yhdenmukainen tontin autopaikkojen mitoituksen kanssa. Kaavaehdotuksen tarkistus ei aiheuta muutoksia hakijan tämänhetkiseen rakennussuunnitelmaan, sillä suunnitelmassa polkupyöräpaikkoja on enemmän kuin asemakaava edellyttää. 1.4 Asemakaava Asemakaavamuutoksella muodostuva tontti 6082-3 osoitetaan julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). Tontin pinta-alaksi muodostuu 8 413 m 2. Tontille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 3 350 k-m 2, ja sen tehokkuusluvuksi muodostuu e=0.40. Asemakaavamuutoksella muodostuva tontti 6082-4 osoitetaan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET-2), jolle saa rakentaa kerrosalaltaan enintään 20 m 2 :n suuruisen muuntamorakennuksen. Tontin pinta-alaksi muodostuu 72 m 2 ja tehokkuusluvuksi e=0.28.

Aiemmin voimassa olevaan asemakaavaan nähden rakennusoikeus suunnittelualueella lisääntyy yhteensä 730 k-m 2. Suunnittelualueella sijaitseva puistoalue (VP) liitetään osaksi tonttiin 6082-3 sekä osaksi katualueeseen siten, että Metsäniitynpolku jatkuu Ruskontielle asti. Puistoalue vähenee 897 m 2. 1.5 Asemakaavan toteuttaminen Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Päiväkodin laajennuksen toteutus on mahdollista aloittaa asemakaavan tultua lainvoimaiseksi.

2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Kaukajärven kaupunginosan korttelin nro 6082 tonttia nro 1 ja 2 sekä katu-, virkistys- ja erityisaluetta. Asemakaavan muutoksella ja tonttijaolla muodostuu: Tampereen kaupungin Kaukajärven kaupunginosan korttelin nro 6082 tontit nro 3 ja 4 sekä katualuetta. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, asemakaavasuunnittelu, kaavoitusarkkitehti Päivi Veijola. Hankkeen diaarinumero: TRE:3642/10.02.01/2012 Vireille tulo: 4.10.2012 2.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 9,5 kilometriä kaupungin keskustasta kaakkoon, Kaukajärven kaupunginosassa, osoitteessa Pitkäniitynkatu 1 ja Ruskontie 2 (Juvankatu 64 66). 2.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaukajärvi-6082-1 ja 2, Pitkäniitynkatu 1 ja Ruskontie 2, Metsäniityn päiväkodin laajentaminen tyhjillään olevalle liiketontille sekä puistokaistaleen liittäminen päiväkodin tonttiin, kaava nro 8463. 2.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 4.10.2012 asemakaavakartta ja poistettava asemakaava, 12.11.2012, tark. 29.7.2013 ja 24.9.2013 havainnepiirros, 12.11.2012, tark. 29.7.2013 ja 24.9.2013 asemakaavan seurantalomake

3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee noin 9,5 km kaupungin keskustasta kaakkoon, Kaukajärven kaupunginosassa. Suunnittelualue rajautuu lännessä Pitkäniitynkatuun, pohjoisessa Juvankatuun ja idässä Ruskontiehen. Alueen eteläpuolella on luhtitaloja. Lähipalvelut, kuten kauppa, koulu ja seurakuntakoti, sijaitsevat Juvankadun varrella. Suunnittelualueen itäpuolella on rakentamaton tontti, joka on merkitty lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (PL). Päiväkodin tontin 6082-1 pinta-ala on 4 892 m 2 ja tehokkuusluku e=0.3. Rakentamattoman liiketontin 6082-2 pinta-ala on 2 856 m 2 ja tehokkuusluku e=0.4. Puiston pinta-ala on 897 m 2, ja sen itäosassa sijaitsee muuntamorakennus. 3.1.2 Luonnonympäristö Metsäniitynpolun varrella on pieni puistoalue. Puisto ja tontti 6082-2 ovat luonnontilaista, tiheää metsikköä, jossa kasvaa pääosin lehtipuita. Suunnittelualueen maaperä on karkeaa hietaa (Geologian tutkimuskeskus, Maaperäkartta 1:20000). Maastoltaan alue on suhteellisen tasaista. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Alueen lähiympäristö on pääosin 1990-luvulla ja 2000-luvun alkupuolella rakentunutta asuinaluetta. Tontilla 6082-1 on vuonna 1999 valmistunut, yksikerroksinen, puurakenteinen päiväkotirakennus. Rakennuksen kerrosala on 973 k-m². Tontin 6082-1 rakentamaton osa on pääosin hoidettua piha-aluetta. Pysäköintialue ja liittymä tontille sijaitsevat tontin länsireunassa, Pitkäniitynkadun varrella. Päiväkotirakennus sijaitsee tontin pohjoisreunassa ja aidattu piha-alue tontin suojaisalla etäpuolella. Tampereen kaupungin ympäristömeluselvityksen (2011) mukaan suunnittelualueen pohjois- ja itäosassa päiväajan keskiäänitaso nousee 60 65 db:iin. Tontin 6082-2 ja Ruskontien rajalla kulkee Tampereen Sähkölaitoksen sekä Tampereen Puhelin Oy:n maanalaisia johtoja muuntamolle. 3.1.4 Maanomistus Tontit 6082-1 ja -2 sekä tonttiin liitettävän puisto- ja katualueen omistaa Tampereen kaupunki. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 3.2.1.1 Maakuntakaava Valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A).

3.2.1.2 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan suunnittelualue on lähikeskustoimintojen aluetta (C-11). 3.2.1.3 Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 8.3.1989 vahvistettu asemakaava nro 6681. Sen mukaan tontti 6082-1 on sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS-2). Tonttitehokkuus on e=0.30, ja sen mukainen rakennusoikeus 1 468 m 2. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on I. Rakennukset on sijoitettava siten, että ne suojaavat ulko-oleskelualueita liikenteen aiheuttamilta häiriöiltä (me-1). Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. Pysäköimispaikka (p) on osoitettu. Tontin pohjoisraja on merkitty katualueen rajan osaksi, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää, ja rajalle on istutettava puurivi. Tontti 6082-2 on liikerakennusten korttelialuetta (KL-1). Tontilta on varattava yksi autopaikka kerrosalan 50 m 2 kohti. Tonttitehokkuus on e=0.40 ja sen mukainen rakennusoikeus 1 142 m 2. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on I. Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. Pysäköimispaikka (p) on osoitettu. Tontin pohjoisraja on merkitty katualueen rajan osaksi, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää, ja rajalle on istutettava puurivi. Suunnittelualueen eteläosassa on puistoalue (VP) ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue, jolle saa rakentaa kerrosalaltaan enintään 30 m 2 :n suuruisen muuntamorakennuksen (ET-3). 3.2.1.4 Tonttijako Tonteilla 6082-1 ja -2 on voimassa 10.7.1989 hyväksytty tonttijako (tunnus 6386), ja ne on merkitty tonttirekisteriin 17.6.1998. 3.2.1.5 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima, ja se on tarkistettu vuonna 2012.

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tampereen kaupunki on laatinut Eteläisen ja kaakkoisen palvelualueiden päivähoidon palveluverkkoselvityksen, joka on käsitelty Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnassa 11.10.2012. Selvityksen perusteella esitettiin Metsäniityn päiväkodin lisärakentamista Kaukajärven tilanteen helpottamiseksi. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen ja Tampereen kaupungin kiinteistötoimen aloitteesta. Kaavamuutoksen hakijat esittävät 5.4.2012 päivätyssä ja 30.4.2012 kirjatussa hakemuksessa asemakaavamuutosta Metsäniityn päiväkodin laajentamiseksi tyhjillään olevalle liiketontille sekä puistokaistaleen liittämistä päiväkodin tonttiin. Asemakaava sisältyy Tampereen kaupungin asemakaavoitusohjelmaan 2013 2015 ja on ajoitettu vuodelle 2013. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Muutoksen hakijat Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat, mm. kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, Tilakeskus Liikelaitos, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos, tilaajaryhmän kehittämis- ja suunnittelupalvelut, hyvinvointipalveluiden tuotantoalue: päivähoito ja perusopetus Kaupungin liikelaitokset: Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos Pirkanmaan maakuntamuseo Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (ELY) Kaukajärviseura, Itä-Kaukajärven omakotiyhdistys Muut ilmoituksensa mukaan 4.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on kuulutettu vireille 4.10.2012. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Hakijat eivät ole ennakkoon kuulleet naapureitaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 4. 25.10.2012 väliseksi ajaksi ja postitettiin kohdassa 4.3.1 mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin määräaikaan mennessä kaksi kommenttia. Tilaajaryhmän kehittämis- ja suunnittelupalvelujen lausunnossa kaavahanketta pidettiin palvelujen järjestämisen kannalta erittäin tärkeänä. Kaavahanke vastaa päivähoidon lisätarpeeseen alueella, ja sen avulla voidaan osin ratkaista myös

perusopetuksen tarpeita. Nämä palvelutarpeet on todettu myös Eteläisen ja kaakkoisen palvelualueiden päivähoitoselvityksessä. Ympäristönsuojelun antamassa lausunnossa huomautettiin suunnittelualueen sijainnista vilkasliikenteisten Juvankadun ja Ruskontien risteyksessä. Päiväkodin laajennus on syytä toteuttaa siten, että uusi rakennus toimii meluesteenä suojaten pihaa Juvankadun ja Ruskontien liikennemelulta. Kulmassa LAeq 60 db ylittyy tällä hetkellä, joten jos rakennus ei suojaa riittävästi, pihaa on suojattava meluaidalla. Asemakaavassa meluntorjunta on huomioitu määräyksin, jotka edellyttävät meluntorjuntasuunnitelman laatimista (me-2) sekä ulkooleskelualueiden suojaamista rakennusten sijoittelulla (me-1). Asemakaavaluonnos kuulutettiin nähtäville 15.11. 7.12.2012 väliseksi ajaksi. Samalla pyydettiin lausunnot kaupungin asianomaisilta toimialoilta. Määräaikaan mennessä luonnoksesta jätettiin neljä kommenttia. Kiinteistötoimella ei ollut lausunnossaan huomautettavaa. Viherrakentamisen lausunnossa ehdotettiin, että myös suunnittelualueen Ruskontien puoleiselle rajalle merkitään istutettava puurivi. Suurin osa tontin 6082-2 puustosta jää rakentamisen alle, joten puurivi lisäisi piha-alueen ja katuympäristön viihtyisyyttä. Asemakaavassa tämä ehdotus ei kuitenkaan toteudu, sillä Ruskontien puoleisella rajalla on maanalaisia johtoja, joiden vuoksi sinne ei voida istuttaa puita. Puurivin mahduttaminen maanalaisten johtojen viereen vaatisi rakennusalan rajan siirtoa, jolloin päiväkodin piha-alue pienenisi tarpeettomasti. Yleiskaavoituksen lausunnossa todettiin, että Juvankadun liikenne on tällä hetkellä vilkasta. Liikenne tulee lisääntymään laajennettavan päiväkodin ja tulevaisuudessa Saarenmaantien varrelle rakennettavien uusien asuinalueiden myötä. Päiväkodin ja Karosen alakoulun ympäristössä tulee miettiä ajoneuvoliikenteen rauhoittamisen toimenpiteitä ja suunnitella kevyen liikenteen ympäristö turvalliseksi ja miellyttäväksi. Lausunto on saatettu tiedoksi Yleisten alueiden suunnitteluun, jossa harkitaan mahdolliset liikenteen rauhoittamisen toimenpiteet. Yleisten alueiden suunnittelun antamassa lausunnossa huomautettiin, että kaavamääräyksistä puuttuu pyöräpysäköintinormi, jonka määrittelyssä tulee huomioida sekä työntekijöiden että asiakkaiden pysäköintitarpeet. Asemakaavaehdotuksessa lausunto on huomioitu siten, että polkupyöräpaikkoja edellytetään rakennettavan yksi kerrosalan 200 m 2 :n kohti. Asemakaavaehdotus kuulutettiin nähtäville 15.8. 16.9.2013 väliseksi ajaksi. Nähtävilläoloaikana asemakaavasta jätettiin yksi muistutus. Tampereen polkupyöräilijät ry:n muistutuksessa otettiin kantaan polkupyöräpysäköinnin mitoitukseen. Muistutuksessa todettiin, että päiväkotien saattoliikenne tapahtuu paljolti polkupyörillä ja pyöräilyn kulkutapaosuus on kaksinkertaistunut Tampereella muutamassa vuodessa. Kaupunkistrategian mukaisesti pyöräilyä ja joukkoliikennettä tulee suosia. Kaavaehdotuksessa esitetty polkupyöräpaikkamitoitus ei tue kaupungin strategiaa eikä rohkaise päiväkotilapsia ja heidän vanhempiaan kulkemaan päivähoito- ja työmatkoja polkupyörillä. Asemakaavassa tulee määrätä polkupyöräpaikkoja riittävä määrä ja lisäksi painottaa hyviä pyöräilyyhteyksiä tontille, jotta pienten lasten on turvallista kulkea. Muistutuksessa esitetään polkupyörämitoitusta yksi kerrosalan 25 m 2 :n kohti.

Muistutuksen vuoksi Tampereen Tilakeskukselta pyydettiin lausunto Metsäniityn päiväkodin polkupyöräpysäköinnin mitoituksesta. Tilakeskuksen lausunnossa todetaan, että Metsäniityn pienten lasten yksikön tämänhetkisen rakennussuunnitelman mukaan rakennuksen kerrosala on noin 3 109 k-m 2, mikä edellyttää 21 autopaikkaa ja 19 polkupyöräpaikkaa. Rakennussuunnitelmassa autopaikkoja on 22 kpl ja polkupyöräpaikkoja 24 kpl. Tällä hetkellä henkilökuntaa on yhteensä 20 henkeä, joista kuusi käyttää työmatkalla polkupyörää. Laajennuksen jälkeen henkilöstömäärä tulee olemaan noin 40 henkeä. Tampereen kaupunki ohjeistaa vanhempia siten, että turvallisuuden vuoksi päiväkotilapset ja 1 2 -luokkalaiset eivät saisi tulla pyörällä päiväkotiin tai kouluun. Rakennussuunnitelmassa päiväkotiin on kaksi tulosuuntaa. Pitkäniitynkadun puolelle on keskitetty autojen saattoliikenne ja kuusi polkupyöräpaikkaa. Ruskontien puolella on ajoneuvoliikenteestä eriytetty kevyeen liikenteen yhteys tontille ja 18 pyöräpaikkaa. Lisäksi molemmilla puolilla on tilaa väliaikaiselle polkupyöräpysäköinnille saattamista varten. Muistutuksessa esitetty mitoitus polkupyöräpysäköinnille pienentäisi jo nyt pientä piha-aluetta noin 125 140 m 2, mikä ei ole sen käytön kannalta järkevää. Tilakeskus esittää, että kaavaehdotuksen polkupyörämitoitukseen ei tulisi tehdä muutoksia. Kaavan laatijan vastine: Asemakaavan polkupyöränormin tarkoitus on edistää polkupyöräilyä. Tontille tulevan Metsäniityn pienten lasten yksikön polkupyöräpysäköinnin tarpeesta ja mitoituksesta on keskusteltu kaavaprosessin aikana sekä hakijan ja hankeryhmän että Yleisten alueiden suunnittelun kanssa. Tilakeskuksen lausunnon mukaan nähtävilläolleen kaavaehdotuksen mitoitus yksi kerrosalan 200 m 2 :n kohti on todettu riittäväksi päiväkodin työntekijöiden ja saattoliikenteen tarpeisiin. Polkupyöräpaikkojen mitoituksessa tulee pyrkiä huomioimaan myös kulkutapojen monimuotoisuus, esimerkiksi päiväkotiin saatettava lapsi pyöräilee mahdollisesti itse. Muistutuksen ja Tilakeskuksen lausunnon perusteella asemakaavaehdotukseen tehtiin tekninen tarkistus, jossa polkupyörävaatimusta nostettiin 1 / 200 m 2 :stä 1 / 150 m 2 :iin. Rakennusoikeuden 3 300 k-m 2 mukainen rakentaminen edellyttää 22 polkupyöräpaikkaa, mikä on yhdenmukainen tontin autopaikkojen mitoituksen kanssa. Kaavaehdotuksen tarkistus ei aiheuta muutoksia hakijan tämänhetkiseen rakennussuunnitelmaan, sillä suunnitelmassa polkupyöräpaikkoja on enemmän kuin asemakaava edellyttää. Asemakaava määrittää polkupyörien vähimmäismäärän ja jos mitoitus osoittautuu käytännössä riittämättömäksi, voidaan polkupyöräpaikkojen määrää tontilla tarpeen mukaan lisätä. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on laajentaa tontilla 6082-1 sijaitsevaa Metsäniityn päiväkotia. Kerrosalan lisäystarve on noin 1 500 k-m². Tontti muodostetaan Metsäniityn päiväkodin tontista 6082-1 sekä viereisestä rakentamattomasta liiketontista 6082-2. Samalla tutkitaan, voiko tonttien eteläpuolella olevan puistoalueen (VP) yhdistää päiväkotitonttiin. Metsäniitynpolulle varataan kuitenkin edelleen yhteys Ruskontiehen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa ote-

taan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa. Suunnitelma parantaa alueen palvelutasoa. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Asemakaavan luonnosvaiheen jälkeen hakijan suunnitelmat tarkentuivat siten, että uuteen Metsäniityn pienten lasten yksikköön päätettiin sijoittaa myös esi- ja alkuopetusta ja toteuttaa laajennusosa kaksikerroksisena. Asemakaavaehdotuksessa rakennusoikeutta on lisätty 800 k-m². Lisäksi kaavaluonnoksessa esitettyä autopaikkamitoitusta, yksi autopaikka / 100 m 2, toivottiin väljennettäväksi, jotta autopaikat eivät vie liian paljon tilaa päiväkodin varsinaiselta piha-alueelta. Asemakaavassa autopaikkojen mitoitusta on vähennetty yhteen autopaikkaan / 150 m 2. Muutoksesta on sovittu Yleisten alueiden suunnittelun kanssa. Teknisistä syistä kaavakartalle on lisätty erillinen määräys autopaikoista ja tontin käyttötarkoitus on muuttunut julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL).

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksella päiväkodille ja sen laajennusosalle muodostuu tontti 6082-3, jonka pinta-ala on 8 413 m 2 ja rakennusoikeus 3 350 k-m 2. Muuntamorakennukselle muodostuu tontti 6082-4, jonka pinta-ala on 72 m 2 ja rakennusoikeus 20 k-m 2. Aiemmin voimassa olevaan asemakaavaan nähden rakennusoikeus suunnittelualueella lisääntyy yhteensä 730 k-m 2. Suunnittelualueella sijaitseva puistoalue (VP) liitetään osaksi tonttiin 6082-3 sekä osaksi katualueeseen siten, että Metsäniitynpolku jatkuu Ruskontielle asti. Puistoalue vähenee 897 m 2. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet Tontti 6082-3 osoitetaan julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). Metsäniityn päiväkodille ja uudelle laajennusosalle osoitetaan rakennusoikeutta 3 300 k-m 2 ja varastotiloille 50 k-m 2. Yhteensä tontille 6082-3 osoitetaan rakennusoikeutta 3 350 k-m 2, ja tontin tehokkuusluvuksi muodostuu e=0.40. Suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi osoitetaan II. Varsinaisen rakennusoikeuden lisäksi tontille saadaan rakentaa 150 m 2 iv-konehuoneita kerrosluvun estämättä. Konehuoneen julkisivut ja materiaalit on sovitettava arkkitehtuurin tyyliin ja kaupunkikuvaan. Väljä rakennusala tontilla 6082-3 mahdollistaa erilaisia vaihtoehtoja laajennukselle sekä olemassa olevan päiväkotirakennuksen mahdollisen kehittämisen tulevaisuudessa. Rakennukset on sijoitettava siten, että ne suojaavat ulkooleskelualueita liikenteen aiheuttamilta häiriöiltä (me-1). Rakennuslupaasiakirjoihin on liitettävä rakennushankkeen pohjalta laadittu meluntorjuntasuunnitelma. Asemakaavassa vaadittuja melusuojarakenteita on tarvittaessa korotettava. (me-2) Tontilta 6082-3 on varattava yksi autopaikka kerrosalan 150 m 2 kohti. Polkupyöräpaikkoja on rakennettava yksi kerrosalan 150 m 2 kohti. Vähintään puolet polkupyöräpaikoista on rakennettava katetuiksi. Polkupyörämääräyksen tavoitteena on edistää kevyen liikenteen edellytyksiä. Tontin Juvankadun puoleinen raja merkitään katualueen rajan osaksi, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää, ja rajalle on istutettava puurivi. Ajo tontille tapahtuu Pitkäniitynkadun ja Ruskontien puolelta. Tontin 6082-3 etelärajalle, Metsäniitynpolun varteen merkitään viisi metriä leveä istutettava alueen osa. Tontin itärajalla on maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. Vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä tulee viivyttää tontilla 6082-3 siten, että viivytyspainanteiden, -altaiden tai -säiliöiden mitoitustilavuuden tulee olla yksi kuutiometri jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytyspainanteiden, -altaiden tai -säiliöiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. (hule-9)

Suunnittelualueen kaakkoiskulmassa sijaitsevan muuntamorakennuksen alue osoitetaan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET-2), jolle saa rakentaa kerrosalaltaan enintään 20 m 2 :n suuruisen muuntamorakennuksen. 5.3.2 Muut alueet Metsäniitynpolun jalankululle ja polkupyöräilylle varatun katualueen rajoja tarkistetaan siten, että muodostuu yhteys Ruskontielle. Pieni osa katualuetta liitetään tonttiin 6082-3. Suunnittelualueella sijaitseva puistoalue (VP) liitetään osaksi tonttiin 6082-3 sekä osaksi katualueeseen. Puistoalue vähenee 897 m 2. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa kaavamuutoksen hakijoiden laatimaa aloitetta. Kaavan mukainen toiminta tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Toteutuessaan kaavamuutos parantaa alueen päivähoitopalveluja. Laajennuksen rakentaminen parantaa päiväkodin piha-alueen melusuojausta ja kohentaa kaupunkikuvan ilmettä Juvankadun ja Ruskontien risteyksessä. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Rakentaminen kohdistuu tontin 6082-3 rakentamattomaan itäosaan. Maastoa joudutaan tasaamaan ja suurin osa tontin puustosta poistamaan. Tontin eteläosassa olemassa olevaa puustoa voidaan säilyttää mahdollisuuksien mukaan. Puiston liittäminen päiväkodin tonttiin vähentää puistojen määrää alueella. Sen vaikutus luontoon ja asukkaiden virkistysmahdollisuuksiin on kuitenkin vähäinen, sillä nykyisellään puisto on pieni ja vaikeakulkuinen. Asemakaavan hulevesimääräyksellä varmistetaan suunnittelualueelta muodostuvien sade- ja pintavesien (hulevesien) asianmukainen johtaminen sekä niiden käsittely. Hulevedet tulee käsitellä ja hoitaa kiinteistökohtaisesti ennen ohjaamista alueelliseen sadevesijärjestelmään tai osoitettuun purkupaikkaan.

6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tontilla. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Päiväkodin laajennuksen toteutus on mahdollista aloittaa asemakaavan tultua lainvoimaiseksi. 6.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.