Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2016

Samankaltaiset tiedostot
TALOUSARVION KÄYTTÖTALOUSOSA 2010 KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2010 Maakuntahallituksen hyväksymä taso

Luonnos. Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2018

Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2015

Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussunnitelma ja talousarvio 2017

Lausuntopyyntö Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille ja talousarviosta vuodelle 2018

Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2014

Hämeen liiton strategia 2020

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2011

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Vanhusneuvostojen seminaari

Strateginen maakuntaohjelma VALMISTELU

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2012

Lisätalousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Maakuntavaltuusto

Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2019

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Rahan yksikkö: tuhatta euroa TP 2016 TA 2017 Kehys Tuloslaskelma TP 2016 TA 2017 Kehys

TA Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä

Talousarvion toteuma kk = 50%

Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma Kunnanhallitus

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kaupungin talouden ohjaus. Luottamushenkilökoulutus

Talousarvion toteuma kk = 50%

Talouden ja toiminnan seurantaraportti 4/2013

Yhteenveto vuosien talousarviosta

Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2012

VUODEN 2017 TALOUSARVION MUUTOKSET TA MUUTOS Hallintokunta/toiminta TA 2017 kpito Toteutuma menot tulot määräraha toteutuma % KÄYTTÖTALOUS

TA 2013 Valtuusto

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2015

Talouden ja toiminnan seurantaraportti 3/2013

Liite 3 UUDENKAUPUNGIN AMMATTIOPISTO NOVIDA LIIKELAITOS. Talousarvio 2010 ja taloussuunnitelma

VUODEN 2019 TALOSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Talouden ja toiminnan seurantaraportti 3/2012

Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio 2013

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2014

Palvelualuekohtaiset alustavat kehykset

Talouden ja toiminnan seurantaraportti 2/2012

Talouden ja toiminnan seurantaraportti 4/2012

TILINPÄÄTÖS 2017 LEHDISTÖ

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

VAKKA-SUOMEN VESI LIIKELAITOS. Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

Vuoden 2016 talousarvion määrärahojen ylitykset. Määrärahojen ylityksiä on seuraavasti: Käyttötalousosa Tuotot/kulut Määräraha Toteuma Ylitykset

Kunnan talouden perusteet. Luottamushenkilöiden koulutus Sirkka Lankila

Käyttötalousosa TOT 2014 TA 2015

Sisällysluettelo 1 PELLON KUNNAN TOIMINTAYMPÄRISTÖ Väestö Työpaikat, työvoima ja työllisyys Väestön koulutustaso...

Talousarvioesityksen sisältö ja asemointimalli

TA2018 valmistelu Palvelusopimusneuvottelut syksy 2017

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Rahoitusosa

Toteuma

Vuoden 2014 talousarviovalmistelun näkymät

RAHOITUSOSA

VUODEN 2019 TALOUSARVION MUUTOKSET TA MUUTOS Hallintokunta/toiminta TA 2019 kpito Toteutuma menot tulot määräraha toteutuma % KÄYTTÖTALOUS

3 Käyttöhäiriöiden, joiden on todettu vaikuttaneen vedenkäyttäjien veden laatuun tai saatavuuteen, lukumääräisenä tavoitteena on nolla.

Vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma Alavieskan kunta Valtuusto JY

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

kk=75%

LAPIN LIITTO Hallitus

TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2016

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI ENNAKKO- TILINPÄÄTÖS 2017

Talousarvio 2019 Taloussuunnitelma Kaupunginjohtaja

Forssan kaupungin vuoden 2016 tilinpäätös. Mediatiedote

VUODEN 2016 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Oma Häme. Tehtävä: Aluekehitysviranomaisen tehtävät. Aluekehitys ja kasvupalvelut. Nykytilan kartoitus.

Tilinpäätös Jukka Varonen

TA 2018 MUUTOKSET, TULOSLASKELMAOSA, INVESTOINTIOSA JA RAHOITUSOSA

2012 TA , ,56 Palvelujen ostot , ,92 Aineet, tarv. Ja tavarat

Minna Uschanoff. Tilinpäätös 2014

Strategiset tavoitteet ja toiminta. Jussi Rämet Maakuntajohtaja

Toiminnan rahavirta TA Toteuma Tot-% Käyttö Tot-%

Tiedon hyödyntäminen-seminaari Hämeenlinna

Kuopio konserni TASE VASTATTAVAA

Iitin kunta 45/ /2013 Talouskatsaus Tammi marraskuu Kh Nettomaahanmuutto. lähtömuutto

Kiinteistöverotilitys on vaikuttanut n euron verran vuoden 2016 syyskuun tulokseen.

Vuoden 2019 talousarvion laadintatilanne

LAPIN LIITTO Hallitus

RAHOITUSOSA

NAANTALIN KAUPUNKI TALOUSSUUNNITELMA Tulosennuste 7 / 2014

Sonkajärven kunnan talousarvio vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelma vuosille

Talousarvion toteumisvertailu syyskuu /PL

UUDENKAUPUNGIN JÄTEHUOLTO LIIKELAITOS. Talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-4 / 2011

Budjetti Bu-muutos Budjetti + Toteutuma Poikkeama muutos

VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Poikkeama enn./ta yht. Toteutumisennuste. TA 2018 siirrot. TA 2018 yhteensä. Käyttötalousosa (1.000 ) TOT 2017 TA 2018 TA 2018 muutokset

Hämeen liiton julkaisu Toiminta- ja taloussuunnitelma , Talousarvio 2011

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI TALOUSKATSAUS

TALOUSARVIOMUUTOKSET 2014

6/26/2017. xxx. Muutettu TA 2017 TA 2018 TS 2019 TS 2020 TS Tuloslaskelma (1 000 euroa) TP 2016

Kuva Pirkko Kinnunen TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2018 SIIKAJOEN KUNTA

Väestömuutokset, tammi-huhtikuu

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä /JP

4999 TOIMINTAKATE/JÄÄMÄ ,05 94, , , ,

Talousarvio 2019 Taloussuunnitelma

TP Väestö Työttömyys Tuloslaskelma Rahoituslaskelma Tase Aikasarjat: vuosikate, lainat, yli-/alijäämä. Alavieskan kunta 3.3.

Transkriptio:

Hämeen liiton julkaisu 2015 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016 Julkaisija: Hämeen liitto Niittykatu 5, 13100 Hämeenlinna puhelin (03) 647 401 Kotisivu internetissä: www.hameenliitto.fi Yhteydet henkilökuntaan: sähköposti: etunimi.sukunimi@hame.fi Valokuvat: Ville Salminen Julkaisunumero IB 73 ISBN 978-952-7057-05-6 ISSN 1236-4703 Hämeenlinna 2015

SISÄLLYS MAAKUNTAJOHTAJAN SAATESANAT TOIMINTAVUODELLE 2016 4 A. HÄMEEN LIITTO 5 1. Johdanto 5 2. Maakunnan kehittämisen lähtökohdat 5 3. Maakunnan suunnittelujärjestelmä 6 4. Hämeen liiton strategia ja toiminta 7 5. Luottamushenkilöhallinto 9 5.1. Maakuntavaltuuston toiminta 9 5.2. Tarkastuslautakunnan toiminta 9 5.3 Maakuntahallituksen toiminta 9 6. Hämeen kesäyliopisto 9 B. HÄMEEN LIITON TOIMINTA JA TAVOITTEET TALOUSARVIOVUODELLE 2016 SEKÄ SUUNNITELMAVUOSILLE 2017 2018 10 1. Maakunnan yhteisen tahdon luominen 10 2. Vaikuttava edunvalvonta ja toteuttamisvoima 10 3. Ajantasainen maakuntakaavoitus sekä liikennejärjestelmäsuunnittelu 11 4. Maakunnan vahvistuva vetovoima ja kansainvälisyys 11 5. Kesäyliopiston osaaminen vahvemmin käyttöön 12 6. Hämeen liiton voimavarat 12 C. TALOUSARVIO PERUSTELUINEEN VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017 2018 13 1. Talousarvion yleisperustelut ja sitovuusaste 13 2. Talousarvio vuodelle 2016 13 2.1. Käyttötalousosa 13 2.2. Investointiosa 15 2.3. Rahoitusosa 15 2.4. Tuloslaskelma 15 Talousarviotaulukot vuodelle 2016 ja suunnitelmavuosille 2017 2018 16 Jäsenkuntien maksuosuudet 19 3 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

MAAKUNTAJOHTAJAN SAATESANAT TOIMINTAVUODELLE 2016 KYSYMYSMERKEISTÄ KAKSOISPISTEEKSI VUONNA 2016? Tätä kirjoitettaessa ei ole tiedossa, mikä tulee olemaan Sipilän hallituksen ohjelman mukaan perustettavien itsehallintoalueiden lukumäärä, aluejako ja tehtävien tarkka sisältö. Hämeen liiton, kuten muidenkin maakunnan liittojen, näkökulmasta nämä ovat keskeisiä, jopa eksistentiaalisia kysymyksiä. Hallituksen prosessikaavioiden mukaan uudet itsehallintoalueet aloittaisivat 1.1.2019. Samalla kellonlyömällä aloittaisi myös uusimuotoinen aluehallinto. Jos maakunnan liittojen tehtävät kootaan itsehallintoalueille, kuten mielestäni lähtökohtaisesti pitäisi, tarkoittaa tämä, että tätä toiminta- ja taloussuunnitelmaa pidemmälle (2016 2018) ei enää nykymuotoisen Hämeen liiton nykyisenkaltaista suunnittelua tehdä. Samaan aikaan, kun pyrimme vaikuttamaan tulevan uudistuksen sisältöön omien tavoitteidemme huomioimiseksi ja myös varautumaan edessä olevaan mittavaan muutosjohtamisen haasteeseen, on arkista työtä maakuntamme kehittämiseksi tehtävä koko ajan täydellä teholla ja nyrkit savessa. Kysymys on Häme-ohjelman toteuttamisesta ja myös sen sisällön terävöittämisestä älykkään erikoistumisen strategiaksemme. Kasvukäytäväajattelusta on päästävä sopimuspohjaiseen tekemiseen, mihin uuden hallituksen linjaukset luovat hyvän perustan. Bio- ja kiertotalouden saralla on mentävä vielä lähemmäs yritysrajapintaa myös hankkeiden muodossa. Maakunnan vetovoiman eteen teemme myös liitossa kaikkemme, muun muassa kokoamalla matkailun kehittämisen kärjet ja toimintatavat. Aluekehittämisessä erityisesti EU-peräisten rahoituskanavien hyödyntämistä on edelleen tehostettava. Toivottavasti maakunnan kehittämisrahan tilalle luotava uusi alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen (AIKO) toimintamalli määrärahoineen antaa kaivatun lisävälineen maakuntaohjelman mukaisten toimenpiteiden vauhdittamiseen myös Hämeen liitolle. Maakuntakaavan kokonaisuudistus käynnistyy myös toden teolla vuonna 2016. Teemme kaavaa, jota ympäristöministeriö ei onneksi enää vahvista. Tämä asettaa korostettuja vaatimuksia laadukkaalle valmisteluprosessille ja myös uusimuotoiselle yhteistyölle naapurimaakuntien sekä muiden viranomaistahojen kanssa. Itsehallintoalueiden ja aluekehittämistehtävien hoitamisen ympärillä pyörivät kysymysmerkit toivottavasti muuttuvat alkavan vuoden aikana puolipisteeksi, mielellään jo kaksoispisteeksikin. Valmistautua uuteen organisoitumiseen ja tehdä päivittäiset työt hyvin on haaste henkilöstöllemme ja luottamushenkilöillemme eli koko Hämeen liiton yhteisölle. Olen hoitanut tätä virkaa nyt noin kolme vuotta. Olen täysin vakuuttunut siitä, että me kyllä selviämme tehtävistämme ja tämä upea maakunta löytää paikkansa tässäkin muutoksessa, johon sisältyy sittenkin enemmän mahdollisuuksia kuin uhkakuvia. Hämeenlinnassa 28.10.2015 Timo Reina maakuntajohtaja 4

A. HÄMEEN LIITTO 1. JOHDANTO Toiminta- ja taloussuunnitelmassa maakuntavaltuusto asettaa taloussäännön mukaisesti Hämeen liiton toiminnalle, mukaan luettuna Kesäyliopisto, tavoitteet suunnitelmakaudelle, sekä hyväksyy määrärahat ja tuloarviot. Toiminnan onnistumisen arviointia ja tavoitteiden toteutumisen seurantaa varten maakuntavaltuusto hyväksyy mittarit / seurantatavat vuodelle 2016. Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016 toteuttavat Hämeen liiton strategiaa ja rakenne noudattaa vuodeksi 2014 uudistettua rakennetta. Kuntalain edellyttämä kolmen vuoden taloussuunnitelma sisältää tuloslaskelmaosan sekä investointi- ja rahoitusosan. Maakuntahallitus hyväksyy valtuuston asettamiin tavoitteisiin ja hyväksymään talousarvioon perustuvan työohjelman, jossa se määrittelee operatiivisen toiminnan painopisteet vuodelle 2016 ja päättää operatiiviset tavoitteet vuoden 2016 toiminnalle, sekä päättää talousarvion käyttötalous 1 -tasoisena. Maakuntahallitus seuraa toiminta- ja taloussuunnitelman toteutumista vuoden aikana osavuosikatsauksilla työohjelmatasolla. Maakuntavaltuustolle annetaan syysseminaarissa 2016 väliarvio valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisen vaiheesta. 2. MAAKUNNAN KEHITTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT Suomen talouskasvu on jo neljättä peräkkäistä vuotta käytännössä pysähdyksissä, eikä ennusteiden mukaan kasvua 5 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2015 2017 ja talousarvio 2015

ole odotettavissa myöskään vuonna 2016. Julkinen sektori hakee keinoja kustannusten nousun katkaisemiseksi ja velkaantumisvauhdin hillitsemiseksi, johon yhtenä keinona haetaan ratkaisua rakenteiden uusimisella. Samalla kuitenkin pyritään tukemaan toimia, joilla voidaan päästä positiivisen kehittymisen uralle. Kansainvälisen, myös euroalueen, talouden kehitysnäkymät ovat kokonaisuutena selkeästi Suomen näkymiä positiivisemmat. Kanta-Hämeen maakunnan yleinen kehitys on moneen muuhun Suomen maakuntaan verrattuna ollut viime vuosina kohtuullista. Maakunnan väkiluvun kasvu on nyt kuitenkin pysähtynyt, johon vaikuttaa erityisesti Suomen heikko talouden yleiskuva ja siihen yhdistettynä myös maakunnan vetovoiman hiipuminen. Talouden ja tuotannon voimakas rakennemuutos koettelee myös Kanta-Hämettä ja erityisesti Forssan seutua. Käsillä olevia haasteita ovat menestyminen kansainvälisessä ja kotimaisessa kilpailussa, väestön ikääntymisen aiheuttamat muutokset sekä maakunnan vetovoiman lisääminen muuttuneissa olosuhteissa. Maakunnan palvelurakennetta erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluissa tarkastellaan paitsi valtakunnallisten linjausten perusteella, myös oma-aloitteisesti. Mahdollisesti toteutuvat merkittävät muutokset julkisen sektorin aluehallinnon organisoitumisessa Suomessa vaikuttavat myös maakuntien liittojen rooliin, tehtäviin ja aluejakoihin. Erityisesti sote-palveluiden toteutusmalli heijastuu myös maakunnalliseen toimintaan. Sipilän hallituksen tavoite itsehallintoalueiden muodostamisesta sote- ja mahdollisia muita tehtäviä varten on tässä keskeinen muuttuja. Metropolihallinnon luominen nykyisen Uudenmaan alueelle on ainakin toistaiseksi jäänyt taka-alalle. Kanta-Hämeen kehitys nojaa vahvasti hyvään logistiseen sijaintiin sekä maakuntaa halkovien kasvukäytävien hyödyntämiseen. Aluekehitysrahoituksen supistuessa on korostunut aiempaa selkeämpien maakunnallisten kehittämisen painopisteiden valinta ja uusien rahoituskanavien löytäminen. Hämeen vetovoiman eteen on tehtävä aktiivisesti systemaattista työtä, jotta maakunta pärjää kilpailussa asukkaista, yrityksistä, investoinneista ja matkailijoista, sekä niiden mukanaan tuomista työpaikoista. Vuotta 2016 leimaa erityisesti sote-toimialalla tehtävät valtakunnalliset ratkaisut sekä aluehallinnon kehittämisen linjausten muodostuminen. Hämeen liitto pyrkii vaikuttamaan molempiin kokonaisuuksiin siten, että maakuntavaltuuston hyväksymät maakunnan linjaukset tulevat otetuksi huomioon ja tehtävät ratkaisut ovat maakunnan kehittymisen kannalta parhaita saavutettavissa olevia. Tulevaisuutta ei voi tietää, siksi sitä on koko ajan tehtävä. Tulevaisuuden tekemisessä verkostoituminen ja toimiva yhteistyö ovat entistäkin tärkeämpiä, niin maakunnalle kuin Hämeen liitollekin. 3. MAAKUNNAN SUUNNITTELUJÄRJESTELMÄ Hämeen liiton laatima maakuntasuunnitelma linjaa pitkän tähtäyksen strategiset tavoitteet. Maakuntaohjelmassa täs- 6

mennetään ja konkretisoidaan lähivuosina tarvittavat toimenpiteet. Suunnittelukaudelle valmistellussa Häme-ohjelmassa nämä asiakirjat on yhdistetty samaan kokonaisuuteen. Etelä- Suomen yhteistoiminta-alueen liittojen tulevaisuustyö antaa osaltaan perustan yhteisten pidemmän aikavälisen tavoitteiden asettamiselle. Maakunnan suunnittelujärjestelmää on uudistettu myös niin, että maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma ja maakunnan yhteistyöasiakirja on yhdistetty maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaksi, jonka maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) hyväksyy. Se kattaa sekä kansallisen että EU-rahoituksen suuntaamisen. Ensimmäinen maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma on hyväksytty kahdeksi vuodeksi syksyllä 2014 ja sitä päivitetään syksyllä 2015. Maakuntakaava määrittelee Kanta-Hämeen maankäytön kehittämisen suuntaviivat. Suunnittelujaksolla tullaan toteuttamaan maakuntakaavan kokonaisuudistus. 4. HÄMEEN LIITON STRATEGIA JA TOIMINTA Hämeen liitto on kansanvaltaiseen päätöksentekoon ankkuroituva strateginen asiantuntija- ja palveluorganisaatio, joka jäsentää alueen kehittämistahdon, kokoaa toteuttamisvoimaa ja vaikuttaa aktiivisesti maakunnan menestymiseksi tiiviissä vuorovaikutuksessa kotimaisten ja kansainvälisten kumppaneidensa kanssa. Maakunnan kolminapaisuus ja kehittämisvoiman tietty hajanaisuus korostavat liiton kokoavaa ja yhteen sovittavaa roolia. Hämeen liiton strategia uudistettiin vuonna 2014. Strategia valmisteltiin liiton luottamushenkilöiden ja henkilöstön yhteistyönä tiiviissä vuorovaikutuksessa keskeisten sidosryhmien kanssa. Se luo perustan ja viitekehyksen liiton toiminnan suuntaamiselle ja kehittämiselle. Vuosittaiset toiminta- ja taloussuunnitelmat sekä työohjelma ovat keskeisimmät strategian toimeenpanon ja seurannan välineet. Ne laaditaan strategian rakenteen ja otsikoinnin mukaisesti. HÄMEEN LIITON TOIMINNAN STRATEGIAPERUSTA Missio 2020 Hämeen liitto toimii siten, että ihmiset tahtovat ja voivat tehdä työtä, asua ja viihtyä Hämeessä. Visio 2020 Hämäläisten hyväksi Hämeen parasta kehittämistä! Strategiset päämäärät 1. Maakunnan yhteisen tahdon luominen 2. Vaikuttava edunvalvonta ja toteuttamisvoima 3. Ajantasainen ja mahdollistava maakuntakaavoitus sekä liikennejärjestelmäsuunnittelu 4. Maakunnan vahvistuva vetovoima ja kansainvälisyys 5. Korkeakouluyhteydet ja Kesäyliopiston osaaminen vahvemmin käyttöön Arvot Tulevaisuus, Yhteistyö, Tasapuolisuus, Asiantuntemus 7 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

LIITON VIRASTON TOIMINNAN JA HENKILÖSTÖN ORGANISOITUMINEN Maakuntajohtaja Timo Reina Strategiaprosessi ja yleisjohto Edunvalvonta ja yhteistyö Kunta- ja aluehallinnon uudistaminen Maakuntien yhteistoiminta Henkilöstön ja organisaation kehittäminen ELINVOIMA Matti Lipsanen, kehittämisjohtaja Aluekehittämisen strategiatyö Aluekehittämisen ohjelmatyö Maakunnan kehittämisraha Aluekehittämishankkeet Maakunnallinen osaamis- ja koulutusyhteistyö Maakunnallinen elinkeinoyhteistyö Tilastot ja tietopalvelut Maakunnan vetovoima ja markkinointi Kansainväliset asiat Alueiden kehittämiseen liittyvät yhteistyöelimet ja -verkostot TOIMINTAYMPÄRISTÖT Heikki Pusa, suunnittelujohtaja Alue- ja yhdyskuntarakenteen kehittäminen Maakuntakaava Liikennejärjestelmäsuunnitelma Liikenne- ja infrahankkeet Luonnonvarat ja ympäristö Maankäyttö ja fyysinen ympäristö Luonnonsuojelu- ja kulttuuriympäristöt Asuminen Yhdyskuntatekniikka, energiahuolto sekä vesi- ja jätehuolto Tietoliikenne Virkistysalueyhdistys Vanajavesisäätiö-yhteistyö Liiton toimitilapalvelut YHTEYSPALVELUT Jouko Ylipaavalniemi, yhteysjohtaja Sidosryhmäyhteistyö ja yleinen edunvalvonta Viestintä Maakunnallinen palvelu- ja hallintoyhteistyö Hankemaksatukset ja -tarkastukset Kulttuuri- ja kotiseututoiminta Luottamushenkilöstöhallinto Taloushallinto Henkilöstöasiat Asiakirjahallinto Toimistopalvelut Tietohallinto KESÄYLIOPISTO Hilma Lehtonen, vs. rehtori Avoimen yliopisto opetuksen järjestäminen Ammatillissivistävän ja vapaan sivistystyön koulutuksen järjestäminen Kehittämis- ja palvelutoiminta Yhteistyö muiden oppilaitosten kanssa Pysyvät vastuualueiden yhteiset tiimit Hanketiimi Kansainvälisten asioiden tiimi Tulevaisuustiimi Viestintätiimi 8

5. LUOTTAMUSHENKILÖHALLINTO 5.1. Maakuntavaltuuston toiminta Hämeen liiton ylintä päätösvaltaa käyttää 54-jäseninen maakuntavaltuusto. Maakuntavaltuutetut ja varavaltuutetut ovat omien kuntiensa kunnanvaltuuston jäseniä. Jäsenkuntien edustajainkokous valitsi syksyn 2012 kunnallisvaalien tulokseen perustuen maakuntavaltuustoon jäsenkuntia edustavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kunnallisvaalikaudelle 2013 2016. Maakuntavaltuuston keskeinen tehtävä on päättää maakunnan kehittämistä ohjaavista strategisista linjauksista, suunnitelmista, toimenpideohjelmista ja maankäytön alueellisista suunnitelmista. Maakuntavaltuusto käsittelee ja hyväksyy vuosittain liiton ja kesäyliopiston toiminta- ja taloussuunnitelman sekä talousarvion ja ohjaa resurssien kohdentamista asettamalla talousarviovuoden toiminnalle tavoitteet. Valtuusto hyväksyy tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen, jossa raportoidaan valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutuminen. 5.2. Tarkastuslautakunnan toiminta Tarkastuslautakunta vastaa liiton hallinnon ja talouden tarkastuksesta ja sen järjestämisestä. Tarkastuslautakunta arvioi valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisen ja seuraa, että kuntayhtymän tilintarkastus toteutetaan hyvän kunnallisen tilintarkastustavan edellyttämällä tavalla. Maakuntavaltuusto valitsi tarkastuslautakunnan toimikaudekseen valtuustokauden ensimmäisessä kokouksessa keväällä 2013. Tarkastuslautakuntaan kuuluu neljä jäsentä, joista puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat maakuntavaltuuston jäseniä. Tilintarkastusta toimittavaksi yhteisöksi on valtuustokaudelle 2013 2016 valittu BDO Oy. 5.3 Maakuntahallituksen toiminta Maakuntavaltuusto valitsi keväällä 2013 jäsenet yksitoistajäseniseen maakuntahallitukseen. Jäsenet valittiin maakunnan kolmelta seutukunnalta seutukuntien vuoden 2012 lopun väestömäärien suhteessa. Maakuntahallituksen muodostamisessa noudatettiin syksyn 2012 kunnallisvaalien poliittista äänijakaumaa maakunnassa. Hallituksen toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi. Maakuntahallitus valvoo kuntayhtymän etua, edustaa kuntayhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset. Maakuntahallituksen tehtävänä on valmistella ja tehdä esitykset valtuustolle keskeisistä strategisista suunnitelmista ja asiakirjoista, liiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta ja talousarviosta sekä muista valtuuston käsiteltäväksi menevistä asioista. Lisäksi maakuntahallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Maakuntavaltuuston asettamien tavoitteiden saavuttamiseksi maakuntahallitus antaa toimintalinjaukset ja asettaa tavoitteet liiton operatiiviselle toiminnalle ja kesäyliopistolle. Maakuntahallitus seuraa asetettujen tavoitteiden toteutumista kolmannesvuosittain osavuosikatsauksissa. Maakuntahallitus hyväksyy vuosittain laadittavan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman ja käsittelee liiton osalta kehittämishankkeille Euroopan aluekehitysrahaston varoista myönnettäväksi tulevat kehittämistuet. 6. HÄMEEN KESÄYLIOPISTO Lukuvuosi 2016 on Hämeen kesäyliopiston 45. toimikausi. Kesäyliopisto on maakunnallinen Hämeen liiton organisaatiossa toimiva ja kuntayhtymän ylläpitämä vapaan sivistystyön ympäri vuoden toimiva oppilaitos. Kesäyliopiston olemassaolon, vaikuttavuuden ja kehittymisen edellytys on ajassa kiinni oleva, ensisijaisesti Kanta-Hämeen maakunnan aikuisväestön osaamis- ja sivistystarpeisiin vastaava koulutustarjonta. Kesäyliopistotoimintaa tukevat Kanta-Hämeen 11 kuntaa. Lisäksi kesäyliopisto saa vapaan sivistystyön lain (632/1998) mukaista valtionosuutta. Suurin osa toimintarahoituksesta koostuu opiskelijoiden kurssimaksuista. Hämeen kesäylipiston ydintehtävänä on kumppanuuksiin ja verkostoihin perustuvan avoimen yliopisto-opetuksen järjestäminen eli toimiminen maakunnan avoimena yliopistona. Yhteistyöyliopistot tuottavat avoimen yliopisto-opetuksen palvelut (opetuksen sisältö, yliopistojen opiskelijahallinto, vastaavuus, osittain opettajat) ja kesäyliopisto järjestää opetuksen (osittain opettajarekrytointi, opiskelijat, rahoitus, tilat, materiaali, neuvonta, tuutorointi, ohjaus ja muu tuki). Kesäyliopiston ohjelmassa on avoimen yliopisto-opetuksen lisäksi työelämässä tarvittavia taitoja ja osaamista kehittävää omaehtoista koulutusta sekä muuta vapaan sivistystyön lain mukaista koulutusta. Ylläpitämisluvan mukaisesti lukuvuoden 2016 koulutustarjonnassa painottuvat yhteiskunnalliset aineet, hallinnon ala, humanistinen ja kasvatusala, kulttuuriala sekä sosiaali- ja terveysala. Toimimme alueella, jossa ei ole omaa tiedeyliopistoa. Näin ollen kesäyliopistolla on erityistä merkitystä maakunnan avoimen korkeakouluopetuksen tarjoajana ja mahdollistajana sekä osaamistason nostajana. 9 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

B. HÄMEEN LIITON TOIMINTA JA TAVOITTEET TALOUS- ARVIOVUODELLE 2016 SEKÄ SUUNNITELMAVUOSILLE 2017 2018 1. MAAKUNNAN YHTEISEN TAHDON LUOMINEN Hämeen liitto: 1.1. Toteuttaa aktiivisesti Häme-ohjelmaa huolehtien erityisesti siitä, että muodostuu riittävän suuria, vaikuttavia kehittämisen kokonaisuuksia. Hämeohjelmassa tehtyjä valintoja syvennetään yhdessä maakunnan toimijoiden ja erityisesti yritysten kanssa Kanta-Hämeen älykkään erikoistumisen strategiaksi ja rakennemuutoksiin varautumissuunnitelmaksi. Hankekokonaisuuksien taakse kootaan voimavarat kunnista, maakunnasta, valtiolta, Euroopan unionista sekä yrityksistä. Erityisesti kansainvälisiä rahoituslähteitä hyödynnetään. Hallituksen kärkihankkeiden toteuttamiseen hakeudutaan mukaan. Mittari / seurantatapa 2016: Häme-ohjelman toimenpanosuunnitelma ja seurantaraportti, Häme-ohjelmaa toteuttavien hankkeiden määrä, laatu ja koko (seurataan hanketyökalun avulla) Häme-ohjelmaa toteutetaan vuosittain vähintään kolmella hankkeella, jotka rahoitetaan muutoin kuin kansallisella rakennerahasto-ohjelmalla Maakuntavaltuusto käsittelee Kanta-Hämeen älykkään erikoistumisen strategian 2016, seurataan valintojen kautta kanavoituvaa hankerahoitusta 1.2. Vahvistaa yhteistyötä ja verkostoja Kanta-Hämeessä, Etelä-Suomen yhteistoiminta-alueella, kasvukäytävillä, muiden naapurimaakuntien kanssa sekä kansainvälisesti. Mittari / seurantatapa 2016: Suomen kasvukäytävälle (HHT) valmistellaan yhteistyössä kasvukäytäväsopimus Hämeen liitto toimii Helsinki Forssa Pori -yhteistyön vetäjänä 2016 Hämeen liitto toimii Etelä-Suomen yhteistoimintaalueen vetäjänä 2016 Hämeen liiton toimii Itämeren alueen maakuntahallintojen verkostossa (BSSSC) yhdessä puheenjohtajana toimivan Uudenmaan liiton kanssa. BSSSC:n konferenssi järjestetään syksyllä 2016 Hämeenlinnassa. HämePro toimii aktiivisesti ja kokoontuu vähintään kahdesti 2. VAIKUTTAVA EDUNVALVONTA JA TOTEUTTAMISVOIMA Hämeen liitto: 2.1. Toimii maakuntavaltuuston toukokuussa 2014 hyväksymien Kanta-Hämeen kärkiasiat 2014+ -tavoitteiden huomioon ottamiseksi maan hallitusohjelmaa täydentävissä toimintasuunnitelmissa ja hallitusohjelmaa seuraavissa linjauksissa sekä vuosittaisissa valtion talousarvioissa. Mittari / seurantatapa 2016: Maakunnan edunvalvontaverkosto toimii säännöllisesti ja aktiivisesti Maakunnan tavoitteet on tehty tunnetuksi hallitusohjelman toimintasuunnitelman ja muiden valtakunnallisten suunnitelmien ja linjausten valmistelijoille 2.2. Ohjaa yhteisen näkemyksen muodostamista Kanta-Hämeen asemoinnissa aluehallinnon uudistamisessa ja vaikuttaa aluehallinnon uudistamisen valmisteluun siten, että siinä vahvistetaan aluelähtöisen, kansanvaltaisen hallinnon tehtäviä ja voimavaroja ja että maakunnallisten jaotusten mahdollisissa muutoksissa Kanta-Hämeen maakunnan alue pidetään samassa kokonaisuudessa. Mittari / seurantatapa 2016: Maakunnan näkemys on yhteinen ja oikea-aikaisesti aluehallinnon uudistamisen valmisteluprosessissa huomioon otettavissa 10

Aluehallinnon uudistamista koskevat kysymykset ovat maakuntavaltuuston ja -hallituksen linjattavana 2.3. Kanta-Hämeen maakunnallista sote III hanketta on jatkettu sekä syvennetty ja hankkeessa tehtyä valmistelutyötä on viety edunvalvonnallisesti eteenpäin siten, että valtakunnallinen sote-ratkaisu mahdollistaa maakunnallisen suunnitelman toteuttamisen. Mittari / seurantatapa 2016: Maakunnalla on yhteinen näkemys sote-uudistuksen toteuttamiseksi Kanta-Hämeessä Sote-uudistuksen maakunnallinen valmistelu on edennyt ripeästi ja se on otettu huomioon valtakunnallista ratkaisua tehtäessä 3.2. Edistää liikennejärjestelmän palvelutasoa ja liikennehankkeiden toteutumista kasvu- ja kehityskäytäviin perustuen, maakuntaa tasapuolisesti kehittäen. Vastataan Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma -työryhmän asioiden valmistelusta, liikennejärjestelmäsuunnitelman toteutumisen seurannasta ja raportoinnista. Mittari / seurantatapa 2016: Liikennejärjestelmäsuunnitelman ja sen pohjalta solmitun aiesopimuksen toimenpiteiden toteutuminen Suomen kasvukäytävän (HHT), Helsinki Forssa Porikehityskäytävän ja itä länsi suuntaisten yhteyksien kehittämisen ohjelmointi, toimenpiteiden jäsentyminen ja eteneminen 4. MAAKUNNAN VAHVISTUVA VETOVOIMA JA KANSAINVÄLISYYS 3. AJANTASAINEN MAAKUNTAKAAVOITUS SEKÄ LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITTELU Hämeen liitto: 3.1. Valmistelee kokonaismaakuntakaavaa, jolla uudistetaan nykyiset kokonais- ja vaihemaakuntakaavat. Mittari / seurantatapa 2016: Maakuntakaavan valmistelu etenee suunnitellussa aikataulussa hyvässä yhteistyössä maakunnan kehitykseen vaikuttavien yhteistyötahojen kanssa Laaditaan maakuntavaltuuston kevätkokouksen käsiteltäväksi maakunnan kestävää aluerakennetta linjaava rakennetarkastelu Viedään eteenpäin maakuntakaavan kokonaisuudistusta siten, että valmisteluaineisto ja kaavaluonnos voidaan asettaa nähtäville syksyllä 2016 Edistetään maakuntakaavan toteutumista ja laaditaan maakuntavaltuuston käsittelyyn maakuntakaavan toteutumisesta kuvaava seurantaraportti Hämeen liitto: 4.1. Kokoaa yhdessä muiden toimijoiden kanssa maakunnan vetovoiman ja matkailun kehittämisen kärjet ja toimintatavan. Mittari / seurantatapa 2016: Vetovoiman ja matkailun yhteinen toimintatapa on rakennettu ja resursoitu tarvittaessa Hämeen liittoa yhteisenä alustana hyödyntäen 4.2. Hämeen liitto toimii vuonna 2017 100 vuotta täyttävän itsenäisen Suomen juhlavuoden tapahtumien koordinoijana maakunnassa. Työ on aloitettu loppuvuoden 2015 aikana ja jatkuu vuoden 2017 loppuun saakka. Mittari / seurantatapa 2016: Liitto toimii maakunnallisen Suomi 100 -juhlavuoden tapahtumien koordinaattorina ja kuntien edustajista koostuva maakunnallinen Suomi 100 -alueverkosto on saatu toimimaan Kanta-Hämeen alueen juhlavuoden 2017 tapahtumista on suunnitelma ja niiden valmistelu on käynnissä 11 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

5. KESÄYLIOPISTON OSAAMINEN VAHVEMMIN KÄYTTÖÖN Hämeen Kesäyliopisto: 5.1. Monipuolisen ja asiakaslähtöisen koulutuksen tuottaminen ja kesäyliopistotoiminnan kehittäminen vapaan sivistystyön lainsäädännön ja ylläpitämisluvan mukaisesti. Kesäyliopiston asiantuntemusta ja verkostoja hyödynnetään Hämeen liiton toiminnassa ja maakunnan kehittämisessä vahvemmin. Mittarit / seurantatapa 2016: Kesäyliopiston koulutustarjonnan määrällinen ja laadullinen raportti: koulutustoiminnan kysyntä, tehokkuus ja taloudellisuus, voimavarat ja asiakastyytyväisyys (taulukko 1) Kesäyliopiston päivitetyn strategian mukainen toiminnan suuntaaminen Avoimen ammattikorkeakoulutoiminnan kanssa kehitetään edelleen yhteistyötä ja yhteisiä toiminnan muotoja Kesäyliopiston viestinnän ja markkinoinnin kehittäminen 6. HÄMEEN LIITON VOIMAVARAT Hämeen liitto: 6. Kehittää ja painottaa toimintaansa muuttuvan toimintaympäristön, maakunnan tarpeiden ja säädösperustan mukaisesti ja huolehtii siitä, että liitossa on hyvä ja tunnustettu asiantuntemus, joka yhdessä työyhteisön toimintakyvyn ja toimivan yhteistyön kanssa mahdollistaa liiton tehtävien tuloksellisen hoitamisen. Mittarit / seurantatapa 2016: Hämeen liitto on asiantuntijoita houkutteleva työpaikka Hyväksytyn henkilöstöstrategian toimeenpano on jatkunut Asiantuntemus on ajantasaista koulutus, rekrytointi ja toimenkuvat vastaavat muuttuviin tarpeisiin Kuntalain uudistuksen edellyttämät muutokset liiton sääntöihin ja sopimuksiin sekä toimintaan on valmisteltu päätettäväksi siten, että ne voidaan saattaa voimaan viimeistään 31.5.2017 Taulukko 1. Kesäyliopiston koulutustoiminnan mittarit TA 2016 ja TS 2017 2018 ja vertailu vuoden 2015 talousarvioon ja vuoden 2014 toteutumaan. KESÄYLIOPISTOTOIMINTA - tavoitteet ja mittarit tp 2014 toteutuma TA 2015 tavoite TA 2016 tavoite TS 2017 TS 2018 Muutos % 2015-2016 KOULUTUSTOIMINNAN KYSYNTÄ Kurssien lukumäärä (lähiopetus ja muut) 251 190 210 200 200 + 10,5 Opetustunnit 5436 5300 5300 5200 5200 +/- 0 Opiskelijatunnit 83374 78000 78000 77000 76500 +/- 0 Opiskelijamäärä (netto opiskelijamäärä) 3571 3650 3600 3550 3400-1,4 Osallistumismäärä (brutto opiskelijamäärä) 5881 6000 6000 6000 6000 +/- 0 TEHOKKUUS JA TALOUDELLISUUS Opetustunnin hinta 211,5 217,8 217 215,0 215,0-0,4 Koulutustoiminnan menot/opiskelijatunti 10,8 11,1 11,2 11,3 11,3 + 0,9 Maksutulot/opiskelija 193,3 188,2 192,1 190,0 190,0 + 2,1 Toimintakulut/osanottaja 196,6 192,8 193,8 192,0 192,0 + 0,5 VOIMAVARAT Henkilökunnan työvuodet (toimisto) 5,8 7 7 7,1 7,2 + 0,0 Opetushenkilökunnan lukumäärä kpl 423 420 420 420 420 + 0,0 ASIAKASTYYTYVÄISYYS Koulutuksen arviointi, toiminnan laatu 4,35/5 4,15/5,0 4,15/5,0 4,15/5,0 4,15/5,0 +0,0 12

C. TALOUSARVIO PERUSTELUINEEN VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017 2018 1. TALOUSARVION YLEISPERUSTELUT JA SITOVUUSASTE Hämeen liiton talousarvio laaditaan kuntalain ja kirjanpitolain edellyttämällä tavalla. Toimintasuunnitelmassa esitetään toiminnalliset tavoitteet sekä niiden toteuttamiseksi osoitetut henkilöstö- ja talousresurssit. Kuntalain mukaan kuntayhtymän toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota, johon on sisällytettävä käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Talousarvion ja siihen tehtävät muutokset päättää valtuusto. Käyttötalousosassa maakuntavaltuusto hyväksyy sitovasti toimintakatteen seuraaville tulosalueille: Luottamushenkilöhallinto (valtuusto, tarkastuslautakunta ja hallitus) Hämeen liiton operatiivinen toiminta Projektit Kesäyliopiston johtokunta Kesäyliopistotoiminta. Hämeen liiton hallinnoimat projektit tukevat liiton tavoitteiden saavuttamista. Niiden talousarviot yhteensä esitetään erikseen ulkopuolisen rahoituksen ja projektikohtaisen talousseurannan vuoksi. 2. TALOUSARVIO VUODELLE 2016 Hämeen liiton toiminnan taloudellisen perustan muodostavat jäsenkuntien maksut liitolle. Maakuntahallitus linjasi kokouksissaan 15.6.2015 ja 15.9.2015, että talousarvion valmistelun lähtökohdaksi otetaan jäsenkuntien maksuosuuksien 1,0 %:n suuruinen korotus vuodelle 2016 aiemman suunnitelman mukaisen 2 %:n sijaan. Tämä taloudellinen resurssipohja asettaa osaltaan raamit Hämeen liiton toiminnalle ja sille asetettaville tavoitteille. 2.1. Käyttötalousosa Käyttötalousosan toimintatuotoissa jäsenkuntien maksuosuudet vuonna 2016 ovat yhteensä 2 183 500. Maksuosuuksien korotus 1,0 %:lla vuodesta 2015 merkitsee yhteensä 21 650 :n lisäystä Hämeen liiton toiminnan rahoitukseen vuonna 2016. Kuntien maksut käytetään luottamushenkilöhallinnon, operatiivisen toiminnan, kesäyliopiston johtokunnan ja kesäyliopistotoiminnan rahoittamiseen. Projektitoiminta rahoitetaan pääasiassa ulkopuolisella projektirahoituksella. Pääosa maksuosuuksien kasvusta kuluu kunta-alan palkkasopimuksilla vuodeksi 2016 sovittujen palkkaratkaisujen ja maakunnallisen Suomi 100 -juhlavuoden tehtävien kustannusten kattamiseen. Kuntakuntakohtaiset jäsenmaksut määräytyvät verovuoden 2014 kunnallis- ja yhteisöverokertymien suhteen mukaisesti. Jäsenkuntien maksuosuudet vuodelle 2016 -taulukko on sivulla 19. Taloussuunnitelmavuosina 2017 ja 2018 maksuosuuksia on suunniteltu korotettavaksi 1,5 %:lla ja 2,0 %:lla, mutta yleinen kuntatalouden kehittyminen, erityisesti jäsenkunnissa, sekä liiton tehtävissä mahdollisesti tapahtuvat muutokset voivat johtaa suunniteltujen korotuksien muuttumiseen. Hämeen liiton tavoitteena on, että jäsenkuntien maksuosuuksien kasvu pidetään jatkossakin kuntatalouden yleistä menokehitystä maltillisempana. Käyttötalousosan yksityiskohtaiset perustelut Luottamushenkilöhallinto Luottamushenkilöhallinto sisältää maakuntavaltuuston, tarkastuslautakunnan ja maakuntahallituksen toimintatuotot ja -kulut. Talousarviossa on varauduttu luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkioiden, matkakorvausten, ansionmenetyskorvausten sekä muiden kokouskustannusten maksamiseen. Maakuntavaltuusto kokoontuu vuonna 2016 kahteen varsinaiseen kokoukseen, joiden lisäksi varaudutaan yhden valtuustoseminaarin kustannuksiin. Tarkastuslautakunta varautuu pitämään viisi kokousta ja tekemään yhden opinto-/seminaarimatkan. Lisäksi varaudutaan sopimuksen mukaisiin tilintarkastuspalkkioihin sekä lautakunnan jäsenten ajankohtaiskoulutukseen. Maakuntahallituksen osalta talousarviossa on varauduttu 11 kokouskertaan vuonna 2016. Lisäksi on varauduttu Etelä- Suomen yhteistoiminta-alueen hallitusten yhteiseen työseminaariin sekä hallituksen seminaaripäivään. 13 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

Luottamushenkilöhallinnon toimintakuluihin vuodelle 2016 on varattu yhteensä 131 800 ja vastaavasti myös toimintatuottoja (jäsenkuntien jäsenmaksuja) on 131 800. Operatiivinen toiminta Liiton operatiivinen toiminta on organisoitu kolmelle vastuualueelle: Elinvoima, Toimintaympäristöt ja Yhteyspalvelut. Vastuualueiden määrärahat ovat yhteisiä. Myös toiminnallisesti tavoitteiden saavuttamiseksi liiton virastossa tehtävä työ ylittää merkittävässä määrin vastuualueiden rajat. Operatiivisen toiminnan toimintakuluihin vuodelle 2016 on varattu yhteensä 1 925 339. Henkilöstökulut 1 262 269 muodostavat 65,6 % operatiivisen toiminnan kuluista. Operatiivisen toiminnan vuoden 2016 kuluihin sisältyy kahdeksantoista vakituisen henkilön palkkarahat. Vakituisen henkilöstön määrä ei suunnitelman mukaan kasva vuonna 2016, mutta asiantuntijuuden vahvistamiselle erityisesti liikennesuunnittelun alalla olisi tarvetta. Palkkojen osalta on varauduttu vain pieniin sopimusten mukaisiin korotuksiin vuonna 2016. Muissa kuin selkeästi projektiluonteisissa tehtävissä pyritään vakituisiin palvelussuhteisiin ja sitä kautta asiantuntemuksen kertymiseen Hämeen liittoon. Kuitenkin tiettyjä kapea-alaisen erikoisasiantuntemuksen lisätarpeita varaudutaan täyttämään asiantuntijapalveluiden ostamisella. Ulkopuolisen asiantuntijuuden hankkimisessa hyödynnetään mahdollisuuksien mukaan yhteistyötä liiton yhteistyökumppaneiden ja naapurimaakuntien, erityisesti yhteistoimintaalueen maakuntien kanssa, jolloin saavutettava etu on usein molemminpuolista. Palvelujen ostoihin on varattu 448 600 ja niiden osuus on 23,3 % operatiivisen toiminnan toimintakuluista. Palveluiden ostoihin sisältyvät muun muassa asiantuntija- ja konsulttipalvelusten hankinnat, ICT-palveluiden osto, talousja henkilöstöhallinnon palveluiden osto, painatusten ja ilmoitusten kustannukset, posti- ja telepalvelut, puhtaanapito, rakennusten ja koneiden kunnossapito sekä liiton yhteistoimintaosuuksien rahoitus. Asiantuntijapalvelujen hankkimista varten on varattu 132 000. Tällä summalla hankitaan mm. maakuntakaavan taustaselvityksiä, viestintäpalveluita ja muuta erityisasiantuntemusta. Yhteistoimintaosuuksiin on varattu 49 000, josta maksetaan Helsingin EU-toimiston kustannusten korvaamisen Brysselissä, Suomen Kuntaliitto ry:n palvelumaksu ja muut jäsenyysmaksut, joita ovat Suomen Kotiseutuliitto ry:n, Hämeen Kauppakamarin, Riihimäen Hyvinkään kauppakamarin, Suomen Tieyhdistys ry:n, Pro Rautatien, Pro Ysitien sekä Suomen Kylätoiminta ry:n jäsenmaksut. Muissa toimintakuluissa on huomioitu BSSSC:n vuosikokouksen järjestämisestä aiheutuvat kulut. Hämeen liitto omistaa liiton toimiston käytössä olevat 792,5 neliön toimitilat ja Kesäyliopiston käytössä olevat 104 neliön toimitilat. Kesäyliopiston Hämeenlinnan Verkatehtaalla sijaitsevat luokkatilat ovat vuokratiloja. Liiton käytössä olevien tilojen yhtiövastikkeet nousivat yhtiössä tehtyjen parannusinvestointien ja yhtiöjärjestyksen muutoksen myötä. Toimitilojen vastikkeisiin on varauduttu 52 000 euron määrärahalla ja koneiden ja laitteiden vuokriin 24 000 eurolla. Kesäyliopiston toimitilan yhtiövastikkeet sisältyvät Kesäyliopiston talousarvioon. 14

Operatiivisen toiminnan toimintatuotot ovat yhteensä 1 907 500, josta jäsenkuntien maksuosuudet, yhteensä 1 869 600 muodostavat 98,0 %. Operatiivisen toiminnan toimintakate on -17 839. Liiton omat projektit Hämeen liitto voi itse toteuttaa Hämeen liiton strategian mukaisia projekteja, jotka edistävät maakunnan kehittämiselle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Vuonna 2016 liiton hallinnoimana toimii jo tehtyjen päätösten mukaan osan vuotta yksi projekti. Lisäksi talousarviossa on projekteina käsitelty maakunnallisen Sote III -hankkeen jatkamisen aiheuttamat kustannukset ja tuotot sekä Suomi 100 -juhlavuoden koordinointitehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset ja tuotot. Sote III -hanke edellyttää lisähenkilöresurssin palkkaamista määräajaksi, Suomi 100 -juhlavuoden tarvitsemat henkilöresurssit varaudutaan lähtökohtaisesti irrottamaan tarkoitukseen sisäisin järjestelyin. Projektien menot katetaan erillisellä projektirahoituksella eikä projekteilla ole vaikutusta jäsenkuntien maksuosuuksiin. Projektien toteuttaminen edellyttää kuitenkin liitolta hyvää maksuvalmiutta, koska rahoitus on useimmissa tapauksissa hyvin jälkikäteistä. Projektien toimintatuotot ja -kulut vuonna 2016 ovat yhteensä 210 925 ja toimintakate on 0 euroa. Hämeen kesäyliopisto Kesäyliopiston talousarviossa kuntien maksuosuuksia on korotettu 1,0 %:lla vuodesta 2015. Kurssimaksujen korotustarve vuodelle 2016 on noin 4 %. Vuoden 2016 talousarviossa kesäyliopistotoiminnan tulot ovat 1 169 400 euroa (+2,1 %) ja menot 1 169 400 euroa (+1,3 %). Toimintakate on 0. Kesäyliopiston toimintatuotoista opiskelijoilta kerättävät maksutulot muodostavat merkittävimmän osan, eli 61 % (kesäyliopistoissa keskimäärin 48,6 %) ja valtionosuus ja muut tuet muodostavat 22 % (kesäyliopistoissa n. 31 %). Valtionosuuden on arvioitu säilyvän vuoden 2015 tasolla. Leikkaukset kohdistuvat kesäyliopistojen osalta vuonna 2016 valtionavustusten poistamiseen. Jäsenkuntien maksuosuudet kaikista tuloista ovat 15 %:n tasolla. Henkilöstökulujen osuus kesäyliopistotoiminnan toimintamenoista on 51 % edellisvuoden 2015 tapaan. Välittömien opetuskulujen eli kouluttajien palkkojen, asiantuntijakorvausten (kouluttajat), matka- sekä majoituskustannusten ja koulutusten järjestelymenojen osuus menoista on 44 % (43 % v. 2015). Kesäyliopistotoiminnan henkilöresursseina ovat toimiston kuuden vakinaisen opetuksen suunnittelusta ja kurssijärjestelyistä vastaavan henkilön, yhden 50 % työajalla olevan koulutusasiantuntijan ja noin 420 kouluttajan työpanos. Vuokramenot koostuvat pääasiassa kesäyliopiston koulutustiloista Verkatehtaalla. Opetus keskitetään edelleen omiin tiloihin, mutta lisätiloja vuokrataan tarpeen mukaan muilta Verkatehtaan toimijoilta, lähinnä Vanajaveden opistolta ja Suomen Yrittäjäopistolta. Kesäyliopisto käyttää tarpeen tullen myös Seminaarin koulun auditoriota ja eri hotellien koulutustiloja. Kesäyliopistotoiminnan vuoden 2016 toimintakate on 0 euroa. 2.2. Investointiosa Investointiosassa ei esitetä tehtäväksi uusia varauksia. 2.3. Rahoitusosa Toiminnan ja investointien rahavirran ja rahoituksen yhteen laskeminen osoittaa kuntayhtymän rahavirtojen muutoksen. Rahoitusosassa ei ole sitovia määrärahoja. Rahavarojen muutos on -13 939. 2.4. Tuloslaskelma Vuodelle 2016 laaditussa talousarviossa toimintatuottoja on laskettu kertyvän yhteensä 3 431 225. Toimintatuotoista 63,6 % on jäsenkuntien maksuosuuksia, joita on laskettu kannettavan yhteensä 2 183 500. Tukien ja avustusten osuus toimintatuotoista on 460 925 (13,4 %) ja maksutulojen osuus 715 000 (20,8 %). Talousarvion mukaiset vuoden 2016 toimintakulut ovat 3 449 064. Toimintakuluista henkilöstökulujen osuus on 2 086 919 eli 60,5 %. Henkilöstökuluihin sisältyvät henkilökunnan palkkojen ja sivukulujen lisäksi luottamushenkilöiden palkkiot sivukuluineen sekä kesäyliopiston luennoitsijoiden palkkiot sivukuluineen. Palvelujen ostojen osuus on 1 022 701 eli 29,7 % toimintakuluista. Vuoden 2016 tuloslaskelmassa toimintatuottojen ja -kulujen erotus, toimintakate, on -17 839 ja rahoitustuottojen ja -kulujen jälkeen vuosikate on -13 939. Vuoden 2016 tilikauden tulokseksi tulee suunnitelman mukaan -22 536 ja poistoerojen muutosten sekä tutkimus- ja kehittämisrahastosta tehtävien tuloutusten jälkeen vuosi 2016 päätyy talousarviossa 16 euron ylijäämään. 15 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

TALOUSARVIOTAULUKOT VUODELLE 2016 JA SUUNNITELMAVUOSILLE 2017 2018 Käyttötalousosa TP 2014, euroa TA 2015, euroa Talousarvio 2016, euroa Muutos-% TA 2015- TA 2016 TS 2017, euroa TS 2018, euroa LIITON TOIMISTO Luottamushenkilöhallinto Toimintatulot 137 100 134 300 131 800-1,9 133 800 136 500 Toimintamenot 119 022 134 300 131 800-1,9 133 800 136 500 Toimintakate 18 078 0 0 0 0 Operatiivinen toiminta Toimintatulot 1 862 159 1 863 500 1 907 500 2,4 1 919 200 1 948 100 Toimintamenot 1 812 800 1 878 500 1 925 339 2,5 1 930 954 1 956 567 Toimintakate 49 359-15 000-17 839 18,9-11 754-8 467 Projektit Toimintatulot 285 683 177 025 210 925 19,1 7 000 7 000 Toimintamenot 285 683 177 025 210 925 19,1 7 000 7 000 Toimintakate 0 0 0 0 0 KESÄYLIOPISTO Kesäyliopiston johtokunta Toimintatulot 12 300 12 450 11 600-6,8 11 700 11 900 Toimintamenot 6 833 12 450 11 600-6,8 11 700 11 900 Toimintakate 5 467 0 0 0 0 Kesäyliopistotoiminta Toimintatulot 1 162 189 1 145 300 1 169 400 2,1 1 165 100 1 156 900 Toimintamenot 1 149 544 1 154 300 1 169 400 1,3 1 165 100 1 156 900 Toimintakate 12 645-9 000 0-100,0 0 0 YHTEENSÄ Toimintatulot 3 459 431 3 332 575 3 431 225 3,0 3 236 800 3 260 400 Toimintamenot 3 373 882 3 356 575 3 449 064 2,8 3 248 554 3 268 867 Toimintakate 85 549-24 000-17 839-25,7-11 754-8 467 Valtuuston sitovuustaso tummennettu 16

Tuloslaskelmaosa TP 2014 TA 2015 TA 2016 TS 2017 TS 2018 TOIMINTATUOTOT MYYNTITUOTOT 2 132 314 2 174 050 2 186 000 2 217 800 2 260 400 MAKSUTUOTOT 690 396 687 000 715 000 715 000 715 000 TUET JA AVUSTUKSET 572 725 528 425 460 925 267 000 255 000 MUUT TOIMINTATUOTOT 63 996 22 000 69 300 37 000 30 000 TOIMINTATUOTOT 3 459 430 3 411 475 3 431 225 3 236 800 3 260 400 TOIMINTAKULUT HENKILÖSTÖKULUT 2 000 204 2 100 450 2 086 919 1 944 014 1 938 452 PALVELUJEN OSTOT 1 061 820 1 042 075 1 022 701 999 450 1 018 450 AINEET, TARVIKKEET JA TAVARAT 46 531 59 700 62 764 57 600 61 300 MUUT TOIMINTAKULUT 265 326 233 250 276 680 247 490 250 665 TOIMINTAKULUT 3 373 882 3 435 475 3 449 064 3 248 554 3 268 867 TOIMINTAKATE 85 549-24 000-17 839-11 754-8 467 RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 12 055 1 800 3 900 3 800 3 800 VUOSIKATE 97 604-22 200-13 939-7 954-4 667 SUUNNITELMANMUKAISET POISTOT -6 390-6 390-8 597-8 597-6 675 TILIKAUDEN TULOS 91 214-28 590-22 536-16 551-11 342 POISTOERON MUUTOS 6 344 6 344 8 552 8 552 6 630 VARAUSTEN MUUTOS -17 000 RAHASTOJEN MUUTOS -31 772 15 000 14 000 5 000 0 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 48 786-7 246 16-2 999-4 712 Investointiosa Toimielin: Maakuntahallitus Tehtävä: Operatiivinen toiminta Tilinpäätös Talousarvio Talousarvio Taloussuunnitelma 2014 2015 2016 2017 2018 Menot 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Tulot Nettomenot 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 17 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

Rahoitusosa TP 2014 TA 2015 TA 2016 TS 2017 TS 2018 Toiminnan rahavirta Vuosikate 97 604-22 200-13 939-7 954-4 667 Satunnaiset erät +/- Tulorahoituksen korjauserät +/- Investointien rahavirta Investointimenot - Rahoitusosuudet investointimenoihin - Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot - Toiminnan ja investointien rahavirta 97 604-22 200-13 939-7 954-4 667 Rahoituksen rahavirta Antolainauksen muutokset Antolainasaamisten lisäys - Antolainasaamisten vähennys Lainakannan muutokset Pitkäaikaisten lainojen lisäys + Pitkäaikaisten lainojen vähennys - Lyhytaikaisten lainojen muutos +/- Oman pääoman muutokset Muut maksuvalmiuksien muutokset 259 882 Rahoituksen rahavirta 0 0 0 0 0 Rahavarojen muutos 357 486-22 200-13 939-7 954-4 667 Lainakanta 31.12. - - - - - 18

JÄSENKUNTIEN MAKSUOSUUDET Jäsenkuntien maksuosuusarvio vuodelle 2016 Kunnallisverot 2014 euro Yhteisöverot 2014 euro Verot yhteensä euro % Liiton toimisto Kesäyliopisto Maksuosuus yhteensä 2016 Forssa 51 755 655 3 461 350 55 217 005 8,95 179 125 16 298 195 423 Hattula 32 763 923 1 160 154 33 924 077 5,50 110 077 10 015 120 092 Hausjärvi 29 237 673 1 261 846 30 499 519 4,95 99 069 9 014 108 083 Humppila 6 558 960 366 867 6 925 827 1,12 22 416 2 040 24 456 Hämeenlinna 234 072 050 15 007 616 249 079 666 40,38 808 165 73 532 881 697 Janakkala 56 736 690 2 170 694 58 907 384 9,55 191 134 17 391 208 525 Jokioinen 17 386 216 1 065 374 18 451 590 2,99 59 842 5 445 65 287 Loppi 23 800 783 1 295 387 25 096 170 4,07 81 457 7 411 88 868 Riihimäki 105 110 848 7 447 321 112 558 169 18,25 365 255 33 233 398 488 Tammela 18 101 082 1 232 902 19 333 984 3,13 62 644 5 700 68 344 Ypäjä 6 576 018 278 990 6 855 008 1,11 22 216 2 021 24 237 Yhteensä 582 099 898 34 748 501 616 848 399 100,00 2 001 400 182 100 2 183 500 Luottamushenkilöhallinto 131 800 Liiton operatiivinen toiminta 1 869 600 Projektit 0 Kesäyliopiston johtokunta 11 600 Kesäyliopistotoiminta 170 500 Yhteensä 2 183 500 Lähde: Verohallinto 26.10.2015 Taloussuunnitelmavuodet TP 2014 TA 2015 TA 2016 TS 2017 TS 2018 + 2 % + 1,5 % + 1 % + 1,5 % + 2 % Liiton toimisto 1 951 700 1 981 000 2 001 400 2 031 400 2 072 000 Kesäyliopisto 178 200 180 850 182 100 183 900 185 900 Yhteensä 2 129 900 2 161 850 2 183 500 2 215 300 2 257 900 19 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2018 ja talousarvio 2016

Hämeen liitto Regional Council of Häme Niittykatu 5, FI-13100 Hämeenlinna tel +358 (0)3 647 401 email hameenliitto@hame.fi www.hameenliitto.fi