Strategiasta toiminnaksi asukkaiden osallisuus strategiatyön tukena Kehitysjohtajien verkoston tapaaminen 4.12.2012 Tarja Majuri Kehitysjohtaja Hämeenlinna
Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginjohto Konsernipalvelut Sopimusohjaus Asukkaat ja palvelujen käyttäjät Asukas raadit ja palautejärjestelmä Rahoitusvastuu Strategia Omistajapolitiikka Vaikuttavuus Järjestämisvastuu Hankinnat Tilaukset Lasten ja nuorten lautakunta Elämänlaatulautakunta Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen lautakunta Palvelujen tuottamisen vastuu Palvelut Varhaiskasvatuspalvelut Opetuspalvelut Lasten ja nuorten kasvua tukevat palvelut Kulttuuripalvelut Liikuntapalvelut Toimintakykyä edistävät palvelut Ikäihmisten lautakunta Ikäihmisten hoito ja hoiva Asiakas Ympäristö- ja rakennuslautakunta Maankäyttö ja ympäristöi Linnan Infra -liikelatios Yhdyskuntalautakunta Terveyspalvelut - liikelatios Uudistuvan Hämeenlinnan strategia 2015 Palvelu- ja hankinta Strategia Maakunnallinen pelastuslautakunta Lautakunnan nelivuotinen palvelusuunnitelma Vuotuinen Palvelusopimus Palo- ja pelastustoimi Linnan Tilapalvelut -liikelaitos Linnan Ateria-liikelaitos Linnan Lomituspalvelut -liikelaitos Ulkoinen palvelutuotanto Elinkeinostrategia
Päämäärät 2015 ja tarkennettua sisältöä Kriittiset menestystekijät eli missä pitää onnistua. mihin panostamme erityisesti, jotta visioon ja päämäärään päästään? K E I N O P Ä Ä M Ä Ä R Ä T Tasapainoinen talous ja tuottavuuden parantaminen Hämeenlinnalla on kuntakentän keskiarvoa vahvempi talous, joka mahdollistaa riittävän palvelutarjonnan ja välttämättömät investoinnit Asiakaslähtöinen, elämänkaariajatteluun pohjautuva monituottajamalli Hyvinvoiva, osaava ja kehityshaluinen henkilöstö Talouden tasapainotusohjelman ja tuottavuusohjelman toteuttaminen Tulo- ja rahoituspohjan vahvistaminen Tehokas omistajapolitiikka Kustannustehokkaimmilla tavoilla järjestetyt palvelut Palveluprosessien uudistaminen Palvelutuotannon rakenteelliset uudistukset Ennakkoluulottomat yhteistyömallit Toimiva innovaatio- ja kehitystoiminta Vuorovaikutteinen muutoksen johtaminen Luovuutta tukeva työyhteisö ja haasteelliset työtehtävät ASIAKASLÄHTÖINEN ELÄMÄNKAARIAJATTELUUN POHJAUTUVA MONITUOTTAJAMALLI,. HÄMEENLINNA ON TUNNETTU YHTEISÖLLISYYDESTÄÄN
PALVELU- JA HANKINTASTRATEGIA 1. Tuottavuuden ja vaikuttavuuden lisääminen 2. Markkinoiden hyödyntäminen ja luominen 3. Asiakaslähtöisempien toimintatapojen käyttöönotto 4. Siirtyminen monituottajamalliin 5. Laadun ja kustannusten vertailu 6. Uudistusten toteuttaminen yhdessä henkilöstön kanssa 7. Painopisteen siirtäminen korjaavista palveluista ennaltaehkäiseviin 8. Vahva strateginen ohjaus ja tilaajaosaaminen 9. Tehokas omistajapolitiikka 10.Markkinoiden hyödyntäminen, monituottajamalli ja tehokas ohjaus 11.Oman palvelutuotannon liiketoiminnallinen osaaminen
Miten kuntalaiset voivat osallistua päätöksenteon valmisteluun, palveluiden kehittämiseen
Opimme osallisiksi Vaikuttamisen polku = kehitystasoon sopivat mahdollisuudet osallistua, vaikuttaa ja tehdä Toiminnallinen osallisuus = tekemällä vaikuttamista asioita käsitellään lasten ja nuorten näkökulmasta lasten ja nuorten itsensä tärkeäksi kokemat asiat eivät ole välttämättä samoja kuin aikuisten voimaannuttava osallisuus ei ole automaattista, vaan se vaatii onnistuakseen sitä mahdollistavia ammattilaisia
KANSALAISTEN KUULEMINEN JA VAIKUTTAMINEN Kansalaisvaikuttamisen suhde päätöksentekoprosessiin Ideointi ja keskustelu Lautakuntien päätösten virkamiesvalmistelu Päätöksenteko RAADIT TILAAJAT LAUTAKUNNAT
KANSALAISTEN KUULEMINEN Edustuksellinen JA demokratia VAIKUTTAMINEN Raadit Sähköisesti tai kasvokkain Ennakointi- ja ajankohtaiset -foorumit Neuvostot Sähköinen kommentoin ti- ja ideointi KommenTori Avoin suora palaute kaupungin www-sivuilla olevan sähköisen järjestelmän kautta Asiakaskyselyt palvelujen tuottajille -Oma tuotanto -Yksityinen tuotanto Asukaskyselyt = Palvelutarpeen ja kaupunkikehityksen ennakointi- ja tulevaisuuskyselyt
KANSALAISTEN KUULEMINEN JA VAIKUTTAMINEN Vaikuttajaraatien toiminta Vaikuttajaraadit Lapset ja nuoret, Elämänlaatu, Ikäihmiset, Terveys ja toimintakyky, Yhdyskunta, ympäristö ja rakentaminen (5 raatia) Kansalaisvaikuttamistiimi Poikkihallinnollinen tarkastelu Kokoonkutsuja: kehittämispalvelut Jäseninä vaikuttajaraatien puheenjohtajat ja kehittämispalvelujen edustajat Raati ja Tiimi kokoontuvat joko sähköisesti tai kasvokkain Ennakointifoorumit 1-2 krt/vuosi Kansalaisten, viranhaltijoiden ja päättäjien yhteistapaamiset Neuvostot Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Nuorten vaikuttajaryhmät (NUVA) Raportointi Raportointi Kaupunginhallitus/ Kaupunginvaltuusto/Lautakunnat Lautakunnat Edustuksellinen demokratia
Tavoitteet/vaikuttajaraadit Kytkeä osallisuus poliittiseen päätöksentekoon ja valmisteluun suunnitelmallisesti Luoda ei poliittinen vaikuttamisväylä, Mahdollistaa monenlaisia toimintatapoja. Vahvistaa lähidemokratiaa ja motivoida eri elämänkaaren vaiheessa olevia kansalaisia osallistumaan. Mahdollistaa kansalaisten mielipiteiden, ideoiden ja uusien innovaatioiden välittyminen kaupungin päätöksentekoon. Avata kaupungin päätösten vaikutuksia kuntalaisille. Rohkaista asukkaita omaehtoiseen kehittämiseen.
VAIKUTTAJARAADIT 2013 Määrä Naiset Mieh et Lapset ja nuoret 64 jäs. 48 75 % 16 25 % Asukas Kolm. sekt. ed. Yrittäjä Luottamushlö Srk 54 13 6 5 1 39 Keski-ikä Elämänlaatu 42 jäs. 31 74 % 11 26 % 37 11 5 3 2 49 Ikäihmiset 39 32 82 % 7 18 % 31 16 4 3 1 63 Terv. ja toim. Kyky 47 jäs. 33 70 % 14 30 % 39 11 4 3 1 53 Yhdyskunta, ymp. & rakentaminen 80 jäs. 31 39 % 49 61 % 72 9 20 7 4 53 Yht. 272 175 97 233 60 39 21 9 51 Osa vaikuttajaraadin jäsenistä edustaa useampia tahoja, esim. asukkaita, kolmatta sektoria (yhdistykset, seurat, järjestöt), yrittäjiä, luottamushenkilöitä ja/tai seurakuntaa
Lapset ja nuoret vaikuttajaraati Puheenjohtaja Katri Ranta Jäseniä 64 kpl Liitoskunnista 21 (33 %) Kanta-Hämeenlinna 43 (67 %) Jäsenten ikäjakauma:
Elämänlaatu vaikuttajaraati Puheenjohtaja Tuomas Mäkinen Jäseniä 42 kpl Liitoskunnista 9 (21,5 %) Kanta-Hämeeenlinnal 33 (78,5 %) Jäsenten ikäjakauma:
Ikäihmiset vaikuttajaraati Puheenjohtaja Pipsa Häkkinen Jäseniä 39 kpl Liitoskunnista 15 Kanta-Hämeenlinna l 24 Jäsenten ikäjakauma: 5% 0,00% 27% 61 v. ja yli 40-60 v. 68% 31-45 v. Alle 30 v.
Terveys ja toimintakyky vaikuttajaraati Puheenjohtaja Päivi Veikkola Jäseniä kpl Liitoskunnista 16 (34 %) Kanta-Hämeenlinnal 31 (66 %) Jäsenten ikäjakauma: 23% 7% 36% 34% 61 ja yli 46-60 v. 31-45 Alle 30
Yhdyskunta, ympäristö ja rakentaminen - vaikuttajaraati Puheenjohtaja Tero Rantanen Jäseniä 80 kpl Liitoskunnista 33 Kanta-Hämeenlinna l 47 Jäsenten ikäjakauma:
Keskusteltavat asiat 30.11.2012 (toimintasuunnitelmaan 2013) VAIKUTTAJARAATIEN YHTEISET TOIMINTATAVAT Poikkihallinnollinen kansalaisvaikuttamistiimi Kehittäminen kokoonkutsujana, vaikuttajaraatien puheenjohtajat & kehittämisen henkilöstö, sopivat ajankohdat?) Kyläkäräjät/aluekäräjät (2 krt/vuosi) Vaikuttajaraatien, aluevastuuhenkilöiden ja kyläaktivaattoreiden yhteinen areena, asukaslähtöiset aiheet? Valmistelu yhteistyössä kehittämisen kanssa? Suurten vaikuttajaraatien hallinta Koulutustarve, Miten ääni kuuluville/miten estetään jäsenten turhautuminen? Uusien jäsenten hyväksyminen? Toiminta vuonna 2012 Puheenjohtajien sp-viestit raatilaisille
Vuosikello 2013 Tammi-helmikuu 2013 Aloitusseminaari Vaikuttajaraatien toiminnan käynnistyminen Maalis-huhtikuu 2013 Face-to face tapaaminen (palvelusopimukset) Kansalaisvaikuttamisen tiimi (kehittämispalvelut) Touko-kesäkuu 2013 Kyläkäräjät/aluekäräjät (ajankohtaiset aiheet/vaikuttajaraadit/teema?) Heinä-elokuu 2013 Raatien jalkautuminen? Syys-lokakuu 2013 Face to face (budjetti) Kansalaisvaikuttamisen tiimi Marras-joulukuu 2013 Kyläkäräjät/aluekäräjät (ajankohtaiset aiheet/vaikuttajaraadit/teema?)
Kiitos