HYVINVOINTIJOHTAMINEN OSANA KUNTAJOHTAMISTA LIIKENNESUUNNITTELUN JA KAAVOITUKSEN NÄKÖKULMASTA - ONKO KUNTALAINEN KESKIÖSSÄ?

Transkriptio

1 HYVINVOINTIJOHTAMINEN OSANA KUNTAJOHTAMISTA LIIKENNESUUNNITTELUN JA KAAVOITUKSEN NÄKÖKULMASTA - ONKO KUNTALAINEN KESKIÖSSÄ? Anne Sormunen/ erityisasiantuntija 1

2 Elinvoimainen kunta mistä syntyy? Elinvoimaisuus syntyy moniarvoisuudesta, yhteisöllisyydestä, kuntalaisten hyvinvoinnista ja vahvasta osallisuudesta sekä toimivista palveluista Kuntien roolia elinvoimaa synnyttävinä ja ylläpitävinä tulee vahvistaa, koska siellä on paras tieto kokonaisuudesta. Kuntalais- ja asiakaslähtöisyyttä vahvistetaan tunnistamalla kuntalaisten monet roolit: kansalainen, veronmaksaja, asukas, asiakas, palvelujen käyttäjä, potilas jne. kuntalaisten itsehallinnosta ja hyvinvoinnista Markus Pauni/ mukaillen Anne Sormunen

3 Tulevan kuntalain tarkoitus 1 Lain tarkoitus Tämän lain tarkoituksena on luoda edellytykset kunnan asukkaiden itsehallinnon sekä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien toteutumiselle kunnan toiminnassa. Lain tarkoituksena on myös edistää kunnan toiminnan suunnitelmallisuutta ja taloudellista kestävyyttä. Kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla.

4 Kuntastrategia uudessa kuntalaissa - edellyttää monipuolista tietoa? 39 Kuntastrategia Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon 1. kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen 2. palvelujen järjestäminen ja tuottaminen 3. omistajapolitiikka 4. henkilöstöpolitiikka 5. kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 6. elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen 7. muut kunnan toiminnalle lainsäädännössä asetetut tavoitteet. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja - suunnitelman laatimisessa säädetään 111 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa Anne Sormunen

5 Kuntajohtaminen on tällöin hyvinvointijohtamisen periaatteiden toteuttamista 1) Hyvinvoinnin edistämisen haasteita pidetään kunnassa yhtä tärkeinä kuin taloudellisia haasteita. 2) Kunnan strategista johtamista toteutetaan kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisen näkökulmasta. 3) Kunnan strategista johtamista toimeenpannaan kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisen näkökulmasta. 4) Kaikki hallinnonalat (ja muut kunnan alueella olevat toimijat) kantavat vastuuta kuntalaisten hyvinvoinnista. (Uusitalo ym. 2003, 53; kursivoitu teksti on Terveempi Pohjois-Suomi 2 -hankkeen lisäys.) /Tuula Haatainen / Kuntajohtajapäivät

6 Johtamisella on tällöin yhteinen tietopohja ja hyvinvoinnin käsitteet Hyvinvoinnin ulottuvuudet (teemat) Elämänkaariajattelu A. Osallisuus & vaikuttaminen B. Elämänlaatu C. Henkinen hyvinvointi D. Terveys & toimintakyky E. Turvallisuus F. Opiskelu & työ G. Tasa-arvo & oikeudenmukaisuus H. Asuminen & ympäristö I. Toimeentulo 1. Kunnan rakenteet, talous ja elinvoima 2. Kaikki ikäryhmät 3. Lapset, varhaisnuoret & lapsiperheet 4. Nuoret ja nuoret aikuiset 5. Työikäiset 6. Ikäihmiset J. Kuntalaisten palvelut 6

7 Kunnan johtaminen on tällöin myös Vaikutusten ennakointia ja kestävää kehitystä Tietoisesti ennakoivaa otetta toimintaan ja toimintakenttään. Ei ajauduta vaan hakeudutaan - tietoa hyödyntäen Tehdään riittävän pitkällä aikajänteellä (= ylisukupolviset vaikutukset) Hyvinvointia tarkastellaan laajasti ottaen huomioon taloudelliset, sosiaaliset ja ekologiset näkökohdat Eri politiikan lohkojen toimenpiteiden ajallinen ja sisällöllinen yhteensopivuus = EVA- työmenetelmän käyttö SÄHKÖINEN EVA suppea ja laaja EVA /Tuula Haatainen / Kuntajohtajapäivät

8 Kuntajohtaminen on poikkitoiminnallista yhteistyötä Verkostoyhteistyö

9 KIITOS!