Ajankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen

Transkriptio

1 Ajankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen Hankepäällikkö Marja Heikkilä Hanketyöntekijä Päivi Koikkalainen Eläköön elämä ja työ V Laajavuori

2 Luonnos: Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 1 luku 1 Lain tarkoituksena on: 1. edistää ja ylläpitää väestön hyvinvointia ja terveyttä; 2. edistää sosiaali- ja terveydenhuollon laatua; 3. varmistaa asiakkaan ja potilaan oikeus hyvään sosiaali- ja terveydenhuoltoon; 4. luoda edellytykset sosiaali- ja terveyspalvelujen riittävälle ja yhdenvertaiselle saatavuudelle koko maassa; 5. varmistaa toimiva ja eheä sekä vaikuttava ja kustannustehokas sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenne; sekä 6. toteuttaa sosiaali- ja terveydenhuollon integraatio sekä vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja alueellisesti ja valtakunnallisesti.

3 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset keinot (STM) Mahdollisimman laaja integraatio sosiaali- ja terveydenhuollon palvelukokonaisuus (sekä perus- että erikoispalvelut) saman johdon ja budjetin alla ihmisten palvelutarpeet huomioidaan kokonaisuutena Lähipalvelut varmistetaan ministeriöiden ja Kuntaliiton yhteinen Lähipalveluprojekti Hallinnon ja rakenteiden tulee varmistaa hyvin toimiva sosiaali- ja terveydenhuolto palvelujen laaja integraatio selkeä ja tehokas hallinto

4 Uudistuksen keskeinen sisältö (STM) Järjestämisvastuu (5 sote-aluetta; ky) Palvelujen saatavuus ja saavutettavuus, lähipalvelut Sote-alueen järjestämispäätös Palvelujen tuottamisvastuu (sote-alueen valitsemat tuottaja kunnat/ky:t) Hallinto Ohjaus, suunnittelu ja kehittäminen Rahoitus Voimaanpano

5 SOTE-ALUE Järjestämisvastuu Kunnat päättävät Valtio ohjaa TUOTANTO-ALUE Tuotantovastuu Keski-Suomen SOTE 2020-hanke selvittää Kunnat päättävät KUNNAT Hyvinvointivastuu

6 14 Tuottamisvastuu kunnallisena toimintana Ehkäisevät, korjaavat ja hoitavat, kuntouttavat sekä muut sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut yhtenäisenä kokonaisuutena tehtävän edellyttämä oma henkilöstö ja muut voimavarat teemalliset kuntayhtymät mahdollisia erityisistä syistä

7

8 Sote-alueen järjestämispäätös (STM) Sote-alue laatii joka neljäs vuosi asukkaiden näkemysten huomioon ottaminen tuottamisvastuussa olevien mukanaolo valmistelussa Päätöksessä määritellään tuottamisvastuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät sekä niiden tehtävät Rahoituksen ja voimavarojen kohdentaminen Palvelurakenne ja periaatteet muualta hankittaville palveluille (ostopalveluille) Sote-palvelujen laatu- ja palvelutaso ja yhtenäiset käytännöt Kielellisten oikeuksien toteuttaminen

9 Miksi tarvitaan sote integraatiota? Tämän päivän sosiaalisia ja terveydellisiä ongelmia ei voida ratkaista vanhoilla vertikaalisilla toimilla Hallinnon integraatiota tarvitaan mahdollistamaan palvelujen kokonaisuutta myös arkityössä Sote palvelut toimivat heikosti asiakkailla joiden avun tarve on pitkäkestoista ja ongelmat monimutkaisia Markku Puro

10 Miksi tarvitaan sote integraatiota? Hyvinvoinnin ongelmakirjo muuttuu Ikääntymiseen liittyvät ilmiöt Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenne puuttuu/epäselvä Tuotanto, rahoitus ja markkinat ovat sekavat Peruspalvelujen laadun ja vaikuttavuuden lisääminen Vahvempi strateginen ohjaus Nykyisen palvelujärjestelmän heikkous on osaoptimointi Parempi vaikuttavuus Henkilöstön saatavuuden turvaaminen Resurssien tehokkaampi käyttö Markku Puro

11 Sote integraatio eri asiakasryhmillä Integraatiosta hyötyvät eniten asiakasryhmät, joilla pitkäkestoisia ja monimutkaisia hyvinvoinnin ja terveyden pulmia lapsiperheet syrjäytymisuhan alla olevat nuoret päihde- ja mielenterveyskuntoutujat vammaiset vanhukset Markku Puro

12 Keski-Suomen SOTE 2020 Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelukonsepti KASTE hankerahoitus, kuntarahoitus: Jyväskylän kaupunki ja Keski-Suomen shp Hankkeen kesto Hankealueena Keski-Suomen 21 kuntaa, Jämsän seutu ohjausryhmässä Hankepäällikkö Marja Heikkilä, 2 hankesuunnittelijaa, hanketyöntekijät Ohjaus-, seuranta- ja tuotantomalliryhmät Valmistelu yhteistyössä laajan toimijajoukon kanssa

13 Keski-Suomen Sote Tavoitteet Kokonaistavoite: rakentaa Keski-Suomeen asukas- ja asiakaslähtöinen tuotantorakenne ja toimintamalli, jolla turvataan asukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelut. 1. Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen palvelutuotantojärjestelmä uudelleen organisoimalla Laajan palveluintegraation toteutus asiakaslähtöisinä palvelukokonaisuuksina 2. Koska uudessa mallissa järjestämis- ja tuotantovastuuta keskitetään, varmistetaan lähipalveluiden toimivuus useilla eri tavoilla. 3. Sosiaali- ja terveydenhuollon johtamisosaamisen parantaminen kaikilla tasoilla 4. Uuden alueellisen kehittämis-, koulutus- ja tutkimusrakenteen luominen sosiaali- ja terveyspalveluiden laadun ja kehittymisen varmistamiseksi

14 KESKI-SUOMEN SOTE 2020 HANKEKOKONAISUUS Sote-lainsäädännön uudistus Sotepalvelumallit Johtaminen ja viestintä Sote-alueen järjestäytyminen Keski-Suomen tuotantomallin rakentaminen Uusi palveluverkko Palveluohjaus Uudet palveluprosessit Uudet toimintatavat Monituottajamalli Asukkaiden osallisuus Luottamuksen rakentaminen Tietojohtaminen Uusi palvelukulttuuri Asiakaslähtöisyys Tutkimus, koulutus, kehittäminen

15

16 Lisätietoja: Kiitos mielenkiinnostanne! Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Luonnos SOTE viidelle alueelle vaikutusten ennakkoarviointi, THL, Päätösten tueksi 1/ Keski-Suomen Sote 2020 hanke,