Mikä maakuntauudistus ja miksi?

Transkriptio

1 Mikä maakuntauudistus ja miksi?

2 Miksi uudistus tehdään ja mitä sillä tavoitellaan? Tehokkaamman hallinnon avulla edistetään ihmisten ja yritysten toimintaa Uudistus tehdään avoimesti, asiakaslähtöisesti ja vuorovaikutteisesti Keskeiset tavoitteet Hyvinvointi- ja terveyserojen kaventaminen Toimivammat palvelut ja hallinnon sujuvoittaminen Palvelujen yhdenvertaisen saatavuuden varmistaminen Kansalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien lisääminen Kustannusten kasvun hillintä (3 mrd.) Kustannustehokkuuden lisääminen Taloudellisen kasvun edistäminen

3 Vaikutusmahdollisuuksia ihmisille Asukkailla oikeus äänestää vaaleissa Monipuoliset osallistumiskeinot lisäävät demokratiaa Palvelujen tarjoamistavat monipuolistuvat ja järjestämisvastuu laajemmille alueille Lisätään ihmisten osallistumista palveluiden suunnitteluun Kunnat ja järjestöt edistävät ihmisten hyvinvointia ja terveyttä

4 Maakunnan päätöksenteko, toiminta ja asukkaiden osallistuminen Valtuusto Maakuntastrategia jäsentä Suorat vaalit Aloiteoikeus Hallitus Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen Asukkaiden vaikutusmahdollisuudet Maakuntajohtaja Maakuntakonserni Keskustelu- ja kuulemistilaisuudet Neuvoa-antava kansanäänestys Järjestäjän ja tuottajan erottaminen Liikelaitos Yhtiöitetty toiminta Kielivähemmistön vaikuttamistoimielin Nuorisovaltuusto, vanhus- ja vammaisneuvostot -

5 Maakunnan keskeiset tehtävät Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Työ- ja elinkeinopalvelut Aluekehittäminen Liikennejärjestelmien toimivuus, alueellinen tienpito Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut Ympäristöterveydenhuolto

6 Asukkaat kehittävät maakuntia Vuorovaikutus, osallistuminen ja vaikuttaminen

7 Maakuntaa kehitetään yhdessä Asukkaiden näkemykset huomioidaan kun maakunta valmistelee Maakunta- ja palvelustrategia palvelulupaus maakuntien yhteistyösopimus yhteistyöalueen ehdotus sosiaali- ja terveysministeriölle valtakunnallisista tavoitteista Osallistumista ja vaikuttamista edistetään järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia suunnittelemaan ja kehittämään palveluja järjestämällä mahdollisuuksia osallistua maakunnan talouden suunnitteluun Aloiteoikeus, kansanäänestysaloite ja vaikuttamistoimielimet -

8 Henkilöstön siirtyminen ja asema Henkilöstö siirtyy maakunnan tai sen omistaman yhtiön palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä vuoden 2020 loppuun saakka. Siirto koskee noin työntekijää. Henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet säilyvät Työyhteisön hyvinvointi on tärkeää. Henkilöstövähennyksiä ei tavoitella. Maakuntien palvelukseen siirtyvät tulevat kunnallisen eläkejärjestelmän piiriin

9 Työnjako kunta-maakunta-valtio KUNNAT MAAKUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Sosiaali- ja terveydenhuolto Hyvinvoinnin ja terveyden sekä turvallisuuden edistäminen Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus Osaaminen ja sivistys Terveys ja hyvinvointi Liikunta ja kulttuuri Nuoristotoimi Paikallinen elinkeinopolitiikka Maankäyttö ja rakentaminen Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnitte-lu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut VALTIO Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys Perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi Turvallisuustehtävät Valtakunnalliset ja kv-tehtävät Yleinen edunvalvonta -

10 Palvelukeskukset tehostavat toimintaa Maakunnille perustetaan yhteisiä valtakunnallisia palvelukeskuksia, joihin keskitetään maakuntien tarvitsemia tukipalveluja (ICT, Toimitilat, talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalvelut) Lisäksi maakunnat voivat perustaa kuntien tai muiden julkisen sektorin yhteistyökumppanien kanssa yhteisiä tukipalveluja. Palvelukeskukset eivät tuota palveluita maakuntien markkinoilla toimiville tuotantoyhtiöille tai valinnanvapauden piirissä oleville yksityisen sektorin toimijoille

11 Maakuntauudistuksen aikataulu Lainsäädäntö voimaan /maakuntien väliaikaiset valmisteluelimet Maakunnat aloittavat toimintansa Esivalmistelu /2017 7/2017 3/2018 1/ /2017 Kuntavaalit 1/2018 Ensimmäiset maakuntavaalit 4/2021 Kuntavaalit ja maakuntavaalit -

12 Muutos tehdään vaiheittain Maakuntien väliaikaiset valmisteluelimet Esivalmistelu Maakunnat ensimmäisten vaalien jälkeen Maakunnat toiminnassa (VM:n ja STM:n vauhdituskirje) (Voimaanpanolaki) (Voimaanpanolaki) (Maakuntalaki- ja sotejärjestämislaki) -

13 Asukkaan parhaaksi!

14 Kiitos! alueuudistus.fi STM - VM