Kunnanhallitus 119 25.03.2013 Työyhteisötoimikunta 12 15.04.2013 Tarkastuslautakunta 57 07.06.2013 2009-2012 Valtuusto 98 18.06.2013 Siikajoen kunnan vuoden 2012 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen hyväksyminen 3090/04/041/2013 KHALL 119 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös ti li kaut ta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja an net ta va se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä ti lin tar kas tuk sen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi ke sä kuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, ra hoi tus las kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion to teu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toi min nan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä var ten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet se kä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esi tet tä vä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja ta lou del lis ten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kun ta kon ser nis sa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sel lai sis ta kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olen nai sis ta asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kun ta kon ser nin taseessa, tuloslaskelmassa tai ra hoi tus las kel mas sa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toi min ta ker to mukses sa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen to teu tu mi ses ta tilikaudella sekä voimassa olevan ta lous suun ni tel man ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden ta sa pai not ta mi sek si. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalain 70 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen tai sitä vastaavan toimielimen on annettava kun nan hal li tuk sel le
kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimiseen ja sen toiminnan tuloksen laskemiseen tarvittavat tiedot. Siikajoen kunnan vuoden 2012 tilinpäätös ja toi min ta ker to mus on valmistunut. Vuoden 2012 alkuperäisessä talousarviossa arvioitiin vuo si kat teen olevan 675 641euroa ja sekä tilikauden tuloksen -372 978 euroa. Kunnan taseessa oli toimintavuoden al kaes sa 1 239 399,74 euroa ylijäämää. Vuoden 2012 tilinpäätöksessä vuosikate on 686 946 euroa ja tilikauden tulos 571 504 euroa alijäämäinen. Valtionosuuksien määrän arvioitiin talousarviossa olevan 16 590 000 euroa. Valtionosuudet toteutuivat 28 963 euroa ar vioi tua suurempana. Verotuloja budjetoitiin 15 575 000 euroa ja toteutuma oli 15 645 031 euroa. Verotulot kasvoivat edellisestä vuodesta 7,7 prosenttia. Veroprosentteja korotettiin vuodesta 2011. Tilikauden alijäämä aiheutui suurilta osin Raahen seudun hy vin voin tikun ta yh ty mäl tä saadusta 1 000 000 euron li sä las kus ta. Alkuperäinen ylitysarvio on 400 000 euroa. Liitteenä on Siikajoen kunnan tilinpäätös ja toi min ta ker to mus vuodelta 2012. Kunnan taseeseen jää ylijäämää 667 895,52 euroa. Sivistyslautakunta on hyväksynyt sivistystoimen toi min ta ker to muk sen 26.2.2013. Tekninen lautakunta käsittelee teknisen toimen toi min ta ker to mus ta 21.3.2013. Kj:n esitys: Kunnanhallitus hyväksyy tilinpäätöksen ja toi min ta ker to muk sen vuodelta 2012 ja allekirjoittaa vuoden 2012 ti lin pää tök sen ja jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi. Samalla kun nan hal li tus hyväksyy, että tilinpäätökseen ja toi min ta ker to muk seen voidaan tehdä oikaisuluonteisia korjauksia. Tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen tilinpäätös ja toi min ta ker tomus saatetaan valtuuston käsiteltäväksi.
Kh:n päätös: Kunnanhallitus esittää, että vuoden 2012 alijäämä 571 504,22 euroa siirretään kunnan omaan pääomaan ti li kau den ylijäämän/alijäämän tilille. Kunnanhallitus päättää myös, että vuoden 2012 tilinpäätöksen ja vuoden 2013 näkymien vuoksi hallituksen iltakoulun 6.5. aihepiirinä on kunnan talouden tasapainottaminen. Talouspäällikkö Krista Kustula esitteli viime vuoden tilinpäätöstä sekä tekninen johtaja Pekka Aitto-oja ja sivistystoimenjohtaja Tero Varis esittelivät omalta osaltaan omia päävastuualueitaan. Kunnanhallitus päätti, että toimintakertomuksen tekstiosaan tehdään seuraavat korjaukset: - sivulle 88 olevaan taulukkoon korjattiin sopimusasiakkaiden kappalemäärä. Määrän pitää olla 1 eikä 2 - korjataan tuloveroprosentit oikealle riville sivulle 6 - sivistystoimen osalta lisätään hyvinvointiteemat Kunnanhallitus allekirjoitti vuoden 2012 tilinpäätöksen ja päätti lähettää liitteenä olevan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen valtuuston hyväksyttäväksi sekä päätti, että tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen voidaan tehdä oikaisuluonteisia korjauksia Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä 571 504,22 euroa kirjataan oman pääoman tilikauden ylijäämän/alijäämän tilille Liite 6. TYÖYHTEI 12 Tilintarkastaja on tarkastanut tilinpäätöksen 4.4.2013 ja pyy tä nyt talouspäällikköä tekemään siihen muutamia tar ken nuk sia seuraavasti: - sivulla 3 oleva lause "Hyvä verokertymä ja erityisesti hen ki lös tö meno jen hyvä toteuma tekivät vuodesta 2012 kui ten kin ennakoitua paremman, eikä taseeseen kertynyttä yli jää mä pus ku ria tarvinnut pienentää" korvataan lauseella "Hyvä verokertymä ja erityisesti henkilöstömenojen hyvä to teu ma tekivät vuodesta 2012 kuitenkin ennakoitua pa rem man; tästä huolimatta taseeseen kertynyt ylijäämäpuskuri pie ne nee alijäämän noin 571 00 euron verran" - sivulle 6 korjattu tuloveroprosentit oikealle riville
- sivu 14; lause laskujen tarkastus ja hyväksyminen/sisäinen workflow muutetaan kuulumaan seuraavasti "laskujen tar kas tus ja hyväksyminen/workflow" - sivu 38 Huumolan maisemointi tarkennetaan Huumolan kaa to paikan maisemointi - sivulla 45 olevassa taulukossa toimintakate/poikkeama +yli/-ali korjataan toimintakatteen eteen - merkki eli - 797 - sivu 113 kohtaan vapaaehtoiset varaukset. Lisätään seu raa va lause: "Kunta merkitsee konsernitilinpäätökseen ty tär yh tei sö jen sä ja kuntayhtymien poistoeron ja vapaaehtoiset va rauk set jakamatta niitä omaan pääomaan ja las ken nal li seen verovelkaan (yleisohje konsernitilinpäätöksen laa ti mi ses ta 2011, 17)" - sivu 124; taulukko tilintarkastajien palkkiot poistetaan tau lu kos ta eurot kohdasta muut palkkiot - sivulle 25 lisättiin seuraavaat kappaleet: " Kunnan tasekirja, tilintarkastuskertomus ja ar vioin ti ker to mus säilytetään pysyvästi. Muiden tilinpäätösasiakirjojen säi lyt tä mi ses sä noudatetaan kirjanpitolain 2. luvun 10 :n sään nök siä, siten että kirjanpitokirjat ja tililuettelo säilytetään vä hin tään 10 vuotta tilikauden päättymisestä. Tilikauden to sit teet, tase-erittelyt ja muu kirjanpitoaineisto säilytetään vä hin tään 6 vuotta. Kiinteistöinvestointeihin liittyvät laskut, tositteet ja muut sel vi tyk set säilytetään 13 vuotta sen kalenterivuoden päät ty mi ses tä, jolloin kiinteistöinvestointi on valmistunut. Eu-hank kei den tositteet säilytetään vähintään 10 vuotta oh jel ma kau den viimeisestä maksatuksesta tai hankepäätösten mää rää män ajan. Säilytyspaikkana tositteilla on nykyinen ja Siikajoenkylän en ti nen kunnanvirasto ja sähköinen arkisto ostolaskujen osal ta." Korjattu Siikajoen kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuo del ta 2012 ovat tämän esityslistan liitteenä. Pj:n esitys: Päätös: Toimikunta merkitsee tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tie dok si ja antaa siitä tarvittaessa kommentit. Työyhteistötoimikunta merkitsi tilinpäätöksen ja toiminkertomuksen tiedoksi. Liite 9.
TARK09-57 Kuntalain 53 :n mukaan kunnanhallituksen on val mis tel ta va valtuustossa käsiteltävät asiat, joihin kuuluu myös ti lin pää tök sen laatiminen. Kunnanhallitus on 25.3.2013 val mis tel lut Siikajoen kunnan tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja valtuuston käsiteltäväksi. Tilinpäätös käsittää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, ta seen, rahoituslaskelman, konsernitilinpäätöksen ja lii te tie dot sekä talousarvion toteutumisvertailun. Valtuusto kä sit te lee tilinpäätöksen hyväksymisen tarkastuslautakunnan val mis te lun perusteella. Tilintarkastaja JHTT Pentti Malinen on tarkastanut Siikajoen kun nan kirjanpidon, hallinnon, tilinpäätöksen ja kon ser ni ti lin pää tök sen sekä antanut 31.5.2013 ti lin tar kas tus ker to muk sen vuodelta 2012. Pj:n esitys: Tarkastuslautakunta toteaa, että 1. kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat 25.3.2013 laatineet kun nan tilinpäätöksen sekä jättäneet sen tilintarkastajalle tar kas tet ta vak si ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi, ovat ko vuoden 2012 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet to teu tu neet, 2. tilintarkastaja on suorittanut kunnan hallinnon, kir jan pi don, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen 2012 ti lin tar kas tuk sen sekä esittää tilinpäätöksen hyväksymistä. Tarkastuslautakunta tilintarkastajan esityksen mukaisesti esit tää, että valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen laatiman vuo den 2012 tilinpäätöksen liitteineen. Päätös: Hyväksyttiin. Liite 1. KVALT 98 Valtuuston päätös: Kaisu Tuomi, Krista Kustula, Tero Varis ja Pekka Aitto - oja esittlivät tilinpäätöstä. 1. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen tilikauden alijäämän 571 504,22 euroa kirjaamisesta oman pääoman tilikauden yli/alijäämän tilille. 2. Valtuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan esityksestä vuoden 2012 tilinpäätöksen liitteineen.
Liitteet 10 ja 11.