21.11.2016 1 (7) TERVEYSKESKUSTEN VASTAANOTTOPALVELUT 1 Määritelmät Keiturin Sote Oy on Virtain kaupungin 100 %:sesti omistama tytäryhtiö, joka tuottaa sosiaali- ja terveyspalvelut Virtain ja Ruoveden yhteistoiminta-alueella Virtain kaupungin kanssa solmitun sopimuksen perusteella lukuunottamatta viranomaistoimintaa, hammashuoltoa ja työterveyshuoltoa. Yhtiö perustettiin 12.2.2015 ja varsinainen toiminta alkoi 1.3.2016. Sote-palvelut tuotetaan omana toimintana sekä valikoitujen kumppanien kanssa. Haluamme edelleen kehittää palvelutarjontaamme terveyskeskusten vastaanottopalveluiden osalta ja pyydämme teiltä tarjousta tämä tarjouspyynnön mukaisesti. Tässä tarjouskilpailussa: Keiturin Sote Oy:stä käytetään tarjouspyynnössä tai sen liitteessä nimitystä Ostaja, Tilaaja tai Hankintayksikkö. Tarjouksen tekevästä organisaatiosta käytetään nimitystä Palveluntuottaja tai Tarjoaja. 2 Ilmoitus- ja hankintamenettely Ilmoitus tästä hankinnasta on lähetetty 21.11.2016 julkaistavaksi HILMA ilmoituskanavalla (www.hankintailmoitukset.fi). Hankinnassa noudatetaan avointa menettelyä. Hankinnan ennakoitu arvo on noin 800000-1120000 e/v. 3 Hankinnan kohde ja laajuus Tilaaja hankkii tämän tarjouskilpailun perusteella liitteissä 1 ja 2 määriteltyä terveyskeskusten vastaanottopalvelua. 4 Tarjouskilpailuun liittyvä infotilaisuus ja lisätiedot Infotilaisuus Tilaaja esittelee Ruoveden terveyskeskuksen (osoite Ruovedentie 56, Ruovesi) vastaanottotilat 28.11.2016 klo 9.00-9.30 ja Virtain terveyskeskuksen (Sairaalantie 1, Virrat) vastaanottotilat 28.11.2016 klo 10.15-10.45. Tarjouskilpailua koskeva infotilaisuus pidetään 28.11.2016 klo 11.00 alkaen osoitteessa Sairaalantie 1, 34800 Virrat. Infotilaisuus pidetään terveyskeskuksen neuvotteluhuoneessa, jossa Tilaaja esittelee tarjouspyynnön ja tilaisuuteen osallistuvat yritykset voivat esittää kysymyksiä tarjouskilpailua koskien. Tilaisuudesta laaditaan muistio.
21.11.2016 2 (7) Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset Tarjoajien syrjimättömän ja tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin vastataan ainoastaan kirjallisesti. Kysymykset tulee esittää viimeistään 5.12.2016. Kysymykset tulee lähettää sähköpostilla alla mainitulle yhteyshenkilölle. Tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin vastaa: Toimitusjohtaja Vesa Haapamäki puh. 044 715 1201 sähköposti: vesa.haapamaki@virrat.fi Infotilaisuuden muistio, siellä esitetyt kysymykset ja tilaajalle muutoin esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä mahdolliset tarjouspyyntöön tehdyt tarkennukset on luettavissa 9.12.2016 Keiturin Sote Oy:n internet-sivuilta osoitteesta: http://www.keiturinsote.fi/ajankohtaista 5 Tarjouksen jättöaika ja voimassaolo Tarjouksen on oltava perillä Virtain kaupungin kirjaamon tiloissa alla mainitussa käyntiosoitteessa 16.12.2016 kello 13.00 mennessä suljetussa kirjekuoressa. Osoitteemme: Keiturin Sote Oy Virtaintie 26 34800 Virrat Kuoreen tunnus: "VASTAANOTTOPALVELUT" Tarjouksien laatimiskieli tulee olla suomi. Tarjouksien avaustilaisuus on suljettu. Tarjousten tulee olla voimassa 31.3.2017 saakka.
21.11.2016 3 (7) 6 Tarjouksen tekeminen ja Tarjoajalta vaadittavat selvitykset Tarjous on ehdottomasti tehtävä liitteenä olevalla tarjouslomakkeella. Tarjouksessa on esitettävä kaikki tässä luvussa ilmoitetut selvitykset. Selvityksiä 1-3 käytetään tarjoajan kelpoisuuden arvioimisessa. Selvityksiä 4-5 käytetään tarjouksen kelpoisuuden arvioinnissa. a) Tarjoajan kelpoisuuden arvioinnissa käytettävät selvitykset Selvitys 1. Yhteiskunnalliset velvoitteet Tarjoajan tulee antaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 1 kuvaus tai vakuutus seuraavien asioiden hoitamisesta: Vakuutus siitä, että Tarjoaja on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin Vakuutus siitä, että Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin Vakuutus siitä, ettei yrityksellä ole verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain (1346/1999) 20 b :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua verovelkaa taikka viranomaisen antama selvitys verovelan määrästä Vakuutus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty Vakuutus siitä, että tarjoaja noudattaa voimassa olevaa työehtosopimusta tai mikäli työehtosopimusta ei ole, muuten kohtuullisia työehtoja Vakuutusyhtiön todistus koko sopimuskauden tai toistaiseksi voimassa olevasta toiminnan vastuuvakuutuksesta, joka kattaa kaikki palvelun tuottamisessa tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot Vakuutusyhtiön todistus koko sopimuskauden tai toistaiseksi voimassa olevasta potilasvahinkovakuutuksesta tai vakuutus siitä, että Tarjoaja hankkii sen ennen sopimuksen allekirjoittamishetkeä Selvitys siitä, että tarjoajalla on Valviran tai AVI:n määräyksen mukainen omavalvontasuunnitelma Selvitys 2. Kyky suoriutua tarjouspyynnön asettamista velvoitteista Tarjoajan tulee antaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 2 lyhyt kuvaus seuraavista seikoista: Palvelun tuottamiseen sopimuskaudella käytettävissä oleva lääkärityövoiman määrä ja kokemus. Selvityksestä tulee käydä ilmi näiden henkilöiden määrä, koulutus ja ammatillinen pätevyys. Kuvaus siitä, miten Tarjoaja varmistaa palvelua tuottavien henkilöiden saatavuuden mahdollisissa sairastumis- tai muissa häiriötilanteissa. Kuvaus siitä, miltä osin Tarjoaja aikoo antaa tarjouspyynnössä kuvattujen palvelujen tuottamisen alihankkijoiden toteutettavaksi.
21.11.2016 4 (7) Selvitys 3. Kokemus merkittävien palvelukokonaisuuksien hoitamisesta Tarjoajalla tulee olla hankittavan palvelun laatu ja laajuus huomioon ottaen riittävästi kokemusta perusterveydenhuollon palvelujen tuottamisesta. Riittävänä kokemuksena pidetään vähintään yhtä (1) referenssiä viimeisen viiden (5) vuoden aikana perusterveydenhuollon toiminnasta, jonka liikevaihto on ollut vähintään 400000 euroa vuodessa. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa lyhyt selvitys referensseistään siten, että selvityksestä käyvät ilmi referenssikohde, väestöpohja, tarjoajan tuottama palvelukokonaisuus sekä kestoaika sekä toiminnan liikevaihto euroa/vuodessa. Tilaaja voi pyytää selvennyksiä tai tarkennuksia tarjoajan kelpoisuuteen liittyvistä seikoista. b) Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuudessa käytettävät selvitykset Selvitys 4. Tarjouspyynnön ehdottomat vaatimukset Tarjoajan tulee liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 4 antaa selvitys siitä, että se hyväksyy kilpailutusasiakirjoissa esitetyt vähimmäisvaatimukset. Tarjouksen kelpoisuutta tarkastettaessa varmistetaan se, että tarjoaja on hyväksynyt Selvityksessä 4 mainitut tarjouspyyntöä koskevat vähimmäisvaatimukset. Lisäksi tarjouksen kelpoisuutta arvioidaan ottaen huomioon koko tarjouksen sisältö. c) Tarjousten vertailussa käytettävät selvitykset Selvitys 5. Tarjoushinnat Tarjoajan tulee ilmoittaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 5 tarjoushinnat tarjouskilpailun kohteena oleville palveluille. Ilmoitettujen hintojen tulee sisältää kaikki palveluiden käyttämisestä Ostajalta perittävät maksut. Tarjouksen liitteeksi tarjoajan tulee liittää lääkärityövoiman vuokraamista koskeva hinnasto. Lomakkeella ilmoitetut hinnat tulee ilmoittaa ilman arvonlisäveroa (alv 0%). Lisäksi lomakkeella tulee ilmoittaa myytävien palveluiden verovapaudesta.
21.11.2016 5 (7) d) Muut ilmoitettavat asiat Selvitys 6. Tarjouksen laatutekijät Tarjoajan tulee ilmoittaa liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 6 tarjouskilpailun kohteena olevien palveluiden laadun arvioinnissa käytettävät tiedot. Selvitys 7. Tarjouksen sisältämät luottamukselliset tiedot Tarjoajan on liitteenä olevalla tarjouslomakkeella kohdassa Selvitys 7 annettava selvitys siitä, sisältääkö tarjous liike- tai ammattisalaisuuksia. Ellei ilmoitusta anneta, tulkitaan, ettei tarjous sisällä salassa pidettäviä liike- tai ammattisalaisuuksia. 7 Osa- ja kokonaistarjoukset Osatarjouksia ei hyväksytä. 8 Vaihtoehtoiset tarjoukset Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 9 Tarjousten käsittely Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen. 2. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen. 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen. 4. Tarjousten vertailu. 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen. 6. Hankintasopimusten solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankinnassa nimetään yksi palveluntuottaja. Tarjouslomakkeeseen ei pidä lisätä mitään tarpeetonta, varsinkaan tarjouspyynnön kanssa ristiriidassa olevia asioita (esim. hinta- ym. varaumia). Tarjouksen tekijälle ei makseta korvausta tarjouksen tekemisestä. 10 Tarjousten vertailu Tarjouskilpailun ratkaisussa valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta seuraavien vertailuperusteiden mukaan: Palvelun hinta, painoarvo 60 % (60 pistettä) Tarjousten vertailussa tarjoajan vertailuhinta muodostetaan laskemalla yhteen tarjouslomakkeella ilmoitetut kuukausihinnat sopimuksen
21.11.2016 6 (7) mukaiselle palvelulle sekä lisähinta kiirevastaanottopalvelulle Virroilla 1.1.2019 alkaen. Vertailuhinnaltaan halvin tarjoaja saa 60 pistettä. Muiden tarjoajien vertailupisteet määräytyvät kaavalla: (halvin vertailuhinta/tarjoajan vertailuhinta) x 60 Laatutekijät, painoarvo 40 % (40 pistettä) Palveluntuottajan lupaus kiireettömään hoitoon pääsyn odotuksen enimmäisajasta, painoarvo 20 % (20 pistettä) o Vertailussa nopeimman hoitoon pääsyajan ilmoittanut tarjoaja saa 20 pistettä ja muiden tarjoajien pistemäärä määräytyy kaavalla: (nopein hoitoon pääsyaika/tarjoajan ilmoittama hoitoon pääsyaika) x 20 Ilmoitettu hoitoon pääsyaika tullaan kirjaaman osapuolten väliseen sopimukseen. Vastaanottotyötä tekevien kokeneiden lääkäreiden osuus vastaanottotyöstä, painoarvo 15 % (15 pistettä) Palveluntuottaja esittää sitovan lupauksen siitä, minkä osuuden lääkäreiden vastaanottotyöstä suorittaa lääkärit, joilla on yli 3 vuotta kokemusta vastaanottotyöstä. Vastaanottotyökokemukseksi katsotaan työskentely perusterveydenhuollon tai erikoissairaanhoidon vastaanottotyössä tai työterveyshuollossa. Vastaava lääkäri lasketaan mukaan siltä osin, kuin hän tekee vastaanottotyötä. Tarkastelujakso on kalenterikuukausi. o Vertailussa suurimman osuuden ilmoittanut tarjoaja saa 15 pistettä ja muiden tarjoajien pistemäärä määräytyy kaavalla: (tarjoajan ilmoittama osuus vastaanottotyöstä/suurin ilmoitettu osuus) x 15 Ilmoitettu osuus tullaan kirjaaman osapuolten väliseen sopimukseen. Palvelutuotannosta vastaavan henkilön kokemus toimimisesta vastaavissa tehtävissä, painoarvo 5 % (5 pistettä) o Ei kokemusta, 0 pistettä o Kokemusta alle 2 vuotta, 1 pistettä o Kokemusta yli 2 vuotta, 3 pistettä o Kokemusta yli 5 vuotta, 5 pistettä Tarjouksessa on ilmoitettava toiminnasta vastaava henkilö ja varahenkilö sekä tiedot vastaavista palvelukokonaisuuksista, joissa henkilö on toiminut. Vastaavaksi lasketaan kokemus sellaisen palvelukokonaisuuden johtamisesta, jonka vuosittainen liikevaihto on ollut vähintään 250000 euroa. Nimettävän henkilön tulee työskennellä tilaajan toimipisteissä pääsääntöisesti vähintään 30 h/viikossa ensimmäisen sopimus vuoden ajan.
21.11.2016 7 (7) 11 Keskeiset sopimusehdot Noudatettavat keskeiset sopimusehdot on kuvattu liitteessä 2. 12 Tarjousasiakirjojen julkisuus ja luottamuksellisuus Hankintayksikön asiakirjojen julkisuuteen ja asiakirjoista perittäviin maksuihin sekä asianosaisen tiedonsaantioikeuteen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999), jos hankintayksikkö on mainitun lain 4 :ssä tarkoitettu viranomainen tai jos sen on muualla laissa olevan säännöksen perusteella noudatettava sanottua lakia. Jos Tarjoajan mielestä tarjouksen jokin osa sisältää hankinta- tai julkisuuslain määritelmien mukaisesti liike- tai ammattisalaisuuksia, Tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Hankintayksikkö arvioi perustelun hyväksyttävyyden. Tarjoustanne odottaen, Keiturin Sote Oy Vesa Haapamäki toimitusjohtaja LIITTEET 1 Hankittavan palvelun sisällön määrittely 2 Keskeiset sopimusehdot 3 Listaus siirtyvästä henkilöstöstä 4 Tarjouslomake