TARJOUSPYYNTÖ Maatalouslomituspalveluiden hankinta Lempäälän lomituspalveluille 1. Hankintayksikkö Lempäälän kunta 0150783-1, Lomituspalvelut, Lempäälän Aleksi 1, 37500 LEMPÄÄLÄ puh. (03) 565 51 000, sähköposti: lomituspalvelut@lempaala.fi 2. Hankinnan kohde Lempäälän kunta järjestää lomituspalveluja 11 kunnan/kaupungin alueella (Akaa, Juupajoki, Kangasala, Lempäälä, Orivesi, Pirkkala, Pälkäne, Tampere, Urjala, Valkeakoski ja Vesilahti). Lempäälän kunnalla on palveluksessaan päätoimisina maatalouslomittajina n. 70 työntekijää, jotka lomittavat pääosan lomitustarpeesta. Lisäpalveluiden tarvetta aiheuttavat maatalousyrittäjien akuutit lomituspyynnöt sekä lomituspalveluiden päätoimisten lomittajien eri syistä johtuvat poissaolot. Lisäksi ostopalveluina lomituspalveluita voidaan hankkia myös normaaleihin vuosiloma- tai sijaisapulomituksiin kuukausipalkkaisten lomittajien rinnalla. Tarvittaessa ostopalvelua käytetään myös tuettuun maksulliseen lomitukseen. Palvelua suoritettaessa noudatetaan kulloinkin voimassa olevaa Maatalousyrittäjien lomituspalvelulakia 20.12.1996/1231. Lomituspalveluiden alueella lomitettiin vuonna 2015 n. 21 000 päivää. Vuosilomaan oikeutetuista maatalousyrittäjistä n. 85 % kuuluu kunnalliseen lomitusjärjestelmään ja n. 15 % maatalousyrittäjistä on valinnut itse järjestetyn lomitusjärjestelmän. Maatalouden rakennekehityksen myötä tuotannosta luopuu Lempäälän paikallisyksikön alueella vuosittain noin 5 6 % maatalousyrittäjistä. 3. Hankinnan sisältö Hankinta on jaettu kahdeksaan eri osakokonaisuuteen tuotantoalojen mukaisesti. Tarjous voi koskea kaikkia tuotantoaloja tai yhtä tai useampaa osa. 1) Lypsylehmien hoitotyöt lypsyasemalla ja parsinavetassa 2) Lypsylehmien hoitotyöt automaattilypsytilalla 3) Porsitussikalan hoitotyöt 4) Lihasikalan hoitotyöt 5) Lihakarjan hoitotyöt 6) Hevosten hoitotyöt 7) Lampaiden ja vuohien hoitotyöt 8) Siipikarjan hoitotyöt. 4. Hankintamenettely ja hankinnan arvo Avoin, jolloin kaikki halukkaat tarjoajat voivat jättää tarjouksen. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. 5. Sopimuskausi Sopimuskausi on 1.1.2017 31.12.2018. Ei optiomahdollisuutta. 1
6. Hankinnan arvo Hankinnan ennakoitu arvo on n. 300 000 euroa vuodessa. 7. Tarjoajan soveltuvuus- ja kelpoisuusvaatimukset Soveltuvuusvaatimukset tulee täyttää myös henkilöstövaihdoksien yhteydessä. Lisäksi lomitustyönjohtajat käyvät tarvittaessa tilalla katsomassa lomituspalveluyrittäjän/yrityksen työntekijän työskentelyä. Palveluntuottajien soveltuvuusvaatimukset: palveluntuottajilla tulee olla vähintään yhden vuoden työkokemus maataloustyöstä palveluntuottajilla tulee olla sujuva suullinen ja kirjallinen suomenkielen taito Tarjoajan kelpoisuusvaatimukset: tarjoajan tulee kuulua arvonlisävero-, ennakkoperintä- ja tarvittaessa työnantajarekistereihin tarjoajalla tulee olla voimassaoleva tapaturmavakuutus ja toiminnan vastuuvakuutus tarjoajan on täytynyt suorittaa kaikki veronsa ja lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (tulee todentaa tarjouksen mukana toimitettavalla verottajalta saatavalla verovelkatodistuksella) tarjoajalla tulee olla tekniset, taloudelliset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseen tarjoaja tai sen johtoon kuuluva henkilö ei saa olla tuomittu rikosrekisterissä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista (hankintalaki 53 ) tarjoajan tulee noudattaa vähimmäisvaatimuksia palkka-, työaika-, työturvallisuus- ja muiden ehtojen osalta, joita Suomen lain ja työehtosopimuksen mukaan on noudatettava tarjouksen piirissä olevassa työssä mikäli tarjoajalla (esim. uusi yrittäjä) ei ole vielä kaikilta osin vaadittavia liitteitä on niistä laitettava selvitys liitteeksi. Vaadittavat liitteet tarkastetaan sopimuksen tekovaiheessa. tarjoajan kilpailutukseen osallistuvilla työntekijöillä tulee olla voimassa oleva työlupa ja/tai työnteko-oikeus Suomessa. Tarjoaja on vastuussa työntekijöidensä lupien voimassaolosta. 8. Tarjoushinta ja kaupalliset ehdot Hinta ilmoitetaan tarjouslomakkeella yksikköhintana: euroa/tunti. Tarjous ei saa ylittää hintakattoa, joka on tällä hetkellä 31,50 euroa/tunti + alv. Lomitustunnin hinta määräytyy kunnan oman palveluntuotannon kustannustason mukaan. Hinta ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. Palveluntuottajalle ei suoriteta erikseen korvausta matkakuluista, hälytyslisistä, ilta-, yö-, lauantai-, sunnuntai- tai arkipyhätunneista. Yrittäjällä ei ole oikeutta periä palvelujen saajalta palkkaa tai muuta korvausta. Palveluntuottaja noudattaa Lempäälän kunnan lomahallinnon osoittamien työkohteiden työaikoja ja laskuttaa etukäteen tilatun ja tehdyn työajan mukaan. Tarjoushinnat ovat kiinteät ja sitovat sopimuskauden ajan 1.1.2017 31.12.2018. Vuosiloma- ja sijaisapulomituksen alkaessa on palveluntuottajalla mahdollisuus tilan töiden lyhytkestoiseen opastukseen, tämä on kuitenkin erikseen sovittava lomahallinnon kanssa. Tilan töiden perehdytykseen ja työntekijöiden koulutukseen kuluvasta ajasta kunta ei suorita korvausta. Lomitukset sovitaan joko puhelimitse tai sähköpostilla alueiden lomitustyönjohtajien kanssa aina ennen lomitusten alkua. Ammatinharjoittaja/yritys on tämän jälkeen itse suoraan yhteydessä
osoitettuun työpaikkaan töihin tulonsa varmistamiseksi. Lomituksen päätyttyä lähetetään lasku, jonka liitteenä tulee olla palvelunsaajan allekirjoittama työseloste suoritetusta lomituksesta. 9. Laskutus ja maksuehto Palveluntuottaja laskuttaa paikallisyksikköä tuottamistaan palveluista jälkikäteen. Maksuehto 14 päivää netto. Maksuaika alkaa kulua vasta, kun tilaaja on vastaanottanut hyväksyttävän, sopimuksenmukaisen työselosteen ja laskun. Viivästyskorko on korkolain mukainen. 10. Salassapito ja vaitiolovelvollisuus Palveluntuottajaa ja työntekijöitä koskee salassapito- ja vaitiolovelvollisuus ja tietojen hyväksikäyttökielto, kuten kunnan työntekijöitäkin. 11. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 60 päivää tarjouksen jättöpäivästä. 12. Päätöksenteon perusteet Tarjoajan kelpoisuuden arviointi: Valinnan ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan tarjoajan yleinen kelpoisuus. Tarjouskilpailusta voidaan lain mukaan sulkea pois tarjoaja, jolla ei katsota olevan osaamisen, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseen tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten maksujen suorittamisen. Tarjouksen tulee sisältää vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteet ovat seuraavat kohderyhmittäin ja työtehtäväkohtaisesti: 1. Hinta, maksimi 70 pistettä o Pisteet lasketaan kaavalla: Halvin tarjottu hinta / tarjottu hinta * 70 2. Koulutus, maksimi 15 pistettä o Maatalousalan tutkintotodistus, 12p o Työturvallisuuskortti, 3p 3. Tuotantoalakohtainen työkokemus, maksimi 15 pistettä o Työkokemusta yli 5 vuotta, 15p o Työkokemusta 1-5 vuotta, 10p o Työkokemusta 5-11 kuukautta, 5p o Työkokemusta 0-4 kuukautta, 0p Palveluntuottajat laitetaan tuotantoalakohtaisesti etusijajärjestykseen tarjouskilpailussa saadun kokonaispisteytyksen mukaisesti. Sopimuskauden ajan noudatetaan etusijajärjestystä, edellyttäen että palveluntuottaja kykenee työskentelemään työkohteessa itsenäisesti, lomituspalvelulain mukaisesti. Kaikki tarjouspyynnön vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset hyväksytään palveluntuottajiksi.
13. Hylkäämisperusteet Tarjous hylätään mikäli: tarjous ei saavu ilmoitettuun määräaikaan mennessä hintakatto 31,50 euroa/tunti (alv. 0%) ylittyy tarjous on joiltain muilta osin tarjouspyynnön vastainen 14. Puitesopimus ja sopimuksen syntyminen Hankintapäätöksen tekee Lempäälän kunnanhallitus. Hyväksytyn tarjouksen tehneiden kanssa solmitaan oheisen ostopalvelusopimusluonnoksen mukainen, palvelun toimittamisen ehdot ja toimintatavat määrittelevä ostopalvelusopimus. Sopimus syntyy, kun molemmat osapuolet allekirjoittavat sopimuksen. 15. Tarjousasiakirjojen julkisuus Tarjoukset ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaistoiminnan julkisuudesta annetun lain mukaisesti. Liikesalaisuudet pyydetään ilmoittamaan erillisellä liitteellä. Julkisuuslain nojalla tarjouksia pyytävälle viranomaiselle kuuluu päätöksen tekeminen tarjouksen julkisuudesta ja liikesalaisuuksista. Tarjousasiakirjat tulevat julkiseksi asianosaisille, kun asiaa koskeva pöytäkirja on allekirjoitettu ja tarkastettu. 16. Erimielisyyksien ratkaiseminen Erimielisyydet ratkaistaan Pirkanmaan käräjäoikeudessa. 17. Lisätiedot Tiedustelut kilpailutusta koskien on tehtävä 25.10.2016 klo 12:00 mennessä. Kysymykset tulee lähettää ensisijaisesti sähköpostilla osoitteeseen lomituspalvelut@lempaala.fi. Kilpailutusta koskeva infotilaisuus järjestetään 26.10.2016 klo 12 13 kunnanhallituksen kokoushuoneessa, osoitteessa Tampereentie 6, 37500 Lempäälä. Esitettyihin kysymyksiin vastataan infotilaisuudessa. Esitetyt kysymykset vastauksineen ja yhteenveto infotilaisuudesta on nähtävillä tilaisuuden jälkeen osoitteessa: http://www.lempaala.fi/palvelut/maaseutu-ja-lomituspalvelut/lomituspalvelut/ajankohtaista/ 18. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset on toimitettava suljetussa kirjekuoressa Lempäälän kunnan lomituspalveluille viimeistään 9.11.2016 klo 15:00 mennessä postiosoitteella: Lempäälän kunta / lomituspalvelut PL 36 (Lempäälän Aleksi 1) 37501 LEMPÄÄLÄ Kuoreen merkintä Maatalouslomituspalvelut/tarjous Tarjousta ei ole mahdollista jättää sähköpostitse.
Lempäälässä 29.9.2016 Sakari Eerola Lomituspalvelupäällikkö Tarjouspyynnön liitteet: Tarjouslomake Työntekijäselvitys Tarjousten vertailu Ostopalvelusopimusluonnos