Talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma 2014-2016 4/02.02.00/2013 Kaupunginhallitus 26.11.2012 27 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös talous suun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suun nit te lu kausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toi min nal liset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma ovat laa ditta va siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur va taan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laa ti mis vuo den taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos ta seen ali jää mää ei saada katetuksi suunnittelukautena, ta lous suun ni telman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toi menpi de oh jel ma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kat ta mis vel vol li suus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve ka tetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net to mää räi senä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä in vestoin ti- ja rahoitusosa. Valtioneuvoston päätöksen mukaan Kesälahden kunta ja Kiteen kau pun ki yhdistyvät 1.1.2013 lukien ja taloussuunnitelma laaditaan nyt ensimmäisen kerran yhdistyneelle kunnalle, uudelle Kiteen kaupun gin organisaatiolle. Yhdistymishallitus antoi elokuussa taloussuunnitelman laa ti mis ohjeet ja kehykset, joiden pohjalta laadittiin tarkemmat ohjeet hal lin tokun nil le. Esitykset tuli palauttaa lokakuu 8. päivään mennessä. Toimi elin koh tai nen kehys on tiukka. Toimintakate voi kasvaa ai noastaan 1,7 prosenttia, johon korotukseen sisältyy henkilöstön palk koihin tehtävä 2 prosentin tarkistus sopimusten mukaisiin pal kan tar kistuk siin, joka vie lähes koko määrärahoihin tehtävän korotuksen.
Vuoden 2011 tilinpäätöksen tuloksen perusteella Kiteen kau pun gis ta tu li kriisikunta. Kesälahden kunnan tilinpäätös vuonna 2011 oli kohtuul li sen hyvä ja sen perusteella Kesälahden kunnan kohdalla ei vät krii si kun nan kriteerit enää täyty, mutta yhdistyneen kunnan koh dal la krii si kun nan kriteerit edelleen täyttyvät. Tilinpäätöstietojen 2011 perus teel la yhdistyneelle kunnalle uudelle Kiteen kaupungille jää avatta vaan taseeseen alijäämää yhteensä 12 miljoonaan euroa, jo ka on asu kas ta kohti 1044 euroa. Alijäämien määrä ylittää krii si kun nal le ase tun kriteerin. Kuntaliitoksen myötä Kiteen kaupunki ei joudu kunta- ja pal ve lu raken ne uu dis tuk ses ta annetun lain 9 :n mukaisen sel vit te ly me net telyn piiriin, mutta joutuu kuitenkin kuntalain mukaan esittämään talous suun ni tel mas sa toimenpiteet edellisiltä tilikausilta kertyneen tai ku lu val ta tilikaudelta kertyvän alijäämän kattamiseksi ja talouden tasa pai not ta mi sek si suunnittelukaudella. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukaudella, taloussuunnitelman yhteydessä on pää tet tä vä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kat ta ma ton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kat tamis kau te na. Talouden tasapainottaminen tarkoittaa sitä, että suunnittelukauden jo kai sel la vuodella tulee tilikauden ylijäämän olla 2,5 miljoonaa euroa, jos kuluvan vuoden 2012 talousarviotavoitteessa molempien liitos kun tien kohdalla pysytään. Tämä tarkoittaa sitä, että suun nit te lukau del la kaikkina vuosina tulee pysyä lähes vuoden 2012 tasossa ai noas taan palkkoihin voidaan tehdä sopimuksien mukaiset tar kistuk set. Muut kustannusten korotukset tulee kattaa toiminnasta saaduil la säästöillä. Talousarvion ja -suunnitelman laadinnan pohjana ovat yh dis ty misso pi muk ses sa hyväksytyt uuden kunnan visio ja strategiset ta voitteet sekä yhdistymissopimuksen liitteenä olevissa aiesopimuksessa ja kuntaliitosselvityksessä määritellyt palvelurakenteet ja palvelujen jär jes tä mi nen. Tulosalueille määriteltävät toiminnalliset ja ta lou del liset tavoitteet tulee johtaa sovituista strategisista linjauksista. Valtuus toon nähden sitovia toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita tu lee esit tää enintään kolme. Talousarviossa ja -suunnitelmassa voidaan esittää myös tu los yk sikköä koskevia tavoitteita (enintään kolme) jos niillä on merkittävää in for maa tio ar voa valtuuston tavoitteista päätettäessä, mutta muutoin ne pääsääntöisesti esitetään tulosaluekohtaisissa käyt tö suun ni telmis sa, jotka toimielimet hyväksyvät sen jälkeen kun valtuusto on hyväk sy nyt talousarvion.
Tavoitteiden tulee olla mitattavissa määrällisesti tai laadullisesti. Talous ar viois sa ja -suunnitelmassa sekä käyttösuunnitelmissa tulee mää ri tel lä miten tavoitteita mitataan. Huomiota tavoiteasettelussa tulee kiinnittää siihen, etteivät tulosaluekohtaiset tavoitteet ole ris ti riidas sa koko kuntaa koskevien tavoitteiden kanssa tai että eri tu losaluei den tavoitteet eivät ole ristiriidassa keskenään. Tuottavuuden tehostamistoimet tulee näkyä talousarvio ja suun nitel mas sa sekä käyttösuunnitelmassa. Tuottavuuden parantamiseksi teh dään vuoden 2013 talousarvion laadinnan yhteydessä yk sik kö tasoi set suunnitelmat, joissa asetetaan tavoitteet palveluiden jär jes tämi sel le mukaan lukien ostopalvelut, henkilöstön osaamisen ke hit tämi sel le, prosessien tehostamiselle, teknologian ja hyvien käy tän töjen hyödyntämiselle, eläköitymisen huomioon ottamiselle sekä toimin nan arvioinnille ja palautejärjestelmän kehittämiselle. Talousarvion kehyksen tavoitteeksi asetettiin, että vuoden 2013 tulos las kel ma päätyy 4,9 milj. euron vuosikatteeseen ja 2,9 milj. euron ti li kau den tulokseen, kun käyttötaloudessa tulosalueilla toi min ta kattees sa on 1,7 % kasvu. Suunnitelmavuosien tulo- ja menoarviot tehdään vuoden 2013 rahan ta sos sa huomioiden niin Kiteen kuin Kesälahden hyväksyttyjen talou den tasapainotussuunnitelmien talouden ter veh dyt tä mis toi men piteet sekä toimintaympäristössä suunnitelmakauden aikana ta pah tuvat muutokset, esimerkiksi lainsäädännön muutokset, rakenne muutok set. Investointiosan raami pohjautuu yhdistymissopimuksessa sovittuun lin jaan, jossa on sovittu investoinnit talousarvio ja - suun nit te lu kaudel le yhdistyvien kuntien osalta. Yhdistymissopimuksen linjauksen mu kaan investointien raami talousarviovuodelle 2013 on 6,10 mil joonaa euroa, taloussuunnitelmassa 2014 vuodelle 7,05 miljoonaa euroa, 2015 vuodelle 4,315 miljoonaa euroa ja 2016 vuodelle 3,45 miljoo naa euroa. Investointien koko suunnittelukauden investointien raa mi on yhteensä 20,915 miljoonaa euroa. Käyttötalouden alustava yhteenveto osoittaa, että kaikkien hal lin tokun tien esitykset yhteensä toimintakate ylittää raamin noin 3,3 %. Ra hoi tus osas sa kunnan verotulot on arvioitu verokehikon en nus teen mu kai ses ti kaupunginvaltuuston hyväksymien veroprosenttien mukai ses ti. Valtionosuudet on arvioitu kuntaliiton ennusteen poh jal ta huo mioi den valtionosuusleikkaukset ja yhdistymisavustus tuleville vuo sil le.
Toimielinten esitysten mukainen talousarvioehdotus tämän hetkisen tie don mukaisilla verotuloilla ja valtionosuuksilla johtaisi 3 miljoonan eu ron suuruiseen vuosikatteeseen ja 1,1 miljoonan euron suu ruiseen tilikauden ylijäämään vuodelle 2013 rahoituserien ja poistojen jäl keen. Suunnittelukauden 2014-2016 esitykset on tarkistettu siten, että palk ko ja on tarkistettu keskimäärin 3,3 % ja ostoja 6,2 %. Näiden tar kis tus ten jälkeen suunnittelukaudella 2014-2016 syntyy ali jäämää yhteensä noin 8,3 miljoonaa euroa. Taloussuunnitelman investointiohjelma on koko suunnittelukaudelle vuo sil le 2013-2016 yhteensä 22,5 miljoonaa euroa. Kumulatiivista alijäämää uudella kunnalla on taseessa 12 miljoonaa eu roa. Vuoden 2012 molempien kuntien talousarvioiden alustavien tar kis ta mis tar pei den mukaisesti ylijäämää syntyisi noin 1,1 mil joonaa euroa. Kuntalain mukaan mikäli taseen alijäämää ei saada ka tetuk si suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on pää tettä vä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kat ta maton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kat ta mis kaute na (alijäämän kattamisvelvollisuus). Mikäli suunnittelukautta ei saa da riittävästi ylijäämäiseksi tulee laatia yksilöity toi men pi de oh jelma joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päät tämä nä kattamiskautena. Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen 040 105 2002, eija.hamalainen@kesalahti.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Kirsi Hämäläinen 040 105 1001, kirsi. hamalainen@kitee.fi. Esityslistan liitteenä hallintokuntien esitykset, yhteenvedot toi mi elimit täin, tuloslaskelma ja investointiohjelma sekä talousarviorakenne. Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus käsittelee alustavasti talousarvio ja -suun ni tel maesi tyk sen vuosille 2013-2016. Kaupunginhallitus käsitteli alustavasti talousarvio ja -suun ni tel ma esityksen vuosille 2013-2016.
Kaupunginhallitus 03.12.2012 32 Talousarvio ja -suunnitelmaan on tehty tekstiosaan ja numero-osaa täy den nyk siä sekä tarkistettu suunnitelmavuosien talouden ta sa painot ta misoh je man toimenpiteiden osalta. Suunnittelukauden 2014-2016 esityksiä on tarkistettu siten, että palkkoja on tarkistettu 1 % vuon na 2014 ja 2 % vuosina 2015-2016 sekä suunnittelukauden vuo sien menoista ostoja on tarkistettu 6 %. Metsämyyntiä on lisätty vuo sil le 2015 ja 2016 300 000 euroa sekä lisäksi valtion osuutta on tar kis tet tu tämän hetken tietojen mukaisiksi. Näiden tarkistusten jälkeen suunnittelukausi 2013-2016 ovat 1,3 mil joo naa ylijäämäinen. Taseen alijäämästä jää talouden ta sa pai notta mis oh jel man toimenpiteillä katettavaksi vuoden 2012 arvioidun toteu man ja suunnitelmakauden 2013-2016 toteuman jälkeen 9,6 mil joo naa euroa. Talouden tasapainottamisohjelma esitellään kokouk ses sa. Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen, puh. 040 105 2002, eija.hamalainen@kesalahti.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Kirsi Hämäläinen, puh. 040 105 1001, kir si.hamalainen@kitee.fi. Esityslistan liitteenä talousarvio ja -suunnitelmaesitys vuosille 2013-2016 Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvio ja -suunnitelmaesityksen vuo sil le 2013-2016. Talousarvion käsittelyn yhteydessä kohdassa Yleishallinto Kaisa Saa ri esitti, että asukaslehden määrärahat puolitetaan vuonna 2013 vuo den 2012 tasosta. Kaisa Saaren esitystä kannatti Seija Pajatie. Puheenjohtaja kysyi, voidaanko yksimielisesti hyväksyä Kaisa Saaren esitys. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti asukaslehden mää rä ra han puolittamisen vuonna 2013 vuoden 2012 tasosta. Talousarvioesityksen kohdassa Vapaa-aikapalvelut Timo Päivinen esit ti, että suunnitelmavuosille 2014-2016 esitetty musiikkiopiston op pi las paik ko jen vähentäminen poistetaan talousarvioesityksestä. Sei ja Pajatie kannatti Timo Päivisen tekemää esitystä. Kaisa Saari jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi ja paikalle kut sut tiin Kaisa Saaren henkilökohtainen varajäsen Susanna Wilén.
Kaupunginhallitus 04.12.2012 35 Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkea va esitys, asiasta tulee äänestää. Äänestys toimitettiin kädennostoäänestyksenä. Puheenjohtaja to tesi, että äänin 0-9 Timo Päivisen esitys on tullut kau pun gin hal li tuksen esitykseksi. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen kello 18.25 ja kokousta pää tettiin jatkaa 4.12. kello 11.00. Päätös Edellisen päivän kokousta jatkettin talousarviokäsittelyllä. Puheenjohtajan avattua keskustelun kohdasta Terveyspalvelut esitte li jä muutti pohjaesitystään päivystyksen osalta kuulumaan seu raavas ti: Päivystys järjestetään Kiteellä 1.4.2013 alkaen maanantaista per jan tai hin kello 8.00-16.00 ja lauantaisin 8.00-16.00. Vas taan otto toi min ta järjestetään Kiteellä maanantaista perjantaihin kello 8.00-18.00. Toimintaympäristö ja sen muutokset -kohtaan lisättiin: Tavoitteena on, että lääkäripalvelut järjestetään enenevässä määrin omana toimin ta na sekä Lauantain päivystys tulee arvioida uudelleen, mikäli päi vys tyk ses sä ei ole riittävästi asiakkaita. Kaisa Saari poistui kokouksesta kello 12.25. Käsiteltäessä investointisuunnnitelmaa Esa Lahtela esitti, että AI- MO-alue hankkeelle varatut määrärahat vuodelle 2013 poistetaan. Sei ja Pajatie ja Osmo Pirhonen kannattivat. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poik keava esitys ja asiasta tulee äänestää. Kädennostoäänestyksen tu lokse na puheenjohtaja totesi, että äänin 0-8 AIMO-alueelle varattu inves toin ti mää rä ra ha poistettiin. Edelleen käsiteltäessä investointiohjelmaa esittelijä muutti poh ja esitys tä Rantakenttä-hankkeen kohdalta siten, että vuodelle 2015 va ratut määrärahat katsomon kunnostamista varten poistetaan. Kirsi Hirvonen teki esityksen, että kaikki Rantakenttä-hankkeelle vara tut määrärahat poistetaan vuosilta 2013 ja 2015.
Kaupunginhallitus 10.12.2012 44 Birgitta Muukkonen kannatti Kirsi Hirvosen tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tullut muutetusta poh ja esi tyk sestä poikkeava ja kannatettu esitys, asiasta tulee äänestää. Kädennostoäänestyksessä muutettua pohjaesitystä kannattivat Esa Lah te la, Ari Asikainen, Unto Väkeväinen, Seija Pajatie, Osmo Pir honen ja Timo Päivinen. Kirsi Hirvosen esitystä kannattivat Kirsi Hir vonen ja Birgitta Muukkonen. Puheenjohtaja totesi, että äänin 6-2 muutettu pohjaesitys jäi kaupun gin hal li tuk sen esitykseksi. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion 2013 ja ta loussuun ni tel man 2014-2016 esitetyssä muodossa. Koska talousarvion käsittelyssä tehdyt muutokset vaikuttavat tu loslas kel maan ja rahoituslaskelmaan, tuodaan näiltä osin korjattu esitys se kä talouden tasapainottamisohjelma kaupunginhallituksen kä sit telyyn 10.12.2012. Talousarvioon on tehty kaupunginhallituksen 3.12.2012 ja 4.12.2012 tekemien päätöksen mukaiset muutokset. Näiltä osin myös tu los laskel ma ja rahoituslaskelma on tarkistettu.talousarvioon sisältyy myös ta lou den tervehdyttämisohjelma suunnittelukaudelle 2013-2016. Valmistelija: hallintojohtaja Ulla Huhtilainen, puh. 040 105 1002, ulla.huhtilainen@kitee.fi. Päätösehdotus Kaupunginhallitus käsittelee talouden tervehdyttämisohjelman ja esit tää kaupunginvaltuustolle Kiteen kaupungin talousarvion vuo delle 2013 ja taloussuuunnitelman vuosille 2014-2016 hyväksymistä. Tiedotustilaisuus talousarvioesityksestä pidetään 12.12.2012 kello 8.00 Kiteen kaupungintalon hallituksen kokoushuoneessa. Päätös Puheenjohtajan avattua keskustelun Osmo Pirhonen esitti, että päivys tyk sen aikoihin tehdään seuraava muutos: Päivystys järjestään maa nan tais ta sunnuntaihin kello 8.00-20.00 Kiteellä. Arja Havukainen kannatti Osmo Pirhosen tekemää esitystä.
Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Sinikka Musikka poistui kokouk ses ta esteellisenä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. tuk ses ta poikkeva esitys ja asiasta tulee äänestää. Kä den nos toää nes tyk ses sä esittelijän esitystä kannatti Kirsi Hirvonen. Osmo Pirho sen esitystä kannattivat Osmo Pirhonen, Arja Havukainen, Timo Päi vi nen, Esa Lahtela, Unto Väkeväinen, Birgitta Muukkonen ja Ari Asi kai nen, Kaisa Saari äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänin 7-1, yksi tyhjää Osmo Pirhosen teke mä esitys tuli kaupunginhallituksen esitykseksi. Kirsi Hirvonen ja kaupunginjohtaja Kirsi Hämäläinen jättivät asiasta eriä vän mielipiteen. Edelleen keskustelun kuluessa Esa Lahtela esitti, että kaikki Villalan kou luun liittyvät maininnat poistetaan talousarvioesityksestä. Birgitta Muuk ko nen kannatti Esa Lahtelan tekemää esitystä. tuk ses ta poikkeva esitys ja asiasta tulee äänestää. Kä den nos toää nes tyk ses sä esittelijän esitystä kannattivat Kirsi Hirvonen, Unto Vä ke väi nen ja Kaisa Saari. Esa Lahtelan tekemää esitystä kan nat tivat Esa Lahtela, Ari Asikainen, Birgitta Muukkonen, Osmo Pirhonen, Ar ja Havukainen ja Timo Päivinen. Puheenjohtaja totesi, että äänin 3-6 Esa Lahtelan tekemä esitys tuli kaupunginhallituksen esitykseksi. Perussuomalaiset toivat kaupunginhallituksen kokoukseen pon si esityk sen, jonka he esittivät liitettäväksi liitteenä talousarvioon. Pon siesi tys on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja Esa Lahtela poistui kokouksesta kello 18.07 ja puheen joh ta ja na jatkoi 1. varapuheenjohtaja Ari Asikainen. Puheenjohtaja totesi, että perussuomalaisten ponsiesityksen liit tä mises tä talousarvioon tulee äänestää. Kä den nos to ää nes tyk ses sä ponsi esi tyk sen liittämistä talousarvioon kannattivat Osmo Pirhonen ja Ar ja Havukainen. Ponsiehdotuksen liittämistä vastaan äänestivät Ari Asi kai nen, Kirsi Hirvonen, Unto Väkeväinen, Kaisa Saari, Timo Päivi nen ja Birgitta Muukkonen.
Puheenjohtaja totesi, että äänin 6-2 ponsiesitystä ei liitetä ta lous arvio kir jaan. Kaupunginhallitus esittää talousarvion 2013 ja taloussuunitelman vuo sil le 2014-2016 sekä siihen liittyvän talouden ter veh dyt tä mis ohjel man edellä mainituilla muutoksilla kaupunginvaltuustolle hy väk syttä väk si. Liite Talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma 2014-2016 Kaupunginvaltuusto 33 Päätös Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Esa Lahtela esitteli kau pun ginhal li tuk sen talousarvio 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2014 2016. Ryhmäpuheenvuorot talousarviosta 2013 ja taloussuunnitelmasta vuo sil le 2014 2016 käyttivät Kari Pennanen, Erja Kareinen, Sami Pal viai nen, Sanna Halttunen ja Sirpa Suikkanen. Puheenjohtaja avasi yleiskeskustelun talousarviosta 2013 ja ta loussuun ni tel mas ta vuosille 2014 2016. Keskustelun kuluessa Seppo Au vi nen esitti Sami Palviaisen, Kyösti Partasen ja Eetu Keinäsen kan nat ta ma na, että talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2014 2016 jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu pöy däl le jättöesitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu to ää nes tykses sä käsittelyn jatkamista kannatti 21 valtuutettua ja pöydälle panoa 14 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin 21 14 talousarvion2013 ja ta loussuun ni tel man vuosille 2014 2016 käsittelyä jatketaan. Kokous keskeytettiin ajalle klo 18.04 19.00. Keskeytyksen jälkeen yleiskeskustelua jatkettiin. Keskustelun kulues sa ei tehty uusia esityksiä, puheenjohtaja totesi yleis kes kus te lun päättyneeksi. Puheenjohtaja avasi keskustelun talousarvion 2013 ja ta lous suun nitel man vuosille 2014 2016 yksityiskohtaisen keskustelun.
Merkittiin, että valtuutettu Ari Asikainen poistui kokouksesta klo 19.40. Hänen tilalle kutsuttiin varajäsen Unto Hurskainen. Yleishallinnon tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kuluessa Pau la Tolvanen esitti Matti Kososen kannattamana, että ta lous arvion 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2014 2016 sivulta 11 pois te taan varahenkilöstöjärjestelmää koskevat tekstit. tuk ses ta poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 10 valtuutettua ja Paula Tol va sen esitystä 24 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin 10 24 Paula Tolvasen esityksen tu leen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Maija Kaalimaa poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Sami Palviainen esitti ryhmäesityksenä, että Kiteen kaupungissa ei osal lis tu ta koulutushankkeisiin ja projekteihin vaan siihen varattu mää rä ra ha siirretään ikäihmisten palveluihin 100 000 euroa/vuosi. tuk ses ta poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 24 valtuutettua ja Sami Pal viai sen esitystä 11 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin 24-11 päätösehdotuksen tuleen val tuus ton päätökseksi. Sanna Halttunen esitti Susanna Wilén ja Merja Kupiaisen kan nat tama na, että henkilöstön valmennukseen liittyviin ohjelmiin ja pro jektei hin varatuista määrärahoista siirretään koulunkäyntiohjaajien palkkaa mi seen kahden (2) kolmeksi(3) vuodeksi palkatun kou lun käyn tioh jaa jan kokonaispalkkakuluja vastaava osuus. tuk ses ta poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 18 valtuutettua ja Sanna Halt tu sen esitystä 17 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin 18-17 päätösehdotuksen tuleen val tuus ton päätökseksi.
Peruskoulutuksen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Henna Tuhkanen esitti ryhmäesityksenä Merja Kupiaisen kan natta ma na määrärahan varaamista kahdelle koulunkäyntiavustajalle. tuk ses ta poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 26 valtuutettua ja Henna Tuh ka sen esitystä 8 valtuutettua, yhden äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänin 26-8, yhden äänestäessä tyhjää pää tös eh do tuk sen tuleen valtuuston päätökseksi. Matti Kosonen esitti, että koulunkäyntiavustajien työpanos jaetaan tar peen mukaan kaikkien koulujen kesken. Valtuusto hyväksyi Matti Ko so sen esityksen koulunkäyntiavustajien työpanoksen jakamisesta kou lu jen kesken yksimielisesti. Kirjastopalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Matti Kosonen esitti, että sivulta 47 poistetaan kir jas to au to toi minnan lakkaamista koskeva teksti ja lisätään sen tilalle, että kylien kirjas to pal ve lut säilytetään ennallaan. Matti Kososen esitystä ei kan natet tu, joten puheenjohtaja totesi, että Matti Kososen esitys raukeaa kan nat ta mat to ma na. Vapaa-aikapalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun kulues sa Sami Palviainen teki ponsiesityksen ryhmäesityksenä, että sivul le 50 lisätään toiminta-ajatustekstin jälkeen teksti seuraavasti, että lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksia ja heihin kohdistuvia pal ve lui ta kuten musiikkiopiston toimintaa, uimahallin aukioloaikoja, luis te lu vuo ro ja, koulunkäyntiavustajien määrää ja varhaiskasvatusta ei saa supistaa. tuk ses ta poikkeava ponsiesitys, tulee asiasta äänestää. Ni menhuu to ää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 15 valtuutettua ja Sami Palviaisen esitystä 20 valtuutettua Puheenjohtaja totesi, että äänin 15-20 Sami Palviaisen pon si esi tyksen tuleen valtuuston päätökseksi. Valtuusto piti tauon klo 20.55 21.05.
Terveyspalvelujen tulosalueen yksityiskohtaisen keskustelun ku luessa Matti Kosonen ja Sami Palviainen esittivät, että sivulta 61 koh dan toimintaympäristö ja sen muutokset neljäs kappale muu te taan siten, että Kesälahden yöhoidon käynnistäminen vuoden alus sa. Korvaavien tilojen hakeminen Kesälahdella vastaanotto- ja neu vo latoi min nal le remontin ajaksi. tuk ses ta poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 17 valtuutettua ja Matti Koso sen ja Sami Palviaisen esitystä 18 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin 17-18 Matti Kososen ja Sami Palviai sen esityksen tuleen valtuuston päätökseksi. Merkittiin, että valtuutettu Paula Tolvanen poistui kokouksesta esteel li se nä tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Paula Tolvasen tilalle kutsut tiin varajäsen Liisa Pirhonen. Kari Pennanen esitti Sirpa Suikkasen kannattamana, että päivystys jär jes te tään 1.4.2013 alkaen ma-la klo 8 18. tuk ses ta poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Ni men huu toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti 24 valtuutettua ja Kari Pen na sen esitystä 11 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että äänin 24-11 päätösehdotuksen tuleen val tuus ton päätökseksi. Talousarvion2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2014 2016 yleisteks tin yksityiskohtaisen keskustelun kohdalla Esa Lahtela esitti, et tä kohdassa 3.8. Talousarvion rakenne, sitovuus ja vertailtavuus neljän teen kappaleeseen muutetaan sivulle 19 vaikuttavuus ja tuo tanto ta voit teet toiminnallisiksi tavoitteiksi ja viimeiseen lauseeseen tuotta vuus ta voit teet tuloksellisuustavoitteiksi. Valtuusto hyväksyi esi tyksen yksimielisesti. Talouden tasapainottamisohjelman yksityiskohtaisen keskustelun ku lues sa Matti Kosonen esitti, että talouden ta sa pai not ta mis oh jelmaa ei hyväksytä vaan se palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Matti Kososen esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi, että Matti Kososen esitys raukeaa kannattamattomana.
Puheenjohtaja totesi talousarvion2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2014 2016 tuleen edellä päätetyillä muutoksilla hyväksytyksi.