1 TYÖHÖNSÄ MOTIVOITU JA OSAAVA HENKILÖSTÖ ON KAUPUNGIN TÄRKEIN VOIMAVARA Tehtäväkuvat ajan tasalla ja tehtävät tarpeeksi haastavia (osaaminen, ammattitaito ja koulutus vastaavat tehtäviä) Kehityskeskusteluiden yhteydessä päivitetään tehtäväkuvat/tai kun tehtävät muuten muuttuvat Kehityskeskustelulomakkeen parantaminen ja niiden saaminen yhteen yhteiseen atk-järjestelmään Kehityskeskustelut kerran vuodessa Vaihtoehtona yksilö/ryhmäkeskustelu Kehityskeskustelulomake uusitaan ja tutkitaan mahdollisuutta saada niiden hallinnointiin atk-järjestelmä Esimiehet / toimistopäällikkö ja henkilöstösihteeri Tehtävien järjestelyissä otetaan huomioon henkilöiden osaaminen ja vahvuudet Yksi yhteinen lomake ja tarvittaessa ammattialakohtaisia lomakkeita. Perustehtävän ja tavoitteiden selkiyttäminen Nykyinen osaaminen kartoitetaan, vastaako se tehtävän vaatimuksia Esimiesten tulee huolehtia, että henkilöt tekevät perustehtäväänsä ja tietävät henkilökohtaiset tavoitteensa. Palkkausjärjestelmät selkeät ja palkkaus kilpailukykyinen Motivoituneisuus huomioidaan Työnvaativuuden arvioinnin ja henkilökohtaisen työnsuorituksen arviointijärjestelmien parantaminen Palkkausjärjestelmien kehittäminen ja saaminen johonkin atkjärjestelmään Kilpailukykyiset palkat Palkkauspolitiikalla pyritään tukemaan toimintojen tehostamista esim. tehtävien uudelleen järjestelyissä Rekrytointiin otetaan mukaan myös ko. alan substanssiosaaja eli vähintään yksikön esimies Palkkausjärjestelmien nykytilan kartoitus, kehittämistarpeet selvitetään Hankitaan atk-järjestelmä palkkausten määrittämiseen, KVTES-alueelle Palkkaustasojen vertailu muihin vastaaviin tehtäviin muissa kunnissa Tulospalkkioiden mahd. käyttöönotto Positiivisesta tuloksesta jaetaan osa henkilöstölle tulospalkkana tai muulla vastaavalla tavalla 2011 2013 / toimistopäällikkö 1
2 Henkilöstön ammattitaitoa ylläpidetään ja täydennetään jatkuvasti (koulutus, perehdytys) Atk-perustaitojen parantaminen Sisäiset koulutukset (pääkäyttäjät kouluttavat enemmän) Word, excel, powerpoint jne koulutukset henkilöstölle palvelukeskukset kartoittavat tarpeet Työyksikköjen oma koulutus osaaminen käyttöön. Esimies voi määrätä tarvittaessa koulutukseen - 2015 Uusien atk-ohjelmien käyttöönottoon liittyvät koulutukset riittäviksi Koulutukset suunnitellaan ohjelmien käyttöönottoprojekteissa ohjelmakohtaisesti (koulutusta riittävästi) /palvelualueiden päälliköt Perusammattitaitoa ylläpitävät koulutukset Syventävät koulutukset Ydinosaaminen turvataan: Ammattitaitoa ylläpitävät koulutukset: (palvelukeskukset suunnittelevat) Ammattitaitoa syventävät koulutukset Palveluja kehittävät koulutukset (palvelukeskukset suunnittelevat) /palvelualueiden päälliköt ja Perehdyttämisen parantaminen Sähköisen perehdyttämisoppaan tekeminen: Tehdään yksi yleinen opas ja palvelukeskukset tekevät omia tarpeen mukaan (kun allekirjoitus perehdyttämislistaan) / Toimistopäällikkö ja henkilöstösihteeri Mentoroinnilla edistetään oppimista Poistuvan henkilöstön tietotaidon siirtäminen turvataan Mentorointi käyttöön (nimetään tukihenkilö uusille henkilöille) Hiljaisen tiedon siirtäminen: erityistehtävissä rekrytoinnin aikaistaminen, laitetaan budjettiin - 2015 Esimiehet /palvelualueiden päälliköt ja 2
Henkilöstön Työilmapiiriä ja yhteisöllisyyttä Työhyvinvointiagentit työpaikoille työhyvinvointia edistetään parannetaan (koulutukset järjestetään) aktiivisesti > motivointi Palvelukeskukset ja työntekijät työhyvinvoinnin avulla nimeävät henkilöt Henkilöstösihteeri koordinoi 3 Kehitetään koko ajan uusia keinoja työhyvinvoinnin parantamiseksi Virkistystoiminta, yhteiset, palvelukeskukset ideoivat Palvelukeskukset/ Esimiehen ja työntekijöiden roolit selkiytetään Henkilöstölle ja esimiehille järjestetään koulutusta työyhteisötaidoissa Työaikajoustoja kehitetään erilaiset ikäryhmät huomioon ottaen Osa-aikatyö otetaan vaihtoehdoksi perhetilanteen ja iän mukaan Tiedottamista parannetaan (strategiset linjaukset, tavoitteet selkeät) Sisäistä ja ulkoista tiedottamista parannetaan Henkilöstön tulee olla tietoinen strategisista linjauksista ja tavoitteista Viestintästrategian jalkauttaminen Säännölliset työpaikkakokoukset työyksiköissä ja palvelukeskuksissa ja lisäksi yksi yhteinen tiedotustilaisuus vuodessa koko henkilöstölle Palvelukeskukset/ Tieto- ja viestintävastaava Yhteinen tiedotustilaisuus/ Tarjotaan työntekijöille uusia mahdollisuuksia kehittää omaa ammattitaitoaan (uusia haastavia tehtäviä, uralla eteneminen) Jos henkilöstöresursseja tarvitaan lisää, selvitetään ensin sisäinen täyttömahdollisuus ja vasta sitten paikat laitetaan julkiseen hakuun. Virat laitetaan aina julkiseen hakuun Palvelukeskukset noudattavat ko. ohjetta henkilöstösuunnitelman tekemisessä ja kun miettivät vapautuvien virkojen ja tehtävien täyttämistä Esimiestaitoja ja esimiesten osaamista kehitetään Esimiehiä koulutetaan (sisäiset ja ulkoiset) Esimiesten perehdyttäminen ohjeistetaan uudessa perehdyttämisoppaassa (tiivistetty tietopaketti: talousasiat, henkilöstöasiat, muu hallinnointi) miettii sisällön johdon kanssa JET ja JatkoJet koulutuksia jatketaan Vaihtoehtoisesti muuta korkeampaa johtamiskoulutusta, rahat varataan keskitettyyn koulutusrahaan 3
4 KAUPUNKI ON ESIMERKILLINEN JA EDISTYKSELLINEN TYÖNANTAJA Henkilöstöä kohdellaan oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti Henkilöstöä kohdellaan tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti asemasta riippumatta, kun lakeja, asetuksia, virka- ja työehtosopimuksia ja muita määräyksia sovelletaan Lakien ja erilaisten sopimusten soveltaminen yhtenäiseksi ja ratkaisuvalta kirjataan hallinto- ja toimintosääntöihin // Kaupunki noudattaa yleisiä valtakunnallisia työelämää koskevia ohjeistuksia ja määräyksiä Kaupunki ottaa käyttöön uusia työtapoja ja menetelmiä (atk-ohjelmat, työyhteisöjen ristiriitojen selvittäminen jne..) Ohjeistuksia selvennetään ja henkilöstöopasta kehitetään Työuria pyritään pidentämään ja työhyvinvointia edistetään ja kehitetään Uusia työtapoja mietitään ja kehitetään Otetaan käyttöön uusia menetelmiä työyhteisöjen ristiriitojen selvittämisessä Otetaan käyttöön esimiestyötä helpottavia atk-ohjelmia Tehdään soveltamisohjeita selkiyttämään voimassa olevia virka- ja työehtosopimusmääräyksiä jos niitä ei ennestään jo ole Aktiivisen tuen mallin käyttöönotto Esimiehiä koulutetaan vaikeiden asioiden esille ottamiseen Yhteistyötä lisätään Kevan(Kelan kanssa työurien pidentämiseksi Käydään tutustumassa vaihtoehtoisiin työtapoihin ja menetelmiin muissa kunnissa ja käydään alan messuilla ja muissa tapahtumissa tai hankitaan muuten tietoa Uudet työhyvinvoinnin kehittämismenetelmät mm Metal Age ja Insights-menetelmät Titania- työvuorosuunnittelun käyttöönotto päivähoidossa ja vapaaaikapalvelukeskuksessa pk.t siv.pk vap.pk 2011-2011 / toimistopäällikkö / Henkilöstösihteeri Pyritään pois kaksinkertaisesta työn tekemisestä Yritetään saada Lomitusnetin ja populuksen palvelussuhdetietojen liittymä, painostetaan Melaa ja Logicaa Riippuu Melasta Lomitustoimenjohtaja/ 4
Viestintästrategian jalkauttaminen Tiedottamista parannetaan Intranetin ja www-sivujen parantaminen ja kuntalaisten huomioiminen tiedottamisessa Henkilöstön asema tunnustetaan (työhyvinvointiin panostaminen tuloksellisuuden lisäämiseksi) Työhyvinvointia parannetaan ja taloudellisia panostuksia siihen lisätään > henkilöstöä arvostetaan tuloksen tekijöinä ja heidän jaksamistaan tuetaan Yhteisöllisyyttä parannetaan Viestintäsuunnitelman jalkauttamisen suunnittelu ja käytännön toteuttaminen Uusien www-sivujen käyttöönotto Henkilöstön aktivoiminen työhyvinvointiasioissa: työhyvinvointiagentit ja huolehtivat ja kehittävät uusia keinoja Virkistystoiminta, yhteiset Työyhteisötaidot Ikäohjelman tekeminen +50 Palvelukeskukset/ Tieto- ja viestintävastaava // 5 Aktiivisen tuen mallin käyttöönotto 2011- / Toiminta on avointa ja ratkaisut hyvin perusteltuja Palvelustrategia ja henkilöstösuunnitelma tehdään yhteistyössä henkilöstön kanssa ja perustellaan henkilöstölle. Henkilöstösuunnitteluun otetaan mukaan henkilöstön edustus (pääluottamusmiehet) 2011-2015 / toimistopäällikkö Henkilöstöä kuullaan mahdollisuuksien mukaan heitä koskevissa ratkaisuissa Henkilöstösuunnitelma laitetaan intraan ja esitellään henkilöstölle ja ennen sen hyväksymistä järjestetään kysely henkilöstölle / palvelukeskusten SUUNNITELMALLI-NEN REKRYTOINTI JA PYRKIMYS VAKITUISIIN VIRKA- JA TYÖSUHTEISIIN Rekrytointi tehdään ammattitaidolla ja sen tulee perustua tiukasti organisaation tarpeisiin Palvelustrategia ja henkilöstösuunnitelma ohjaavat rekrytointia Tehdään vertailua ostopalvelun kanssa (kustannusvertailu) Selvitetään vuokratyövoiman käyttömahdollisuus Avain henkilöiden rekrytoinneissa käytetään apuna konsulttipalveluita Palvelukeskuksiin toimitetaan heitä koskeva virkojen ja tehtävien täyttösuunnitelma ja tiedot henkilöstösuunnitelmassa olevista mahdollisista uusista viroista ja tehtävistä - 2015 Hallintojohtaja/ palvelukeskusten 5
Täyttölupamenettelystä luovutaan niissä tapauksissa, jos virka/tehtävä on jo olemassa ja siihen on rahat talousarviossa valvoo täytettävien virkojen ja tehtävien täyttöä 6 Jos työvoiman tarve on pysyvä, virat ja tehtävät täytetään vakinaisesti Selvitetään nykyisen henkilöstön osaaminen ennen kuin virat ja tehtävät täytetään Tarve selvitetään mahdollisimman tarkasti tarkastelemalla menneitä virka/työsuhteita ja tulevaisuuden ennusteita palvelustrategia ja henkilöstösuunnitelma huomioon ottaen Nykyisen henkilöstön osaaminen huomioidaan a tehtäviä täytettäessä (ulkopuolelta rektytointi on kallista) Pysyvä tarve huomioidaan henkilöstösuunnitelmassa Kartoitetaan oman henkilöstön osaaminen ja arvioidaan voidaanko heistä saada esim. pienellä kouluttamisella tehtävään sopiva henkilö Hyödynnetään oppisopimuskoulutusta / / Sähköisen rekrytointiohjelman käyttöönotto Tutustutaan kuntarekryyn ja otetaan se mahdollisesti käyttöön Rekrytointiviestintää kehitetään. Kuntarekryn käyttöönotto / Sisäisen urakiertojärjestelmän luonti Tutkitaan ensin organisaation oma osaaminen, uralla etenemistä tuetaan rekrytointeja tehdessä Sisäiset tehtäväjärjestelyt säilytetään ulkoisen rekrytoinnin rinnalla Hyödynnetään oppisopimuskoulutusta PALVELUTUOTANNON MUKAUTTAMINEN MUUTTUVIIN TARPEISIIN Palvelustrategia ohjaa henkilöstösuunnitelman tekemistä Palvelustrategiassa otetaan huomioon tuleva eläköityminen ja korvaavan osaamisen saaminen sekä uudet tulevat lait ja asetukset jotka vaikuttavat palvelutuotantoon Eläköitymistiedot otetaan osaksi henkilöstösuunnitelmaa Uudet tarvittavat virat ja tehtävät perustellaan henkilöstösuunnitelmassa Ostopalveluiden osuus tulevista vapautuvista viroista ja tehtävistä lasketaan ja perustellaan palvelustrategiassa 6
7 Palvelujen tulevan kysynnän vaikutukset otetaan huomioon henkilöstön tehtäväjärjestelyissä JOHTAMISJÄRJESTELMIEN KEHITTÄMINEN Pyritään parantamaan palveluiden kysynnän ennustamista Tehtäväjärjestelyjen mahdollisuudet selvitetään Kysynnän tulevat muutokset huomioidaan henkilöstösuunnitelmassa Jos tehtävien täyttö on sisäinen täyttö, palvelukeskuksissa tulee olla suunnitelma ko. tehtävien hoitamiseksi Henkilöstösuunnitelmassa merkintä: sisäinen täyttö Seurataan aktiivisesti valtakunnallisia palveluiden tuottamiseen liittyviä asioita Johtamisjärjestelmät ajan tasalla ja vastaavat käytäntöjä Niitä kehitetään aktiivisesti Esimiestyö tukee johtamisjärjestelmiä Työyhteisötaidot tukevat johtamista Johtamisjärjestelmiä kehitetään koko ajan aktiivisesti ja niiden tulee vastata käytäntöjä Lisäksi esimiesten tulee huolehtia, että tietävät ja tuntevat johtamisjärjestelmät Esimiehellä tulee olla oman alansa substanssiosaamista Muutosjohtamista parannetaan Esimiestehtävät selkiytetään: esimiehen roolia ja tehtäviä selkiytetään Esimiesten työyhteisötaitoja kehitetään Johto-, hallinto- ja toimintasäännöt laitetaan ajan tasalle Johtamisjärjestelmät yhdenmukaistetaan, jos niissä on jotain korjattavaa Henkilöstöopas pidetään ajan tasalla. Esimiesten koulutus muutoksen johtamiseen Esimiesten koulutus Kehityskeskustelut tukevat johtamista Koulutus kaikille esimiehille palvelukeskuksittain -2013 TYÖKYVYN YLLÄPITÄMINEN, OSAAMISEN KEHITTÄMINEN JA TYÖOLOSUHTEIDEN KEHITTÄMINEN Työhyvinvointiin ja työhyvinvointipalvelujen kehittämiseen panostaminen > työkykyisyyden säilyminen Työhyvinvoinnin edistäminen erilaisin tukitoimenpitein Työurien pidentäminen Kehitetään työkykyä ylläpitäviä toimintamalleja Osaamista kehitetään koulutuksilla ja toimenpiteillä, kuten Aktiivisen tuen mallin käyttöönotto, lisätään yhteistyötä työterveyshuollon, Kelan ja Kevan kanssa työkyvyn ylläpitämiseksi Laajennettuja terveystarkastuksia jatketaan Ikäohjelman tekeminen +50 v 2011- / 7
aikaisemmissa Uusia ideoita tyky-toimintaan kehitetään kohdissa on kuvattu Työnohjaukseen panostetaan ja uusia menetelmiä otetaan käyttöön työyhteisöjen kehittämiseksi ja ristiriitatilanteista selviämiseen Henkilöstösihteeri Esimiehet 8 Koulutusmäärärahojen asemaa taloussuunnittelussa selkiytetään (samaa rahaa voisi käyttää joko koulutukseen tai työnohjaukseen tarpeen mukaa) Talousarvion perusteluihin muutos ko. kohtaan Kaupunginkamreeri/ talouspäälliköt Työnohjausta mm. oman työajanhallintaan ja jaksamisen tukemiseen, rahat palvelukeskusten omaan talousarvioon Kaupunginkamreeri/ talouspäälliköt Tyk ja Aslak kuntoutuksia järjestetään Riskikartoitukset ajan tasalle (osaamiseen liittyvät riskit ja niiden vaikutus palvelutuotantoon) Korostetaan, että työkyvyn ja osaamisen ylläpitäminen on sekä työntekijän että työnantajan vastuulla Palvelukeskukset/ / Oman kunnon hoitamisesta palkitaan (palvelukeskukset kehittävät eri tapoja, hyvät kokemukset otetaan käyttöön) / Lähtökyselyn käyttöönotto vakituisen ja pitkäaikaisten määräaikaisen henkilöstön osalta eli aletaan keräämään tietoa henkilöstön mm. työtyytyväisyydestä toiminnan kehittämiseksi, tekee lomakkeen Koulutusmäärärahojen turvaaminen Koulutusmäärärahoja varataan riittävästi osaamisen turvaamiseksi Keskitettyyn koulutusrahaan varataan enemmän rahaa, koska sitä on karsittu Kaupunginkamreeri/ 8
viime vuosina (johtamiskoulutus ja muut esimieskoulutukset, työyhteisökoulutukset, muut henkilöstökoulutukset puheeksiottamiskoulutus jne ) 9 Työtilojen ja välineiden kunnossa pitäminen Työvälineet ja työolosuhteet kartoitetaan Uuden henkilöstön koulutusrahaa Ergonomiamittaukset, kuntokartoitukset, kosteusvaurioiden korjaaminen Kehityskeskusteluissa käydään läpi puutteet Esimiehet TYÖLLISYYSNÄKÖKOHTIEN HUOMIOIMINEN Kaupunki reagoi työllisyystilanteen muutoksiin ja lieventää työttömyyden aiheuttamia ongelmia työllistämällä pitkäaikaistyöttömiä. Opiskelijoiden ja kesätyöntekijöiden työllistäminen. Nuorten kesätyöllistäminen. Nuorten työllistymisvalmiuksien parantaminen Kaupunki seuraa aktiivisesti työttömyyden kehittymistä ja yrittää työllistää mm. pitkäaikaistyöttömiä ja estää siten syrjäytymistä Opiskelijoiden ja kesätyöntekijöiden työllistäminen sekä nuorten kesätyöllistämien pidetään vähintään nykyisellä tasolla. Jatketaan nuorten työllistymisvalmiuksien edistämistä Kaupunki reagoi työllisyystilanteen muutoksiin ja lieventää työttömyyden aiheuttamia ongelmia työllistämällä pitkäaikaistyöttömiä ja muita. Työllisyysmäärärahojen vähentyessä, lisätään mahdollisesti vakituista henkilöstöä Kesätyötukitoimia jatketaan, harkitaan ikärajan nostoa (nuorisolain mukainen 29-vuotta) Tvist nuorten työllistämistä jatketaan /vapaaaikapalvelukeskus 9